XX市公安局機場分局隊伍管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹落實習近平總書記“對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明”“四句話、十六字”總要求，進一步強化政治建警和從嚴治警，落實從優(yōu)待警，實現(xiàn)隊伍教育監(jiān)督管理工作制度化、科學化、常態(tài)化，從根本上治理隊伍中長期存在的“庸懶散、慢浮拖”等固癥頑疾，營造風清氣正、比學趕超的良好氛圍，最大限度激發(fā)隊伍活力，提升戰(zhàn)斗力，根據(jù)《中華人民共和國公務員法》、《行政機關公務員處分條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、等有關規(guī)定，結(jié)合《四川省公安機關從嚴管理隊伍六項規(guī)定》和分局實際，制定XX市公安局機場分局隊伍管理規(guī)定（以下簡稱《規(guī)定》）。
第二條 本《規(guī)定》適用于XX市公安局機場分局（以下簡稱分局）全體民警和分局臨聘的警務輔助人員。
第三條 隊伍管理堅持“依法管理、嚴格管理，從嚴治警、從優(yōu)待警”的原則。
第四條 分局履行主體責任，分局主要領導是第一責任人，負責抓好本《規(guī)定》的貫徹執(zhí)行，綜合管理大隊對分局執(zhí)行《規(guī)定》的情況進行監(jiān)督，不定期對分局各大隊執(zhí)行《規(guī)定》開展督察，每月將執(zhí)行情況進行通報。違反本《規(guī)定》的，除對當事人進行處理外，按照《公安機關領導責任追究規(guī)定》和“一崗雙責”要求，對部門相關領導進行問責。
第二章 思想政治理論教育
第五條 學習制度
進一步落實全體民輔警政治理論和業(yè)務學習制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，通過學習牢固樹立“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”。
一、政治理論學習
1、集中學習。每周星期五15時在分局視頻會議室集中進行政治理論和業(yè)務學習。要落實“三會一課”，做到：每月召開一次支部會、1-2次黨小組會，每季度召開一次黨員大會，上一次黨課。
2、個人自學。分局民輔警必須按照要求開展自學活動。
二、業(yè)務學習
分局要經(jīng)常性組織民輔警進行業(yè)務學習，利用周五集中學習時間組織全體民警輔警學習《憲法》、《反恐怖主義法》、《民用航空法》、《民用航空安全保衛(wèi)條例》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《行政處罰法》、《治安管理處罰法》、《人民警察法》和《人民警察使用警械和武器條例》等相關基本法律法規(guī)。
三、綜合能力提升
按規(guī)定和要求參加省廳、市局、分局組織各類培訓加強自我學習與提升，不斷提高勝任本職的能力。
四、強化宗旨意識教育。
組織民警開展戴黨徽亮身份、重溫入黨入警誓詞等活動；組織新參加工作的同志開展傳統(tǒng)教育，增強從警的責任感和歸屬感。
五、強化理想信念教育。
在清明節(jié)、建黨節(jié)、國慶節(jié)、烈士紀念日等特殊節(jié)日組織黨員民警、職工到革命烈士陵園敬獻花籃，到革命舊址參觀，接受紅色教育，洗禮靈魂，使廣大民警、職工牢固樹立“四個意識”。
六、強化警示教育。
定期組織全體民輔警觀看警示教育片、參觀警示教育基地，通過“輪值輪訓”開展警紀警規(guī)教育培訓，用身邊的事教育警醒身邊的人，使全體民輔警牢固樹立忠誠意識、規(guī)矩意識、奉獻意識。
第六條 會議制度
一、會議安排
1、日點評。每天上午9時，分局全體人員在臨時辦公點整隊集合，由值班領導對工作進行點評部署。
2、周例會。每周星期一上午召開周例會，通報上一周工作情況，安排部署本周工作。
3、月小結(jié)。每月月末召開一次月小結(jié)工作會議，通報分局各大隊工作情況，分析存在問題，提出解決問題措施。遇日點評、周例會、月小結(jié)同日召開的，只召開一個會議。
4、半年、年終總結(jié)。每年6月底、12月底召開半年、年終總結(jié)工作會議，通報分局半年、全年工作情況，分析存在問題，提出解決問題措施。遇日點評、周例會、月小結(jié)、半年、年終總結(jié)同日召開的，只召開一個會議。
二、會議紀律
1、召開會議時，原則上不能請假。
2、會議遲到、早退視為上下班遲到、早退。
3、不能參加會議的，應當嚴格按照規(guī)定請假。
4、開會時嚴禁打瞌睡、玩手機以及做其他與會議無關的事；如有特殊情況，應舉手示報，同時經(jīng)主持會議領導批準后方可離開。
5、保持會場秩序。會議室桌上不得放置水（茶）杯，桌面保持干凈整潔。
第三章 內(nèi)部管理
第七條 嚴格考勤管理
嚴格落實考勤規(guī)定，嚴格請假制度，嚴肅處理無故曠工、遲到、早退、請“霸王假”和請假逾期不歸等行為。
一、考勤方式。全局分局人員均采用指紋或人臉識別的方式簽到、簽退。
二、考勤對象。本局全體民警、輔警
三、考勤時間：
1、分局（行政班次）考勤簽到時間不得晚于9時，簽退時間不得早于17時（夏季延長到17時30分）。
2、分局（24小時班次）考勤簽到時間不得晚于8時30分，簽退時間不得早于次日8時30分。
3、分局在職在編輔警人員考勤由分局根據(jù)實際工作要求進行制定，并嚴格落實考勤制度。
四、考勤管理。綜合管理大隊負責統(tǒng)計匯總?cè)置窬�、輔警月考勤及考勤所對應獎金、補貼等扣發(fā)情況。
五、請、休假。凡需請、休假的填寫《XX市公安局民警、職工請銷假審批表》，按規(guī)定實行逐級審批。
（一）請假
1、請假半天內(nèi)的由大隊、機場派出所負責人審批，報分管局領導。
2、請假1天內(nèi)的由大隊、機場派出所負責人審核，報局主要領導審批。
3、請假3天內(nèi)的由大隊、機場派出所負責人審核，送分管局領導簽署意見，報局長或政委審批。
4、請假3天以上的由大隊、機場派出所負責人審核，報局長或政委審批。
5、局領導請假一律由局長或政委審批；大隊、機場派出所負責人請假一律按程序逐級報局主要領導審批。
6、懷孕期和哺乳期女性工作人員需檢查身體或哺乳嬰兒請假的，由大隊、機場派出所負責人根據(jù)工作實際把握，報局長或政委審批。
（二）休假
1、休假的條件。
民警職工累計工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。國家法定休假日、休息日不計入年休假的假期。
2、休假時間。
（1）婚假：符合國家法定結(jié)婚年齡，履行法定結(jié)婚手續(xù)的民警、職工，可享受法定婚假3天。
（2）喪假：民警、輔警直系親屬（父母、岳父母、配偶、子女）死亡時，可請喪假3天（需到外地辦理親屬喪事的，可根據(jù)路途遠近另給路程假，但需在請假條中說明）。
（3）產(chǎn)假：女民警、輔警產(chǎn)假158天（國家規(guī)定98天，《四川省人口與計劃生育條例》規(guī)定延長女方生育假60天）。懷孕未滿4個月流產(chǎn)的，享受15天產(chǎn)假；懷孕滿4個月流產(chǎn)的，享受42天產(chǎn)假。男民警、職工享受20天護理假。
（4）探親假：民警、輔警與配偶或者與父母（不含岳父母、公婆）不住在一起，又不能在公休假日團聚的，可以享受探望配偶或者父母的探親假。（不能在公休假日團聚是指不能利用公休假日在家居住一夜和休息半個白天）。探親假期不含路途時間，按路途遠近可另外給予路程假。
國家規(guī)定的探親假、婚喪假、產(chǎn)假的假期，不計入年休假的假期。年休假、婚喪假不包含雙休日和法定節(jié)假日；病假、產(chǎn)假、探親假、工（公）傷假均包含雙休日和法定節(jié)假日；事假3天（含）以內(nèi)不包含雙休日和法定節(jié)假日、3天以上包含雙休日和法定節(jié)假日。
3、休假的審批。
局領導的休假由局長審批；各大隊、機場派出所負責人的休假，由分管局領導簽署意見后報局長或政委審批；其他民警（輔警）的休假，由各大隊、機場派出所負責人簽署意見并報分管局領導簽署意見，再報局長或者政委審批。
4、休假方式
年休假當年使用，不得跨年度累計休假。請病事假連續(xù)超過3天（含3天）的，可以使用年休假。
（1）休假必須做到統(tǒng)籌兼顧。要結(jié)合工作實際，科學合理安排年休假，確保各項日常工作正常有序運轉(zhuǎn)。
（2）休假由分局按計劃安排，分局年初上報分局休假計劃，由隊伍管理中心審核把關，確保有充裕的警力在崗在位。
（3）因特殊工作需要取消休假的，事后安排補休。
（4）遇重要安保、突發(fā)性事件、群體性事件，原則上一律不予休假，事后可視情況補休。
六、考勤存在下列情形之一的分別給予相應處理。
1、一個月內(nèi)出現(xiàn)遲到、早退累計3次或曠工2天的，在分局全體大會上作檢討發(fā)言。
2、一個月內(nèi)遲到、早退累計5次（含5次）以上或曠工3天（含3天）以上的，給予誡勉談話，并取消當年評先選優(yōu)資格。
3、曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續(xù)10天以上(含10天)或者一年內(nèi)累計超過15天(含15天)未達到辭退期限的，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《行政機關公務員處分條例》規(guī)定，視情況給予黨紀政紀處分或組織處理。
4、曠工或因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續(xù)超過15天，年內(nèi)累計超過30天的，根據(jù)《中華人民共和國公務員法》的規(guī)定，予以辭退。
七、下列請假扣加班補貼、執(zhí)勤崗位津貼和公務交通補貼，不扣年終一次性獎金、且時間超過半年以上的，可參加年度考核，可按期晉升工資檔次（不享受年終目標績效獎）。
1、患精神病、麻瘋病、癌癥請假。
2、確因患重大疾病需住院治療或醫(yī)院建議在家休養(yǎng)，不能堅持正常工作，并經(jīng)本人申請，局黨委研究同意的請假。
3、因殘疾導致喪失工作能力（需人力資源和社會保障局出具喪失工作能力的鑒定結(jié)論），不能堅持正常工作的請假。
八、下列請假不扣相關補貼、津貼、獎金等。
1、因公負傷住院治療期間不能正常工作，因公（工）致殘導致喪失工作能力（需人力資源和社會保障局出具喪失工作能力的鑒定結(jié)論），不能堅持正常工作的請假。
2、國家法律規(guī)定的婚喪假、產(chǎn)假、節(jié)育手術假、帶薪年休假、探親假、護理假。
3、女民警職工在懷孕期到醫(yī)院檢查身體和在哺乳期內(nèi)哺乳嬰兒的請假。
第八條 嚴格隊伍管理
一、按照相關法律規(guī)定，對有下列情形的給予相應處理。
1、曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續(xù)10天以上(含10天)或者一年內(nèi)累計超過15天(含15天)未達到辭退期限的，其當年年度考核確定為不稱職、不合格或不定等次。
2、病、事假累計超過半年的，不進行年度考核，本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別工資檔次的考核年限。
3、因受處分或在年度考核、干部考察中，被確定為基本稱職的，本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別工資檔次的考核年限。
二、有下列情形之一的，給予相應處理
1、公開發(fā)表反對黨和政府的言論，妄議中央大政方針，丑化黨、國家和中央領導形象，在大是大非面前立場搖擺、態(tài)度曖昧的，給予通報批評。情節(jié)嚴重的，按照有關規(guī)定給予相應處理。
2、上班期間，在辦公室從事打游戲、炒股、網(wǎng)購等與工作無關事務的，給予通報批評。
3、不服從領導安排的工作或非工作時間拒絕加班的，給予通報批評。
4、不按規(guī)定要求完成工作任務，延誤工作，或工作馬虎、責任心不強導致工作出現(xiàn)差錯的，給予通報批評。
5、上班考勤后，未按程序請假，脫崗或離崗外出辦私事的，發(fā)現(xiàn)一次按曠工1天處理。
6、未按規(guī)定請假或未經(jīng)批準缺席應該參加的會議的，按曠工處理。
7、對待來辦事的人員態(tài)度不好，語言粗暴、冷硬橫推，或不按規(guī)定時限和流程辦事，被舉報投訴屬實的，給予通報批評。
第九條 內(nèi)務及著裝
分局和全體民警必須嚴格執(zhí)行《公安機關人民警察內(nèi)務條令》和《公安機關人民警察著裝管理規(guī)定》，確保內(nèi)務整潔、著裝規(guī)范符合要求。
（一）內(nèi)務要求。分局必須嚴格執(zhí)行《公安機關人民警察內(nèi)務條令》，做到辦公室物品擺放整齊、辦公環(huán)境干凈整潔，杜絕臟亂差。
（二）著裝要求。分局民警上班期間在辦公區(qū)域內(nèi)一律按照《公安機關人民警察著裝管理規(guī)定》著裝上班；參加會議時一律按通知要求著裝。
（三）綜合管理大隊根據(jù)《公安機關人民警察著裝管理規(guī)定》按季節(jié)通知換裝。
（四）違反《公安機關人民警察內(nèi)務條令》和《公安機關人民警察著裝管理規(guī)定》的，嚴格按照相關規(guī)定進行處理。
第十條 民警思想動態(tài)分析
實行季度一次隊伍思想動態(tài)分析報告制度，每季度開展一次隊伍思想動態(tài)分析。
（一）分局主要領導是隊伍管理的主要責任人，隊伍發(fā)生問題的，嚴格落實“一崗雙責”，對相關責任人進行問責。
（二）因工作不力或未開展隊伍思想動態(tài)調(diào)研分析等相關工作，上報的資料弄虛作假且隊伍出問題的，按照“一崗雙責”和“一案雙查”的要求，對各大隊負責人進行倒查問責。
第四章 車輛管理
第十一條 管理范圍、原則
（一）分局所屬在用和編制內(nèi)所有機動車輛（制式警車及公務用車），全部納入本規(guī)定管理范圍。本著統(tǒng)一購置調(diào)配，分級管理使用，“誰駕車誰負責、誰主管誰負責、誰使用誰負責”的原則，各大隊負責人為第一責任人。
（二）確保車輛符合安全性能和技術標準，適應公務及警務工作需要。車輛已不符合安全性能和技術標準的，綜合管理大隊應及時予以處理。
第十二條 堅決杜絕公車私用、私車公養(yǎng)等違規(guī)現(xiàn)場發(fā)生。
第十三條 公務車輛須按規(guī)定定點集中停放。
第十四條 嚴禁將警用車輛交無駕駛資格的人員駕駛。
第十五條 事故申報及處理
車輛如發(fā)生交通事故，駕駛?cè)吮仨毩⒓聪騿挝活I導匯報并及時報交通管理部門處理事故，單位領導要及時向局長匯報。未經(jīng)領導批準私自駕車外出、酒后駕駛或?qū)④囕v擅自交他人駕駛、私自搭載他人等違反本規(guī)定情形的，發(fā)生交通事故后一切責任全部由駕駛?cè)藛T自負。
第十六條 監(jiān)管責任
單位的負責人對本單位車輛及駕駛?cè)�，負有管理監(jiān)督責任。違反本規(guī)定或不服從執(zhí)勤交通警察和警務督察人員檢查、糾察的，對直接責任人予以紀律處分，對多次違反車輛使用管理規(guī)定、造成后果的，將視情節(jié)給予單位負責人紀律處分。
第十七條 凡違反車輛使用管理規(guī)定的，警務督察人員應依據(jù)規(guī)定當場糾正和查扣違反規(guī)定行為人的證照和車輛，依紀依規(guī)處理并責令用車單位限期整改。違反有關公務、警車使用管理規(guī)定的，按上級規(guī)定嚴肅處理。
第五章 其他規(guī)章制度
第十八條 保密制度
一、保密學習。綜合管理大隊組織分局全體民警輔警每月至少開展1次保密法規(guī)、國家保密方針政策、省廳保密要求的學習。
二、日常管理。全體民警、輔警不得在互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、微信等社交媒體上傳輸、保存各類文件。
三、數(shù)字證書管理。數(shù)字證書按照“誰使用 誰管理”的原則，落實責任，妥善保管。嚴禁任何非工作用途使用數(shù)字證書，嚴禁輔警未經(jīng)批準，登記借用和超范圍使用數(shù)字證書。
四、涉密介質(zhì)管理。各部門涉密U盤、移動硬盤要妥善保管。嚴禁“一機兩用”，公安網(wǎng)計算機不得處理涉密文件。
五、保密紀律。不該說的不說，不該看的不看，不該問的不問，自覺遵守保密法紀。
第十九條 財務報銷制度
一、報銷程序。經(jīng)費報銷實行“一支筆”審批制度，票據(jù)報銷須由經(jīng)辦人或報銷人簽字，各大隊負責人審核、分管局領導審簽、局長審批后報銷。
二、借、還款。因工作需要借用現(xiàn)金的，由借款人填寫借款單，局長審批同意后方可借支。借款3個月內(nèi)必須歸還。聘用人員不得借用現(xiàn)金。
三、出差。嚴格執(zhí)行公務出差審批制度，出差前必須事先填寫《出差審批單》。
四、分局內(nèi)部采購物品、工程、服務等事項，必須事先填寫《機場分局采購審批表》，經(jīng)分局領導逐級審批后辦理。
第二十條 非執(zhí)法主體（協(xié)勤、工勤等）出現(xiàn)佩戴警銜、警號等警用標志或無民警帶領單獨辦案的，第一次對負有管理責任的民警予以禁閉，對單位領導予以通報批評；一年內(nèi)第二次發(fā)生無民警帶領單獨辦案的，對負有管理責任的民警待崗學習，對單位領導予以黃牌警告和禁閉，對分管局領導予以通報批評。
第六章 附則
第二十一條 本《規(guī)定》由分局綜合管理大隊負責解釋，由綜合管理大隊對執(zhí)行情況進行督察。對違反本《規(guī)定》需要給予紀律處分的，報經(jīng)局主要領導同意后進行查處。
第二十二條 本《規(guī)定》自頒布之日起執(zhí)行。本規(guī)定未涉及又有其他規(guī)定的，從其規(guī)定。
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