市財政局機關(guān)黨委創(chuàng)先爭優(yōu)經(jīng)驗材料
創(chuàng)先爭優(yōu)作表率 為民理財當先鋒
市財政局機關(guān)黨委創(chuàng)先爭優(yōu)經(jīng)驗材料
丹東市財政局自開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，以服務(wù)發(fā)展為中心，以塑造良好財政形象為重點，以為人民理好財、管好家為目標，在全局開展突出財政特點、形式多樣的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，有力推進了財政體制改革，提高了財政資金使用效益，對全市財政事業(yè)可持續(xù)發(fā)展起到了積極的促進作用。
一、開展學(xué)習型黨組織創(chuàng)建活動。“學(xué)習型黨組織”創(chuàng)建的核心是鼓勵黨員自我超越，不斷提高黨員的自學(xué)能力，思維能力和創(chuàng)新能力。通過專題學(xué)習、講演報告、黨員承諾、專題民主生活會等方式，教育廣大黨員干部加強黨性修養(yǎng)，強化實踐鍛煉。引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“六種意識”，在開展專題報告會、讀書薦書、品牌創(chuàng)建、專家輔導(dǎo)的同時，我們充分利用局域網(wǎng)作為學(xué)習交流的平臺，積極開展征文評選、心得體會交流、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習等活動。積極開展互動式黨課教育，營造爭先氛圍。繼在市直機關(guān)率先開展情景互動式黨課之后，我們又開展以“提高政府執(zhí)行力”為主題的互動式黨課教育，使全局干部職工能夠通過互動式黨課教育，梳理出如何勝任本職工作，提高工作效率的方法和途徑。
二、開展“科學(xué)理財創(chuàng)先進，服務(wù)發(fā)展爭先鋒”活動。我們把“科學(xué)理財創(chuàng)先進，服務(wù)發(fā)展爭先鋒”主題實踐活動作為創(chuàng)新財政體制機制的切入點。著重在“比態(tài)度，比協(xié)作，比業(yè)務(wù)，比成效”上下功夫，挖掘和培養(yǎng)業(yè)務(wù)精、作風硬、服務(wù)好的高素質(zhì)人才，及時輸送到重要科室、重要崗位，堅持能者上，庸者讓，大力提拔和使用能干事、會干事、干成事的干部，自覺端正工作態(tài)度，弘揚務(wù)實為民之風，進一步提高了機關(guān)服務(wù)質(zhì)量和辦事效能，樹立了財政干部為民、務(wù)實的良好形象，打造激情干事機關(guān)。
為充分發(fā)揮廣大黨員在為民服務(wù)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，我們從本單位職能特點出發(fā)，圍繞中心任務(wù)，確立民生為重、服務(wù)為先導(dǎo)向，適時地開展了“四提高四規(guī)范六嚴禁”活動。以提高服務(wù)水平、提高服務(wù)能力、提高服務(wù)效能、提高群眾滿意度為基礎(chǔ)，提出我們的行業(yè)規(guī)范和服務(wù)規(guī)范。一是行為規(guī)范，熱情服務(wù)。通過制定《丹東市財政局工作人員行為規(guī)范》、印發(fā)“文明用語參考條目”和“服務(wù)忌語參考條目”來提高干部整體素質(zhì)。為方便服務(wù)群眾，我局在一樓設(shè)立服務(wù)工作指南，通過LED屏注明各處室服務(wù)的職能和范圍。二是辦事方便，服務(wù)快捷。通過制定《丹東市財政局首問負責制》，最大限度地為服務(wù)對象省時、省力、省錢，使服務(wù)對象感受到我們的熱情服務(wù)。三是深入基層，服務(wù)主動。為外商投資企業(yè)年檢提供一站式服務(wù)；制定和宣傳扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施；我局相關(guān)部門同志深入各縣（市）、區(qū)、街道、單位等了解基層工作情況，傾聽群眾呼聲，掌握一手資料，真正要把求真務(wù)實、真抓實干、務(wù)求實效的工作作風落實到具體工作中。四是依法行政，服務(wù)公正。通過制定《丹東市財政局執(zhí)法過錯追究制度》、《丹東市財政局行政執(zhí)法自由裁量權(quán)標準》，要求機關(guān)工作人員嚴格按照法定權(quán)限行使職權(quán)、履行職責，并要求執(zhí)法人員執(zhí)法時必須“持證上崗”，真正做到了文明執(zhí)法。五是辦事公開，服務(wù)透明。采取在辦公場所設(shè)立辦事項目、辦事流程圖、部門責任、工作紀律、公示板、公開監(jiān)督舉報電話等形式，增加了為群眾辦事的透明度。
三、開展“主題月活動”。結(jié)合隊伍建設(shè)實際情況，特別是全市中心工作，我們開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題月活動，把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動貫穿到促進財政事業(yè)發(fā)展的實踐中。確定每年的5月為“調(diào)研活動月”，在全局35歲以下青年中開展深入基層一線調(diào)查研究活動，倡導(dǎo)每一位青年“做細活、出精品”，每年至少提交一篇高質(zhì)量的調(diào)研文章；8月為“讀書活動月”，組織引導(dǎo)機關(guān)干部積極向書本學(xué)習、向?qū)嵺`學(xué)習、向群眾學(xué)習，扎實推進學(xué)習型黨組織、學(xué)習型干部隊伍建設(shè)，在機關(guān)營造勤奮學(xué)習、自覺讀書的濃厚氛圍，達到了共同學(xué)習、相互促進的目的；9月為“我為丹東發(fā)展獻策月”，組織廣大黨員圍繞丹東“快發(fā)展、大跨越”，集民智、獻良策，為丹東經(jīng)濟騰飛貢獻力量。為謀劃“十二五”，我們提出了“搭建融資平臺，成立丹東公共資產(chǎn)經(jīng)營投資公司”的建議，建議政府提高防范風險意識；12月為“黨員奉獻月”，開展百名黨員聯(lián)系百戶貧困家庭和扶貧村幫扶活動，進行送政策、送科技、送衛(wèi)生、送文化的扶貧幫困活動。
四、開展作風規(guī)范系列活動。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我們通過規(guī)范財政預(yù)算、項目審批、會計從業(yè)資格證核發(fā)、票據(jù)領(lǐng)購、案件舉報查處等制度，引導(dǎo)干部廉潔從政。一是規(guī)劃財政預(yù)算制度。財政預(yù)算經(jīng)市人民代表大會批準，在30個工作日內(nèi)批復(fù)市本級部門預(yù)算，按經(jīng)費支出分月用款計劃，在每月開始后的3個工作日內(nèi)，將資金撥付到預(yù)算單位帳戶。對需追加的預(yù)算支出，按照追加預(yù)算程序經(jīng)批準后，在5個工作日內(nèi)撥付到位。二是規(guī)范項目審批制度。對企業(yè)需經(jīng)財政部門審核上報省和國家的重大技改和科研項目，在收到企業(yè)提供要件齊全的材料后，3個工作日內(nèi)完成審核工作；新開辦和原工商登記變更的外商投資企業(yè)按規(guī)定需辦理的財政登記，在收到企業(yè)申請后3個工作日內(nèi)辦結(jié)有關(guān)事項；外商投資企業(yè)按規(guī)定需經(jīng)財政部門進行年檢的，在收到企業(yè)申請后，3個工作日內(nèi)辦結(jié)有關(guān)事項。三是規(guī)范會計從業(yè)資格證核發(fā)制度。對申請《會計從業(yè)資格證》的會計人員，凡符合國家政策規(guī)定，并通過相關(guān)考試合格后，30個工作日內(nèi)完成核發(fā)。四是規(guī)范票據(jù)領(lǐng)購制度。接到各部門、各單位對符合國家規(guī)定辦理票據(jù)領(lǐng)購事項的，當日內(nèi)予以辦結(jié)。五是規(guī)范案件舉報查處制度。社會公眾對違反國家規(guī)定的財政收支或財務(wù)收支行為進行舉報，署名舉報的案件在檢查結(jié)束15個工作日內(nèi)，將檢查結(jié)果反饋舉報人。當事人收到《行政處罰告知書》后，3日內(nèi)有權(quán)要求舉行聽證會。作風規(guī)范活動有力提升了部門工作效能和服務(wù)水平，以過硬的作風和服務(wù)水平，確保財政各項工作任務(wù)有效落實。
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