第一篇：國有企業(yè)

國有企業(yè)、事業(yè)單位職工視同繳費年限期間應(yīng)當(dāng)繳納的基本養(yǎng)老保險費由誰承擔(dān)？

答：《社會保險法》第十三條規(guī)定：國有企業(yè)、事業(yè)單位職工參加基本養(yǎng)老保險前，視同繳費年限期間應(yīng)當(dāng)繳納的基本養(yǎng)老保險費由政府承擔(dān)。

第二篇：淺談國有企業(yè)

淺談國有企業(yè)“辦社會”現(xiàn)狀

在計劃經(jīng)濟時代，社會被分為若干部分，每個小部分都是由一個國有企業(yè)支撐。國有企業(yè)在經(jīng)營自己的主營業(yè)務(wù)的同時，要拿出一部分利潤，為自己的員工及其家屬建造住宅區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、娛樂場所等等附屬設(shè)施。同時，企業(yè)還要負責(zé)其員工和家屬的社會福利及養(yǎng)老保障。當(dāng)時，每個人工作固定，大學(xué)畢業(yè)生也是由國家統(tǒng)一分配，工人這一職業(yè)更被稱為鐵飯碗，在上一代退休之后，下一代可以接替上一代的班。在這樣一種勞動力幾乎不流動的大背景下，國有企業(yè)“辦社會”變成了一種必然，因為國企“辦社會”更能夠保證目前社會結(jié)構(gòu)，勞動力結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，使計劃經(jīng)濟的操作性更強，勞動力更能覺得自己的生活有保障。

然而，國企“辦社會”的弊端日益明顯，它使原本效率低下人員膨脹的國有企業(yè)背上了一個大包袱。在我國計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中，分離國有企業(yè)“辦社會”勢在必行。因為只有這樣，才能使國有企業(yè)在短時間內(nèi)擺脫困境，得以在市場中存活。將國有企業(yè)與其所辦社會分離，也成為了國有企業(yè)改革的一個重要部分。

據(jù)教育部統(tǒng)計, 截止1998 年底, 全國企事業(yè)單位辦中小學(xué)1.9 萬所, 在校生813 萬人, 教職工69.5萬人, 大體占全國學(xué)校的1/ 3。其中企業(yè)辦學(xué)約占90%左右, 據(jù)此估算, 企業(yè)辦中小學(xué)1．7 萬所, 在校生731.7 萬人, 教職工62.6 萬人。據(jù)衛(wèi)生部測算, 截止1997 年底, 全國工業(yè)及其它部門自辦醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)91081 個, 擁有病床位62 萬張, 工作人員112 萬人; 其中醫(yī)院7297 個, 床位60 萬張, 工作人員79 萬人, 大體也占全社會醫(yī)療設(shè)施的1/ 3。這個是改革初期的數(shù)據(jù)，經(jīng)過多年的改革，我們國家國企辦社會的現(xiàn)象大為改觀，基本實現(xiàn)了原有社會服務(wù)設(shè)施所有權(quán)多元化，實現(xiàn)了分離。

對于現(xiàn)狀而言，國有企業(yè)還可以說是辦社會么?我認為出于如下原因，這個是個比較難以回答的問題。首先，難以清除界定什么樣的程度可以劃歸為企業(yè)辦社會，什么樣的程度不屬于。無論在中國還是西方，企業(yè)為職工提供住房，企業(yè)為員工及其家屬提供養(yǎng)老等福利行為都是普遍存在的。我們并不能很清楚地以某種特定行為為分界線來劃分國有企業(yè)是否在“辦社會“。

其次，目前雖然已基本實現(xiàn)分離國有企業(yè)辦社會，但是并未在全國范圍內(nèi)完全實現(xiàn)這種分離。目前，在很多農(nóng)場，牧場依然存在嚴重的國有企業(yè)辦社會的行為，而很多專家學(xué)者也提出了自己的解決方案，促使這種改革早日實現(xiàn)。因此，嚴格意義上的分離還未實現(xiàn)，從這個角度看，我國仍可以說是國有企業(yè)辦社會。

然而，正如某些學(xué)者所說，中國在計劃經(jīng)濟的大趨勢下，國有企業(yè)社會化的主體正在日趨多元化，很多地區(qū)的這種多元化已經(jīng)走的很進，基本擺脫了國有企業(yè)辦社會。在二十世紀末二十一世紀初的大力度的國有企業(yè)改革中，大多數(shù)學(xué)校和醫(yī)院已經(jīng)脫離企業(yè)，收歸于國有。

社會保障也是很重要的一個因素。隨著我國社保制度的完善與發(fā)展，目前，我國已經(jīng)基本擺脫國有企業(yè)為員工提供社保的模式，而是通過企業(yè)統(tǒng)一收繳，交由國家迚行操作，以保證勞動者社保的權(quán)利。

綜上所述，我國雖然沒有完完全全擺脫國有企業(yè)辦社會，但我國以大體上實現(xiàn)了國企的改革，使國有企業(yè)辦社會的行為基本消失。因此，我們已不可以說我國仍處于國有企業(yè)辦社會的狀態(tài)。

第三篇：淺談國有企業(yè)

瓊州學(xué)院電子信息工程學(xué)院201*年暑期社會實踐論文（報告）

淺談國有企業(yè)

常家偉

（電子信息工程學(xué)院 10級軟件工程（1）班三亞）

摘要：近年來中國大型國有企業(yè)的發(fā)展前景并不是很好，帶來這一結(jié)果的有諸多方面的問題，比如：由于企業(yè)待遇的不好導(dǎo)致了優(yōu)秀員工的流失，員工工作時的熱情的不足從而導(dǎo)致效益平平。同時還有外來企業(yè)的競爭力與日俱增，使得國企有些“吃不消”。

還有我國國有企業(yè)的管理歷來是一大難題，其中較突出的問題有：由于多數(shù)國有企業(yè)采用集權(quán)管理方式，決策程序不科學(xué)。目前，我國國有企業(yè)的管理經(jīng)營者多由政府直接任命的，采用集權(quán)管理方式,國有企業(yè)的負責(zé)人身兼數(shù)職，各種決策集于一身，決策是否科學(xué)，是否符合公司經(jīng)濟利益等，一般職員無法監(jiān)督，這種現(xiàn)狀很難適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展。

關(guān)鍵詞：中航工業(yè) 現(xiàn)狀 對策

一、現(xiàn)狀

（一）我國國有企業(yè)在制度安排上沒有很好地給企業(yè)的決策者提供一個追求長遠利益的穩(wěn)定預(yù)期與重復(fù)博弈的規(guī)則，使決策者的利益與他所決策的企業(yè)的利潤沒有長遠關(guān)系，決策者管理努力投入不足。

另外，多數(shù)國有企業(yè)是一種典型的金字塔式的集權(quán)管理方式，政治色彩濃厚，不講規(guī)則，企業(yè)管理決策采取領(lǐng)導(dǎo)拍板式權(quán)威決策。有能力的決策者由于責(zé)任意識淡薄而忽視管理，造成個人決策、集體負責(zé)這種扭曲的決策行為，直接影響了管理效率。這種狀況是很難適應(yīng)市場經(jīng)濟要求，造成了決策的不科學(xué)、不規(guī)范，甚至造成決策失誤，帶來不必要的經(jīng)濟損失，影響了企業(yè)的經(jīng)濟效益和發(fā)展。

（二）國有企業(yè)管理者管理素質(zhì)和管理水平需要進一步提高。經(jīng)營管理者是企業(yè)發(fā)展的核心力量，企業(yè)經(jīng)營管理者對國企的生存發(fā)展起著關(guān)鍵作用。國有企業(yè)管理團隊狀況如何，國有企業(yè)管理人員自身的素質(zhì)存在問題，有些領(lǐng)導(dǎo)政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，領(lǐng)導(dǎo)、決策能力不強，致使決策不果斷，管

理松弛，事業(yè)心不強，怕?lián)��?zé)任；還有一部分國有企業(yè)管理人員不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展，不善于使用現(xiàn)代管理手段和方法，不懂得資本經(jīng)營，尤其不熟悉國外市場�？傮w而言我國當(dāng)前的國有企業(yè)管理人員整體上距離優(yōu)秀企業(yè)家的水平還有不小的距離，從經(jīng)營者角色向企業(yè)家角色的演進，需要我們繼續(xù)深化干部選拔、任用制度，要實現(xiàn)人才培養(yǎng)模式由技能型向創(chuàng)新型的轉(zhuǎn)變。

（三）由于舊有觀念和計劃經(jīng)濟體制的長期影響，使我國國有企業(yè)管理缺乏民主、監(jiān)督機制和規(guī)則。我國國有企業(yè)大多數(shù)職員要對分支機構(gòu)、子公司領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，分支機構(gòu)、子公司負責(zé)人則對總公司領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，因此一般職員無權(quán)參與公司重大事項的決策活動，一些重大決策主要由分支機構(gòu)或子公司負責(zé)人決定或由他們報告總公司后決定，那么這些決策是否科學(xué)，是否符合公司經(jīng)濟利益等，一般職員無權(quán)發(fā)表意見也無法監(jiān)督。其次，由于公司實行的是勞動合同制，職員的飯碗往往直接掌握在分支機構(gòu)、子公司的負責(zé)人手中，所以一般職員對他們的任何所作所為不敢有任何非議，甚至發(fā)現(xiàn)其決策中的某些問題。

（四）經(jīng)濟全球化進程的加快，科學(xué)技術(shù)的進步和應(yīng)用，使企業(yè)面臨的市場競爭更加激烈，國有企業(yè)不得不面臨外部環(huán)境的發(fā)生深刻變化所引發(fā)的問題。經(jīng)濟的日益全球化，市場開放程度的加強，世界統(tǒng)一市場的逐步形成，行業(yè)內(nèi)壟斷型的大企業(yè)集團形成，一些企業(yè)若跟不上技術(shù)進步的步伐就會被淘汰�？萍嫉倪M步還對國有企業(yè)管理者形成強有力的挑戰(zhàn)，技術(shù)與信息貿(mào)易的比重增大，勞動密集型產(chǎn)業(yè)所面臨的日益加大的壓力使我國勞動力費用低廉的優(yōu)勢逐步減弱，流通方式向更加現(xiàn)代化的方向演進，對社

會組織的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)和人員素質(zhì)提出了更高的要求。這些問題都要求進行國有企業(yè)進行管理創(chuàng)新，通過創(chuàng)新，適應(yīng)變化，迎接挑戰(zhàn)！

二、前景

中國國有企業(yè)現(xiàn)階段處于一個正在發(fā)展的階段，可能它的許多方面都有問題，需要我們?nèi)ソ鉀Q，例如：它的機構(gòu)并不那么完善；它的運作方式還存在很多弊端等等；但是我們應(yīng)該對它有信心，我相信如果所有的國企都取其精華，去其糟柏。積極學(xué)習(xí)和整頓企業(yè)內(nèi)部的問題，在不久的將來中國的國有企業(yè)一定可以克服目前所面臨的困難，那么發(fā)展的前景一定也是樂觀的。

三、對策

近些年來國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)集團也意識到了這些問題，同時制定了相應(yīng)的對策。

（一）國有企業(yè)面對日益嚴峻的外部生存發(fā)展環(huán)境，必須努力提高國企管理者的素質(zhì)，建設(shè)高素質(zhì)的國有企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍。一個企業(yè)的興衰，其領(lǐng)導(dǎo)起著關(guān)鍵作用。在某種意義上講，國有企業(yè)經(jīng)營者是企業(yè)的靈魂和核心。主要經(jīng)營者的管理思想和管理能力直接關(guān)系到整個企業(yè)的管理風(fēng)格的形成和管理水平的高低。因此說，建設(shè)高素質(zhì)的國有企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍，是國有企業(yè)改革和發(fā)展進程中的一項緊迫任務(wù)性。

（二）建立科學(xué)的決策體系、加強和完善監(jiān)督機制建設(shè)，優(yōu)化職工的民主參與企業(yè)管理的方式和途徑。隨著國內(nèi)外市場競爭的加劇，市場形勢瞬息萬變，這越來越要求國有企業(yè)管理者擴大民主，下放決策權(quán)，但分權(quán)決策要取得較好效果，還要求企業(yè)員工有較強的責(zé)任心和自覺性，吸收一線職

工參與管理。

（三）建立一套完善的激勵機制。國有企業(yè)必須改革傳統(tǒng)的報酬體系，健全績效考評制度，完善多重激勵機制。建立起短期激勵與長期激勵相結(jié)合、精神激勵與物質(zhì)激勵相結(jié)合的激勵機制。目前，國企組織管理體制下的考核分配制度、激勵措施不完善，員工的積極性、創(chuàng)造性沒有最大限度地發(fā)揮出來。比如身份界限和收入差別就嚴重制約著技能操作人才的成長和重用；專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制不能有效激勵專業(yè)技術(shù)人才，(更多文章請關(guān)注www.hmlawpc.com)業(yè)績和能力考核沒有并重；中高級管理人員的考核、薪酬等制度仍在摸索、試行階段。應(yīng)當(dāng)完善考核評價制度，促進人力資源價值的準確定位。

總結(jié)體會

在這次實踐中，我再也不能像平時那樣做事了，有時候還得看別人臉色辦事，同時，還得考慮很多問題。 總的來說， 暑假實習(xí)是每個大學(xué)生必須擁有的一段經(jīng)歷，它使我們在實踐中了解社會，讓我們學(xué)到了很多在課堂上根本就學(xué)不到的知識，也打開了視野，增長知識，為我們以后進一步走向社會打下堅實的基礎(chǔ)。這次實踐也是我人生道路上的一次重要的歷練。

參考文獻：《戰(zhàn)略十問——對當(dāng)前關(guān)于中航工業(yè)戰(zhàn)略的幾個重要問題的解答》；

《‘四大天王’的崛起和國有企業(yè)的改革前景》。

第四篇：國有企業(yè)

上海巴士電車有限公司

信訪穩(wěn)定工作責(zé)任書

為認真貫徹《中共中央國務(wù)院進一步加強新時期信訪工作的意見》（以下簡稱“中央5號文件”）和國務(wù)院《信訪條例》，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實維護人民群眾合法權(quán)益，推動公司改革發(fā)展、運營服務(wù)等各項工作的順利開展，公司與各基層簽訂《上海巴士電車有限公司信訪穩(wěn)定工作責(zé)任書》。

一、 責(zé)任人的職責(zé)

（一）各基層黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人，對本單位信訪穩(wěn)定工作負總責(zé)，并督促班子其他成員在各自分管的范圍內(nèi)履行信訪穩(wěn)定工作職責(zé)；信訪維穩(wěn)工作責(zé)任人員負直接責(zé)任，認真落實信訪維穩(wěn)工作措施，確有成效地開展工作。要做到運營生產(chǎn)與矛盾預(yù)防化解工作同步考慮、同步部署、同步推進。

（二）層層落實信訪維穩(wěn)工作目標責(zé)任制。明確各級責(zé)任，簽訂工作目標責(zé)任書，切實做到一級抓一級，一級對一級負責(zé)，把信訪穩(wěn)定的各項任務(wù)和要求落實到基層、線路和班組。

（三）建立健全各級處置突發(fā)時間的組織機制，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，集中精力，人力。有針對性的工作方案，確保實發(fā)事件和處置有力有效及時。

（四）把信訪穩(wěn)定工作納入黨政工作的重要議程，每周進行一次終點穩(wěn)定對象的排摸，每月進行一次信訪維穩(wěn)工作的排隊分析，確保

信訪維穩(wěn)工作措施的落實推進。信訪維穩(wěn)工作是企業(yè)整體工作的重要內(nèi)容與生產(chǎn)經(jīng)營評先和其他工作目標同檢查、同總結(jié)、同考評。

（五）在涉及職工切身利益的重大事項上，要根據(jù)“五項評估指標”（合法性、合理性、程序性、連續(xù)性、影響性）的內(nèi)容，開展內(nèi)部穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。嚴格執(zhí)行“五個同步”“五個不出臺”的要求規(guī)范運行。即調(diào)整方案與穩(wěn)定工作方案同步制定、同步報批、同步推進、同步完善、同步考評；對法規(guī)和程序上有障礙、領(lǐng)導(dǎo)力量和工作隊伍落實、改革和穩(wěn)定工作方案不完善，職工思想狀況不清楚，配套資金和政策未落實的調(diào)整措施不出臺或緩出臺。

（六）按照“三清一方案”（即信訪人基本情況清、真實訴求清、解決矛盾相應(yīng)的政策清，形成統(tǒng)一的處理方案和答復(fù)口徑）的要求，及時排摸分析不穩(wěn)定因素，采取有效措施，妥善化解初信初訪矛盾和穩(wěn)控重復(fù)矛盾，不上交和激化矛盾，把不穩(wěn)定因素解決在基層，解決在內(nèi)部，消除在萌芽狀態(tài)。

（七）建立領(lǐng)導(dǎo)干部包案制度。如發(fā)生職工到市政府、久事公司和集團公司集訪，鬧訪等情況，各基層要確定一名領(lǐng)導(dǎo)干部專門負責(zé)，一包到底直到問題解決。

二、責(zé)任人的工作目標

（一）切實增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，全面落實信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、信訪維穩(wěn)工作簽約率、考核率均達到100%。

（二）按照市委、市政府關(guān)于世博安保維穩(wěn)反恐“四個堅決防止發(fā)生”和“四個確保”的總體目標和要求，妥善化解、處置不穩(wěn)定因

素，不發(fā)生進京集訪，不發(fā)生越級集訪，不發(fā)生三次以上到市和進京的重復(fù)上訪，不發(fā)生影響企業(yè)和社會穩(wěn)定的重大事件。

（三）世博會期間，在世博會場及其他涉世博場所不發(fā)生因信訪問題引發(fā)的重大群體性事件和惡性事件。

（四）強化初信初訪的督查和考核，切實做到按時轉(zhuǎn)送交辦率、受理告知率、按時辦結(jié)率100%，重要交辦信訪事項的解決率達80%以上。按時上報每周信訪維穩(wěn)重點對象排摸表，認真落實工作措施，重點對象得到有效控制。

三、責(zé)任人的考核

（一）在責(zé)任書約定的責(zé)任事項納入基層黨政領(lǐng)導(dǎo)的年度績效考評體系，同步實施考核與獎懲。

（二）責(zé)任人在責(zé)任期內(nèi)認真履行工作職責(zé)。實現(xiàn)信訪穩(wěn)定工作目標且成績突出的，予以表揚獎勵。責(zé)任人未認真履責(zé)，發(fā)生影響社會穩(wěn)定和企業(yè)聲譽的重大事件，予以批評處罰，后果嚴重的實施問責(zé)處理。

四、考核期限

同基層黨政年度目標責(zé)任書約定期限。

五、附則

本責(zé)任書一式兩份，基層責(zé)任人與公司各執(zhí)一份。

甲方：中共上海巴士電車有限公司委員會

黨委書記：

乙方：中共上海巴士電車有限公司支部委員會

責(zé)任人：

二○一○年四月二日

上海巴士公交（集團）有限公司

信訪穩(wěn)定工作

責(zé)

任

書

上海巴士公交（集團）有限公司

201*年4月

第五篇：國有企業(yè)黨建論文國有企業(yè)論文

提高國有企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平路徑

[摘要]本文論述了國有企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平的難點及提高國企黨建工作科學(xué)化水平的路徑。

[關(guān)鍵詞]國有企業(yè) 黨建工作 科學(xué)化

提高黨建科學(xué)化水平是中共中央十七屆四中全會為新時期黨建提出的新任務(wù)、新要求，如何將這些新任務(wù)、新要求完整的體現(xiàn)在國有企業(yè)中，是國有企業(yè)黨組織必須要解決的重要課題，為此對國有企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平的深刻理解和認識，是國有企業(yè)黨建工作的當(dāng)務(wù)之急。

一、企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平的內(nèi)涵

黨的建設(shè)就是一個政黨的存在與發(fā)展的框架和向著目標的不斷完善的過程，它包括指導(dǎo)思想、路線、隊伍、組織、制度、作風(fēng)和反腐倡廉等一系列制度的安排和工作安排。科學(xué)化就是遵循自然界，人類思維等發(fā)展的各項規(guī)律形成的系統(tǒng)化體系�？茖W(xué)化水平就是認知和遵循運用這些規(guī)律所形成知識體系的完善程度。

黨建工作科學(xué)化水平是運用黨建科學(xué)化這個知識體系的具體檢驗和論證，是黨建科學(xué)化這個理論轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實的程度。因此，它突出強調(diào)完成黨建各項任務(wù)的手段和方法先進性，人本性，有效性。所謂先進性就是完成黨建工作的手段方法具有前瞻性代表性和創(chuàng)新的動力系統(tǒng)；所謂人本性就是以黨員為本，遵循人性規(guī)律。只有符合人性的黨內(nèi)人，才是完成黨的任務(wù)的常態(tài)人，以黨員為本，遵循人性規(guī)律

才有黨員的積極性和創(chuàng)造性，才有先進的手段和方法的產(chǎn)生；所謂有效性，就是完成黨建工作的手段和方法在實踐中取得成本小于收益，即政黨的正面形象得到提升，負面形象下降的效果。

國有企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平是黨建工作科學(xué)化在經(jīng)濟組織中的體現(xiàn)，是在企業(yè)中開展黨建工作的能力展現(xiàn)，是在遵循經(jīng)濟組織自身運行規(guī)律的前提下，完成黨建各項任務(wù)的手段和方法的先進性，人本性和有效性的體現(xiàn)。

二、提高國有企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平的難點

企業(yè)黨組織是推進黨建工作科學(xué)化的主體，在提高黨建工作科學(xué)化水平時面臨很多難題：

首先，黨建工作科學(xué)化水平的提升與經(jīng)濟組織的需求。目前在國有企業(yè)中設(shè)立黨組織是有制度依據(jù)的，明確了黨組織發(fā)揮政治核心作用，這是上方寶劍，但不等于國有企業(yè)內(nèi)在的有這個需求，這取決于黨組織能為企業(yè)提供什么。即這個政治核心作用能解決國企的哪方面問題。

其次，黨建工作如何融入國企中去。如果說黨組織是企業(yè)所需要的，那它一定是國企這個經(jīng)濟組織中不可或缺的一環(huán)，有國企提出將黨組織融入企業(yè)中心做工作，進入企業(yè)管理起作用，可是執(zhí)行起來仍然面臨兩難境地：一是偏行政弱黨務(wù)，有人管這一行為叫“越位”。二是偏黨務(wù)弱行政。有人管這叫經(jīng)濟組織中的“缺位”

再次，國企黨組織自身建設(shè)缺乏獨特性。目前國企黨組織在自身建設(shè)上還用的是條塊分割式的方式，即，思想建設(shè)，組織建設(shè)，制度

建設(shè)，作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，與政府中黨組織建設(shè)一個模式�？墒菄�有企業(yè)當(dāng)下基本上都使用了流水線似的生產(chǎn)方式以及超事業(yè)部制的組織架構(gòu)。這個和政府的組織架構(gòu)完全不同，而國企的黨組織在架構(gòu)上和自身建設(shè)上還是老模式，沒有跟上國企組織架構(gòu)和生產(chǎn)流程變化的實際，因此在實際執(zhí)行中，難免會出現(xiàn)兩層皮現(xiàn)象。

三、提高國企黨建工作科學(xué)化水平的路徑

為了解決上述問題，必須打破傳統(tǒng)觀念，必須打破黨建工作舊模式，建議用將黨建分宏觀和微觀分開，宏觀抓五大建設(shè)。微觀可以結(jié)合國企生產(chǎn)和工作流程將五大建設(shè)融入其中。因此本人認為從工作流程入手，提升黨建工作科學(xué)化水平，是有效途經(jīng)。

那么基層黨組織的工作流程是什么樣的呢？一般而然是從黨的工作任務(wù)的承接開始，經(jīng)過認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，尋找貫徹落實的措施和方法，展開日常監(jiān)督管理到最后嚴格考核獎懲與及時反饋貫徹落實效果這幾個環(huán)節(jié)。這幾個環(huán)節(jié)之間環(huán)環(huán)相扣，相互協(xié)調(diào)，才能提升黨建工作的的科學(xué)化水平。換句話說，提升黨建工作科學(xué)化水平就是做實、做好這幾個環(huán)節(jié)。

首先，黨建工作的承接流程是黨建工作科學(xué)化水平的“信號燈”環(huán)節(jié)，這個“信號燈”向國企黨員和群眾發(fā)出了怎樣的信號，決定了國企黨建工作的興與衰。建議國企各級黨委把承接的事項按照公開程度進行分類，按照施用對象進行分類，以便定期選擇合適的載體向廣大黨員公開；將承接環(huán)節(jié)制度化，使承接權(quán)責(zé)明確，便于監(jiān)督。

其次，黨建工作的學(xué)習(xí)流程就是黨建工作科學(xué)化水平的交通“指示牌”環(huán)節(jié)，它告訴你怎么直行，怎么轉(zhuǎn)彎，什么路段限速，什么地方需要你繞行等等，不認真學(xué)習(xí)就會走彎路，走岔路，弄不好發(fā)生交通事故。在調(diào)研時作者發(fā)現(xiàn)了少部分黨員學(xué)習(xí)體會和筆記，內(nèi)容官話多，套話多，和實際結(jié)合的少，或者選擇有利于自己的片段學(xué)習(xí)，斷章取義。另外就是部分黨員不愿意學(xué)習(xí)，心氣浮躁，這可能和社會風(fēng)氣有關(guān)，但如果任憑這樣的風(fēng)氣蔓延，尤其中層以下干部，與職工群眾接觸多，會讓黨的先進性大打折扣，甚至錯誤的理解黨的方針政策或者有抵觸的學(xué)習(xí)，危害就尤其大。所以建議從公司層面開始將學(xué)習(xí)體會與實際解決問題緊密結(jié)合，將企業(yè)利益與職工群眾利益放在同等地位，民主決策。領(lǐng)導(dǎo)者要將涉及到的重大決策或者涉及職工群眾利益的決策通過上級討論形成決議后實行。

第三，黨建工作方法手段創(chuàng)新流程是黨建工作科學(xué)化水平的第三個環(huán)節(jié)。黨建工作科學(xué)化水平的高低一個重量的指標就是采取的措施和方法是否科學(xué)，是否被普通黨員和職工接受，是否真正反映了黨的路線方針政策。這個環(huán)節(jié)就如同司機的“駕駛技術(shù)”。駕駛技術(shù)不過關(guān)，仍然會犯規(guī)，闖紅燈，甚至發(fā)生交通事故。建議將創(chuàng)新的涌現(xiàn)與領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威和諧共處。也就是說“駕駛技術(shù)”要理論與實踐結(jié)合，要孰能生巧。

第四，黨建工作的考核獎懲流程是黨建工作科學(xué)化水平的第四個環(huán)節(jié)。黨在廣大黨員和職工群眾中的形象不是靠幾個大事就可以長久樹立的，是要由經(jīng)常性的活動來體現(xiàn)的，這其中包括開展“四好”領(lǐng)

導(dǎo)班子創(chuàng)建活動，開展黨支部“達標創(chuàng)先”活動，必須堅持的“三會一課”活動，開展形式各異的黨員建功立業(yè)主題實踐活動和黨員責(zé)任區(qū)，黨員先鋒崗等活動以及做活思想政治工作。形成了從基層黨委班子到支部到黨員全覆蓋的管理活動系統(tǒng)。承接第三個流程的職業(yè)規(guī)劃措施，做好每名職工的在企業(yè)發(fā)展訴求的解決方案，在開展各項建功立業(yè)主題實踐活動之前，研究如何將黨員的被參與變成自我激勵，解決少部分黨員獲益，大部分黨員觀看的局面，同時要避免兩個極端出現(xiàn)，一是降低標準，迎合多數(shù)，這不利于鼓勵向上；二是以幾個優(yōu)秀為標準，讓大多數(shù)看不到希望，這也不利于整體水平上升。

最后，在黨建工作流程的最后環(huán)節(jié)－獎懲環(huán)節(jié)上要解決嚴懲問題，也就是嚴肅懲罰機制。目前，我們在對待黨員考核的嚴肅性還不夠，尤其對不合格黨員，我們基本上看不到考核不合格的現(xiàn)象，如果說我們現(xiàn)有的黨員都是合格的，那么我們的某些單位在年末總結(jié)的時候，還有“不合格”黨員的提法，這就矛盾了。對那些沒有大錯誤發(fā)生，但也不起黨員作用的黨員，以及喪失黨性的黨員要及時清退，使黨員隊伍進出機制更完善。

總之，盡管從黨建工作的流程這一角度試圖揭開黨建工作科學(xué)化真實水平是一種創(chuàng)新嘗試，但也希望以后有不斷完善的機會。

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