貫徹落實習近平生態(tài)文明思想理論研討會發(fā)言 本文簡介：

習近平總書記在十三屆全國人大二次會議內蒙古代表團審議時，著重圍繞生態(tài)文明建設發(fā)表了重要講話。講話可以概括為一個地位、一個定位和四個要。講話內容豐富、內涵深刻、語重心長、情真意切，既強調了生態(tài)文明建設在黨和國家事業(yè)中的地位，又突出了我區(qū)生態(tài)文明建設在全國發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位和重大責任，要求我區(qū)要保持加

貫徹落實習近平生態(tài)文明思想理論研討會發(fā)言 本文內容：

　　習近平總書記在十三屆全國人大二次會議內蒙古代表團審議時，著重圍繞生態(tài)文明建設發(fā)表了重要講話。講話可以概括為一個地位、一個定位和四個要。講話內容豐富、內涵深刻、語重心長、情真意切，既強調了生態(tài)文明建設在黨和國家事業(yè)中的地位，又突出了我區(qū)生態(tài)文明建設在全國發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位和重大責任，要求我區(qū)要保持加強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力，要探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子，要加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，要打好污染防治攻堅戰(zhàn)。這次講話為我們守護好祖國北疆這道亮麗風景線提供了基本遵循。學習貫徹落實好講話精神，我們要處理好三個關系：

　　一是從聯(lián)系的觀點看，要處理好戰(zhàn)略定位與其他功能定位的關系。發(fā)展定位決定未來，關乎目標導向。關于我區(qū)定位，習近平總書記有過多方面的論述。2009年8月，習近平考察滿洲里時，要求守護好這片美好家園，保護好生態(tài)環(huán)境。2014年在考察內蒙古時，明確提出把內蒙古建成我國北方重要的生態(tài)安全屏障。去年兩會期間，要求我區(qū)構筑祖國北疆萬里綠色長城。今年兩會期間，總書記突出強調，把我區(qū)建成我國北方重要的生態(tài)安全屏障，是立足全國發(fā)展大局確立的戰(zhàn)略定位。由此可見我區(qū)生態(tài)環(huán)境保護建設的重要性和特殊性。與此同時，我們也要牢記總書記提出的祖國北疆安全穩(wěn)定的屏障、我國向北開放的重要橋頭堡、綠色農畜產品生產加工輸出基地等功能性定位和要把現(xiàn)代能源經濟這篇文章做好的要求，把總書記幾次講話中提出的四個著力和三個扎實的精神不折不扣落實好。

　　科學理解總書記重要講話精神，既要看到構筑我國北方生態(tài)安全屏障的極端重要性，也要深入理解和把握總書記對我區(qū)發(fā)展的多重定位要求，妥善處理好戰(zhàn)略定位和其他各項功能定位的關系。在按照總書記對我區(qū)的定位觀勢、謀道、取術時，一方面要始終把生態(tài)安全放在優(yōu)先位置、戰(zhàn)略位置、底線位置、導向位置，因為生態(tài)環(huán)境一旦遭到破壞，影響的不只是自治區(qū)自身，還有華北、東北、西北乃至全國;不只是生態(tài)環(huán)境本身，還有產業(yè)安全、民生福祉、地區(qū)形象乃至國際影響;不只是我們這一代人，還事關如期全面建成小康社會、事關代際傳承和永續(xù)發(fā)展。生態(tài)安全屏障建設不好，祖國北疆安全穩(wěn)定的屏障也筑不牢，我國向北開放的重要橋頭堡也就失去了依托，綠色農畜產品生產加工輸出基地也失去了最大的優(yōu)勢，把現(xiàn)代能源經濟這篇文章做好也沒有相應的空間。從另一方面來看，離開其它方面的功能定位，僅講生態(tài)安全，就不能完整的準確把握總書記講話的核心要義。實際上，總書記針對我區(qū)的幾次講話聯(lián)系起來理解，既涉及到經濟、政治、文化、社會，又涉及到生態(tài)文明，需要擴展到五位一體總體布局來理解。如果說生態(tài)文明建設是統(tǒng)領和靈魂的話，那么經濟建設就是基礎、文化建設是載體、社會建設是條件、政治建設是保障。當然，在祖國北疆安全穩(wěn)定的屏障我國向北開放的重要橋頭堡綠色農畜產品生產加工輸出基地和現(xiàn)代能源經濟建設過程中，必須以生態(tài)為底線、以綠色為底色，將生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設貫穿于其他建設的全過程和各方面。

　　二是從辯證的觀點看，要處理好生態(tài)優(yōu)先與經濟增長的關系。如何處理生態(tài)保護與經濟發(fā)展的關系，決定著我區(qū)是走先污染、后治理的傳統(tǒng)工業(yè)化老路還是闖出一條新路的重大問題。生態(tài)優(yōu)先，根本上是由我區(qū)區(qū)情決定的，也是由我區(qū)在國家發(fā)展大局中的責任和擔當決定的。過去內蒙古經濟一度的高速增長是以粗放式資源開發(fā)換取的，這既犧牲了我們的生態(tài)環(huán)境，也造成了經濟增長對資源型產業(yè)的路徑依賴和鎖定，產生了擠出效應，使得經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的矛盾較為突出。在這個問題上，我們一定要提高政治站位，自覺地把生態(tài)優(yōu)先作為政治任務落實好。正如習近平總書記講過的，保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力，也就說生態(tài)保護、環(huán)境建設本身就是一種發(fā)展，是經濟高質量發(fā)展的題中應有之義。

　　但是，生態(tài)優(yōu)先不是不追求經濟增長，也不是要回到原始文明，而是追求什么樣經濟增長的問題。我們知道，不是所有的經濟增長都會造成生態(tài)環(huán)境的污染和破壞。換言之，是不恰當?shù)慕洕�增長方式才會導致環(huán)境惡化。因此，在處理經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護二者關系時，正確的態(tài)度應該是：生態(tài)環(huán)境保護不應是舍棄經濟發(fā)展的緣木求魚，經濟發(fā)展不應是對資源和生態(tài)環(huán)境的竭澤而漁，而是要以資源環(huán)境承載能力為基礎，守住生態(tài)保護的紅線、環(huán)境質量的底線和資源消耗的上限，加快轉變發(fā)展方式，推進經濟轉型，針對資源型產業(yè)特點，延長產業(yè)鏈條、提升價值鏈、整合供應鏈，堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、生產方式和生活方式，實現(xiàn)經濟社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調，經濟社會生態(tài)效應相統(tǒng)一。

　　三是從全面的觀點看，要處理好綠色發(fā)展理念個體與新發(fā)展理念整體的關系。理念是管全局、管根本、管長遠、管方向的價值導向。突出綠色發(fā)展理念，是習近平生態(tài)文明思想的基本要求。習總書記曾經講過，經過30多年的快速發(fā)展，我國在生態(tài)環(huán)境方面的欠賬太多，生態(tài)破壞嚴重、生態(tài)災害頻繁、生態(tài)壓力巨大等突出問題已成為全面建成小康社會最大的短板。因此，綠色發(fā)展不僅是內蒙古的基本遵循和價值追求，也是發(fā)展導向，更是由我區(qū)發(fā)展的特點決定的。過去發(fā)生的騰格里沙漠污染事件給我們的教訓就是沒有很好地堅持綠色發(fā)展。

　　在探索我區(qū)高質量發(fā)展新路子時，堅持綠色發(fā)展理念的發(fā)展導向，凸顯了我區(qū)資源富集但生態(tài)環(huán)境是短板的區(qū)情。但新路子也需要其他新發(fā)展理念的共同指導。新發(fā)展理念各有側重又相互支撐，是一個相互聯(lián)系、相互銜接、相互促進的有機整體，辯證統(tǒng)一、不可分割。內蒙古堅持綠色發(fā)展理念，需要發(fā)揮生態(tài)文明制度先行先試的優(yōu)勢，探索綠色發(fā)展新機制，培育綠色發(fā)展新動能，打造全國綠色發(fā)展的樣板區(qū)，帶動創(chuàng)新發(fā)展、促進協(xié)調發(fā)展、助推開放發(fā)展、推動共享發(fā)展。同時，內蒙古形成綠色發(fā)展的新模式，還需要以創(chuàng)新為第一動力，圍繞技術創(chuàng)新，主攻綠色開采、綠色加工、綠色循環(huán)低碳等技術，創(chuàng)建全國綠色技術創(chuàng)新、應用和推廣的示范區(qū);需要以協(xié)調為內在要求，加快構建城鎮(zhèn)、農牧業(yè)、生態(tài)綠色空間體系，實現(xiàn)生產、生活、生態(tài)的三生共贏;需要以共享為根本目標，提供更多優(yōu)質生態(tài)產品，滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，實現(xiàn)綠色富區(qū)富民;需要以開放為必由之路，利用好兩個市場兩種資源，既鼓勵各方參與生態(tài)環(huán)境治理，又講好內蒙古綠色發(fā)展故事，向中國、向世界提供內蒙古方案。

　　保持加強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力

　　習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議內蒙古代表團審議時的重要講話中，明確要求內蒙古保持加強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力，探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子，為我們內蒙古的發(fā)展定了位、定了向。下面，談幾點體會：

　　一、深入學習領會，廓清思想認識

　　習近平總書記在講話中用四個一高度概括了加強生態(tài)文明建設的重大意義，同時從全國大局和戰(zhàn)略的高度，強調了內蒙古生態(tài)環(huán)境保護建設的特殊重要性。習總書記指出：內蒙古生態(tài)狀況如何，不僅關系全區(qū)各族群眾生存和發(fā)展，而且關系華北、東北、西北乃至全國生態(tài)安全，把內蒙古建設成為我國北方重要的生態(tài)屏障，是立足全國大局確立的戰(zhàn)略定位，也是內蒙古必須自覺擔負起的重大責任。深入學習領會貫徹落實習總書記關于加強生態(tài)文明建設的指示精神，應當著重從以下三個方面來深化思想認識：一是從國家發(fā)展全局看，中國特色社會主義進入新時代，我國社會的主要矛盾已經發(fā)生深刻變化，人民日益增長的美好生活需要，對生態(tài)環(huán)境保護建設提出了新的更高要求。從追求豐衣足食的有沒有，到追求生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的好不好，這是人民群眾對美好生活的新向往和新要求，因而加強生態(tài)文明建設、建設美麗中國就必然地成為我們黨矢志不移的奮斗目標。二是我國正處于三期疊加的特殊歷史時期，在我國由高速增長轉向高質量發(fā)展過程中，生態(tài)環(huán)境的壓力和挑戰(zhàn)十分嚴峻，尤其是我們內蒙古，更是需要擺脫路徑依賴，守住生態(tài)環(huán)境底線，實現(xiàn)高質量發(fā)展。我們決不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價發(fā)展經濟，必須扛得住壓力，經得起誘惑，咬緊牙關，爬過這個坡、邁過這個坎。三是總書記要求我們內蒙古立足全國大局來認識加強生態(tài)環(huán)境保護建設的重大意義，切實擔負起建設我國北疆重要的生態(tài)安全屏障這一重大的責任。這就要求我們必須提高政治站位，廓清思想認識，努力把自治區(qū)的發(fā)展與全國發(fā)展大局緊密結合、辯證統(tǒng)一起來，在謀根本、謀全局、謀長遠中找準自己的戰(zhàn)略定位和發(fā)展方向，走出一條立足本地資源稟賦特點、體現(xiàn)地區(qū)優(yōu)勢和特色的高質量發(fā)展新路子。

　　二、保持戰(zhàn)略定力，自覺貫徹落實

　　生態(tài)文明是繼農業(yè)文明和工業(yè)文明之后的一種全新的人類文明，建設生態(tài)文明是人們精神價值觀、思維方式和生產生活方式的深刻變革創(chuàng)新。習總書記多次指出：金山銀山不如綠水青山，綠水青山就是金山銀山，追求生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，實現(xiàn)人與自然和諧相處，是生態(tài)文明建設的根本目的和目標，是習近平以人民為中心發(fā)展思想的具體實踐和生動體現(xiàn)。我們一定要從發(fā)展目的與發(fā)展方式相統(tǒng)一的高度來學習領會習近平總書記的講話精神，切實保持戰(zhàn)略定力，做到知行合一。

　　我們要深刻認識到，建設生態(tài)文明是五位一體總體布局不可或缺的重要方面，推動綠色發(fā)展是貫徹新發(fā)展理念的重大舉措，加強生態(tài)文明建設，切實建設和保護生態(tài)環(huán)境，本身就是發(fā)展，而且為一切發(fā)展提供最為有利的條件和保障，因而是最重要最根本的發(fā)展。而把內蒙古建設成為我國北方最重要的生態(tài)屏障，是以習近平同志為核心的黨中央交給我們內蒙古的重大責任，我們必須以全國一盤棋的思想，從堅定四個自信，強化四個意識，做到兩個維護的政治高度，堅決貫徹落實習總書記的指示精神。尤其要遵循習總書記以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌協(xié)調好生態(tài)、生產、生計的關系，讓生態(tài)環(huán)境建設和保護更有力地促進內蒙古經濟社會的發(fā)展進步，更多地惠及全區(qū)各族人民，不斷提高各族人民的獲得感、幸福感、安全感，從而凝聚起全區(qū)廣大干部群眾堅定自覺貫徹落實習總書記指示精神，建設亮麗內蒙古、共圓偉大中國夢的磅礴力量!

　　三、堅持辯證思維，推動創(chuàng)新發(fā)展

　　當前，內蒙古經濟下行壓力比較嚴重，高質量發(fā)展勢在必行，這就要求我們必須按照習總書記的指示精神，堅持辯證思維，推動創(chuàng)新發(fā)展。

　　首先，我們要明確，加強生態(tài)文明建設，不是不要發(fā)展，而是要更好的發(fā)展。前面已經講到，加強生態(tài)文明建設本身就是發(fā)展。我們還要看到，加強生態(tài)環(huán)境保護建設，實質上就是為發(fā)展綠色產業(yè)、推動綠色消費創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。當前，人民群眾對美好生活的需要日益增長，綠水青山的價值日益提升，旅游業(yè)和健康業(yè)的發(fā)展蒸蒸日上，我們要堅持辯證思維，切實發(fā)揮自身優(yōu)勢，打好綠色牌，推動特色化發(fā)展。

　　其次還要明確，加強生態(tài)文明建設決不是簡單的種樹種草、還林還草，而是要從系統(tǒng)整體出發(fā)，在動態(tài)聯(lián)系過程中解決各種矛盾和問題。習總書記中肯地指出，內蒙古要以生態(tài)自然恢復為主。我們內蒙古地廣人稀，不管是建設和保護生態(tài)環(huán)境也好，還是脫貧攻堅也罷，最重要最根本的還是要盯住人：一方面，在生產力水平極低和不宜人居的地區(qū)要逐步實現(xiàn)騰籠換鳳;另一方面，要加快新型戰(zhàn)略產業(yè)發(fā)展和城市集群建設，形成高端引領和集約發(fā)展的態(tài)勢。這就要求我們必須大力實施教育優(yōu)先、科技優(yōu)先、人才優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，著力提高人口質量，推動人口合理流動，突破人才短缺瓶頸，實現(xiàn)人口聚集和人才引領的高質量發(fā)展。

　　第三，要堅持創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是一個民族發(fā)展進步的靈魂，是事業(yè)發(fā)展的不竭動力。習近平總書記指出：內蒙古發(fā)展的最大優(yōu)勢是資源，最突出的短板是環(huán)境內蒙古實現(xiàn)高質量發(fā)展，要立足本地資源稟賦特點、體現(xiàn)本地優(yōu)勢特色，不能簡單同東部發(fā)達地區(qū)攀產業(yè)、比結構、賽速度。我們要認識到，高質量不等于高大上，名優(yōu)特也是高質量。在科學技術日新月異、產業(yè)革命方興未艾、人民對美好生活的需要日益提高的今天，生態(tài)就是最大最好的資源，綠色就是最大最好的品牌，發(fā)展綠色產業(yè)、打造綠色品牌、建設綠色城市、形成綠色消費是內蒙古發(fā)展的必由之路。在去年的兩會上，習總書記勉勵我們不要走挖煤賣煤、挖土賣土的老路，要走高質量發(fā)展的新路;今年更進一步提出，內蒙古要探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子。學習領會貫徹落實習總書記的講話精神，至關重要的就是突出一個新字：思想要有新境界，思維要有新突破，思路要有新方向，發(fā)展要走新路子!

　　四、深入開展研究，發(fā)揮智庫作用

　　習近平總書記的講話為內蒙古社科院的研究工作確立了新的目標任務和發(fā)展方向。作為自治區(qū)重要的高端智庫，我們將緊緊圍繞學習貫徹習總書記對內蒙古工作的系列講話和指示精神這個中心，深入開展生態(tài)文明建設和探索內蒙古以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子的研究，從思想、文化、戰(zhàn)略、對策四個方面開展有一定高度、深度、力度的研究。具體如下：

　　第一，加強思想理論研究。組織開展重大課題《習近平生態(tài)文明建設思想及其在內蒙古的成功實踐研究》，重點深入研究習近平總書記對內蒙古生態(tài)環(huán)境保護和建設的一系列重要指示精神的理論和實踐意義，做好理論詮釋和思想引領工作。

　　第二，加強文化價值觀研究。生態(tài)文明與草原文明的歷史傳統(tǒng)遙相呼應。我們將以習近平以人民為中心思想、生態(tài)文明建設思想和構建中華民族共同體、人類命運共同體思想為指導，創(chuàng)新性地開展草原文化、北方民族歷史文化、黃河歷史文化、長城歷史文化、馬文化的研究，從精神價值觀的傳承和創(chuàng)新上發(fā)掘生態(tài)文明建設的歷史、現(xiàn)實與未來，著力構建和發(fā)揮獨具特色和優(yōu)勢的學術影響力和思想文化引領力。

　　第三，加強發(fā)展戰(zhàn)略研究。組織開展內蒙古探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子研究工程(簡稱內蒙古高質量發(fā)展新路子研究工程)。形成有思想性、前瞻性的成果，為自治區(qū)各級黨委政府決策提供參考。

　　第四，加強應用對策研究。從政策、制度、法律、環(huán)境、組織、治理以及中央和地方關系等七個方面開展內蒙古生態(tài)文明建設和高質量發(fā)展新路子的應用對策研究。

貫徹落實習近平生態(tài)文明思想理論研討會發(fā)言 本文關鍵詞：貫徹落實，研討會，生態(tài)，發(fā)言，理論

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