第一篇：全面深化改革的總目標(biāo)的重要特點(diǎn)
敬愛(ài)的黨組織：
縱觀黨的十八屆三中全會(huì)《決定》文本，梳理本次全會(huì)《決定》的內(nèi)在邏輯和重大理論創(chuàng)新、重大實(shí)踐舉措，可以看到，本次全會(huì)設(shè)定的全面深化改革總目標(biāo)，彰顯了以下三個(gè)重要特點(diǎn)。
第一，彰顯了全面深化改革的正確方向。我國(guó)的改革是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上不斷前進(jìn)的改革，這個(gè)改革是有方向、有立場(chǎng)、有原則的。這就是 “堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的基本路線，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路”。這既覆蓋黨的十八屆三中全會(huì)《決定》全篇，又突出體現(xiàn)在全面深化改革總目標(biāo)所包含的“六個(gè)緊緊圍繞”的具體目標(biāo)之中。即：緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革，緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)深化文化體制改革，緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革，緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó)深化生態(tài)文明體制改革，緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革。“六個(gè)緊緊圍繞”，就是在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革的路線圖;堅(jiān)持“六個(gè)緊緊圍繞”的正確方向，就能做到“時(shí)止則止，時(shí)行則行(一篇好范文帶來(lái)更多輕松：www.hmlawpc.com]. 人民出版社, 201*.
[8]劉波. 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制[j]. 遼寧大學(xué)學(xué)報(bào) (哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版), 1993, 3: 025.
[9]中共中央. 關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定 [n][j]. 人 民日?qǐng)?bào), 201*: 10-22.
[10]《如何充分認(rèn)識(shí)全面深化改革的重大意義》---------------新華社報(bào)道
[11]《十八屆三中全會(huì)熱點(diǎn)解讀》-------------------------------------百度文庫(kù)
[12]《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》-----來(lái)自網(wǎng)絡(luò)
第五篇：全面深化改革決定
全面深化改革決定（民生版） 《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》涵蓋了15個(gè)領(lǐng)域、60個(gè)具體任務(wù)的改革，同時(shí)把經(jīng)濟(jì)體制改革作為全面深化改革的重點(diǎn)，15個(gè)改革任務(wù)中6個(gè)是經(jīng)濟(jì)，生態(tài)文明體制也與經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)。直接事關(guān)民生的重大改革：
一、啟動(dòng)“單獨(dú)”二胎政策
堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策，逐步調(diào)整完善生育政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。
二、研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策
推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。推進(jìn)城鄉(xiāng)最低生活保障制度統(tǒng)籌發(fā)展。建立健全合理兼顧各類(lèi)人員的社會(huì)保障待遇確定和正常調(diào)整機(jī)制。完善社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，擴(kuò)大參保繳費(fèi)覆蓋面，適時(shí)適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。
三、多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入
《決定》指出，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，健全工資決定和正常增長(zhǎng)機(jī)制，完善最低工資和工資支付保障制度，改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和津貼補(bǔ)貼制度，多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入
四、推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓
《決定》提出，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。改革完善農(nóng)村宅基地制度，選擇若干試點(diǎn)，慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓?zhuān)剿鬓r(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入渠道。
五、探索全國(guó)統(tǒng)考減少科目
《決定》提出，推進(jìn)考試招生制度改革，從根本上解決一考定終身的弊端。探索全國(guó)統(tǒng)考減少科目、不分文理科、外語(yǔ)等科目社會(huì)化考試一年多考。不設(shè)重點(diǎn)學(xué)校重點(diǎn)班，解決一考定終身。
六、廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度
廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度，完善對(duì)違法犯罪行為的懲治和矯正法律，健全社區(qū)矯正制度。加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制，實(shí)行網(wǎng)上受理信訪制度，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決，建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。
七、逐步減少適用死刑罪名
《決定》提出，完善人權(quán)司法保障制度。國(guó)家尊重和保障人權(quán)。進(jìn)一步規(guī)范查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財(cái)物的司法程序。健全錯(cuò)案防止、糾正、責(zé)任追究機(jī)制，嚴(yán)禁刑訊逼供、體罰虐待，嚴(yán)格實(shí)行非法證據(jù)排除規(guī)則。逐步減少適用死刑罪名。
八、房產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革
《決定》中提出，逐步建立綜合與分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅制。加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革，加快資源稅改革，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅。建立全社會(huì)房產(chǎn)、信用等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)一平臺(tái)。
九、取消以藥補(bǔ)醫(yī)，理順醫(yī)藥價(jià)格
《決定》提出，取消以藥補(bǔ)醫(yī)，理順醫(yī)藥價(jià)格，建立科學(xué)補(bǔ)償機(jī)制。改革醫(yī)保支付方式，健全全民醫(yī)保體系。加快公立醫(yī)院改革，落實(shí)政府責(zé)任，加強(qiáng)區(qū)域公共衛(wèi)生服務(wù)資源整合，加快健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度。鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)，優(yōu)先支持舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。建立科學(xué)的醫(yī)療績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制和適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的人才培養(yǎng)、人事薪酬制度。
十、非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯
完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯，非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯。
十一、國(guó)企紅利上繳比例201*年提至30%
《決定》提出，要完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，提高國(guó)有資本收益上繳公共財(cái)政比例，201*年提高到30%，更多用于保障和改善民生。“提高國(guó)企紅利上繳比例”呼聲已久。據(jù)了解，根據(jù)行業(yè)性質(zhì)不同，目前一般競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)央企的紅利上繳比例是10%，資源類(lèi)央企上繳比例是15%，軍工科研類(lèi)央企的上繳比例在5%。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，從201*年起中國(guó)煙草總公司稅后利潤(rùn)收取比例已提高至20%。
十二、允許民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行
《決定》指出，擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，在加強(qiáng)監(jiān)管前提下，允許具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu)。完善人民幣匯率市場(chǎng)化形成機(jī)制，加快推進(jìn)利率市場(chǎng)化，健全反映市場(chǎng)供求關(guān)系的國(guó)債收益率曲線。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，允許混合所有制經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)企業(yè)員工持股。
十三、嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模
《決定》中提出，全面放開(kāi)小城市落戶(hù)限制，有序放開(kāi)中等城市落戶(hù)限制，合理確定大城市落戶(hù)條件。
十四、提出理順城管執(zhí)法體制
加強(qiáng)食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保障、海域海島等重點(diǎn)領(lǐng)域基層執(zhí)法力量。理順城管執(zhí)法體制，提高執(zhí)法和服務(wù)水平。
十五、嚴(yán)控財(cái)政供養(yǎng)人員總量
《決定》指出，要積極穩(wěn)妥實(shí)施大部門(mén)制，嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制，嚴(yán)格按規(guī)定職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，減少機(jī)構(gòu)數(shù)量和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，嚴(yán)格控制財(cái)政供養(yǎng)人員總量。有
條件的地方探索推進(jìn)省直接管理縣(市)體制改革。
十六、改革資源性產(chǎn)品價(jià)格機(jī)制
推進(jìn)水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領(lǐng)域價(jià)格改革，放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格。凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng)，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。
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