根據(jù)《中共共產(chǎn)黨章程》和**文件精神，為進一步擴大黨內(nèi)民主，堅持民主集中制，保證決策的民主性、科學(xué)性，防止“一言堂”、“一霸手”等現(xiàn)象發(fā)生，進一步健全決策機制，特制定本制度。

一、事先告知。凡屬黨委職責(zé)范圍內(nèi)的重要事項，必須召開正式會議集體討論決定，不得以文件圈閱、個別征求意見、現(xiàn)場辦公會等其他形式來代替，不能由個人或者少數(shù)人說了算，更不能隨意簡化和變通決策程序，堅決反對和防止以黨委集體決策名義集體違規(guī)。黨委書記在會前要與有關(guān)班子成員對議題進行溝通醞釀，充分交換意見，但不得以任何形式的會前醞釀代替黨委會議決定。會議召開的時間、議題，一般應(yīng)提前通知各黨委委員。除干部任免等保密性強、敏感度高的事項外，議題具體內(nèi)容和相關(guān)材料應(yīng)當(dāng)同時送達，確保與會人員有足夠時間了解情況、認真準備。

二、充分討論。凡需要集體研究的重要事項，必須充分發(fā)揚民主，黨委書記不得先定調(diào)子、不得事先劃定框架、不得明確立場和傾向。與會人員應(yīng)就事論事、暢所欲言、各抒己見，對決策事項的科學(xué)性、可靠性、操作性進行深入分析，認真研究，并充分發(fā)表個人意見。凡事前未告知的事項一律不上會，任何人不得搞臨時動議。

三、末位表態(tài)。黨委議事決策時，在充分發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上，與會人員要針對議題充分發(fā)表意見，黨委書記應(yīng)當(dāng)末位表態(tài)，綜合各方面意見提出建議方案，提請會議表決。

四、如實記錄。黨委議事決策時，必須按照相關(guān)會議制度規(guī)定做好會議記錄，對決策中參會人員的發(fā)言內(nèi)容、表決意見等，應(yīng)當(dāng)完整如實記錄，特別要詳細記錄提不同意見的班子成員所述觀點、理由和表決意見，要對最終審定決策方式和內(nèi)容進行詳實記錄。

對違反民主集中制原則和議事決策末位表態(tài)等程序，以及不執(zhí)行集體決策，不按個人分工履職盡責(zé)等，造成嚴重后果、重大損失和惡劣影響的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追求責(zé)任。

本制度自發(fā)布之日起正式實行。

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