關(guān)于優(yōu)化大建設(shè)項(xiàng)目審批流程的有關(guān)建議

市政府：

為加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，進(jìn)一步優(yōu)化政府投資項(xiàng)目審批流程，確保大建設(shè)項(xiàng)目審批依法合規(guī)高效，依據(jù)《**市政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法》（合政[2005]120號）、《**市市級公益性項(xiàng)目建設(shè)管理暫行辦法》（合政［2008］2號）及市政府相關(guān)會議紀(jì)要精神，結(jié)合在項(xiàng)目審批過程中遇到的實(shí)際問題，特提如下建議：

（一）項(xiàng)目立項(xiàng)階段

目前，我市大建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)時需征求規(guī)劃、國土、財政（建設(shè)集團(tuán)公司）等部門意見，并將上述部門出具的書面意見作為附件材料上報請政府批準(zhǔn)同意后，我委方可下達(dá)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)。鑒于項(xiàng)目立項(xiàng)階段主要目的是論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，為縮短項(xiàng)目立項(xiàng)時間，建議：對列入市大建設(shè)計(jì)劃、且有市政府專題會議紀(jì)要、市主要領(lǐng)導(dǎo)批示，已明確資金來源、建設(shè)主體的**類和水環(huán)境類項(xiàng)目，在規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)下達(dá)后，市發(fā)改委可直接批復(fù)項(xiàng)目立項(xiàng)；其它項(xiàng)目先下達(dá)同意開展前期工作的通知，便于項(xiàng)目單位辦理規(guī)劃、土地等前期手續(xù)。在項(xiàng)目可行性研究階段，再論證確定項(xiàng)目建設(shè)方案、建設(shè)規(guī)模、投資估算，并上報市政府同意后批復(fù)。(轉(zhuǎn)載請注明來自:公文素材庫http://www.hmlawpc.com/)

（二）初步設(shè)計(jì)階段

目前我市大建設(shè)**類項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批中存在的主要問題：

1、缺少規(guī)劃方案審查意見；

2、缺少交通設(shè)計(jì)方案審查意見（含概算）；

3、缺少供電方案審查意見；

4、橋梁項(xiàng)目缺少防洪、抗震、通航等部門審查意見；

5、審查會后，設(shè)計(jì)單位答復(fù)專家意見及修改初步設(shè)計(jì)文本時間過長，導(dǎo)致咨詢單位不能及時出具評估報告。

建議：項(xiàng)目申報單位在項(xiàng)目報批初步設(shè)計(jì)時，附件材料要齊全；初步設(shè)計(jì)審查會后，要督促設(shè)計(jì)單位盡快按專家組意見修改完善初步設(shè)計(jì)文本。

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