**市經(jīng)濟和信息化局新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度

為及時、準確地向社會和公眾傳達重大決策、發(fā)布重要信息、通報緊急重大突發(fā)事件情況，進一步推進新聞發(fā)布工作的制度化、程序化和規(guī)范化，維護新聞發(fā)布工作的嚴肅性和權(quán)威性，結(jié)合市經(jīng)信局實際，研究制定本新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度。

一、新聞發(fā)布工作原則

以黨中央關(guān)于新聞宣傳的方針政策和省、市的指示精神為指導(dǎo)，堅持“統(tǒng)一發(fā)布、留有余地、把握好度”基本原則，實行統(tǒng)一管理，把握正確的輿論導(dǎo)向，弘揚時代主旋律，確保新聞發(fā)布的真實性和權(quán)威性，為維護全市工業(yè)商貿(mào)穩(wěn)定大局和促進**經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展服務(wù)。

二、新聞發(fā)言人及其主要職責(zé)

設(shè)立新聞發(fā)言人制度，由政治立場堅定、熟悉全面工作、具有良好語言表達能力的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。其主要職責(zé)是：

（一）組織研究制定新聞發(fā)布工作計劃。

（二）組織實施新聞發(fā)布活動，審定重要新聞通稿。

（三）代表經(jīng)信局對外發(fā)布新聞、聲明、有關(guān)重要信息、回答記者提出的問題。

（四）主動與市委宣傳部聯(lián)系溝通，共同做好新聞發(fā)布工作。

三、新聞發(fā)布機構(gòu)及其主要職責(zé)

指定綜合信息科為新聞發(fā)布管理機構(gòu)。其主要職責(zé)是：

（一）主動、經(jīng)常地與市各新聞單位聯(lián)絡(luò)，保持信息暢通。

（二）注重收集領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)心、媒體關(guān)注的重要信息，了解和掌握社情民意。把市委、市政府有關(guān)經(jīng)貿(mào)的重大決策和舉措、群眾對經(jīng)貿(mào)工作的關(guān)注熱點、我市工業(yè)商貿(mào)發(fā)展的報道焦點以及有關(guān)負面報道等及時反饋給市新聞辦。

（三）對各科室、縣（市、區(qū)）經(jīng)信局及各有關(guān)單位提供的信息進行過濾、分析、綜合，整理出具有新聞價值的線索，形成新聞稿，通過新聞媒體向社會發(fā)布。對一個時期社會集中關(guān)注的重點議題，與市相關(guān)部門研究、協(xié)商后，形成新聞發(fā)布預(yù)案，報市委宣傳部同意后付諸實施。

四、新聞聯(lián)絡(luò)員及其主要職責(zé)

由綜合信息科科長擔(dān)任，負責(zé)新聞發(fā)布日常聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。

五、新聞發(fā)布主要形式

根據(jù)不同情況和要求，新聞發(fā)布采取新聞發(fā)布會和新聞媒體報道等形式。

（一）新聞發(fā)布會。涉及市委、市政府中心工作和重大決策，關(guān)系國計民生和人民群眾特別關(guān)注的社會熱點、難點問題，重大突發(fā)事件、案件、災(zāi)難、災(zāi)害、事故及處理情況，涉及市經(jīng)信局發(fā)展的重大事項等，以新聞發(fā)布會的形式發(fā)布，由市委宣傳部統(tǒng)一管理，新聞發(fā)言人及聯(lián)絡(luò)員協(xié)助開展工作。新聞發(fā)布會以“**市經(jīng)濟和信息化局政府信息公開新聞發(fā)布會”為統(tǒng)一名稱。新聞發(fā)布會一般由新聞辦公室負責(zé)人主持。

（二）新聞報道。涉及市經(jīng)信局具體業(yè)務(wù)的一般性信息發(fā)布，其他不需要通過新聞發(fā)布會對外發(fā)布的事項，可采取邀請新聞媒體參加會議（活動）、給新聞媒體供稿和接受媒體采訪等形式，以經(jīng)信局的名義通過新聞媒體予以發(fā)布，由綜合信息科統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和管理。

六、新聞發(fā)布管理

（一）新聞發(fā)布稿必須經(jīng)綜合信息科審閱，局主要領(lǐng)導(dǎo)或新聞發(fā)言人審定。

（二）重要新聞由局主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布，一般新聞由新聞發(fā)言人發(fā)布。

（三）根據(jù)工作需要，經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)或新聞發(fā)言人委托或批準，相關(guān)部門負責(zé)人可發(fā)布有關(guān)新聞，但必須按綜合信息科審定的內(nèi)容和措詞發(fā)布。

（四）涉及重大突發(fā)事件、重大敏感問題的新聞發(fā)布，必須送市委宣傳部審閱。

七、新聞發(fā)布組織實施

（一）新聞發(fā)布會

1、局主要領(lǐng)導(dǎo)或新聞發(fā)言人提出議題。

2、經(jīng)信局綜合信息科向市委宣傳部提出申請。

3、綜合信息科擬定新聞發(fā)布會實施方案，經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)或新聞發(fā)言人審定后，報市委宣傳部審核。

4、市委宣傳部按相關(guān)規(guī)定組織實施，局新聞發(fā)言人及聯(lián)絡(luò)員協(xié)助做好新聞發(fā)布會相關(guān)工作。

（二）新聞報道

1、綜合信息科收集、整理新聞線索，草擬新聞稿。

2、局主要領(lǐng)導(dǎo)或新聞發(fā)言人審定新聞稿。

3、給新聞媒體供稿和接受媒體采訪。

八、突發(fā)事件的新聞發(fā)布

（一）發(fā)生突發(fā)事件第一時間，用電話向市委、市政府、省經(jīng)貿(mào)委、市應(yīng)急辦、市委宣傳部報告突發(fā)事件簡要信息。

（二）成立由負責(zé)處理突發(fā)事件的主管部門、市委宣傳部等部門組成的臨時新聞中心。

（三）臨時新聞中心統(tǒng)一新聞發(fā)布口徑，明確新聞報道意見，擬定新聞發(fā)布稿。

1、難以把握的問題和重大問題，應(yīng)及時向市委、市政府、省經(jīng)貿(mào)委請示報告。

2、緊急事件涉及、影響到我市行政區(qū)域外的，由臨時新聞中心報告省政府及有關(guān)部門。

（四）臨時新聞中心指定新聞發(fā)言人，按擬定的新聞發(fā)布稿，盡快向社會發(fā)布突發(fā)事件相關(guān)信息。

1、未經(jīng)市委、市政府同意，新聞單位不得擅自搶發(fā)突發(fā)事件的新聞報道。

2、參與處置突發(fā)事件的任何單位和個人不得向新聞媒體自行發(fā)布消息。

3、原則上不接受國（境）外記者的電話采訪。

（五）安排媒體記者進行新聞采訪，發(fā)布后續(xù)報道。

1、未經(jīng)臨時新聞中心批準，禁止媒體記者采訪現(xiàn)場。

2、經(jīng)批準的媒體新聞，在不妨礙特別行動前提下，持相關(guān)手續(xù)在綜合信息科工作人員陪同下，方可進入指定的區(qū)域采訪。

九、注意事項

（一）嚴格執(zhí)行新聞宣傳紀律和國家有關(guān)保密規(guī)定，不得泄露國家秘密。

（二）未經(jīng)批準，任何部門或個人不得以任何名義，組織新聞發(fā)布活動或?qū)ν夤�開發(fā)表講話，提供相關(guān)信息。

十、其他

本制度由局綜合信息科負責(zé)解釋，自發(fā)布即日起施行。

附：

新聞發(fā)言人、新聞發(fā)布機構(gòu)及聯(lián)絡(luò)員信息

二ОО九年七月十日

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