牡丹江市愛民區(qū)統(tǒng)計局工業(yè)統(tǒng)計基礎數(shù)據(jù)質量工作制度

數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)匯總上報制度

為強化工業(yè)統(tǒng)計基礎工作，規(guī)范數(shù)據(jù)采集程序，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量，更好地發(fā)揮統(tǒng)計的信息、咨詢和監(jiān)督作用，提升統(tǒng)計服務功能，結合工作實際，特制定本制度。

第一條工業(yè)統(tǒng)計基層數(shù)據(jù)采集范圍是年主營業(yè)務收入在2000萬元及以上并已納入名錄庫管理的工業(yè)企業(yè)法人單位，對轄區(qū)內規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)法人單位按照在地原則進行數(shù)據(jù)采集。

第二條統(tǒng)一對納入企業(yè)一套表范圍的調查單位進行數(shù)據(jù)采集，要求基層企業(yè)獨立、自行上報各類統(tǒng)計報表，不得虛報、瞞報和代報,嚴格執(zhí)行工業(yè)統(tǒng)計報表制度以及地方政府統(tǒng)計機構的相關要求，全面、準確、及時地上報各種工業(yè)統(tǒng)計報表。

第三條基層企業(yè)根據(jù)工業(yè)統(tǒng)計報表制度要求，利用工業(yè)“企業(yè)一套表”聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)采集平臺，按規(guī)定時間分年度、季度、月度自行上報相關數(shù)據(jù)，每一個報表企業(yè)需要填報多種表式，進行集中采集。

第四條 要及時對沒有報表的企業(yè)進行催報，并做好催報記錄，對不配合報表及屢次遲報的企業(yè)要通過重點執(zhí)法檢查予以理順，在數(shù)據(jù)采集時排除人為干擾，從源頭上保證數(shù)據(jù)質量,平臺數(shù)據(jù)，要做到隨報隨審，對發(fā)現(xiàn)有問題的數(shù)據(jù)，要及時進行查詢，確�；鶎訑�(shù)據(jù)上報質量。

第五條基層企業(yè)作為統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集對象，要按照統(tǒng)計法律法規(guī)要求設置原始記錄和統(tǒng)計臺帳，做到臺帳數(shù)據(jù)與統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)、原始記錄相互銜接一致，帳內相關指標數(shù)據(jù)必須合乎邏輯。
1、原始記錄包括：產(chǎn)品(商品)生產(chǎn)(經(jīng)營、銷售)方面的記錄；商品購進(成本、運費)方面的記錄；原材料、燃料、動力、商品購進方面的記錄；財務收支方面的記錄等。
2、統(tǒng)計臺帳包括：生產(chǎn)、銷售總值統(tǒng)計臺帳；產(chǎn)品產(chǎn)量或銷售類值臺帳；主要經(jīng)濟指標統(tǒng)計臺帳；工業(yè)增加值統(tǒng)計臺帳；原材料、庫存材料臺帳；財務收支統(tǒng)計臺帳等。企業(yè)應創(chuàng)造條件建立電子統(tǒng)計臺帳。

第六條 企業(yè)報表人員應具備一定的電腦、網(wǎng)絡知識和操作技術，能熟悉使用電腦設備登陸工業(yè)“企業(yè)一套表”系統(tǒng)，平臺數(shù)據(jù)在國家局審定通過后，自行打印紙介質報表，由報表人、統(tǒng)計負責人、單位負責人簽字，加蓋單位公章存檔備案。

第七條基層企業(yè)應建立健全工業(yè)統(tǒng)計電腦使用規(guī)章制度，安裝防火墻，維護電腦設備和定期殺毒，保證報表期間電腦設備的穩(wěn)定運行和上報工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的安全。

第八條 工業(yè)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報要堅持不在基本單位名錄庫的企業(yè)不得填報數(shù)據(jù)，堅持由企業(yè)獨立報送真實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，堅持由企業(yè)自己上報聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)，堅持由企業(yè)修改差錯或填補不完整報表的原始數(shù)據(jù)。

第九條在數(shù)據(jù)上報前，一般報表由分管局長審核后進行上報。重要報表、重要數(shù)據(jù)報由局長審核后上報。

第十條對上報的各期工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，在未經(jīng)國家局審核認定前，一律不得對外提供和使用，特別是涉及到企業(yè)單家的數(shù)據(jù)不得對外提供。

基層業(yè)務人員培訓制度

為及時傳達和布置國家、省、市工業(yè)統(tǒng)計報表及其相關工作的新變化和新要求，使規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)報表人員掌握和了解報表任務和各項工作標準，提升基層工業(yè)統(tǒng)計人員業(yè)務素質，特制定本制度。

第一條區(qū)統(tǒng)計局工業(yè)專業(yè)對轄區(qū)內規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)報表人員保證每年至少一次以上的業(yè)務培訓（包括年報會）。

第二條培訓前需將轄區(qū)內應報表企業(yè)的詳細名稱、企業(yè)地址、聯(lián)系方式、負責人、報表人等項目進行重新整理，可采用發(fā)文通知或電話通知的方式通知到報表企業(yè)，同時要做好相關記錄和記載。

第三條充分做好培訓資料和培訓內容的準備工作，制定培訓方案，對報表表式、報表制度、填報說明、時間要求、注意事項等要分類準備，明確培訓主題，突出培訓重點，保證培訓效果，確保參訓人員對培訓內容應知應會。

第四條培訓可采取現(xiàn)場培訓和視頻培訓相結合的方式進行，對培訓遺漏企業(yè)要進行再布置、再培訓，對無故不參加培訓的企業(yè)及個人，按照統(tǒng)計法律、法規(guī)做以相關處理，保證對基層業(yè)務人員及報表企業(yè)的培訓到位。

第五條 做好參訓人員的簽到和登記，對企業(yè)名稱、聯(lián)系方式、報表人員等信息有變更的，要及時做好單位名錄信息的調整和整理。

第六條對基層業(yè)務培訓內容包括數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)評估、數(shù)據(jù)處理、軟件操作和數(shù)據(jù)分析等主要環(huán)節(jié)。明確工業(yè)統(tǒng)計指標的口徑范圍、計算方法和報表時間及注意事項等。如有其他方面培訓，內容可根據(jù)實際情況而定。

數(shù)據(jù)審核評估制度

為有效提高工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量，全面、準確、及時地提供可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，結合工作實際,特制定本制度。

第一條 基層企業(yè)各期上報表種要齊全，指標填報要齊全，不應有缺項、漏項；本月同期數(shù)應等于上年上報的當月數(shù)，本月累計同期數(shù)應等于上年上報的當月累計數(shù)；各表間關系應合理、計量單位要準確、數(shù)據(jù)增減幅度不無故大起大落。

第二條數(shù)據(jù)質量審核

1、機器審核。各地應按照報表程序中的審核關系和查詢模板，并可根據(jù)本地區(qū)實際增加審核公式，完成對填報單位數(shù)據(jù)的審核工作。

2、人工審核。通過程序的“數(shù)據(jù)查詢”功能，將轄區(qū)內各填報單位的質量控制重點指標過錄輸出，通過數(shù)據(jù)排序以及計算增（減）速、平均值、相對數(shù)等方法，結合經(jīng)驗判斷，進行極大（小）值、平均值、相對數(shù)的比較審核。極值、平均值、相對值異常的，須向下逐級或直接檢查至企業(yè)，進行查詢修改或說明。

①奇異值排查。根據(jù)工業(yè)專業(yè)特點，結合重點指標，對奇異值進行排查。

②重點單位核查。對重點填報單位的主要統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)進行核實，并對這些填報單位數(shù)據(jù)的合理性進行分析。

3．查詢核實。對計算機和人工審核時列出的錯誤清單，應立即要求填報單位重新核實。

4．修改訂正。調查對象數(shù)據(jù)經(jīng)核實如確屬調查對象填報錯誤的，將問題數(shù)據(jù)最終退回調查對象，由調查對象核實后進行修改并在規(guī)定時間內重新上報。

5．數(shù)據(jù)驗收。在報表規(guī)定的時間內，對上報無誤的基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)驗收。

第三條基層企業(yè)能源消費量與產(chǎn)值、產(chǎn)量的變動趨勢應當一致，即產(chǎn)值、產(chǎn)量增加則能源消費量也增加，反之，產(chǎn)值、產(chǎn)量減少則能源消費量也減少。應保持本地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消費總量與產(chǎn)值總量、用電總量變動趨勢的協(xié)調性和合理性。

第四條 工業(yè)綜合數(shù)據(jù)主要指標應符合“數(shù)據(jù)協(xié)調”。即收入、利潤等財務主要指標與工業(yè)增加值、價格、有關部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)變動趨勢和程度大體一致。

1、主營業(yè)務收入增速與工業(yè)增加值增速。主營業(yè)務收入與工業(yè)增加值月度間變動趨勢基本相同。即，當工業(yè)增加值增速加快時，主營業(yè)務收入增速也相應加快；當工業(yè)增加值增速放緩時，主營業(yè)務收入增速也相應放緩。且兩者間變動的差異與工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格、產(chǎn)成品存貨的變動相協(xié)調。

2、利潤總額與主營業(yè)務收入。利潤增速月度間的變化趨勢，應與主營業(yè)務收入月度間增速變化大體一致。即，當主營業(yè)務收入增長加快時，利潤增長也相應加快，或虧損增長放緩；當主營業(yè)務收入增速放緩時，利潤總額增速也相應放緩，或虧損增長加快。利潤總額增速受同期基數(shù)影響較大，但利潤總額兩年平均增速不應與主營業(yè)務收入兩年平均增速差異較大。利潤總額增速可與當?shù)卦鏊仝厔葸M行比對。

3、利潤、收入與其他部門數(shù)據(jù)。利潤總額、主營業(yè)務收入（或營業(yè)收入）增速應與國稅部門工業(yè)企業(yè)所得稅變化趨勢基本一致。

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