第一篇：新黨章解讀

尊敬的黨支部：

堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，體現(xiàn)科學發(fā)展觀等黨的十六大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想;把黨的十七大報告確立的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署寫入黨章;堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主，集中全黨智慧;保持黨章的總體穩(wěn)定，只修改那些必須改的、在黨內(nèi)已經(jīng)形成共識的內(nèi)容，努力使修改后的黨章充分體現(xiàn)馬克思主義中國化最新成果，充分體現(xiàn)黨的工作和黨的建設(shè)的新鮮經(jīng)驗，以適應新形勢新任務對黨的工作和黨的建設(shè)提出的新要求。

亮點一：科學發(fā)展觀寫入黨章

新修改的黨章突出了科學發(fā)展觀的歷史地位。十六大以來，黨中央堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，根據(jù)新的發(fā)展要求，集中全黨智慧，提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀。科學發(fā)展觀進一步揭示了經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律，反映了我們黨對發(fā)展問題的新認識，在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，對我們完成新世紀新階段的歷史任務具有重大意義。把科學發(fā)展觀寫入黨章，是確保我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的根本要求，是繼續(xù)推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的客觀需要，是全黨全國各族人民的共同心愿。

亮點二：中國特色社會主義道路和理論體系的論斷寫入黨章

黨章總綱在總結(jié)改革開放的偉大歷史進程時，強調(diào)改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M步的根本原因，歸結(jié)起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。把這個重大論斷寫入黨章，對于動員全黨更好地把握和堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，不斷發(fā)展中國特色社會主義，具有十分重大的意義。

亮點三：奮斗目標新表述寫入黨章 黨的基本路線添“和諧”

黨章總綱把黨的基本路線中的奮斗目標修改為：把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。十六大以來，我們黨把對社會主義和諧社會的認識提高到一個新高度。社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性。“和諧”這個詞第一次出現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨的奮斗目標里，這讓人們看到了民族復興征程上一個里程碑式的顯著標志。這樣修改，使黨的基本路線表述更加全面。

亮點四：“四位一體”的社會主義事業(yè)總體布局寫入黨章

黨章總綱在闡述社會主義初級階段基本國情和現(xiàn)階段奮斗目標時，增寫了必須按照中國特色社會主義事業(yè)四位一體的總體布局，全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的內(nèi)容。把這些內(nèi)容寫入黨章，對于全黨同志更加自覺、更加堅定地貫徹黨的理論和路線方針政策，按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局的要求，繼續(xù)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、發(fā)展社會主義民主政治、發(fā)展社會主義先進文化、構(gòu)建社會主義和諧社會，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民把中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷推向前進，具有十分重大的作用。

亮點五：黨的建設(shè)方面取得的重大認識和成果寫入黨章

黨章總綱強調(diào)要加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，做到科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷推進馬克思主義中國化，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，保障黨員民主權(quán)利，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全懲治和預防腐敗體系。把這些我們黨在黨的建設(shè)方面取得的重大認識和成果寫入黨章，有利于進一步加強和改進黨的建設(shè)，不斷提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進性，使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。

亮點六：黨內(nèi)民主建設(shè)的一些成熟制度寫入黨章

黨章中規(guī)定，黨的各級組織要按規(guī)定實行黨務公開，黨的各級代表大會代表實行任期制，黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會實行巡視制度，中央政治局向中央委員會全體會議報告工作、接受監(jiān)督，黨的地方各級委員會的常務委員會定期向委員會全體會議報告工作、接受監(jiān)督。這表明，我們黨把實踐中一些成功的做法吸納進來并加以制度化。把這些制度寫入黨章，有利于進一步發(fā)揚黨內(nèi)民主、加強黨內(nèi)監(jiān)督，有利于進一步發(fā)揮黨的各級委員會全體會議的作用。

匯報人：

201*年6月12日

第二篇：《新黨章》解讀

《新黨章》解讀

中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會審議并通過的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，保持了黨章基本內(nèi)容的連續(xù)性和穩(wěn)定性，體現(xiàn)了十七大以來黨的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展成果，反映了全黨同志的共同心愿，對于黨領(lǐng)導全國各族人民堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標，奪取中國特色社會主義新勝利，具有十分重要的意義。我們一定要認真學習黨的十八大黨章修正案的重要內(nèi)容和精神實質(zhì)，深刻領(lǐng)會其中體現(xiàn)的黨的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展成果，更加自覺主動地遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，更加卓有成效地推進黨的事業(yè)和黨的建設(shè)。

一、把科學發(fā)展觀寫入黨的指導思想，體現(xiàn)了黨的十六大以來理論創(chuàng)新的最新最重要成果

黨的十八大黨章修正案把科學發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，確立為我們黨的行動指南，并充實了黨的十六大以來黨的理論創(chuàng)新特別是科學發(fā)展觀的定位的內(nèi)容，明確了科學發(fā)展觀的歷史地位�？梢哉f，這是這次修改黨章的最大的亮點和最突出的歷史性貢獻。

新中國成立特別是改革開放以來，幾代中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)全國各族人民，經(jīng)過不懈努力，取得了舉世矚目的發(fā)展成就，從生產(chǎn)力到生產(chǎn)關(guān)系、從經(jīng)濟基礎(chǔ)到上層建筑都發(fā)生了意義深遠的重大變化。當人類社會跨入21世紀的時候，我國進入全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征。這些在經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及國際環(huán)境等方面呈現(xiàn)的階段性特征，是社會主義初級階段基本國情在新世紀新階段的具體表現(xiàn)，對我國經(jīng)濟社會發(fā)展提出了新的更高要求。十六大以來，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，根據(jù)新的發(fā)展要求，深刻認識和回答了新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題，形成了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀。科學發(fā)展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是馬克思主義中國化最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的指導思想。

科學發(fā)展觀圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，形成了涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各個方面的科學理論�？茖W發(fā)展觀提出以來，經(jīng)歷了一個實踐、認識、再實踐、再認識的過程，理論內(nèi)涵不斷豐富，實踐成效不斷顯現(xiàn)，與鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，在黨和國家事業(yè)發(fā)展的各個領(lǐng)域得到全面深入的貫徹落實，發(fā)揮了強有力的指導作用，顯示出強大的真理力量，推動著中國特色社會主義道路越走越寬廣。科學發(fā)展觀得到全黨全國各族人民衷心擁護，列入黨的指導思想的時機和條件已經(jīng)成熟，具有堅實的理論基礎(chǔ)、實踐基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)。因此，黨的十八大黨章修正案把科學發(fā)展觀列入黨的指導思想，既是時代發(fā)展的必然要求，也是全黨全國各族人民的共同愿望，必將對全黨把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展上來、把科學發(fā)展觀貫徹落實到我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全過程和黨的建設(shè)各方面，產(chǎn)生重大而深遠的影響。

二、充實中國特色社會主義制度的論述，體現(xiàn)了對中國特色社會主義科學內(nèi)涵的新豐富

黨的十八大黨章修正案在強調(diào)改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M步的根本原因中，增寫了確立了中國特色社會主義制度的內(nèi)容，反映了我們黨對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律的認識是一個不斷深化的過程。中國特色社會主義是當代中國發(fā)展進步的旗幟，是全黨全國各

族人民團結(jié)奮斗的旗幟。1982年，鄧小平同志在黨的十二大開幕詞中第一次明確提出“走自己的道路，建設(shè)有中國特色的社會主義”。此后，在波瀾壯闊的改革開放實踐中，我們黨把馬克思主義基本原理同中國實際和時代特征結(jié)合起來，堅持和發(fā)展了中國特色社會主義，從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運。黨的十七大對中國特色社會主義道路作了明確界定，創(chuàng)造性地提出并深刻闡述了中國特色社會主義理論體系。201*年，胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上第一次明確提出“確立了中國特色社會主義制度”的論斷。黨的十八大報告強調(diào)，中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度，是黨和人民90多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發(fā)展。

中國特色社會主義道路，是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的必由之路，是創(chuàng)造人民美好生活的必由之路。中國特色社會主義理論體系，是指導黨和人民沿著中國特色社會主義道路實現(xiàn)中華民族偉大復興的正確理論。中國特色社會主義制度，是當代中國發(fā)展進步的根本制度保障，集中體現(xiàn)了中國特色社會主義的特點和優(yōu)勢。中國特色社會主義道路、理論體系、制度是中國特色社會主義三個相互聯(lián)系的組成部分，其中，道路是實現(xiàn)途徑，理論體系是行動指南，制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐，是黨領(lǐng)導人民在建設(shè)社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色。黨的十八大黨章修正案將中國特色社會主義道路、理論體系、制度作為一個整體進行完整表述，體現(xiàn)了我們黨對中國特色社會主義科學內(nèi)涵的全面把握，對于全黨深化對中國特色社會主義的認識，進一步增強道路自信、理論自信、制度自信，堅定不移推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。

三、充實改革開放的內(nèi)容，體現(xiàn)了對新形勢下深化改革、擴大開放重要性的新認識改革開放始終是推動黨和人民事業(yè)發(fā)展的強大動力。我國過去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開放，未來發(fā)展也必須堅定不移地依靠改革開放。黨的十八大黨章修正案增寫了只有改革開放，才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義的內(nèi)容，表明了我們黨對堅持改革開放重大意義的認識更加充分、更加深刻，將以更大的政治勇氣和智慧堅定不移地推進改革開放，不斷推進我國社會主義制度完善和發(fā)展。

黨的十一屆三中全會開啟了改革開放歷史新時期。改革開放使我國成功實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉(zhuǎn)變，中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化，黨和國家各項事業(yè)取得舉世矚目的新的偉大成就，為人類文明進步作出重大貢獻的中華民族以前所未有的雄姿巍然屹立在世界東方。改革開放是黨在新的歷史條件下領(lǐng)導人民進行的新的偉大革命，是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路，是新時期最鮮明的特色。事實雄辯地證明，只有改革開放，才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。

當前，我國進入改革攻堅階段、發(fā)展關(guān)鍵時期，前進道路上面臨不少困難和問題，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題突出，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式任務艱巨，社會矛盾明顯增加，制約科學發(fā)展的體制機制障礙較多，必須通過深化改革開放來解決。黨的十八大對深化改革開放作出新的重大部署，提出新的目標任務。完成這些目標任務，必須始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)，堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，堅持對外開放的基本國策，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，特別是建立健全推動科學發(fā)展的體制機制。

四、充實完善中國特色社會主義事業(yè)總體布局，體現(xiàn)了全面推進我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新部署

黨的十八大黨章修正案把生態(tài)文明建設(shè)同經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)一道，納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局，使中國特色社會主義事業(yè)總體布局更加完善。

與此相適應，黨章修正案增寫了關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的段落。這對于提高全黨對生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略地位的認識，大力推進生態(tài)文明建設(shè)，具有十分重要的意義。加強生態(tài)文明建設(shè)，是我們黨對自然規(guī)律及人與自然關(guān)系再認識的重要成果，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要內(nèi)涵，是推動我國經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展的必然要求。在經(jīng)濟社會快速發(fā)展、工業(yè)化城鎮(zhèn)化快速推進過程中，我國發(fā)展面臨越來越突出的資源環(huán)境約束，人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的要求越來越迫切。同時，在實踐中我國的經(jīng)濟發(fā)展方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變，生態(tài)文明理念沒有牢固樹立、生態(tài)不文明的做法還很普遍。我們必須從中國特色社會主義全面發(fā)展和中華民族永續(xù)發(fā)展的高度，適應事業(yè)發(fā)展新要求和人民群眾新期待，把加強生態(tài)文明建設(shè)作為重大戰(zhàn)略任務，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，推動形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

黨的十七大以來，我們黨在推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的過程中，形成了一些重要理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新成果，確定了一些新的重點任務，黨的十八大黨章修正案相應作了充實。在經(jīng)濟建設(shè)方面，增寫了促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的內(nèi)容。在政治建設(shè)方面，增寫了發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，完善中國特色社會主義法律體系的內(nèi)容。在文化建設(shè)方面，增寫了建設(shè)社會主義文化強國、加強社會主義核心價值體系建設(shè)的內(nèi)容。在社會建設(shè)方面，增寫了使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民、加強和創(chuàng)新社會管理的內(nèi)容，并將以改善民生為重點修改為以保障和改善民生為重點。這些都反映了我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新認識新成果。

五、充實完善了黨的建設(shè)總體要求的內(nèi)容，體現(xiàn)了新形勢下加強和改進黨的建設(shè)的新思想

黨的十八大黨章修正案把加強黨的純潔性建設(shè)與執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)一道，作為黨的建設(shè)主線和根本任務，這既是黨的性質(zhì)和宗旨的一貫要求，也是黨經(jīng)受考驗、化解危險的現(xiàn)實需要。從本質(zhì)上講，黨的純潔性同先進性是一致的，純潔性是先進性的重要體現(xiàn)。我們黨自成立以來就高度重視保持純潔性，早在1945年，毛澤東同志就指出，要奪取全國的勝利，“就要有一個有紀律的、思想上純潔的、組織上純潔的黨”。新中國成立特別是改革開放以來，我們黨始終把保持黨的純潔性作為黨的建設(shè)的重要目標和抓手。隨著黨員隊伍越來越壯大，管黨治黨任務越來越艱巨，保持隊伍純潔性的問題更加突出地擺在我們面前。必須始終把保持純潔性作為黨的建設(shè)主線的重要組成部分，大力保持黨員、干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清正廉潔，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終堅持黨的性質(zhì)和宗旨，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

經(jīng)過90多年黨建實踐，我們逐步形成思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)五個相互聯(lián)系的有機統(tǒng)一體。黨的十八大黨章修正案強調(diào)整體推進黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，確立五位一體黨的建設(shè)新布局。思想建設(shè)是根本，發(fā)揮著引領(lǐng)前進方向、統(tǒng)一思想行動的重要作用；組織建設(shè)是關(guān)鍵，事關(guān)黨的性質(zhì)和宗旨，決定黨的生機活力；作風建設(shè)是優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡；反腐倡廉建設(shè)是保障，是黨必須始終抓好的重大政治任務；制度建設(shè)貫穿黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)之中，更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。整體推進這五個方面的建設(shè)，有利于以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程。

這些年，在推動黨的事業(yè)不斷開拓前進的過程中，我們黨對加強和改進黨的建設(shè)規(guī)律的認識逐步深化。隨著黨所處的客觀環(huán)境、歷史方位和所承擔的歷史任務的變化，不斷探索馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，提高黨的建設(shè)科學化水平，是擺在全黨面前的具有長期性、戰(zhàn)略性的重大任務。黨的十八大黨章修正案強調(diào)全面提高黨的建設(shè)科學化水平，升華了我們黨對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認識，表明了我們黨將更加自覺地推動黨的自身建設(shè)向科學化邁進。

黨的十八大黨章修正案增寫了建設(shè)學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨的內(nèi)容，充分反映了中國共產(chǎn)黨一貫重視學習、善于學習的優(yōu)良傳統(tǒng)，服務人民、造福人民的政治責任，與時俱進、改革創(chuàng)新的政治品質(zhì)。世界在變化，形勢在發(fā)展，中國特色社會主義實踐在深入，只有不斷學習、善于學習，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經(jīng)驗，才能使黨的理論和路線方針政策順應時代發(fā)展要求，始終引領(lǐng)和推動經(jīng)濟社會發(fā)展；密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險。黨只有始終植根人民、造福人民，堅持把人民利益放在第一位，與人民心連心、同呼吸、共命運，才能永遠立于不敗之地；創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機活力的源泉。中國特色社會主義事業(yè)是改革創(chuàng)新的事業(yè)，只有堅持以改革創(chuàng)新精神加強自身建設(shè)，黨才能始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心，永遠站在時代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。

六、充實黨員、黨的基層組織、黨的干部的行為規(guī)范，體現(xiàn)了加強黨員干部管理的新要求

黨的十八大黨章修正案增寫了積極創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)容，這是增強黨組織和黨員隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力的客觀需要和現(xiàn)實要求。創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，對于激發(fā)各級黨組織和廣大黨員的生機活力，具有十分重要的作用，成為新形勢下加強黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的一項經(jīng)常性工作。在黨章中強調(diào)創(chuàng)先爭優(yōu)，對于引導黨的基層組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的作用，對于激發(fā)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范的作用，具有重要意義。著眼于提高干部隊伍素質(zhì)、營造人才輩出的良好局面，黨的十八大黨章修正案強調(diào)選拔干部堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄�，堅持五湖四海、任人唯賢，表明了我們黨在干部選拔任用方面的遠見卓識和寬廣胸懷。治國理政，關(guān)鍵在用人。用什么樣的原則和標準選人用人，是判斷一個政黨先進性的重要標準，決定著一個政黨的興衰成敗。在長期革命、建設(shè)和改革實踐中，正是因為我們黨始終強調(diào)選人用人要堅持以德為先、把干部的德放在首要位置，強調(diào)選拔干部要堅持五湖四海、把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)上來，才培養(yǎng)和造就了一批又一批、一代又一代政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良、奮發(fā)有為的高素質(zhì)干部隊伍，保證了黨的事業(yè)不斷從勝利走向新的勝利。把我們黨在干部選拔任用實踐中積累的寶貴經(jīng)驗寫入黨章，有利于深化干部人事制度改革，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍。

提高干部隊伍整體素質(zhì)，選好用好干部是前提和基礎(chǔ)，加強對干部監(jiān)督管理是關(guān)鍵。黨的十八大黨章修正案強調(diào)黨重視監(jiān)督干部特別是主要領(lǐng)導干部，充分表明了我們黨從嚴治黨、建設(shè)堅強有力的馬克思主義執(zhí)政黨的堅定信念和決心。黨歷來高度重視對黨員干部的監(jiān)督，幾代領(lǐng)導人都對黨重視監(jiān)督干部提出了明確要求。當前，干部隊伍總體是好的，但也存在著一些與保持先進性和純潔性的要求不相適應、不相符合的問題。這些問題的發(fā)生，原因是多方面的，但也很大程度上反映出對黨員干部監(jiān)督還存在不足之處，對主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督更是一個薄弱環(huán)節(jié)。只有高度重視黨內(nèi)監(jiān)督，健全完善相關(guān)機制，切實加強對黨員干部特別是主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督，才能有效懲治和預防腐敗，始終保持黨的先進性和純潔性。

第三篇：新黨章解讀

新黨章解讀

黨章是黨的根本大法，黨章的基本內(nèi)容要保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。同時，也要根據(jù)形勢和任務的發(fā)展變化對黨章進行必要修改。所謂形勢和任務的變化主要是三個方面：一是黨的理論的與時俱進和不斷創(chuàng)新；二是黨和國家事業(yè)發(fā)展的新要求；三是黨的建設(shè)偉大工程不斷有新的創(chuàng)造和新的經(jīng)驗�，F(xiàn)行黨章是1982年9月黨的十二大修改制定的。黨的十八大對黨章的修改是我們黨誕生以來第16次修改。

今年1月，在中共中央就黨的十八大議題征求意見的過程中，許多地方和部門建議，根據(jù)黨的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展，根據(jù)形勢的發(fā)展變化和推進黨的工作、加強黨的建設(shè)的需要，黨的十八大對黨章作出修改。在綜合各方面意見的基礎(chǔ)上，中央政治局會議研究決定對黨章進行適當修改，以適應新形勢新任務對黨的工作和黨的建設(shè)提出的新要求。9月4日，黨章修正案下發(fā)黨內(nèi)一定范圍征求意見，征求意見人數(shù)共4015人。在集中全黨智慧的基礎(chǔ)上，經(jīng)過黨的十七屆七中全會一致同意，形成了提交黨的十八大審議的黨章修正案。于201*年11月14日通過，十八大對黨章的修改主要集中在以下六個方面：

一、對科學發(fā)展觀做出了新的定位和闡述

把科學發(fā)展觀列入黨的指導思想。把科學發(fā)展觀寫在我們黨的旗幟上，是這次黨章修改的最大亮點和最突出的歷史貢獻。這體現(xiàn)了黨的指導思想的與時俱進，有利于把科學發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。

同時，充實了黨的十六大以來黨的理論創(chuàng)新特別是科學發(fā)展觀定位的內(nèi)容。這有利于全黨正確理解科學發(fā)展觀的理論內(nèi)涵和精神實質(zhì)，進一步把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展上來。

黨的十六大以來，我們黨堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，根據(jù)新世紀新階段我國發(fā)展的階段性特征，總結(jié)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗，從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，形成了科學發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想�？茖W發(fā)展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，用一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于發(fā)展的理論，把我們對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識提高到新的水平，開辟了當代中國馬克思主義發(fā)展新境界。為更好推動全黨深入貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，黨的十七大將科學發(fā)展觀寫入黨章。5年來，科學發(fā)展觀又經(jīng)歷了一個實踐、認識、再實踐、再認識的過程，理論內(nèi)涵不斷豐富，實踐成效不斷顯現(xiàn)。把科學發(fā)展觀列入黨的指導

思想，是黨的十八大做出的重大決策，進一步向世人宣示中國共產(chǎn)黨人走科學發(fā)展之路的堅定決心，必將對全黨把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展上來、把科學發(fā)展觀貫徹到我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全過程和體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面產(chǎn)生重大而深遠的影響。

新黨章總綱部分第七自然段充實了黨的十六大以來黨的理論創(chuàng)新特別是科學發(fā)展觀的定位的內(nèi)容，表述為：?十六大以來，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，堅持以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導，根據(jù)新的發(fā)展要求，深刻認識和回答了新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題，形成了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀。科學發(fā)展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是馬克思主義中國化最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的指導思想。?

這段話深刻闡明了科學發(fā)展觀的時代背景、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求。?根據(jù)新的發(fā)展要求?闡明了科學發(fā)展觀提出的時代背景，這個新的發(fā)展要求就是新世紀新階段我國發(fā)展的階段性特征對發(fā)展提出的新要求。?以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?是科學發(fā)展的基本內(nèi)涵。解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，是科學發(fā)展觀最鮮明的精神實質(zhì)。全黨必須更加自覺地把推動經(jīng)濟社會發(fā)展作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的第一要義，把以人為本作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的核心立場，把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求，把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的根本方法。

二、充實完善中國特色社會主義重要成就的內(nèi)容

新黨章總綱部分第八自然段開頭一句表述為：?改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M步的根本原因，歸結(jié)起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度。?同時強調(diào)，?全黨要倍加珍惜、長期堅持和不斷發(fā)展這條道路、這個理論體系、這個制度。?其中，?確立了中國特色社會主義制度?是這次修改新增寫的內(nèi)容。中國特色社會主義制度，就是人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度。中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度是中國特色社會主義三個相互聯(lián)系的組成部分。中國特色社會主義道路是實現(xiàn)途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義

制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐，是黨領(lǐng)導人民在建設(shè)社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色。將中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度作為一個整體在黨章進行完整表述，對于全黨深化對中國特色社會主義的認識，全面把握中國特色社會主義的科學內(nèi)涵，進一步增強道路自信、理論自信、制度自信，堅定不移推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。

三、充實了堅持改革開放的內(nèi)容

改革開放是強國之路，是新時期最鮮明的特點。我國過去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開放，未來發(fā)展也必須堅定不移依靠改革開放。當前，我國改革進入攻堅階段、發(fā)展進入關(guān)鍵時期，必須以更大的政治勇氣和智慧堅定不移推進改革開放，不斷推進我國社會主義制度自我完善和發(fā)展。黨的十八大對深化改革開放作出新的部署，提出新的目標任務。新黨章總綱部分對闡述改革開放的自然段作了充實，增寫了?只有改革開放，才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義?的內(nèi)容。作這樣的充實，有利于全黨更加充分、更加深刻地認識堅持改革開放的重大意義，更加自覺、更加堅定地推進改革開放。

四、充實了中國特色社會主義總體布局的內(nèi)容

新黨章根據(jù)黨的十七大以來推進中國特色社會主義事業(yè)的新實踐新認識，對總綱中相關(guān)部分進行了充實和調(diào)整，對經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)4個自然段充實了內(nèi)容，并增寫了生態(tài)文明建設(shè)自然段。

（一）新黨章總綱充實了發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)容

全面建成小康社會，需要適應世界經(jīng)濟社會發(fā)展新趨勢，加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式，加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。統(tǒng)籌推進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的重大課題，是全面建成小康社會的一項重大戰(zhàn)略舉措。總綱增寫了?促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展?的內(nèi)容。充實這方面的內(nèi)容，有利于全黨更加全面地認識新形勢下改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重點任務，更好推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（二）新黨章總綱調(diào)整和充實了發(fā)展社會主義民主政治的內(nèi)容

人民民主是我們黨始終高揚的光輝旗幟，法治是治國理政的基本方式。我們黨堅定不移推進社會主義民主，完善民主制度，豐富民主形式，健全社會主義法制，更加充分地保障人民當家作主�？偨Y(jié)這些年的經(jīng)驗，總綱增寫了?發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主?和?完善中國特色社會主義法律體系?的內(nèi)容。作這樣的充實，有利于我們堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，不斷發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義法治國家。

（三）新黨章總綱充實了發(fā)展社會主義先進文化的內(nèi)容

黨的十七屆六中全會對推進我國文化改革發(fā)展作出全面部署，明確提出了建設(shè)社會主義文化強國的目標，強調(diào)加強社會主義核心價值體系建設(shè)。黨的十八大對建設(shè)社會主義文化強國作出部署�？偩V增寫了?建設(shè)社會主義文化強國、加強社會主義核心價值體系建設(shè)?的內(nèi)容。作這樣的充實，有利于全黨牢牢把握發(fā)展社會主義先進文化前進方向，樹立高度的文化自覺和文化自信，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，提高國家文化軟實力，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。

（四）新黨章總綱充實了構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)容

落實民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，不斷實現(xiàn)全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，促進社會和諧，就必須更加注重社會公平正義，加強和創(chuàng)新社會管理。總綱增寫了?使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民?、?加強和創(chuàng)新社會管理?的內(nèi)容，并將以改善民生為重點修改為?以保障和改善民生為重點?。作這樣的充實和修改，有利于更好推進保障和改善民生工作、激發(fā)廣大人民群眾投身中國特色社會主義事業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，有利于適應形勢發(fā)展需要提高社會管理水平、構(gòu)建中國特色社會主義社會管理體系，推動形成社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。

（五）新黨章總綱增寫了黨領(lǐng)導人民建設(shè)社會主義生態(tài)文明的自然段 表述為：?樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。著力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。?作這樣的增寫，既闡明了建設(shè)社會主義生態(tài)文明的總要求和指導原則，又闡明了生態(tài)文明建設(shè)的主要著力點，有利于全黨同志把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。

新黨章對中國特色社會主義事業(yè)總體布局的充實和完善，主要體現(xiàn)在把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局。建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計，必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。加強生態(tài)文明建設(shè)，是我們黨對自然規(guī)律及人與自然關(guān)系再認識的重要成果，是推動我國經(jīng)濟社會實現(xiàn)科學發(fā)展的必然要求。在黨章中作這樣的修改，使中國特色社會主義事業(yè)總

體布局更加完善，使生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加明確，有利于動員全黨全國各族人民更好全面推進中國特色社會主義事業(yè)。

五、充實完善關(guān)于黨的建設(shè)總體要求的內(nèi)容

加強和改進黨的建設(shè)，使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心，是黨和國家事業(yè)不斷從勝利走向新的勝利的根本保證。新形勢下，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。不斷提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，是黨鞏固執(zhí)政地位、實現(xiàn)執(zhí)政使命必須解決好的重大課題。新黨章在總綱部分對加強和改進黨的建設(shè)提出了一系列新要求，強調(diào)要?加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)?，?整體推進黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學化水平?，?建設(shè)學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨?。在黨的建設(shè)基本要求中，強調(diào)?全黨要用鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學發(fā)展觀和黨的基本路線統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動?；進一步強調(diào)?求真務實?，把它與解放思想、實事求是、與時俱進并列作為黨的建設(shè)第二項基本要求；增寫了尊重黨員主體地位、加強對主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督的內(nèi)容。

新黨章對黨的建設(shè)總體要求充實的這些新內(nèi)容，集中體現(xiàn)了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線，反映了黨的十七大以來黨的建設(shè)取得的重大理論創(chuàng)新成果和重要實踐經(jīng)驗，體現(xiàn)了我們黨對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律認識的深化，有利于進一步加強和改進黨的建設(shè)，應對黨面臨的考驗和風險，切實提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進性、純潔性，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

六、對部分條文作了適當修改

總結(jié)吸收近年來黨的建設(shè)成功經(jīng)驗，并與總綱部分的修改相銜接，新黨章對條文部分關(guān)于黨員(小編推薦你關(guān)注好范文 網(wǎng)：Wwww.hmlawpc.com)、黨的基層組織、黨的干部這三條作了一些修改。

（一）對黨員和黨的干部提出了新要求

總結(jié)和體現(xiàn)黨的十七大以來黨的建設(shè)的新經(jīng)驗，并與總綱部分的修改相銜接，新黨章對黨員、黨的干部和干部工作提出了一些新要求。第三條第一項第一句修改為?認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想和科學發(fā)展觀?。作這樣修改，有利于引導廣大黨員干部增強學習和貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

第三十三條增寫了干部選拔監(jiān)督的內(nèi)容，第一款強調(diào)選拔干部要堅持?德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?的原則，堅持?五湖四海、任人唯賢?；第二款增

寫了黨重視?監(jiān)督干部?的內(nèi)容。充實這方面的內(nèi)容，有利于更好樹立正確用人導向、堅持公道正派的用人作風、提高選人用人公信度，強化干部監(jiān)督，促進干部健康成長，建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍。

第三十四條第五項增寫了黨的各級領(lǐng)導干部必須具備的基本條件的內(nèi)容，強調(diào)黨的各級領(lǐng)導干部要?堅持原則?，?講黨性、重品行、作表率?。充實這方面的內(nèi)容，有利于促進全黨特別是黨的各級領(lǐng)導干部堅持黨性原則、加強道德修養(yǎng)、更好發(fā)揮表率作用。

（二）新黨章對黨的基層組織提出了新要求

一是第三十一條第一項增寫了?積極創(chuàng)先爭優(yōu)?的內(nèi)容。近年來，根據(jù)中央部署，在黨的基層組織和廣大黨員中深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，取得明顯成效。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，已成為新形勢下加強黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的一項經(jīng)常性工作，是新形勢下加強黨的先進性和純潔性建設(shè)的有力抓手。增寫這個內(nèi)容，有利于推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化長效化，引導黨的基層組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；激發(fā)廣大黨

員增強光榮感和責任感、保持先進性內(nèi)在動力，充分發(fā)揮先鋒模范作用。二是第三十一條第二項第一句修改為?組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想和科學發(fā)展觀?。作這樣的修改，有利于落實用馬克思主義中國化創(chuàng)新成果特別是科學發(fā)展觀武裝全黨的戰(zhàn)略任務，發(fā)揮基層組織在推動科學發(fā)展觀落到基層、落到實處方面的重要作用。

11月16日，習近平就認真學習黨章，嚴格遵守黨章明確要求。提出認真學習黨章、嚴格遵守黨章，是學習貫徹黨的十八大精神的重要內(nèi)容，是加強黨的建設(shè)的一項基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作，也是全黨同志的應盡義務和莊嚴責任，對強化全黨黨章意識，增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力具有極為重要的作用。因此，我們要以黨的十八大黨章修正案頒布為契機，端正學習態(tài)度，明確學習目的和意義。我們學習黨章，一要全面掌握黨章基本內(nèi)容。二要嚴格遵守黨章各項規(guī)定。三是黨員要爭做學習黨章、遵守黨章的模范。全體黨員要積極響應黨中央號召，牢固樹立黨章意識，真正把黨章作為加強黨性修養(yǎng)的根本標準，作為指導黨的工作、黨內(nèi)活動、黨的建設(shè)的根本依據(jù)，把黨章各項規(guī)定落實到行動上、落實到各項事業(yè)中。以實際行動學習和踐行共產(chǎn)黨人的優(yōu)秀品格，為黨旗爭光添彩。

第四篇：新黨章解讀

新《黨章》解讀

中共紹興市委黨校 陳立峰

? 提綱：

? 一、黨章概述

? 二、黨章的歷史解讀

? 三、黨章的文本解讀

? 四、認真學習、嚴格遵守新《黨章》的具體要求

?

? 一、黨章概述

? （一）黨章是什么

? 黨章是黨的總章程，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機制，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。沒有規(guī)矩，不成方圓。黨章就是黨的根本大法，是全

黨必須遵循的總規(guī)矩。

? ——近平習：《認真學習黨章 嚴格遵守黨章》

?（２０１２年１１月１６日）

? 簡而言之：黨章是規(guī)矩，是黨的“憲法”。

? 黨章具有最高的權(quán)威性和最大的約束力。

? 1.黨章是政黨性質(zhì)的體現(xiàn)

? 2.黨章是政黨歷史的反映

? 3.黨章是政黨（組織和個人）行為的規(guī)范。

? （二）為什么要學習黨章

? 當前，強調(diào)黨章的地位，基于這樣一個事實：在少數(shù)黨員和黨員領(lǐng)導干部心目中，黨章意思模糊。

?

? 二、黨章的歷史解讀

? 歷屆黨章回顧

?中國共產(chǎn)黨自1921年誕生至十七大，先后制定、修正過十七次黨章。（包含一大的《中國共產(chǎn)黨第一個綱領(lǐng)》和十三大的《中國共產(chǎn)黨章程部分條文修正案》)

? 三、黨章的文本解讀

? （一）總綱部分的修改

1. 把科學發(fā)展觀寫入黨的指導思想

把科學發(fā)展觀寫在我們黨的旗幟上，是這次黨章修改的最大亮點和最突出的歷史貢獻。這體現(xiàn)了黨的指導思想的與時俱進，有利于把科學發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。

2. 充實了黨的十六大以來黨的理論創(chuàng)新特別是科學發(fā)展觀的定位的內(nèi)容 這有利于全黨正確理解科學發(fā)展觀的理論內(nèi)涵和精神實質(zhì)，進一步把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展上來。

3. 增寫了確立中國特色社會主義制度的內(nèi)容

“確立了中國特色社會主義制度”是這次修改新增寫的內(nèi)容。將中國特色社會主義道路、理論體系、制度作為一個整體在黨章進行完整表述，對于深化全黨同志對中國特色社會主義的認識，增強堅持中國特色社會主義自覺性和堅定性，有重要意義。

4. 完善了中國特色社會主義事業(yè)總體布局的內(nèi)容

這方面的一個重大修改，是把生態(tài)文明建設(shè)同經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)一道，納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局。適應這一修改，黨章修正案專門對生態(tài)文明建設(shè)作出闡述，包括總體要求、指導原則和工作著力點。這樣修改，使中國特色社會主義事業(yè)總體布局更加完善，使生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加明確，有利于全面推進中國特色社會主義事業(yè)。

5. 充實了堅持改革開放的內(nèi)容

改革開放是強國之路，是新時期最鮮明的特點。我國過去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開放，未來發(fā)展也必須堅定不移地依靠改革開放。在征求意見過程中，一些地區(qū)和部門建議，在黨章中進一步強化改革開放內(nèi)容的分量。黨章修正案采納了這個意見，增寫了只有改革開放，才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義的內(nèi)容。充實這方面的內(nèi)容，對堅定推進改革開放有重要意義。

6. 充實了發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)容

7. 充實了發(fā)展社會主義民主政治的內(nèi)容

8. 充實了發(fā)展社會主義先進文化的內(nèi)容

9. 充實了構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)容

10. 增寫了建設(shè)社會主義生態(tài)文明的內(nèi)容

11. 充實了加強黨的建設(shè)總體要求的內(nèi)容

根據(jù)近些年來黨的建設(shè)積累的經(jīng)驗和形勢任務對黨的建設(shè)提出的新要求，黨章修正案對總綱部分關(guān)于黨的建設(shè)的總體要求作了適當修改。增寫的加強黨的純潔性建設(shè)，整體推進黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學化水平，建設(shè)學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨等新內(nèi)容，體現(xiàn)了我們黨對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律認識的深化，有利于進一步加強和改進黨的建設(shè)，應對黨面臨的考驗和風險，切實提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進性、純潔性，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

（二）條文部分的修改

總結(jié)吸收近年來黨的建設(shè)成功經(jīng)驗，并與總綱部分的修改相銜接，黨章修正案對條文部分關(guān)于黨員、黨的基層組織、黨的干部這三條作了一些修改。

? 四、認真學習、嚴格遵守新《黨章》的具體要求

1. 要全面掌握黨章基本內(nèi)容；

2. 要嚴格遵守黨章各項規(guī)定；

3. 黨員領(lǐng)導干部要做學習黨章、遵守黨章的模范。

通過學習教育，使全黨同志對黨章內(nèi)化于心，外化于行。

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第五篇：中國共產(chǎn)黨新黨章解讀

敬愛的黨組織：

中國共產(chǎn)黨黨章歷來被稱作是黨的根本大法，在黨規(guī)體系有最高的效力，相當于憲法在國家法律體系中的地位和作用，對黨內(nèi)來說它是團結(jié)和統(tǒng)一的基礎(chǔ)，而對于黨外，它是人們分析、判斷共產(chǎn)黨理念與實踐的主要根據(jù)。因此，黨章的每一次修改，都是人們關(guān)注的焦點。

現(xiàn)行黨章是在總結(jié)我們黨的歷史經(jīng)驗基礎(chǔ)上，根據(jù)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實際情況制定的，總體框架是在十二大時候確定的，經(jīng)過黨的十三大、十四大、十五大對部分內(nèi)容和條文進行修改，不斷地調(diào)整補充�？傮w上，能適應指導黨的工作和黨的建設(shè)的需要，因此黨中央確定，這次對黨章做小改，不做大改。

改動一共有65處。所遵循的指導思想和總的原則是堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的基本路線為指導，認真貫徹“三個代表”重要思想，把江澤民同志十六大報告中提出的重大理論觀點和重大方針政策寫入黨章，以適應新形勢、新任務對黨的工作和黨的建設(shè)提出的新要求。

十六大通過的黨章，對十五大黨章做出的修改只有65處，從修改的規(guī)�？矗�只是一些小改，但是在一些核心問題上，十六大黨章卻做出了一系列重大的改動，其中關(guān)于中國共產(chǎn)黨性質(zhì)的新的表述，引起了人們的極大關(guān)注。

新黨章對黨的性質(zhì)是這樣表述的：中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益，黨的最高理想和最終目標是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。解說：在十五大黨章中關(guān)于黨的性質(zhì)的表述是：中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，是中國各族人民利益的忠實代表，是中國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心，黨的最終目標，是實現(xiàn)共產(chǎn)主義的社會制度。與這段表述相比較，十六大黨章表述所出現(xiàn)的第一個明顯變化是，從一個先鋒隊變?yōu)閮蓚�先鋒隊。

匯報人：

二〇一四年六月五日

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