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全民創(chuàng)業(yè)工作思路

網(wǎng)站:公文素材庫(kù) | 時(shí)間:2019-05-21 23:52:12 | 移動(dòng)端:全民創(chuàng)業(yè)工作思路
第一篇:全民創(chuàng)業(yè)工作思路

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委《關(guān)于貫徹<中共酒泉市委關(guān)于實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程決定>的實(shí)施意見》,抓住機(jī)遇,進(jìn)一步解放思想,樹立創(chuàng)業(yè)理念,掀起全民創(chuàng)業(yè)、共同致富的熱潮,推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定此實(shí)施方案。

一、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)思想

堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持以人為本,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,全民參與,多業(yè)并舉,最廣泛地調(diào)動(dòng)一切積極因素,最大限度地激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力;堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以“政府創(chuàng)造環(huán)境、人民創(chuàng)造財(cái)富”為指導(dǎo)方針,以市場(chǎng)引導(dǎo)、政府調(diào)控、全民參與為基本原則,緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),進(jìn)一步解放思想,深化改革,放寬政策,改善環(huán)境,優(yōu)化服務(wù),激活民間資本,動(dòng)員廣大勞動(dòng)者積極行動(dòng)起來(lái),創(chuàng)辦實(shí)業(yè),新上項(xiàng)目,投資經(jīng)營(yíng),謀劃發(fā)展,形成人人爭(zhēng)先創(chuàng)業(yè)、企業(yè)競(jìng)相發(fā)展的局面;堅(jiān)持“四創(chuàng)三化兩提高”的基本思路,即:創(chuàng)新觀念、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、創(chuàng)辦實(shí)業(yè)、創(chuàng)造財(cái)富,以項(xiàng)目為支撐、以改革為動(dòng)力、以黨建為保證,加快工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化進(jìn)程;提高城鄉(xiāng)居民收入水平、提高全鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

二、創(chuàng)業(yè)任務(wù)目標(biāo)

1、完成創(chuàng)業(yè)任務(wù)要實(shí)施“83411”工程

以項(xiàng)目為載體,投資勞動(dòng)資源為支撐,合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)為紐帶,實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)。充分利用黨城灣鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)和水、電、路基礎(chǔ)條件優(yōu)勢(shì),整合全鎮(zhèn)社會(huì)資源、人力資源和物質(zhì)資源,實(shí)施“83411”工程,使全民創(chuàng)業(yè)方案落到實(shí)處。其具體內(nèi)容是:積極創(chuàng)辦一批能夠帶動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干項(xiàng)目,集中力量扶持8個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目:①完成300農(nóng)戶沼氣池及配套設(shè)施建設(shè);②建成東山村年處理xx噸洋芋淀粉廠;③建成年存欄1000頭奶牛、乳牛飼養(yǎng)場(chǎng);④建成青山道村“千頭”養(yǎng)豬場(chǎng);⑤建成年加工100噸鮮奶加工廠;⑥建成年產(chǎn)5000只獺兔養(yǎng)殖廠;⑦建成飼草料綜合加工廠;⑧ 建成總面積達(dá)5000m2溫棚種植項(xiàng)目;大力發(fā)展舍飼養(yǎng)殖業(yè),三年內(nèi)再扶持300戶舍飼養(yǎng)殖戶,并抓好質(zhì)量,加快周轉(zhuǎn),以量促產(chǎn),以產(chǎn)促銷,真正讓農(nóng)民嘗到“趕著牛羊奔小康”的甜頭;抓好社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展,紫亭、巴音兩個(gè)社區(qū)要發(fā)動(dòng)城鎮(zhèn)居民和縣城周邊流動(dòng)人口住戶以“一業(yè)為主,多業(yè)發(fā)展”的思路,啟動(dòng)家庭創(chuàng)業(yè)工程,采取能人帶動(dòng),培育扶持的辦法,引導(dǎo)城鎮(zhèn)家庭依據(jù)市場(chǎng)需求,以家庭為單位發(fā)展投資額在5000—xx0元規(guī)模的小修理、小加工、小制造、小經(jīng)營(yíng)、小作坊、小餐飲、小服務(wù)、小養(yǎng)殖、小牧場(chǎng)、小農(nóng)場(chǎng)等“十小項(xiàng)目”,不圖形式,不拘內(nèi)容,宜工則工,宜農(nóng)則農(nóng),宜商則商,創(chuàng)建400個(gè)鎮(zhèn)級(jí)創(chuàng)業(yè)示范戶,以示范帶動(dòng),實(shí)現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)富民戰(zhàn)略。吸納大中專畢業(yè)生和留職帶薪的創(chuàng)業(yè)職工領(lǐng)辦或帶辦,并發(fā)展11個(gè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織、中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì),即養(yǎng)羊協(xié)會(huì)、養(yǎng)牛協(xié)會(huì)、養(yǎng)兔協(xié)會(huì)、養(yǎng)豬協(xié)會(huì)、洋芋協(xié)會(huì)、物流運(yùn)輸協(xié)會(huì)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)服務(wù)中心、法律援助中心、農(nóng)畜產(chǎn)品流通信息中心、牧農(nóng)科技服務(wù)中心、家政服務(wù)中心,更好地服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)。專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,實(shí)行自我管理、自我發(fā)展、自我經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的“四自”運(yùn)營(yíng)機(jī)制,為全民創(chuàng)業(yè)提供周到服務(wù),積極利用電視、新聞、網(wǎng)絡(luò)、信息中心等現(xiàn)代傳媒工具和社會(huì)關(guān)系資源,三年內(nèi)向外輸出1000名勞動(dòng)力。要富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民,要減少農(nóng)民必須抓好農(nóng)民的職業(yè)培訓(xùn)和勞務(wù)輸出。因此要堅(jiān)持做到正確引導(dǎo)、政策鼓勵(lì)、搞好服務(wù)方式。為此,首先要對(duì)五個(gè)農(nóng)業(yè)村住戶人口、土地、收入等家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行逐戶登記、摸底調(diào)查、排隊(duì)的基礎(chǔ)上確定輸出勞務(wù)人數(shù)、工種、類別,再拿出切實(shí)可行的勞務(wù)輸出方案。其次要搞好勞務(wù)輸出對(duì)象的培訓(xùn)工作。培訓(xùn)的內(nèi)容主要是切實(shí)抓好各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),以此推動(dòng)全鎮(zhèn)技能型勞動(dòng)者的輸轉(zhuǎn)工作。第三,要把全鎮(zhèn)的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的重點(diǎn)放在促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移,第一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。第四,要進(jìn)一步加強(qiáng)與我縣新辦項(xiàng)目和單位的溝通聯(lián)系,在協(xié)調(diào)配合實(shí)施重大建設(shè)項(xiàng)目時(shí),要充分發(fā)揮黨政組織領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)協(xié)會(huì)的職能作用,主動(dòng)與用工單位和工程所在地政府溝通聯(lián)系,建立相對(duì)穩(wěn)定的勞務(wù)輸出關(guān)系,以完成全鎮(zhèn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)目標(biāo)。

2、通過(guò)實(shí)施83411工程,要達(dá)到的創(chuàng)業(yè)目標(biāo):

經(jīng)過(guò)三年的努力,到xx年年,使全鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到8178萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)17.5%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3634.4萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)6%,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4158.8萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)13%;農(nóng)民年人均純收入達(dá)到5000元,城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到10000元,年;三年內(nèi)培訓(xùn)各類輸轉(zhuǎn)勞務(wù)人員達(dá)1200人(次),輸轉(zhuǎn)勞務(wù)1000名;全鎮(zhèn)城市化率達(dá)到80%;基本普及高中階段教育,為全鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、創(chuàng)業(yè)的主體對(duì)象及要求

培育一大批有組織、有作為的創(chuàng)業(yè)主體,是實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵所在,因此我們要積極挖掘和整合現(xiàn)有人力資源、分層次培育好創(chuàng)業(yè)主體。已經(jīng)上馬和準(zhǔn)備上馬的(沼氣池及配套設(shè)施建設(shè)、東山洋芋淀粉廠、500頭奶牛飼養(yǎng)場(chǎng)、千頭養(yǎng)豬場(chǎng)、獺兔養(yǎng)殖場(chǎng)、飼草料綜合加工廠、溫棚種植項(xiàng)目、鮮奶加工廠)等一批骨干產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目業(yè)主;二是300戶舍飼養(yǎng)殖戶投資者;三是申請(qǐng)創(chuàng)建示范戶投資者;四是實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的下崗職工;五是自主擇業(yè)的退轉(zhuǎn)軍人和大中專畢業(yè)生;六是領(lǐng)辦、帶辦城鄉(xiāng)非公企業(yè)和離職創(chuàng)實(shí)業(yè)的機(jī)關(guān)干部和事業(yè)單位工作人員;七是成功招商引資、輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力、開發(fā)新就業(yè)崗位者。

對(duì)于上述七個(gè)方面的創(chuàng)業(yè)主體對(duì)象一律實(shí)行多層次、全方位的政策優(yōu)惠和扶持政策。與此同時(shí)要面向五個(gè)方面,開展好以下五項(xiàng)工作。一是面向全鎮(zhèn)各部門、各單位,做好為全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造空間和提供服務(wù)工作;二是面向全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工,做好積極領(lǐng)辦、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,大膽離崗經(jīng)商辦企業(yè),帶領(lǐng)廣大群眾共同創(chuàng)業(yè)工作;三是面向城鎮(zhèn)居民和下崗職工,做好從事商業(yè)經(jīng)營(yíng),發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)工作;四是面向個(gè)體私營(yíng)企業(yè),做好二次創(chuàng)業(yè),擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)和發(fā)展規(guī)模工作;五是面向廣大農(nóng)民群眾,為創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體和培育、發(fā)展高效種植業(yè)大戶、精品養(yǎng)殖大戶、農(nóng)產(chǎn)品加工戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

四、創(chuàng)業(yè)扶持激勵(lì)政策

為了激發(fā)全社會(huì)投身創(chuàng)業(yè)熱情,扶持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

(一)制定八個(gè)細(xì)則:⒈土地、草場(chǎng)流轉(zhuǎn)實(shí)施細(xì)則;⒉戶藉改革實(shí)施細(xì)則;⒊工商管理稅收管理優(yōu)惠實(shí)施細(xì)則;⒋小額貸款扶持實(shí)施細(xì)則;⒌勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則;⒍全民創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則;⒎機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員創(chuàng)業(yè)管理實(shí)施細(xì)則;⒏全民創(chuàng)業(yè)工程產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)實(shí)施細(xì)則。

(二)實(shí)施十項(xiàng)措施:

1、開放公共產(chǎn)品經(jīng)營(yíng),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)。凡國(guó)家法律法規(guī)沒有明令禁止的行業(yè)和領(lǐng)域,一律向各類創(chuàng)業(yè)主體開放,誰(shuí)投資,誰(shuí)所有,誰(shuí)受益,形成各類創(chuàng)業(yè)主體平等競(jìng)爭(zhēng)共同發(fā)展的格局。

2、放寬創(chuàng)業(yè)條件,支持創(chuàng)業(yè)。凡新辦中小企業(yè)、合伙企業(yè)、獨(dú)資 企業(yè)以及個(gè)體工商戶,先發(fā)展,后規(guī)范,先建設(shè),后完善的,給予一定的發(fā)展寬限期,降低資金注冊(cè)限額。

3、搭建各類主體創(chuàng)業(yè)投資平臺(tái)。各類創(chuàng)業(yè)主體投資地位平等,鼓勵(lì)一切有投資能力的各類創(chuàng)業(yè)主體投資興辦實(shí)業(yè),投資入股參與企業(yè)增量擴(kuò)股、新建企業(yè)招股,獲取股金收入。

4、鼓勵(lì)本鎮(zhèn)各類人員學(xué)習(xí)企業(yè)管理和專業(yè)技術(shù)知識(shí)。本鎮(zhèn)的學(xué)生報(bào)考大專院校地質(zhì)、礦產(chǎn)、水電專業(yè),凡被錄取并立志于我縣創(chuàng)業(yè)者,均給予獎(jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部、事業(yè)單位工作人員帶薪到大專院校學(xué)習(xí)地質(zhì)、礦產(chǎn)、水電專業(yè)知識(shí);鼓勵(lì)引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部、事業(yè)單位工作人員經(jīng)過(guò)個(gè)人申請(qǐng)或組織選調(diào)、選派到大型企業(yè)掛職鍛煉,學(xué)習(xí)先進(jìn)管理知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)。

5、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。牧農(nóng)民到縣城定居,從事二、三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)的享受城市居民待遇。外來(lái)投資者和外來(lái)務(wù)工人員到我鎮(zhèn)落戶,子女在上學(xué)、就業(yè)等與本地學(xué)生享受同等待遇。

6、允許非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員兼職創(chuàng)業(yè)。黨政機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工作人員,事業(yè)單位工作人員、專業(yè)技術(shù)人員可以各類企業(yè)、專業(yè)合作組織、行業(yè)協(xié)會(huì)兼職,獲取相應(yīng)報(bào)酬。允許機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員投資入股參與創(chuàng)業(yè),獲取相應(yīng)報(bào)酬。

7、支持機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員領(lǐng)辦、幫辦企業(yè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員幫辦、領(lǐng)辦企業(yè)并獲取企業(yè)相應(yīng)報(bào)酬。

8、鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員離職創(chuàng)辦實(shí)業(yè)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員,可實(shí)行留級(jí)留職留薪,提前退休等激勵(lì)政策,鼓勵(lì)創(chuàng)辦實(shí)業(yè);經(jīng)本人申請(qǐng),組織批準(zhǔn),離職領(lǐng)辦、幫辦實(shí)業(yè)的,三年內(nèi)保留身份編制、級(jí)別和工資待遇,工資正常發(fā)放,工齡、職稱評(píng)定、社會(huì)統(tǒng)籌和正常晉升工資不受影響,三年后愿意回單位的,重新安排工作崗位,愿意繼續(xù)從事創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的按有關(guān)規(guī)定辦理辭職或提前退休手續(xù);工作的年限滿20年的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員可以申請(qǐng)?zhí)崆巴诵輨?chuàng)辦實(shí)業(yè),退休待遇按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鼓勵(lì)離退休老干部發(fā)揮余熱,招商引資,創(chuàng)辦實(shí)業(yè),幫辦企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)退休人員利用一技之長(zhǎng)創(chuàng)辦實(shí)業(yè)。

9、加大項(xiàng)目工作力度。允許招商引資包掛人員參與項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)全過(guò)程,并獲得相應(yīng)報(bào)酬。

10、提高創(chuàng)業(yè)成功者的社會(huì)地位。堅(jiān)持黨管人才的方針,積極創(chuàng)造條件,讓有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家、非公經(jīng)濟(jì)人士通過(guò)法定程序在鎮(zhèn)政府擔(dān)任相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

五、創(chuàng)業(yè)保證措施

全民創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)涉及面廣,協(xié)調(diào)難度大,工作任務(wù)重的綜合性工作,其關(guān)鍵在于政府主導(dǎo)下的保障措施到位,實(shí)施措施到位,這包括宣傳發(fā)動(dòng),政策搞活,創(chuàng)業(yè)環(huán)境開放,創(chuàng)業(yè)開發(fā),項(xiàng)目觸資,市場(chǎng)開拓,市場(chǎng)管理等措施,都要到位。在這里重點(diǎn)提出四個(gè)方面的保障措施:

1、思想解放,更新觀念。需用全新(來(lái)源公文素材庫(kù):Wwww.hmlawpc.com)思維推動(dòng)創(chuàng)業(yè)之門,號(hào)召全民創(chuàng)業(yè)是推動(dòng)對(duì)外開放的重要內(nèi)容,也是促進(jìn)全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措,我們應(yīng)從“三個(gè)代表”重要思想的高度和加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)全民創(chuàng)業(yè)的必要性和重要性,以大開發(fā)、大發(fā)展的思路,推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。

2、科學(xué)規(guī)劃,突出特色,大膽創(chuàng)新。全民創(chuàng)業(yè)要在進(jìn)一步調(diào)查、摸清家底的基礎(chǔ)上,按照“統(tǒng)一規(guī)劃,突出特色,全面開發(fā),加快發(fā)展”的思路進(jìn)行,并納入全鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體計(jì)劃中,加以落實(shí)。

3、政府主導(dǎo)全民參與多渠道推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)工程。鎮(zhèn)政府各部門要密切配合充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,搞好基礎(chǔ)服務(wù)工作,不斷優(yōu)化全民創(chuàng)業(yè)的軟、硬環(huán)境,全面落實(shí)全民創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)激

第二篇:全民創(chuàng)業(yè)工作思路

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委《關(guān)于貫徹<中共酒泉市委關(guān)于實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程決定>的實(shí)施意見》,抓住機(jī)遇,進(jìn)一步解放思想,樹立創(chuàng)業(yè)理念,掀起全民創(chuàng)業(yè)、共同致富的熱潮,推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定此實(shí)施方案。一、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)思想堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持以人為本,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,全民參與,多業(yè)并舉,最廣泛地調(diào)動(dòng)一切積極因素,最大限度地激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力;堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以“政府創(chuàng)造環(huán)境、人民創(chuàng)造財(cái)富”為指導(dǎo)方針,以市場(chǎng)引導(dǎo)、政府調(diào)控、全民參與為基本原則,緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),進(jìn)一步解放思想,深化改革,放寬政策,改善環(huán)境,優(yōu)化服務(wù),激活民間資本,動(dòng)員廣大勞動(dòng)者積極行動(dòng)起來(lái),創(chuàng)辦實(shí)業(yè),新上項(xiàng)目,投資經(jīng)營(yíng),謀劃發(fā)展,形成人人爭(zhēng)先創(chuàng)業(yè)、企業(yè)競(jìng)相發(fā)展的局面;堅(jiān)持“四創(chuàng)三化兩提高”的基本思路,即:創(chuàng)新觀念、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、創(chuàng)辦實(shí)業(yè)、創(chuàng)造財(cái)富,以項(xiàng)目為支撐、以改革為動(dòng)力、以黨建為保證,加快工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化進(jìn)程;提高城鄉(xiāng)居民收入水平、提高全鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。二、創(chuàng)業(yè)任務(wù)目標(biāo)1、完成創(chuàng)業(yè)任務(wù)要實(shí)施“83411”工程2、通過(guò)實(shí)施83411工程,要達(dá)到的創(chuàng)業(yè)目標(biāo):三、創(chuàng)業(yè)的主體對(duì)象及要求培育一大批有組織、有作為的創(chuàng)業(yè)主體,是實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵所在,因此我們要積極挖掘和整合現(xiàn)有人力資源、分層次培育好創(chuàng)業(yè)主體。已經(jīng)上馬和準(zhǔn)備上馬的(沼氣池及配套設(shè)施建設(shè)、東山洋芋淀粉廠、500頭奶牛飼養(yǎng)場(chǎng)、千頭養(yǎng)豬場(chǎng)、獺兔養(yǎng)殖場(chǎng)、飼草料綜合加工廠、溫棚種植項(xiàng)目、鮮奶加工廠)等一批骨干產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目業(yè)主;二是300戶舍飼養(yǎng)殖戶投資者;三是申請(qǐng)創(chuàng)建示范戶投資者;四是實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的下崗職工;五是自主擇業(yè)的退轉(zhuǎn)軍人和大中專畢業(yè)生;六是領(lǐng)辦、帶辦城鄉(xiāng)非公企業(yè)和離職創(chuàng)實(shí)業(yè)的機(jī)關(guān)干部和事業(yè)單位工作人員;七是成功招商引資、輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力、開發(fā)新就業(yè)崗位者。

對(duì)于上述七個(gè)方面的創(chuàng)業(yè)主體對(duì)象一律實(shí)行多層次、全方位的政策優(yōu)惠和扶持政策。與此同時(shí)要面向五個(gè)方面,開展好以下五項(xiàng)工作。一是面向全鎮(zhèn)各部門、各單位,做好為全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造空間和提供服務(wù)工作;二是面向全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工,做好積極領(lǐng)辦、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,大膽離崗經(jīng)商辦企業(yè),帶領(lǐng)廣大群眾共同創(chuàng)業(yè)工作;三是面向城鎮(zhèn)居民和下崗職工,做好從事商業(yè)經(jīng)營(yíng),發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)工作;四是面向個(gè)體私營(yíng)企業(yè),做好二次創(chuàng)業(yè),擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)和發(fā)展規(guī)模工作;五是面向廣大農(nóng)民群眾,為創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體和培育、發(fā)展高效種植業(yè)大戶、精品養(yǎng)殖大戶、農(nóng)產(chǎn)品加工戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四、創(chuàng)業(yè)扶持激勵(lì)政策為了激發(fā)全社會(huì)投身創(chuàng)業(yè)熱情,扶持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。(一)制定八個(gè)細(xì)則:⒈土地、草場(chǎng)流轉(zhuǎn)實(shí)施細(xì)則;⒉戶藉改革實(shí)施細(xì)則;⒊工商管理稅收管理優(yōu)惠實(shí)施細(xì)則;⒋小額貸款扶持實(shí)施細(xì)則;⒌勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則;⒍全民創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則;⒎機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員創(chuàng)業(yè)管理實(shí)施細(xì)則;⒏全民創(chuàng)業(yè)工程產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)實(shí)施細(xì)則。(二)實(shí)施十項(xiàng)措施:1、開放公共產(chǎn)品經(jīng)營(yíng),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)。凡國(guó)家法律法規(guī)沒有明令禁止的行業(yè)和領(lǐng)域,一律向各類創(chuàng)業(yè)主體開放,誰(shuí)投資,誰(shuí)所有,誰(shuí)受益,形成各類創(chuàng)業(yè)主體平等競(jìng)爭(zhēng)共同發(fā)展的格局。2、放寬創(chuàng)業(yè)條件,支持創(chuàng)業(yè)。凡新辦中小企業(yè)、合伙企業(yè)、獨(dú)資 企業(yè)以及個(gè)體工商戶,先發(fā)展,后規(guī)范,先建設(shè),后完善的,給予一定的發(fā)展寬限期,降低資金注冊(cè)限額。3、搭建各類主體創(chuàng)業(yè)投資平臺(tái)。各類創(chuàng)業(yè)主體投資地位平等,鼓勵(lì)一切有投資能力的各類創(chuàng)業(yè)主體投資興辦實(shí)業(yè),投資入股參與企業(yè)增量擴(kuò)股、新建企業(yè)招股,獲取股金收入。4、鼓勵(lì)本鎮(zhèn)各類人員學(xué)習(xí)企業(yè)管理和專業(yè)技術(shù)知識(shí)。本鎮(zhèn)的學(xué)生報(bào)考大專院校地質(zhì)、礦產(chǎn)、水電專業(yè),凡被錄取并立志于我縣創(chuàng)業(yè)者,均給予獎(jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部、事業(yè)單位工作人員帶薪到大專院校學(xué)習(xí)地質(zhì)、礦產(chǎn)、水電專業(yè)知識(shí);鼓勵(lì)引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部、事業(yè)單位工作人員經(jīng)過(guò)個(gè)人申請(qǐng)或組織選調(diào)、選派到大型企業(yè)掛職鍛煉,學(xué)習(xí)先進(jìn)管理知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)。5、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。牧農(nóng)民到縣城定居,從事二、三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)的享受城市居民待遇。外來(lái)投資者和外來(lái)務(wù)工人員到我鎮(zhèn)落戶,子女在上學(xué)、就業(yè)等與本地學(xué)生享受同等待遇。6、允許非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員兼職創(chuàng)業(yè)。黨政機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工作人員,事業(yè)單位工作人員、專業(yè)技術(shù)人員可以各類企業(yè)、專業(yè)合作組織、行業(yè)協(xié)會(huì)兼職,獲取相應(yīng)報(bào)酬。允許機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員投資入股參與創(chuàng)業(yè),獲取相應(yīng)報(bào)酬。7、支持機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員領(lǐng)辦、幫辦企業(yè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員幫辦、領(lǐng)辦企業(yè)并獲取企業(yè)相應(yīng)報(bào)酬。8、鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員離職創(chuàng)辦實(shí)業(yè)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員,可實(shí)行留級(jí)留職留薪,提前退休等激勵(lì)政策,鼓勵(lì)創(chuàng)辦實(shí)業(yè);經(jīng)本人申請(qǐng),組織批準(zhǔn),離職領(lǐng)辦、幫辦實(shí)業(yè)的,三年內(nèi)保留身份編制、級(jí)別和工資待遇,工資正常發(fā)放,工齡、職稱評(píng)定、社會(huì)統(tǒng)籌和正常晉升工資不受影響,三年后愿意回單位的,重新安排工作崗位,愿意繼續(xù)從事創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的按有關(guān)規(guī)定辦理辭職或提前退休手續(xù);工作的年限滿20年的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員可以申請(qǐng)?zhí)崆巴诵輨?chuàng)辦實(shí)業(yè),退休待遇按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鼓勵(lì)離退休老干部發(fā)揮余熱,招商引資,創(chuàng)辦實(shí)業(yè),幫辦企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)退休人員利用一技之長(zhǎng)創(chuàng)辦實(shí)業(yè)。9、加大項(xiàng)目工作力度。允許招商引資包掛人員參與項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)全過(guò)程,并獲得相應(yīng)報(bào)酬。10、提高創(chuàng)業(yè)成功者的社會(huì)地位。堅(jiān)持黨管人才的方針,積極創(chuàng)造條件,讓有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家、非公經(jīng)濟(jì)人士通過(guò)法定程序在鎮(zhèn)政府擔(dān)任相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。五、創(chuàng)業(yè)保證措施全民創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)涉及面廣,協(xié)調(diào)難度大,工作任務(wù)重的綜合性工作,其關(guān)鍵在于政府主導(dǎo)下的保障措施到位,實(shí)施措施到位,這包括宣傳發(fā)動(dòng),政策搞活,創(chuàng)業(yè)環(huán)境開放,創(chuàng)業(yè)開發(fā),項(xiàng)目觸資,市場(chǎng)開拓,市場(chǎng)管理等措施,都要到位。在這里重點(diǎn)提出四個(gè)方面的保障措施:1、思想解放,更新觀念。需用全新思維推動(dòng)創(chuàng)業(yè)之門,號(hào)召全民創(chuàng)業(yè)是推動(dòng)對(duì)外開放的重要內(nèi)容,也是促進(jìn)全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措,我們應(yīng)從“三個(gè)代表”重要思想的高度和加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)全民創(chuàng)業(yè)的必要性和重要性,以大開發(fā)、大發(fā)展的思路,推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。2、科學(xué)規(guī)劃,突出特色,大膽創(chuàng)新。全民創(chuàng)業(yè)要在進(jìn)一步調(diào)查、摸清家底的基礎(chǔ)上,按照“統(tǒng)一規(guī)劃,突出特色,全面開發(fā),加快發(fā)展”的思路進(jìn)行,并納入全鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體計(jì)劃中,加以落實(shí)。3、政府主導(dǎo)全民參與多渠道推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)工程。鎮(zhèn)政府各部門要密切配合充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,搞好基礎(chǔ)服務(wù)工作,不斷優(yōu)化全民創(chuàng)業(yè)的軟、硬環(huán)境,全面落實(shí)全民創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)激

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第三篇:全民創(chuàng)業(yè)工作計(jì)劃

201*年,是我區(qū)啟動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的第二年,是認(rèn)真貫徹黨的“十七”大和十七屆三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、家庭創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),通過(guò)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的重要一年。根據(jù)省、市有關(guān)推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的文件精神和安排部署,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定201*年全民創(chuàng)業(yè)工作計(jì)劃如下:

一、繼續(xù)深化認(rèn)識(shí),加大宣傳力度

全區(qū)各級(jí)黨組織要站在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,深化對(duì)全民創(chuàng)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí),提高繼續(xù)推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的自覺性和積極性,通過(guò)多種形式和措施,強(qiáng)力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),并著重做好“五類人員”(符合創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策扶持的下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)復(fù)原轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、高等院校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)登記的失業(yè)人員、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員)創(chuàng)業(yè)幫扶工作、不斷加大創(chuàng)業(yè)資金的扶持力度、進(jìn)一步完善全民創(chuàng)業(yè)的政策和措施等工作,切實(shí)把全民創(chuàng)業(yè)工作抓實(shí)抓好。

各級(jí)各單位要認(rèn)真組織干部群眾學(xué)習(xí)宣傳相關(guān)政策,宣傳文化部門要通過(guò)媒體宣傳、文藝演出、創(chuàng)業(yè)事跡報(bào)告會(huì)等多種形式,廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,培育和宣傳全民創(chuàng)業(yè)中涌現(xiàn)出的新典型。通過(guò)廣泛深入的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),使廣大干群充分認(rèn)識(shí)到開展改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作的重要性,意識(shí)到推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)是我區(qū)建設(shè)“實(shí)力新華、高效新華、和諧新華、生態(tài)新華”,率先實(shí)現(xiàn)崛起的迫切需要,是我區(qū)發(fā)展之基、富民之本、強(qiáng)區(qū)之路。樹立“崇尚創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)”的理念,在全區(qū)形成人人創(chuàng)業(yè)、競(jìng)相創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

(區(qū)人勞社保局、區(qū)委宣傳部、區(qū)財(cái)政局、各鎮(zhèn)、街道、管委會(huì)負(fù)責(zé))

二、積極發(fā)揮職能作用,創(chuàng)造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境

區(qū)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,尤其是經(jīng)濟(jì)主管部門要切實(shí)履行好職能作用,在全區(qū)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、調(diào)控,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,固定資產(chǎn)投資,產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì),節(jié)能減排政策指導(dǎo),項(xiàng)目選擇備案,投資引導(dǎo)等多方面,及時(shí)提供信息,對(duì)投資創(chuàng)業(yè)進(jìn)行政策引導(dǎo),出臺(tái)創(chuàng)業(yè)新舉措,改善優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)目標(biāo)。進(jìn)一步落實(shí)《新華區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法》,繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“綠卡”制度,提高項(xiàng)目備案效率,積極解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的各種問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況網(wǎng)絡(luò)跟蹤和信息匯總,積極做好重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)協(xié)調(diào)工作,確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利進(jìn)行。

完善政府出資統(tǒng)建項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制?偨Y(jié)統(tǒng)建項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)招投標(biāo)管理。貫徹落實(shí)《招標(biāo)投標(biāo)法》,出臺(tái)《新華區(qū)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不良行為紀(jì)錄及公示暫行辦法》,規(guī)范政府出資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和招投標(biāo)方案審核工作。(區(qū)發(fā)改委、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)物價(jià)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé))

提高自主創(chuàng)新能力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加強(qiáng)工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè),推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實(shí)《新華區(qū)工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)實(shí)施意見》,重點(diǎn)支持康立電氣、飛宇電器、愛迪生公司、絕緣制品廠等一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、加速科技成果轉(zhuǎn)化、支撐我區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。圍繞微生物菌劑等重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)等領(lǐng)域,征集高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目,爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金支持。(區(qū)科技局、區(qū)中小企業(yè)服務(wù)局負(fù)責(zé))

加快服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。出臺(tái)落實(shí)《新華區(qū)加快現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)實(shí)施意見》,發(fā)揮現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金作用,建設(shè)中興路商業(yè)圈、凌云路商業(yè)圈、生態(tài)園商業(yè)圈、文化廣場(chǎng)商業(yè)圈等具有發(fā)展前景和帶動(dòng)作用的現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)圈。以平安大道為中心,繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金支持一批重點(diǎn)物流業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。(區(qū)商務(wù)局和相關(guān)街道負(fù)責(zé))

認(rèn)真落實(shí)國(guó)家政策,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。開展國(guó)家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)年審和稅收優(yōu)惠初步確認(rèn),對(duì)國(guó)家限制的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,嚴(yán)格按照準(zhǔn)入規(guī)定,把好“企業(yè)生產(chǎn)許可”準(zhǔn)入關(guān)。(區(qū)發(fā)改委、區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé))

著力抓好節(jié)能減排,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。推進(jìn)生態(tài)重點(diǎn)工程建設(shè)。組織實(shí)施陳莊溝河、溫集河、稻田溝河綜合治理,爭(zhēng)取中央、省、市專項(xiàng)資金建設(shè)重點(diǎn)節(jié)能減排項(xiàng)目。建設(shè)節(jié)能減排工程項(xiàng)目庫(kù),實(shí)現(xiàn)生態(tài)重點(diǎn)工程建設(shè)滾動(dòng)發(fā)展。(區(qū)環(huán)保局、區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé))

擴(kuò)大融資規(guī)模,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展提供支持。繼續(xù)組織召開銀企座談會(huì),進(jìn)一步增加銀行貸款額度。完善轉(zhuǎn)貸工作運(yùn)作機(jī)制。繼續(xù)在基礎(chǔ)設(shè)施、城市環(huán)境綜合治理、文化教育衛(wèi)生等領(lǐng)域確定一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。(區(qū)財(cái)政局、區(qū)中小企業(yè)服務(wù)局負(fù)責(zé))

精心策劃招商引資項(xiàng)目。按照我區(qū)重大經(jīng)貿(mào)招商活動(dòng)安排,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門有針對(duì)性地為我區(qū)赴外招商活動(dòng)策劃包裝高質(zhì)量的招商項(xiàng)目,創(chuàng)新項(xiàng)目推介模式,提升項(xiàng)目推介效果,為成功招商引資奠定基礎(chǔ)。(區(qū)商務(wù)局、區(qū)外宣辦負(fù)責(zé))

深化投資體制改革,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)我區(qū)投資體制改革工作,提高政府投資項(xiàng)目管理水平,簡(jiǎn)化審批程序,完善《新華區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》,制定《新華區(qū)政府投資項(xiàng)目公示制管理辦法》,建立政府投資項(xiàng)目公示制度。推進(jìn)城市管理市場(chǎng)化改革。鼓勵(lì)社會(huì)資金投資城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),建立有償服務(wù)機(jī)制。(區(qū)財(cái)政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé))

發(fā)展規(guī)范各類行業(yè)協(xié)會(huì)。出臺(tái)《新華區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)改革和發(fā)展工作意見》,規(guī)范發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)組織。著重在科技、商業(yè)、物流等競(jìng)爭(zhēng)程度充分的領(lǐng)域增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)功能,實(shí)現(xiàn)政會(huì)分離,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律、協(xié)調(diào)和服務(wù)的重要作用。(區(qū)工商聯(lián)、區(qū)民政局負(fù)責(zé))

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)村道路組組通、戶戶通建設(shè)。積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。進(jìn)一步爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金支持,發(fā)揮節(jié)水灌溉工程作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。開展現(xiàn)代都市綠色農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖基地建設(shè),開工建設(shè) 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。(區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)畜牧局及相關(guān)鎮(zhèn)、街道、管委會(huì)負(fù)責(zé))

三、完善考核機(jī)制,推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)

區(qū)全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要建立健全高效、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,定期研究解決全民創(chuàng)業(yè)工作中遇到的重大問(wèn)題,加強(qiáng)各成員單位之間的配合,為推進(jìn)我區(qū)全民創(chuàng)業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

進(jìn)一步建立健全全民創(chuàng)業(yè)工作責(zé)任考核體系,不斷完善《新華區(qū)改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法》,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全民創(chuàng)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。將全民創(chuàng)業(yè)的年度目標(biāo)完成情況,作為各單位年終考核的重要內(nèi)容,對(duì)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策等工作,定期督查,及時(shí)通報(bào),確保全民創(chuàng)業(yè)工作取得實(shí)效。(區(qū)創(chuàng)業(yè)辦負(fù)責(zé))

四、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境

為了貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的意見》的有關(guān)精神,進(jìn)一步做好改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的有關(guān)工作,各級(jí)各單位要高度重視,統(tǒng)籌安排,周密部署,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),優(yōu)化投資環(huán)境,提高行政效率,促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)的效能建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),簡(jiǎn)化辦事程序,做好政務(wù)公開,提高行政效率。加大干部教育培訓(xùn)工作,提高干部素質(zhì)。繼續(xù)解放思想,增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新意識(shí),健全黨建工作制度,加強(qiáng)黨員干部和公務(wù)員素質(zhì)建設(shè)。不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政建設(shè),堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局要依法實(shí)施對(duì)招投標(biāo)工作、課題評(píng)審活動(dòng)及統(tǒng)建重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督,為全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境。(區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé))

各級(jí)黨組織要在黨員干部中倡導(dǎo)自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新的精神,營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)氛圍,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,各級(jí)各單位要努力構(gòu)建平等競(jìng)爭(zhēng)、充滿活力的創(chuàng)業(yè)機(jī)制和全方位、多層次的創(chuàng)業(yè)支撐體系,使各類創(chuàng)業(yè)主體在創(chuàng)業(yè)中各顯其能、各展其才,最大限度地凝聚和激活全民的創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)業(yè)能量,以創(chuàng)業(yè)促發(fā)展,以創(chuàng)業(yè)促創(chuàng)新,以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),以創(chuàng)業(yè)促和諧,全面推動(dòng)新華區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

第四篇:全民創(chuàng)業(yè)工作總結(jié)

充分發(fā)揮職能作用 全力服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)

為積極配合我區(qū)做好省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作,我局緊緊圍繞“支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)”,把全民創(chuàng)業(yè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,堅(jiān)持一手抓宏觀規(guī)劃、戰(zhàn)略重組、重大項(xiàng)目,一手抓服務(wù)全民創(chuàng)業(yè),深入實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng),不斷加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,認(rèn)真落實(shí)全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,建立健全全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,積極搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái),努力提高全民創(chuàng)業(yè)意識(shí),努力培育更多更強(qiáng)的市場(chǎng)主體。具體工作中突出“四個(gè)著力”,努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)新突破”。

一、著力加強(qiáng)引導(dǎo)指導(dǎo),在打造全民創(chuàng)業(yè)有效載體上實(shí)現(xiàn)新突破

一是分析形勢(shì),提供全民創(chuàng)業(yè)政策導(dǎo)向。以發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色為原則,以壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展新型工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系為方向,引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)資金向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用與服務(wù)、陶器產(chǎn)業(yè)、能源新能源產(chǎn)業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)、裝備制造業(yè)、休閑旅游產(chǎn)業(yè)和社會(huì)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域聚集,把全民創(chuàng)業(yè)同平川的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,收集篩選產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金支持和鼓勵(lì)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,避免創(chuàng)業(yè)者在項(xiàng)目選擇上的盲目性,規(guī)避產(chǎn)業(yè)政策限制有可能給創(chuàng)業(yè)者帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。二是推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。不斷豐富完善中小企業(yè)項(xiàng)目庫(kù),在招商 1

引資工作中與商會(huì)、協(xié)會(huì)聯(lián)系,發(fā)布和推廣創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,積極搭建市場(chǎng)主體之間、投資主體與建設(shè)項(xiàng)目之間的對(duì)接平臺(tái),為創(chuàng)業(yè)者提供更多的合作機(jī)會(huì)。三是提供創(chuàng)業(yè)信息支持。利用綜合經(jīng)濟(jì)管理部門的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、市場(chǎng)形勢(shì)等方面的信息采集工作,通過(guò)多種形式進(jìn)行宣傳,及時(shí)為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)信息。

二、著力創(chuàng)新服務(wù)方式,在加快創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破

一是提高行政效率。以“最好、最快、最優(yōu)”為目標(biāo),大力倡導(dǎo)立即辦、主動(dòng)辦、上門辦、跟蹤辦、公開辦的“五辦”作風(fēng),全力服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)。能本級(jí)辦理的不上推、不下卸,主動(dòng)辦結(jié)。需上報(bào)省、市發(fā)改委核準(zhǔn)或備案的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,做好匯報(bào)銜接工作,幫助項(xiàng)目單位在最短時(shí)間內(nèi)完成項(xiàng)目立項(xiàng)。二是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)。簡(jiǎn)化項(xiàng)目審查必備要件。在符合國(guó)家有關(guān)投資管理要求的前提下,減少備案、核準(zhǔn)類項(xiàng)目的前置必備要件,取消土地預(yù)審、環(huán)評(píng)意見和在建制鎮(zhèn)城區(qū)規(guī)劃以外建設(shè)項(xiàng)目的選址意見。對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的前期工作,發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)議制度,幫助創(chuàng)業(yè)者解決項(xiàng)目審批、建設(shè)用地、征地拆遷、供電供水、規(guī)費(fèi)減免等項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題,促進(jìn)各類創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目順利實(shí)施。三是延伸服務(wù)領(lǐng)域。本著誰(shuí)受理,誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,由各專業(yè)股室對(duì)所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目進(jìn)行不定期跟蹤服務(wù),及時(shí)了解掌握項(xiàng)目建設(shè)

進(jìn)度和建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,凡是涉及政府管理領(lǐng)域的問(wèn)題,及時(shí)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)或組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,研究解決方案加以解決,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

三、著力公平創(chuàng)業(yè)待遇,在政策、資金扶持上實(shí)現(xiàn)新突破

一是實(shí)行公平待遇。對(duì)符合國(guó)家扶持政策的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,不論何種所有制,不論業(yè)主來(lái)自何方,不論項(xiàng)目大小,都一視同仁,積極幫助創(chuàng)業(yè)者向上爭(zhēng)取政策、爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金。二是放寬投資領(lǐng)域。堅(jiān)持非禁即入原則,對(duì)于各個(gè)領(lǐng)域的投資建設(shè),鼓勵(lì)和支持各類社會(huì)資本進(jìn)入。三是加大政策支持力度。合理調(diào)整重點(diǎn)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金、雙百工程引導(dǎo)資金、服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金投向,注重向民營(yíng)中小企業(yè)傾斜,向產(chǎn)業(yè)化初期的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜。

四、著力規(guī)范收費(fèi)秩序,在營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破

一是積極落實(shí)上級(jí)價(jià)費(fèi)政策,嚴(yán)把收費(fèi)許可證審驗(yàn)關(guān)。對(duì)全區(qū)213個(gè)行政事業(yè)性和367個(gè)經(jīng)營(yíng)性《收費(fèi)許可證》進(jìn)行了年審,凡法律法規(guī)和規(guī)章沒有規(guī)定的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目一律予以取消;凡有浮動(dòng)幅度的收費(fèi)一律執(zhí)行最低標(biāo)準(zhǔn), 從源頭上規(guī)范收費(fèi)行為。二是明示價(jià)格政策,實(shí)現(xiàn)涉企“陽(yáng)光收費(fèi)”。積極開展涉企收費(fèi)調(diào)查活動(dòng),對(duì)全區(qū)20多家企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)查,發(fā)放涉企收費(fèi)明白卡,進(jìn)一步保障

了企業(yè)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。為明示價(jià)格政策,實(shí)現(xiàn)涉企“陽(yáng)光收費(fèi)”, 進(jìn)一步開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),深入推進(jìn)價(jià)格服務(wù)“進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)農(nóng)戶”等活動(dòng),并對(duì)全部收費(fèi)進(jìn)行了公示,公示率達(dá)100%。 三是加大價(jià)格監(jiān)督檢查力度。認(rèn)真貫徹《價(jià)格法》和新修訂的《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定,加大價(jià)格監(jiān)督檢查力度,把堅(jiān)持監(jiān)管價(jià)格水平與規(guī)范價(jià)格行為,監(jiān)管商品服務(wù)價(jià)格與監(jiān)管收費(fèi),監(jiān)管政府定價(jià)與監(jiān)管市場(chǎng)價(jià)格結(jié)合起來(lái),從多方面不斷強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)督檢查,確保實(shí)現(xiàn)價(jià)格收費(fèi)合法化和正規(guī)化。四是充分發(fā)揮價(jià)格舉報(bào)熱線12358的作用,認(rèn)真受理價(jià)格舉報(bào)投訴,堅(jiān)決查處借全民創(chuàng)業(yè)之機(jī)亂設(shè)門檻亂收費(fèi)行為,為全民創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航。

二o一一年九月十四日

第五篇:全民創(chuàng)業(yè)工作通知

通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)保障所:

根據(jù)地區(qū)《關(guān)于做好201*年全民創(chuàng)業(yè)有關(guān)工作通知》(塔地人設(shè)字【201*】142號(hào)文件)要求,地區(qū)于近期對(duì)我市全民創(chuàng)業(yè)進(jìn)行督察,請(qǐng)各單位根據(jù)201*年全民創(chuàng)業(yè)工作重點(diǎn),做好本年工作安排部署。

1、根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好全民創(chuàng)業(yè)工作基礎(chǔ)臺(tái)賬建立和資料上報(bào)工作的通知》塔地人社字【201*】167號(hào)文件,做好創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)臺(tái)賬建立工作。

2、加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)人員的管理,認(rèn)真做好創(chuàng)業(yè)人員摸底調(diào)查,并填寫創(chuàng)業(yè)人員跟蹤服務(wù)記錄,(將創(chuàng)業(yè)人員身份證、戶口本、營(yíng)業(yè)執(zhí)照資料附后)做到一人一檔,(此項(xiàng)工作于5月16日前上報(bào)給創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心郭燕)。

3、做好全民創(chuàng)業(yè)宣傳工作,制定全民創(chuàng)業(yè)宣傳方案,及時(shí)上報(bào)開展全民創(chuàng)業(yè)宣傳活動(dòng)情況及圖片信息。

4、做好創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),按照項(xiàng)目征集表完善項(xiàng)目庫(kù),并將項(xiàng)目征集表和匯總表上報(bào)市創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心郭燕收。

5、全民創(chuàng)業(yè)月報(bào)和季報(bào)表已傳至共享,請(qǐng)各單位按照表格認(rèn)真填報(bào),每月22號(hào)上報(bào)。

6、市創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心將在6月將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)行通報(bào)。

各位同仁,由于時(shí)間緊、任務(wù)重,望大家高度重視,抓

緊時(shí)間完善工作,近期我局也將對(duì)各保障所工作情況進(jìn)行檢查。

烏蘇市創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心

201*年5月10日

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