***市201*年生態(tài)工程造林項目申報指南
根據(jù)市委、市政府創(chuàng)建國家森林城市的決策部署，為加快荒山、荒灘綠化進(jìn)程，擬從今年開始對現(xiàn)有荒山、荒灘實施工程造林。根據(jù)《***市生態(tài)造林專項資金管理暫行辦法》（臨財農(nóng)[201*]號），結(jié)合全市實際情況，現(xiàn)將201*年度生態(tài)工程造林項目申報有關(guān)事項通知如下：
一、指導(dǎo)思想
為創(chuàng)新生態(tài)造林發(fā)展機制，搞好重點生態(tài)脆弱地區(qū)修復(fù)，推動荒山、荒灘綠化進(jìn)程，積極創(chuàng)建國家森林城市，按照“重點區(qū)域、重點綠化、重點扶持、大規(guī)模開發(fā)”的發(fā)展思路，重點對現(xiàn)有荒山、荒灘實施工程造林，為建設(shè)富裕美麗的大***、新***做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、造林區(qū)域和面積
造林區(qū)域為高速公路、國省道、鐵路等沿線可視范圍內(nèi)的荒山、荒灘和主要河流沿岸、重點景區(qū)沿線等重點部位可視范圍內(nèi)的荒山、荒灘�；纳�、荒灘是指未達(dá)到有林地、疏林地、灌木林地、未成林造林地標(biāo)準(zhǔn)的荒坡（灘）地。包括坡度在25°以上（含25°）的坡耕地或坡度在25°以下、經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)規(guī)劃為林地的坡耕地。項目區(qū)交通便利，范圍明確，集中連片，造林條件較好，對改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境具有明顯的效果，有較強的示范帶動作用。按照先近后遠(yuǎn)、先易后難的思路，實施荒山、荒灘綠化�；纳皆炝謪^(qū)域面積不低于500畝，荒灘造林區(qū)域面積不低于300畝，201*年全市計劃完成荒山、荒灘工程造林1萬畝左右。在項目布局上避免與其它工程交叉，在資金使用上避免重復(fù)安排。
三、造林技術(shù)要求
1、林種設(shè)計：按照適地適樹的原則，設(shè)計林種為防護(hù)林，重點發(fā)展喬木混交林，增加生物多樣性。
2、樹種選擇：造林樹種以黑松、側(cè)柏、刺槐、麻櫟、黃櫨、銀杏等生態(tài)功能強的鄉(xiāng)土樹種為主，楊樹、種苗花卉等經(jīng)濟(jì)樹種不在補貼范圍內(nèi)。
3、整地方式：嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，采取先整地后造林，整地方式有利于樹木生長和水土保持。
4、造林密度：根據(jù)GB/15776-1995《造林技術(shù)規(guī)程》，依據(jù)荒山、荒灘立地條件、經(jīng)營目的、樹種特性，合理安排造林密度。
5、苗木標(biāo)準(zhǔn)：黑松、側(cè)柏為2年生容器苗，苗高0.3cm以上；刺槐、麻櫟、黃櫨等為良種壯苗。
6、造林時間：201*年工程造林任務(wù)主要在春季和雨季完成。
7、綠化效果。整地、苗木、栽植質(zhì)量達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，最終保存株數(shù)（按指達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的苗木）達(dá)到設(shè)計密度要求，且分布均勻，成活保存率達(dá)到95%以上（包括95%）為合格面積。
8、造林標(biāo)示：造林區(qū)域顯要位置設(shè)置統(tǒng)一編號、統(tǒng)一規(guī)格的工程造林標(biāo)識牌。
四、工程建設(shè)管理
工程建設(shè)實行項目法人制、工程招投標(biāo)制、合同制、工程驗收制。各縣區(qū)要按規(guī)定程序成立工程建設(shè)項目法人，并嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律法規(guī)，委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)負(fù)責(zé)工程建設(shè)招投標(biāo)工作。工程承建單位確定后，按規(guī)定要求簽訂施工合同。工程建設(shè)過程中，工程承建單位要嚴(yán)格按合同約定進(jìn)行施工，林業(yè)部門做好工程建設(shè)指導(dǎo)、跟蹤管理等工作。工程完工后，嚴(yán)格檢查驗收，9月份縣區(qū)自查，10月份市級復(fù)查驗收。林業(yè)、財政、審計等單位組成督察組進(jìn)行督導(dǎo)，確保驗收的客觀、公正性。
五、申報額度
各縣區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)鼗纳�、荒灘造林建設(shè)規(guī)劃和本年度造林計劃，提出本年度生態(tài)工程造林申請，上報市林業(yè)局、市財政局。每個縣區(qū)申報市財政補助的面積不超過2000畝，市林業(yè)局、財政局根據(jù)各縣區(qū)申請，審查確定市財政補助面積。
六、申報要求
（一）申報資料
項目實施縣區(qū)組織技術(shù)人員，選擇重點區(qū)域的荒山、荒灘造林地點，在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，編制項目實施方案。主要包括項目區(qū)選擇、項目建設(shè)方案設(shè)計、實施進(jìn)度、投資估算、保證措施、經(jīng)濟(jì)評價和社會效益分析等，附有項目建設(shè)規(guī)劃圖，填寫荒山、荒灘工程造林申報表（見附件）�？h區(qū)林業(yè)、財政部門聯(lián)合申報文件。
（二） 申報時間
申報截止時間為201*年3月 日，逾期不予受理。
（三）聯(lián)系人和聯(lián)系電話
市財政局農(nóng)業(yè)科 聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：
市林業(yè)局造林綠化科 聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：
二〇一二年三月二十九日
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