政治巡視黨員領導干部應知應會理論術語

1、政治巡視：

政治巡視是十八屆中央巡視工作的重大理論和實踐創(chuàng)新成果。聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨，突出黨的領導作用、黨風廉政建設和反腐敗以及選人用人，強調標本兼治，抓住管黨治黨的根本性、全局性、方向性問題，看看被巡視黨組織的領導核心作用發(fā)揮得夠不夠、領導班子凝聚力強不強，是不是堅定地與黨中央保持高度一致，是不是在管黨治黨上體現(xiàn)“嚴”的要求。

2、巡視和巡察區(qū)別：

巡視是我們黨開展黨內監(jiān)督和反腐敗斗爭的“利劍”。按照《中國共產(chǎn)黨巡視條例》的規(guī)定，中央和省級層面成立巡視辦和巡視組，市縣級成立巡察辦和巡察組，對所屬黨組織進行全面巡視。巡視、巡察是政治巡視，根本任務是發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾，推動改革，促進發(fā)展�！吨袊�共產(chǎn)黨章程》規(guī)定：“黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會實行巡視制度�！薄吨袊�共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》規(guī)定：“巡視是黨內監(jiān)督的重要方式。中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委一屆任期內，對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織全面巡視。”

3、王曉林案暴露出國有企業(yè)五個方面的突出問題及五項建議

五個問題：黨的建設缺失，全面從嚴治黨和兩個責任弱化虛化；招投標制度執(zhí)行不力，項目審批自由裁量權過大；花錢公關現(xiàn)象嚴重，工程建設領域普遍存在金錢開道潛規(guī)則；四風問題痼疾難除，違反中央八項規(guī)定精神現(xiàn)象依舊頻發(fā)；干部考察結果失真，干部選拔評價體系有待完善。

五項建議：始終保持全面從嚴治黨的使命感和緊迫感，夯實國有企業(yè)全面從嚴治黨兩個責任；立足機制制度創(chuàng)新，著力解決招投標制度形同虛設，自由裁量權過大問題；破除金錢開道潛規(guī)則，樹立行業(yè)新風尚；持之以恒，正風肅紀，推動中央八項規(guī)定精神在國有企業(yè)落地生根；嚴格落實國有企業(yè)好干部標準，優(yōu)化國有企業(yè)領導干部選拔培養(yǎng)使用體系。

4、“兩個維護”：

堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。

5、“兩個責任”：

兩個責任是指黨的十八屆三中全會提出的落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任。

6、“一崗雙責”：

“一崗”就是一個領導干部的職務所對應的崗位；“雙責”就是一個領導干部既要對所在崗位應當承擔的具體業(yè)務工作負責，又要對所在崗位應當承擔的黨風廉政建設責任制負責。

7、“四個意識”：

201* 年1 月29 日，中共中央政治局召開會議，在政治局層面首次提出：“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”。只有增強“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，才能使我們黨更加團結統(tǒng)一、堅強有力。

8、“四個自信”：

習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95 周年大會上首次在“三個自信”的基礎上增加了“文化自信”，提出了“道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”的要求，這是對中國特色社會主義理論體系的豐富和發(fā)展，是重大理論創(chuàng)新。

9、“四個全面”：

全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標；全面深化改革；全面推進依法治國；全面推進從嚴治黨。

10、中國共產(chǎn)黨人的初心和使命：

為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。

11、中鐵物貿黨委巡察工作制度體系：

《中鐵物貿黨委巡察工作規(guī)劃（201*—2021年）》中鐵物貿黨巡〔201*〕31號

《中鐵物貿黨委巡察工作辦法》中鐵物貿黨巡〔201*〕32號

《中鐵物貿黨委巡察工作流程》中鐵物貿黨巡〔201*〕33號

《中鐵物貿黨委巡察組工作規(guī)則》中鐵物貿黨巡〔201*〕34號

《被巡察單位配合集團公司黨委巡察組開展巡察工作的規(guī)定》中鐵物貿黨巡〔201*〕35號

《中鐵物貿黨委巡察工作紀律》中鐵物貿黨巡〔201*〕36號

《中鐵物貿黨委巡察工作領導小組工作規(guī)則》中鐵物貿黨巡〔201*〕37號

《中鐵物貿黨委巡察工作領導小組辦公室工作規(guī)則》中鐵物貿黨巡〔201*〕38號

《中鐵物貿黨委巡察問題整改和驗收工作規(guī)則》中鐵物貿黨巡〔201*〕39號

《中鐵物貿黨委巡察檔案管理制度》中鐵物貿黨巡〔201*〕40號

12、全國國有企業(yè)黨建工作會議精神：

六個重要力量：習近平強調，要通過加強和完善黨對國有企業(yè)的領導、加強和改進國有企業(yè)黨的建設，使國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量，成為堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量，成為實施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設等重大戰(zhàn)略的重要力量，成為壯大綜合國力、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生的重要力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量。

國有企業(yè)地位作用：國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。

國有企業(yè)的根和魂：堅持黨的領導、加強黨的建設。

兩個“一以貫之”：堅持黨對國有企業(yè)的領導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。

九字定位：國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領導核心和政治核心作用，歸結到一點，就是把方向、管大局、保落實。

黨管干部原則：保證黨對干部人事工作的領導權和對重要干部的管理權，保證人選政治合格、作風過硬、廉潔不出問題。

三基建設：全面從嚴治黨要在國有企業(yè)落實落地，必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起。

國有企業(yè)領導人員“20字”要求：國有企業(yè)領導人員必須做到“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”。

三個有利于：堅持有利于國有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國有經(jīng)濟競爭力、有利于放大國有資本功能的方針，推動國有企業(yè)深化改革、提高經(jīng)營管理水平，加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，堅定不移把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。

四個一：要有一種為國家為人民真誠奉獻的精神、一個堅強有力的領導班子、一支勇于攻堅克難的高素質干部隊伍、一支充分組織起來的職工隊伍。

四化：不同程度的存在黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題。

四個不：新形勢下，國有企業(yè)堅持黨的領導，加強黨的建設，總的要求是：堅持黨要管黨、從嚴治黨、緊緊圍繞全面解決黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，堅持黨對國有企業(yè)的領導不動搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領導核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行；堅持服務生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力；堅持黨組織對國有企業(yè)選人用人的領導和把關作用不能變，著力培養(yǎng)一支宏大的高素質企業(yè)領導人員隊伍；堅持國有企業(yè)基層黨組織不能放松，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強組織保證。

13、監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”：

王岐山同志在福建調研時強調，把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨�！白屢Ф�朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態(tài)，黨紀輕處分、組織調整成為大多數(shù)，重處分、重大職務調整的是少數(shù)，而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只是極極少數(shù)”。目的是為了懲前毖后、治病救人，必須改變要么是“好同志”、要么是“階下囚”的狀況。

14、黨建工作“四個同步”、“四個對接”：

堅持和落實黨的建設和國有企業(yè)改革同步謀劃；黨的組織及工作機構同步設置；黨組織負責人及黨務工作人員同步配備；黨建工作同步開展。體制對接、機制對接、制度對接和工作對接。

15、“兩學一做”：

201* 年2 月，中共中央辦公廳要求“學黨章黨規(guī)、學系列講話、做合格黨員”。開展“兩學一做”學習教育，是面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。

16、“兩個一百年”：

黨的十八大報告提出兩個百年奮斗目標，一個是在黨成立一百年時全面建成小康社會，一個是在新中國成立一百年時建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。

17、“兩個為主”“兩個全覆蓋”：

查辦腐敗案件以上級紀委領導為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告；各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主。中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構全覆蓋；巡視機構巡視地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。

18、“三重一大”：

重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用必須由領導班子集體作出決定。

19、“一案雙查”：

在查處腐敗案件時，既要追究當事人責任，又要倒查追究相關領導責任，包括黨委和紀委的責任。

20、社會主義核心價值觀：

富強、民主、文明、和諧（是國家層面的價值目標）；自由、平等、公正、法治（是社會層面的價值取向）；愛國、敬業(yè)、誠信、友善（是公民個人層面的價值準則）。

21、“三會一課”：

是指基層黨組織定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。

22、“三嚴三實”：

習近平總書記在第十二屆全國人民代表大會第二次會議審議時，關于推進作風建設的講話中，提出：“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實�！�

23、“三個區(qū)分開來”：

習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話中指出，對那些在干事創(chuàng)業(yè)中失誤的干部，要按照實事求是的原則，區(qū)分性質，慎重處理；對待干部工作中出現(xiàn)的錯誤或失誤，要看目的、方向，看其行為的出發(fā)點是否為了改革發(fā)展。首先要把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來；其次把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來；最后把推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違法違紀行為區(qū)分開來。堅持“三個區(qū)分開來”，是準確把握和認定失誤和錯誤的基本原則。

24、紀委監(jiān)察“三轉”：

中央紀委書記王岐山強調：紀檢監(jiān)察機關要緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責，深化轉職能、轉方式、轉作風，全面提高履職能力。

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