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市民政局關(guān)于完善加快縣域經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)政策措施

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市民政局關(guān)于完善加快縣域經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)政策措施

  縣域經(jīng)濟是全市經(jīng)濟的重要組成部分,是實現(xiàn)**加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支撐。結(jié)合省、市相關(guān)政策和我市實際,現(xiàn)就民政方面進一步加快我市縣域經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)政策和措施匯報如下:

一、省民政廳(老齡辦)已出臺的有關(guān)政策

(一)關(guān)于建立困難群眾遺體免費火化制度的實施意見(**民字〔2009〕38號)

(二)關(guān)于開展農(nóng)村公益性骨灰安放設(shè)施建設(shè)試點的通知(**民字〔201*〕87號)

(三)為支持新農(nóng)村建設(shè),省老齡辦出臺對農(nóng)村老年人協(xié)會規(guī)范化建設(shè)實行“以獎代補”政策。自2006年開始,省財政每年安排200萬元對列入全省規(guī)范化試點的村老協(xié)給予每個1.5---2萬元的資金或物質(zhì)補助。至201*年,我市共爭取到113個農(nóng)村老年人協(xié)會列入全省規(guī)范化試點,累計獲得省財政扶持資金(含配發(fā)物質(zhì))189.5萬元。

(四)為支持發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),201*年省民政廳、省老齡辦出臺對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點工作實行“以獎代補”政策。去年,我市分別為**區(qū)、**、**、**、**縣、**、**七縣(區(qū))八個社區(qū)站點爭取到中央資金240萬元、省級資金40萬元。

二、市級出臺的相關(guān)政策

(一)關(guān)于實行遺體免費火化的通知(**市府辦字〔2009〕54號)。規(guī)定凡戶籍在市轄區(qū)內(nèi)的亡**鄉(xiāng)居民(享受喪葬費補助的公職人員除外)以及在本市轄區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)公安部門認(rèn)定的無名尸體,送戶籍所在縣(市、區(qū))殯儀館火化的一律免收火化費。

(二)2008年以市政府辦名義出臺了進一步完善我市老年人優(yōu)待的政策;

(三)2009年以市委、市政府名義出臺了自201*年開始對85周歲以上老年人發(fā)放高齡老人**補貼的政策,去年,全市發(fā)放補貼資金萬5798.4萬元,累計41096人受益;

(四)201*年市民政局、市老齡辦出臺對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點工作實行“以獎代補”政策,去年,從市本級福彩公益金中撥出20萬元,對**縣、**市、**區(qū)等11個縣(市、區(qū))的11個社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)站點實行了“以獎代補”政策。

三、下一步將出臺的有關(guān)政策及采取的措施

(一)據(jù)省政府原則同意,將我市“兩紅”人員(即在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、紅軍失散人員)2857人從今年起納入農(nóng)村土胚房改造,每戶補助1-1.5萬元。

(二)以市政府名義出臺高齡老人**補貼擴面提標(biāo)政策,即自201*年起由原來對全市85至89周歲、90至94周歲、95周歲以上老年人每人每月分別發(fā)放不低于100、200、300元的**補貼擴大為對全市80至84周歲、85至89周

歲、90至94周歲、95至99周歲、100周歲以上老年人每人每月分別發(fā)放不低于50、100、200、300、400元的**補貼。擴面提標(biāo)部分補貼資金由市、縣(市、區(qū))各負(fù)擔(dān)50%,其它按原政策仍由縣(市、區(qū))負(fù)擔(dān)。

(三)201*年將以市政府名義出臺“關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的實施意見”,已發(fā)函至18縣(市、區(qū))、**開發(fā)區(qū)管委會和24個市屬、駐市有關(guān)單位征求意見!秾嵤┮庖姟钒皩k養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)加大投入、對民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)發(fā)展給予補貼、對居家養(yǎng)老機構(gòu)給予扶持、對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)相關(guān)稅費予以減免”等15項政策措施。

(四)加**鄉(xiāng)困難群眾社會救助力度,完善以“十大救助”為主要內(nèi)容的社會救助體系。建立城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保對象、城鎮(zhèn)“三無”對象及低收入困難家庭生活保障經(jīng)費的自然增長機制,深入開展市直、駐市單位與城鄉(xiāng)困難群眾結(jié)對幫扶活動,切實保障困難群眾基本生活。

(五)積極推進“補缺型”、“救助型”社會福利向“適度普惠型”社會福利轉(zhuǎn)變。盡快出臺《**市人民政府關(guān)于加快社會養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的實施意見》,全面推進社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),加大對公辦“三院”(敬老院、福利院、光榮院)建設(shè)扶持力度,強化公辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)改革,大力促進民辦養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展,逐步完善民辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)及運營資金補貼及稅費減免政策。

(六)出臺《加快推進社區(qū)建設(shè)實施意見》。探索以人口規(guī)模、地域面積和功能定位為基本依據(jù),規(guī)劃和配置社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施,加快城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從201*年起,在市中心城區(qū)開展社區(qū)綜合服務(wù)中心(社區(qū)俱樂部)建設(shè)試點工作。力爭年內(nèi)實現(xiàn)中心城區(qū)2個街道擁有一個600-800平方米街道社區(qū)綜合服務(wù)中心,中心城區(qū)20%以上的社區(qū)(村)擁有一個100-200平方米的社區(qū)綜合服務(wù)站,打造社區(qū)十分鐘服務(wù)圈,其它縣(市)年內(nèi)至少要在城區(qū)建成一所200-400平方米街道(鎮(zhèn))綜合服務(wù)中心示范點,1-2個100平方米以上的社區(qū)服務(wù)站示范點。探索和初步建立服務(wù)主體多元化、服務(wù)功能多樣化和基本滿足社區(qū)服務(wù)需求的社區(qū)俱樂部。

(七)向國家申報“中央蘇區(qū)革命烈士**園”建設(shè)項目。占地規(guī)模200畝,安放烈士墓7萬具,項目建設(shè)投資5.9億元(包括2萬平方米的紀(jì)念館和陳展館),計劃三年完成。

(八)向國家申報“****老年康復(fù)養(yǎng)老服務(wù)中心項目”,該項目利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施條件,改造修繕成為可供600名高齡老人居住的康復(fù)養(yǎng)老中心,總投資8000萬元,計劃二年完成。

(九)適當(dāng)提高五保供養(yǎng)和城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。從201*年1月1日起,我市再次提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),中心城區(qū)由原每人每月280元提高到330元,其它縣(市)由245元以上提高到300元以上。農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),中心城區(qū)由原每人每月110元提高到130元,其它縣(市)由110元以上提高到130元以上。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年提高480元,達(dá)到2400元。分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年提高240元,達(dá)到1560元。

二○一一年一月二十五日

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