關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范部分資金支出規(guī)定
為進(jìn)一步規(guī)范資金支出管理,提高資金的使用效益,堵塞資金支出管理漏洞,維護(hù)和規(guī)范財(cái)務(wù)秩序,根據(jù)**管理和財(cái)務(wù)制度要求,對(duì)部分資金支出進(jìn)行以下規(guī)范,望**局各單位遵照?qǐng)?zhí)行:
一、苗木栽植補(bǔ)植管理
苗木栽植補(bǔ)植分兩種情況,一是管理處年度計(jì)劃內(nèi)的栽植補(bǔ)植;二是,緊急臨時(shí)任務(wù)及不可預(yù)見(jiàn)損失。
年度計(jì)劃內(nèi)的栽植補(bǔ)植程序
(一)報(bào)送年度計(jì)劃,填制《栽植補(bǔ)植計(jì)劃申請(qǐng)表》
每年3月份之前各單位向管理處上報(bào)本年度栽植補(bǔ)植計(jì)劃,管理處核實(shí),開(kāi)具苗木《栽植補(bǔ)植計(jì)劃申請(qǐng)表》。申請(qǐng)表經(jīng)有關(guān)各方審查同意后方可進(jìn)行施工。
(二)、填制《政府貨物采購(gòu)需求表》
補(bǔ)植單位持審查同意的《栽植補(bǔ)植計(jì)劃申請(qǐng)表》,到財(cái)務(wù)處填制《政府貨物采購(gòu)需求表》,需求表由有關(guān)各方審查同意后,辦理政府采購(gòu)手續(xù)。
(三)、檢查驗(yàn)收,填制《補(bǔ)植栽植驗(yàn)收單》
政府采購(gòu)手續(xù)批準(zhǔn)后,方可以進(jìn)行施工。工程施工中,各單位留好施工現(xiàn)場(chǎng)影像資料,管理處到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,竣工完成后,管理處組織有關(guān)處室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,被驗(yàn)收單位填制《補(bǔ)植栽植驗(yàn)收單》,各有關(guān)單位在驗(yàn)收單簽字后方有效。
(四)付款手續(xù)
對(duì)每次補(bǔ)植栽植超過(guò)1萬(wàn)元不足10萬(wàn)元的,可辦理自采手續(xù),各單位持影像資料、合同、政府采購(gòu)需求表、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、發(fā)票到財(cái)務(wù)處辦理付款手續(xù);超過(guò)10萬(wàn)元的辦理公開(kāi)招標(biāo)手續(xù),各單位持影像資料、合同、政府采購(gòu)需求表、中標(biāo)通知書(shū)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、發(fā)票到財(cái)務(wù)處辦理付款手續(xù);補(bǔ)植栽植額度不超過(guò)一萬(wàn)元的不用辦理采購(gòu)手續(xù),各單位持影像資料、合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、發(fā)票到財(cái)務(wù)處辦理付款手續(xù)。
緊急臨時(shí)任務(wù)及不可預(yù)見(jiàn)損失栽植補(bǔ)植程序
對(duì)發(fā)生的臨時(shí)緊急任務(wù)及不可預(yù)見(jiàn)損失,必須有城管局?jǐn)?shù)字化城管的補(bǔ)植單、上級(jí)部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)的臨時(shí)指派單等,對(duì)發(fā)生的特別緊急的臨時(shí)任務(wù),可以先進(jìn)行苗木的栽植補(bǔ)植,同時(shí)馬上到管理處、財(cái)務(wù)處進(jìn)行如上手續(xù)辦理,具體操作方法按年度計(jì)劃內(nèi)的栽植補(bǔ)植程序辦理。
二、 設(shè)施維護(hù)資金管理
設(shè)施維護(hù)資金分為三種情況,一種情況是納入**購(gòu)計(jì)劃內(nèi)的設(shè)施維護(hù)。另一種情況是不納入**護(hù)計(jì)劃內(nèi)的用自有資金進(jìn)行的**維護(hù)。第三種情況是緊急臨時(shí)任務(wù)及不可預(yù)見(jiàn)損失
納入**購(gòu)計(jì)劃內(nèi)的設(shè)施維護(hù)及不納入**護(hù)計(jì)劃內(nèi)的用自有資金進(jìn)行的園林設(shè)施維護(hù)程序。
(一)制定年度計(jì)劃
各單位于每年3月份之前,向管理處上報(bào)本年度設(shè)施維護(hù)計(jì)劃,管理處根據(jù)各單位實(shí)際情況,制定各單位年度設(shè)施維護(hù)計(jì)劃。
(二)填制《設(shè)施維護(hù)計(jì)劃申請(qǐng)表》
各單位于施工前5日向管理處提出申請(qǐng),填制《設(shè)施維護(hù)計(jì)劃申請(qǐng)表》,留好施工前現(xiàn)場(chǎng)影像資料,管理處現(xiàn)場(chǎng)考察,經(jīng)有關(guān)各方簽字后,方可進(jìn)行下一程序。
(三)中介機(jī)構(gòu)或財(cái)政評(píng)審中心評(píng)審
凡是工程額度5萬(wàn)元以下的工程,辦理采購(gòu)手續(xù)前到財(cái)政認(rèn)可的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)工程進(jìn)行評(píng)估,以評(píng)估數(shù)為準(zhǔn),到財(cái)務(wù)處填制《政府工程采購(gòu)需求表》,審查同意后,辦理自行采購(gòu)手續(xù);凡是工程額度超過(guò)5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的工程,到財(cái)政局經(jīng)建處,辦理委托評(píng)審手續(xù),到財(cái)政評(píng)審中心評(píng)審,以評(píng)審數(shù)為準(zhǔn),到財(cái)務(wù)處填制《政府工程采購(gòu)需求表》,審查同意后,辦理自行采購(gòu)手續(xù)。超過(guò)10萬(wàn)元的辦理公開(kāi)招標(biāo)手續(xù)。
(四)填制《設(shè)施維護(hù)驗(yàn)收單》
施工后各單位留好施工后現(xiàn)場(chǎng)影像資料,管理處現(xiàn)場(chǎng)組織驗(yàn)收,填制《設(shè)施維護(hù)驗(yàn)收單》,凡是工程額度5萬(wàn)元以下的工程,決算要經(jīng)財(cái)政認(rèn)可及評(píng)估機(jī)構(gòu)審計(jì);凡是工程額度超過(guò)5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的工程,決算不需財(cái)政認(rèn)可及評(píng)估機(jī)構(gòu)審計(jì)。
(五)付款手續(xù)
對(duì)每次工程額度超過(guò)1萬(wàn)元不足10萬(wàn)元的,各單位施工前后持影像資料、合同、政府采購(gòu)需求表、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、發(fā)票到財(cái)務(wù)處辦理付款手續(xù);超過(guò)10萬(wàn)元的各單位持施工前后影像資料、合同、政府采購(gòu)需求表、中標(biāo)通知書(shū)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、發(fā)票到財(cái)務(wù)處辦理付款手續(xù);額度不超過(guò)一萬(wàn)元的各單位持施工前后影像資料、合同、評(píng)估報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、發(fā)票到財(cái)務(wù)處辦理付款手續(xù)。
緊急臨時(shí)任務(wù)及不可預(yù)見(jiàn)損失程序
對(duì)發(fā)生的臨時(shí)緊急任務(wù)及不可預(yù)見(jiàn)損失,必須有城管局?jǐn)?shù)字化城管的補(bǔ)植單、上級(jí)部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)的臨時(shí)指派單等,對(duì)發(fā)生的特別緊急的臨時(shí)任務(wù),可以先進(jìn)行施工維護(hù),同時(shí)馬上到管理處、財(cái)務(wù)處進(jìn)行如上手續(xù)辦理,具體操作方法按納入**購(gòu)計(jì)劃內(nèi)的設(shè)施維護(hù)及不納入**護(hù)計(jì)劃內(nèi)的用自有資金進(jìn)行的設(shè)施維護(hù)程序辦理。
三、 用工的問(wèn)題
臨時(shí)用工包括園林管理雇傭的季節(jié)性臨時(shí)工、日常辦公雇傭的臨時(shí)工(指門(mén)衛(wèi)、食堂、保衛(wèi))、中標(biāo)工程臨時(shí)工(中標(biāo)工程用工)。
季節(jié)性臨時(shí)用工的管理
雇傭季節(jié)性臨時(shí)工時(shí),需要履行以下手續(xù):首先,確定各單位的真是一線工人管理的總面積。
由管理處根據(jù)每一單位的在職人員總數(shù)扣除必要的管理人員(辦公室、財(cái)務(wù)、保衛(wèi)…)及確實(shí)失去勞動(dòng)能力人員后,剩余的一線生產(chǎn)人員每人應(yīng)管理的面積總數(shù)。
其次,確定雇傭臨時(shí)工人數(shù)。用總面積扣除一線正式職工管理的面積后,對(duì)多余面積測(cè)算出每個(gè)單位所雇臨時(shí)工人數(shù)。
每年各單位管理中雇傭的數(shù)量,由管理處批示。
日常辦公雇傭的臨時(shí)工的管理
指門(mén)衛(wèi)、食堂、保衛(wèi)等由各個(gè)單位根據(jù)崗位的需要結(jié)合每個(gè)單位的具體情況確定,不再要求。
中標(biāo)工程臨時(shí)工的管理
中標(biāo)工程臨時(shí)工是指工程中雇傭臨時(shí)工。雇用人數(shù)由中標(biāo)單位根據(jù)工程情況自行確定。
無(wú)論是季節(jié)性臨時(shí)用工還是日常辦公雇傭的臨時(shí)工還是中標(biāo)工程臨時(shí)工,都應(yīng)統(tǒng)一向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)勞務(wù),供需雙方簽訂正式用工合同,正式發(fā)票入賬不允許用自制工資表發(fā)放臨時(shí)工工資。
由于目前客觀原因,暫時(shí)不能通過(guò)勞務(wù)市場(chǎng)向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)勞務(wù)的,財(cái)務(wù)支出工資時(shí)需要身份證、報(bào)工表并且將工資通過(guò)銀行打入個(gè)人工資卡。
四、政府采購(gòu)問(wèn)題
五、防暑降溫問(wèn)題、勞動(dòng)保護(hù)問(wèn)題
六、職工加班加點(diǎn)問(wèn)題
七、津補(bǔ)貼問(wèn)題
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