申撥林改工作經(jīng)費的請示

省林業(yè)局：

自4月30日召開全市林改動員大會后，我市集體林權(quán)制度改革工作已全面開展，并在省林改辦的大力支持和指導下，在市委、市政府的重視和領(lǐng)導下，在全市林改工作人員的努力下，取得了從原來的落后狀況趕上全省前列的優(yōu)異成績。這次林改中，共招聘106大學生，培訓外業(yè)勘界測量工作人員390人，內(nèi)業(yè)技術(shù)人員120人；各種設備、材料均已采購。至目前，成立機構(gòu)、動員部署、宣傳培訓、調(diào)查摸底均100%完成；全市林改任務93.27萬畝，已完成勘界測量面積49.6萬畝，完成率53.2%；林地糾紛解決147宗，2.2萬畝，完成率24%；制定村組林改方案305個，完成率17.3%;發(fā)證面積12860畝（不含林改前已發(fā)證面積）。同時，我市于9月3日成立了林業(yè)服務中心，加快配套改革步伐。

目前，我委遇到的主要困難是到位的經(jīng)費遠遠不足，制約下一步工作的開展。應到位經(jīng)費：我市林改面積93.27萬畝，按我委預算，每畝需經(jīng)費10.69 元。共需997萬元。按計劃，今年應到位697.94萬元。已到位經(jīng)費：共400.24萬元，其中:中央財政85.76萬元；省財政134.48萬元；市財政180萬元（包括2008年預撥啟動資金80萬元）。經(jīng)費缺口為297.7萬元。

截止8月份，我委已使用資金495萬元，主要用于購買設備、表格和證本等印刷品、聘用大學生技術(shù)員工資、鎮(zhèn)林改經(jīng)費等，到位經(jīng)費已超支，掛賬未付款90余萬元。

當前，全市各鎮(zhèn)林改各項工作已進入攻堅階段，林改辦、督導組、聘用技術(shù)人員全部到位，大批大學生及技術(shù)員都駐鎮(zhèn)開展工作，經(jīng)費開支不斷增加。我市外業(yè)勘界測量擬定到今年年底全部完成;619宗21.16萬畝林地糾紛力爭解決60%以上，同時解決70%以上其他歷史遺留問題，這些都需要投入大量的人力和物力。

由于我市財政困難，經(jīng)再三申請，仍無法增加經(jīng)費，我委的林改經(jīng)費籌措陷入困境。為了維護我市林改工作的大好局面，加快勘界測量、制圖制表、解決歷史遺留問題、確權(quán)發(fā)證等工作進度，確保按時完成省委、省政府下達的林改任務，懇請省林業(yè)局增撥給我委林改經(jīng)費200萬元為盼。

妥否，請審批。

二OO九年九月二十一日

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