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學生村官工作狀況調(diào)查報告

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-22 02:17:50 | 移動端:學生村官工作狀況調(diào)查報告

第一篇:學生村官工作狀況調(diào)查報告

一、引言

近年來,我國教育改革,大批大學生陸續(xù)畢業(yè),找不到工作。有的通過考研究生就業(yè),有的考公務員,也有的通過考村官下鄉(xiāng)就業(yè)。放假期間調(diào)查了村官白**,以此來折射現(xiàn)今大學生村官下鄉(xiāng)的工作情況。白**,一九八七年出生于陜西省榆林市橫山縣殿市鎮(zhèn)石碧則村,畢業(yè)于西安科技大學,大學本科學歷,中國共產(chǎn)黨學生村官工作狀況調(diào)查報告黨員。二零一一年參加并通過了陜西省選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村(社區(qū))任職考試,九月份被分派到橫山縣石窯溝辦事處下欒角村擔任大學生村官,后被選為下欒角村黨支部書記。白**出生于一個普普通通的農(nóng)民家庭,一九九四年進入石碧則小學,開始了長達十六年的讀書歷程,在小學六年中,她認真學習,爭當模范,取得優(yōu)異的成績,同時也光榮的加入中國少年先鋒隊,成為少先隊員。兩千年九月,進入橫山縣第二中學就讀,在初中三年里,她嚴格要求自己,積極向上,努力當好社會主義建設的接班人,每學期考試都進入學校光榮榜,被譽為“學習標兵”稱號,同時也光榮地加入中國共產(chǎn)主義青年團。二零零三年六月,中考來臨,一向認真、踏實對待學習的她,由于準備充分,順利地考入橫山中學示范班,開始人生重要三年的學習旅程。高中三年中,白**更加刻苦鉆研,努力拼搏,爭取每一分每一秒,在橫山中學老師強有力的教學指導下,二零零六年六月,她考入西安科技大學化學與化工學院,學習化學工程與工藝專業(yè)。雖然現(xiàn)實與理想總是有差別,但她還算是實現(xiàn)了大學夢,同年加入了中國共產(chǎn)黨。二零零六年九月,步入西安科技大學校門后,在學習方面,認真刻苦,從不認為上了大學就對學習有了懈怠,總是奔跑于圖書館與教室之間,在學好專業(yè)知識的同時也積極參加和學校舉辦的各項活動。在工作方面,兢兢業(yè)業(yè),作為班里的宣傳委員,及時傳達學校和學院的信息,積極配合班長和團支書搞好班集體工作,按時、認真完成各項任務。在大學也榮獲了不少獎項。

二、正文

在大學四年里,通過各方面的學習和生活,使白**各方面能力得到鍛煉的同時,也加深了對黨的認識,堅定了共產(chǎn)主義信仰,對以后步入社會奠定了良好的基礎。

二零一零年七月大學畢業(yè),一時找不到合適的工作,曾經(jīng)充滿報負的白**一時有些失落和找不到前進的方向,一段時期有些苦悶和彷徨,幾乎在無奈中打發(fā)著日子,曾經(jīng)也參加過應聘,但一直沒有找到合適的工作。她在焦慮中等待,在苦悶中尋找人生方向,白**深刻的認識到,大學生就是國家陪養(yǎng)出來為社會做貢獻的,他們更多的是需要吃苦,在艱難的工作中鍛煉自己,真正把自己培養(yǎng)成社會的有用之才,而不是念完大學就可以享福的。哪里需要他們,他們就去哪里,沒有哪些工作適合哪些工作不適合之說,只要擺正位置,端正人生態(tài)度,任何工作對于一個大學生來說都可以做好的,就看你能不能在這艱苦的過程中堅持到底。二零零一年,在陜西省選聘高校畢業(yè)生到村(社區(qū))任職考試中,白**順利地通過筆試和面試,最后組織把她分配到石窯溝辦事處下欒角村擔任大學生村官。二零一一年,在村干部換屆選舉中,經(jīng)村民代表和廣大黨員協(xié)商討論,通過“兩推兩選”,最后白**以全票當選下欒角村黨支部書記。

“逝者如斯夫,不舍晝夜”。轉(zhuǎn)眼間擔任下欒角村黨支部書記已有辦年時間了。在這幾個月的工作中,白**在調(diào)整磨合中不斷地適應著農(nóng)村工作,在與辦事處各位領導、老同志、村委會主任、會計等其它村干部和村民的廣泛接觸中逐漸地熟悉了村情,而她也逐漸地對這份工作充滿了信心和憧憬,真正體會出了“廣大農(nóng)村,大有作為”這八個字的深刻內(nèi)涵。她相信只要有心,只要能夠在磨合期積極調(diào)整情緒,在成熟期積極投入工作,一個大學生便一定能夠作為一名優(yōu)秀的農(nóng)村工作者在農(nóng)村這塊舞臺上體現(xiàn)自己的價值,做出自己的貢獻、闖出自己的一片天空。作出一份屬于自己的事業(yè)。短短的幾個月中,白**學到了很多東西,認識了很多朋友,結(jié)交了一些工作知己,吸取教訓,挨過批評,也得到過贊揚,更重要的是學會了一些做人、做事的方法和道理。尤其二零一二年又是基層組織建設年,在“萬名干部下基層”活動的開展中,得到了市、縣、辦事處領導的支持與幫助,同時也得到其他村干部及村民群眾的積極配合,工作上有了強有力的指導后盾和支持者,干起來得心應手,取得了一定的成績。自從擔任下欒角村黨支部書記以來,白**更加堅持以高度的責任感和事業(yè)心,做好每一件事,不管大事、小事。本著一切為了人民的認真工作態(tài)度和嚴謹細致的工作作風,得到領導和同事們的好評。領導和村民群眾對她的認可和支持使她在農(nóng)村干勁十足,信心百倍,在以后的工作中白**更加努全力以赴做一名上級滿意、群眾支持的有價值的新時代大學生村官及村支部書記。

大學生從事農(nóng)村工作也有弊端,接觸基層不多,對基層工作不了解,干起來有些不知所措,比較棘手,白**對此深受體會,農(nóng)村的工作看起來簡單但做起來很復雜。大部分面對的村民都是些單純而樸素的人,甚至沒有過多的要求,他們的生活簡單。但是總有那么一小部分人,思想狹隘,認識淺薄,無中生有,愛在生活中斤斤計較,以至于整個村集體顯得有些不穩(wěn)定。在半年的工作時間里,農(nóng)村工作讓白**體會到了農(nóng)民的辛苦、農(nóng)民知識的缺乏和認識水平的不高,也學會了怎么樣做人做事,給予了她人生莫大啟迪。毫不夸張地說,白**在思想上得到了極大的轉(zhuǎn)變、提高,她終于明白:只有積極融入到基層群眾中去,同甘共苦,以心交心,認真傾聽群眾的聲音,幫助他們解決一些自己力所能及的問題,才能認真傾聽群眾的支持。這就要經(jīng)常走訪入戶,和群眾拉家常,談心事,有事沒事多溝通,群眾有困難,及時了解及時幫助,爭取在第一時間內(nèi)幫他們解決,把事情的危害系數(shù)降到最低。

到下欒村半年,雖然沒有為下欒村帶來很多項目,但也解決了一些與農(nóng)民息息相關實際問題:

一、黨建工作。認真落實黨建目標責任制,充分發(fā)揮村黨支部領導作用,支持帶領黨員、動用群眾共同建設下欒角村。組織黨員書寫個人承諾,并且制定承諾臺帳。村務黨務工作情況及時公開。遇到重大事項,及時召開村民代表大會和全體黨員大會,進行民主決策。

二、陣地建設。為了示范明顯,強化農(nóng)村基層組織建設,充分發(fā)揮村級組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,增強其凝聚力、戰(zhàn)斗力,在多次與上級申請陣地建設后,橫山縣常委、組織部部長許君針對下欒村原村委辦公室破爛不堪情況,劃撥三萬元資金修繕村級陣地,并增添了辦公設施。同時還給村活動室送來了象棋等老年娛樂活動器材,有一位群眾高興地說:“許部長包抓我們下欒角是我們的福氣啊,他不僅想著下欒角發(fā)展,還想著咱們老年人了。”陣地設施的完善,為村兩委班子創(chuàng)造了一個良好的工作環(huán)境,為下欒角村經(jīng)濟、政治、文化和社會各項事業(yè)建設奠定堅實的基礎。

三、發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)。結(jié)合下欒角人少地廣,為拓寬致富渠道,依托地域優(yōu)勢,通過多次與上級領導溝通,在村干部團結(jié)一致、共同努力下,再加上“萬名干部下基層”這一好政策,縣委組織部許部長和媒炭局周局長及二號礦、三號礦礦長無償捐贈下欒角村一百五十三只優(yōu)質(zhì)羊,共計三十五萬元,確定了十九戶示范戶,據(jù)預算,一只羊兩年內(nèi)可以繁殖到四只種羊,一只每年平均收入在六百元以上,這樣的話兩年后每戶僅羊子一項收入可達到兩到三千元,給農(nóng)民指引了一條致富的好門路。村民切切實實地得到了實惠,蘇洞組村民說:“萬名干部下基層,扎扎實實幫群眾。”蘇加成說:“我養(yǎng)了半輩子的羊,也沒見過這么好的山羊,有了這白絨山羊,我們的致富夢就能早早實現(xiàn)了。”這次種羊的發(fā)放,實實在在幫助農(nóng)民做了好事、辦了大事,為了下欒角村今后羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎。

四、草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展畜牧業(yè)離不開草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在市人大常委會環(huán)資委副主任劉虎廷、市人大常委會人代工委綜合辦公室主任楊躍的幫扶下,無嘗資助紫花苜蓿籽八百斤,實現(xiàn)下欒村養(yǎng)羊以草定畜,既可以保護生態(tài)環(huán)境,又可以發(fā)展經(jīng)濟,是一項雙贏工程,得到群眾的一致好評。

五、黨員遠程教育設備維護和管理使用工作。由于村里缺少熟練操作電腦和遠程教育接受設備的人員,白**入村后立即開展此項工作。這些工作主要在每月一次的黨員學習和聽取有關報告時,負責開啟設備接受資料和播放給黨員和群眾觀看,有時也按照村民的要求下載一些農(nóng)民使用培訓的視頻資料。

白**時刻牢記的就是:她是下欒角村的人,她要極力維護他們村的利益,竭力為他們村爭取利益。工作中,白**在認真抓好基層黨組織建設的同時,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。半年內(nèi),在市、縣、“萬名干部下基層”領導的幫扶下,下欒角村有了一個全新的面貌,農(nóng)民對生活充滿了信心,鼓足干勁,下欒角村的計劃生育、退耕還林、基層黨建工作有了歷史性突破。白**一直在積極地向各級部門爭取項目資金,財政撥款,為了能幫助下欒角村解決主干道路、生產(chǎn)道路、村容村貌、廣場建設等農(nóng)民迫切希望解決的問題,在辦事處領導溝通協(xié)商,希望給予幫助,最后給市人大常委會秘書長王廷生匯報后,他毅然答應幫助下欒角村解決一部分迫切需要解決的項目。

三、分析、探討

為了尋找人生價值,近年來大學生勇敢機智,為社會做貢獻。當村官是大學生實現(xiàn)自我價值的不二選擇。如今,大學生數(shù)不甚數(shù),我們國家還不能夠提供給每一個人一份工作。想要實現(xiàn)自己的理想,就需要當代大學生刻苦努力,不怕風雨。將自己的實力提升,提高自我休養(yǎng),抓住機遇,迎難而上。白**之所以能擺脫找不到工作的無奈局面。正是由于她不懈的努力,敢于挑戰(zhàn)自我的勇氣,不怕苦,不怕累的求學精神。樂于融入普通農(nóng)民人群之中一顆質(zhì)樸的心。所以我們即將畢業(yè)或還未畢業(yè)的大學生,應當提前做好自己。由白**的任職經(jīng)歷來看,我們要在調(diào)整和磨合中不斷地適應農(nóng)村工作,在與辦事處各位領導、老同志、村委會主任等其他村干部和村民的廣泛接觸中逐漸地熟悉村情,也要對工作充滿信心和憧憬,真正體會人民的生活。相信只要有心,只要能夠在磨合期積極調(diào)整情緒,在成熟期積極投入工作,一個大學生便一定能夠作為一名優(yōu)秀的農(nóng)村工作者在農(nóng)村這塊舞臺上體現(xiàn)自己的價值,作出自己的貢獻,闖出自己的一片天空,作出一份屬于自己的事業(yè)。在工作中多留心,多學習,廣交朋友,結(jié)交一些工作知己,吸收教訓,不怕挨批,學會做人,做事的方法和道理。要有持之以恒的堅定信念,有責任心和事業(yè)心,做好每一件事,不管大事、小事。本著一切為了人民的認真工作態(tài)度和嚴謹細致的工作作風,全力以赴,定會收獲滿意的工作成果。

第二篇:女大學生村官生活和工作狀況調(diào)查報告

一、方巷鎮(zhèn)女大學生村官的基本情況

方巷鎮(zhèn)現(xiàn)有女大學生村官9人,其中:省、市、區(qū)招4人,鎮(zhèn)、村招5人,有7人到村任職,2人由于剛分下來,在政府有關部門跟班鍛煉,被調(diào)查的9名女大學生村官在生活上總體感覺比較習慣,她們都是早出晚歸,中午在政府食堂就餐(因為所在村離政府較近),她們每月工資近1800元,還買了養(yǎng)老、醫(yī)療等三險一金,對于收入她們表示基本滿意。

在工作方面,除了2名剛分下來的,其余7人都已經(jīng)在各村任實職,有的任副書記、書記助理,有的任副主任、主任助理,還有的任婦女主任、團支部書記,她們都能利用所學知識并結(jié)合農(nóng)村實際做了一些實實在在的工作,受到了村民和鎮(zhèn)領導的肯定和表揚,總的來說,體現(xiàn)在以下幾方面。一是為農(nóng)村基層干部隊伍增添了新鮮血液,彌補了一些村干部年齡偏大、文化較低、觀念陳舊的缺陷,提升了基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是倡導了農(nóng)村文明風尚,她們能利用自己所學知識,利用村遠程教育和廣播,堅持每天播放新聞和黨委、政府中心工作的宣傳講話,組織開展電腦知識培訓,學習型家庭創(chuàng)建以及各項文體活動,把因無事可做、沉迷于牌桌上的婦女吸引到健身隊伍中來,把健康文明的生活方式帶到農(nóng)村。三是助推了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。女大學生村官到村后,充分利用自身優(yōu)勢,通過互聯(lián)網(wǎng)、會議宣傳、專題講座,積極普及了科學知識,推廣了農(nóng)業(yè)實用技術,主動為群眾提供致富信息,各村的大學生村官都是網(wǎng)絡操作能手,負責各村網(wǎng)上辦件操作以及致富信息發(fā)布,每村每月都要向群眾公布2-3期致富信息和科普知識信息,有力促進了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。

二、方巷鎮(zhèn)女大學生村官的培養(yǎng)使用情況

鎮(zhèn)黨委從促進大學生村官成長、成才的角度,加強對他們的培養(yǎng)和管理。

1、加強培訓。結(jié)合“黨課農(nóng)村行”和“建黨積極分子培訓班”等載體,對他們進行短期的培訓。此外,通過現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流等形式,組織“大學生村官”外出參觀學習,讓他們從先進典型、先進事跡中學到好經(jīng)驗、好方法,堅定他們在基層一線磨練意志、增長才干的信心。

2、結(jié)對幫帶。建立以黨務書記為培養(yǎng)責任人、聯(lián)系所在村的副鎮(zhèn)級以上領導干部為結(jié)對培養(yǎng)幫帶干部,進行結(jié)對培養(yǎng),負責在政治上、工作上、思想上幫助“大學生村官”又好又快的成長,所有大學生村官均按照規(guī)定享受工資、保險和公積金等待遇。同時與我鎮(zhèn)的“民企二代”和“義務村干部”進行了結(jié)對,經(jīng)常性地開展交流學習活動,共同探討如何創(chuàng)業(yè),同時在規(guī)模企業(yè)中成立了“方巷鎮(zhèn)大學生村官創(chuàng)業(yè)學習實踐基地”,提高他們自主創(chuàng)業(yè)、服務創(chuàng)業(yè)的能力和水平,為大學生村官今后的創(chuàng)業(yè)打下良好的基礎。

3、完善機制。制定了《方巷鎮(zhèn)大學生村干部培養(yǎng)管理工作的實施意見》,建立相應的考核競爭機制,在每年一次對村干部民主測評中,突出對“大學生村官”的考核,采取集中測評和直接向群眾征求意見的形式,以工作實績?yōu)橹饕獌?nèi)容,全面評價“大學生村官”履行年度工作目標的成績,把考核結(jié)果與任用掛鉤。

4、大膽使用。目前,女大學生村官房丹丹擔任了鎮(zhèn)級主要干部,其中3人已擔任村級黨組織副書記或村委會主任助理。在村兩委會換屆選舉中,我鎮(zhèn)將根據(jù)大學生村官的工作能力、實績考核和群眾的認可情況,按照把位子、點路子、壓擔子的工作思路,準備重點推薦、使用一批,真正發(fā)揮大學生村官在新農(nóng)村建設中的重要作用。

三、部分女大學生村官存在的問題和不足

1、部分女大學生村官對農(nóng)村的民情風俗、法規(guī)政策、人情事故缺乏了解,剛從書房門出來的學生對農(nóng)村的處事之道、人情事故,不能很好的了解,而農(nóng)村人特別重視人情,容易導致誤會。另一方面,農(nóng)村有很多政策,如農(nóng)村土地制度、農(nóng)村稅費改革體制,大學生幾乎沒有這樣的課程。

2、女大學生村官在角色轉(zhuǎn)變方面還是遇到了一些困難。身份轉(zhuǎn)變,從天之驕之悠閑生活到農(nóng)村工作的繁瑣雜亂,從豐富多彩的都市到偏僻落后的鄉(xiāng)間,這種落差讓大學生村官一下子無法適應,工作積極性驟減,并產(chǎn)生了自己為什么來這里,來這里能得到些什么之類的困惑。

3、在學校所學的知識無法應用到工作之中。女大學生在選擇專業(yè)的時候并不(本文來自公文素材庫www.hmlawpc.com)知道自己以后要當村官,導致他們進入農(nóng)村后無法發(fā)揮自己的專長。能把大學里學到的知識用到農(nóng)村管理工作中的只占少數(shù)。

4、村民對女大學生村官的工作不了解、不配合。大學生“村官”一開始去的時候,沒有什么經(jīng)驗,也看不出有什么能力,村民們自然不相信這些“娃娃官”,許多工作如果對農(nóng)民沒有直接的經(jīng)濟效益,農(nóng)民就不會很配合。

四、針對女大學生村官的建議和對策

為適應社會主義新農(nóng)村建設的實際需要,大學生村官成為新農(nóng)村建的一支新生力量,為新農(nóng)村建設增添了生機與活力。然而,面對這臺正要邁向新臺階的龐大機械所產(chǎn)生的諸多問題,缺乏基層工作經(jīng)驗的大學生應如何從自身做起,腳踏實地的做好基層工作。

1、樹立信心、扎根基層。要改變觀念,樹立扎根基層的決心。踩著高蹺進基層,只能因站的太高漂浮在基層之上;踩著高蹺看村民,人人比你矮、個個沒你行,就像站在田埂看螞蟻,渺小到不值一提;踩著高蹺瞧民意,小事是小事、大事也是小事,要把老百姓的事當著自己的事去做。

2、深入基層,取得真經(jīng)。大學生村官要想深入基層,學得真知、取得真經(jīng),就必須腳踏實地、真知實干、以心做底才能融入基層,才能身臨其境的了解百姓的喜怒哀樂愁,為百姓排憂解難,農(nóng)村的大舞臺才會歡迎你,只有這樣,你才能從工作中積累經(jīng)驗、從經(jīng)驗積累中獲得樂趣,從而樹立扎根基層、服務基層的決心。

3、遵循規(guī)律,培養(yǎng)信心。農(nóng)村的舞臺大、人口多、事情雜,許多大學生村官因基層工作經(jīng)驗不足、處理方式欠妥,常常事倍功半,甚至適得其反。長此以往,大學生村官很可能氣餒并產(chǎn)生消極怠工情緒,感覺自己到基層是錯誤的決定,自己不適合農(nóng)村。大學生村官應遵循成長規(guī)律,即“在工作中積累,在積累中成長,先成長后成才”,無論積累的經(jīng)驗是成功的還是失敗的,要堅信這將會是一生中最寶貴的財富。抱此積極的工作態(tài)度才能將自身的知識結(jié)構(gòu)、工作方式、人生信仰有計劃有目的得趨向基層化;才能對基層的工作、生活做到“親知、深知、真知”,才能從中抽取真經(jīng),做好工作。

第三篇:大學生村官生活和工作狀況的調(diào)查報告

——以江蘇省徐州市睢寧縣姚集鎮(zhèn)6名大學生村官為例

一、前言

xx年年下半年,江蘇省實行了“千名大學生村官計劃”,從省內(nèi)外多所高校選派了上千名優(yōu)秀大學生到1011個經(jīng)濟薄弱村任職。截止到此次調(diào)查開始時(),這些大學生村官們已經(jīng)在農(nóng)村(社區(qū))工作了一年半時間,在這一年半時間里,他們的生活工作狀況如何?他們在生活工作中又遇到了哪些困難?又將如何解決?這些情況和問題都值得關注和思考。筆者借寒假回家時間,對本鎮(zhèn)6名大學生村官進行了調(diào)查走訪,比較深入地了解他們的生活和工作狀況,得到一些實際資料數(shù)據(jù),結(jié)合自己所學所見所感略加分析,寫成此報告。由于本人水平有限,文中難免有不妥之處,還望批評指正,以期進步。

二、 關于此次調(diào)查的基本情況

1、調(diào)查時間:至8日,為期三天。

2、調(diào)查方法:問卷法和訪談法。

(注:共發(fā)放6份問卷,實際收回6份,有效問卷6份;并對下表中加下劃線兩名大學生村官進行了較為詳細的訪談,記錄了訪談結(jié)果。)

3、調(diào)查對象:姚集鎮(zhèn)6位大學生村官。

附:被調(diào)查大學生村官的基本情況表

姓名

性別

任職村及職務

政治面貌

畢業(yè)院校及學歷

專業(yè)

籍貫

王 磊

劉集村、村主任助理

中共黨員

東南大學成賢學院(本科)

計算機科學與技術

江蘇省徐州市銅山縣

王金賀

湖口村、村主任助理

中共黨員

淮海工學院(本科)

工商管理

江蘇省徐州市銅山縣

陳彥偉

魏山村、村委副書記

中共黨員

江蘇大學

(本科)

計算機科學與技術

江蘇省徐州市邳州市

張偉偉

劉莊村、村主任助理

預備黨員

徐州師范大學(本科)

財務管理

江蘇省徐州市睢寧縣

邢 蕾

油坊村、村委副書記

中共黨員

江南大學

(本科)

視覺傳達

江蘇省徐州市

韓 倩

趙場村、村主任助理

預備黨員

揚州大學

(本科,在職碩士研究生)

動物科學

江蘇省徐州市賈汪區(qū)

三、調(diào)查結(jié)果及其分析

(一)、被調(diào)查大學生村官的生活狀況

1、根據(jù)調(diào)查資料顯示,被調(diào)查的6名大學生村官在生活上都總體感覺比較習慣。他們每月工資1000元左右(與最初省里和縣里的規(guī)定有差距,少了500元),由縣里直接發(fā)放。他們都沒有住在各任職村,住宿是鎮(zhèn)里免費提供的,統(tǒng)一安排在臨近街道的兩層樓房里住,家具也是鎮(zhèn)里借房東的,不付費;鎮(zhèn)里還為他們裝了有線電視和寬帶,收視費和網(wǎng)費自己支付;伙食自己解決,輪流做飯、值日?梢哉f,他們的住宿條件相對于農(nóng)村平均水平,還是比較優(yōu)越的,但是對于城市里來的大學生村官就感覺有點“寒磣”了。

2、在問及“生活上面臨的主要困難是哪些?(多選)”,被調(diào)查者選擇最多的依次是“交通出行不方便”、“住房條件差”、“生活單調(diào)娛樂少”、“飲食不習慣”和“缺少朋友感到孤獨”。在訪談中筆者還了解到,家住在城市里的大學生,開始時不習慣農(nóng)村生活,特別是感到生活單調(diào),除了用電腦看電影、上網(wǎng)外,基本沒有其他娛樂活動。由于住所離任職村路程較遠,最遠的魏山村距離鎮(zhèn)上10多公里,而且沒有開通公交車,他只能是騎自行車去村里上班,不方便,感覺很累,遇到惡劣天氣更是不便。

3、在回答“一星期內(nèi)你大概有多長時間呆在任職的村里?”時,被調(diào)查者中有3位選擇“偶爾”(0-2天),有2位選擇“時!保3-4天),有1位(韓同學)選擇“經(jīng)常”(5-6天),由此可見,他們平均每星期在各任職村里的時間是3-4天,大部分時間是在住所,根據(jù)筆者三天的觀察,他們白天多是在看電視、用電腦看電影、上網(wǎng)。他們表示,主要是村里有事時他們才去村里,而且村里沒有固定的辦公地點,原來的村委會辦公地(本地人稱作“村大隊部”)不復存在,有的拆遷了沒有蓋好,有的賣給私人了,更普遍的是年久失修,沒法入住辦公,而原來的村干部也沒有固定的辦公地點,開會通常是在村小學或村干部家院子里,辦公是在各自家里。

由上可以看出,這六位大學生在生活總體感覺比較習慣。但是由于農(nóng)村生活本身的單調(diào),娛樂場所少,所以這些剛剛走出校園的大學生感覺有些無聊,特別是對于生活在城里的大學生來說,在生活上有更多的煩惱。而交通條件的落后,沒有公交車,只有自行車,給他們的生活和工作上也添加了勞累和困難。筆者認為,農(nóng)村的生活條件和生活方式不可能在短期內(nèi)發(fā)生較大變化,生活上的困難和煩惱總是有的,大學生村官需要進一步適應農(nóng)村生活,以便更好的開展工作。在訪談中,大部分大學生村官都表示,生活上的困難對他們來說并不是最難的的,他們有決心也有能力克服。

(二)、被調(diào)查大學生村官的工作狀況

1、這些大學生村官到任已經(jīng)一年半了,他們利用自己所學并結(jié)合農(nóng)村實際,做了一些實實在在的工作,受到了村民和鎮(zhèn)領導的肯定和表揚。特別值得一提的是,油坊村的大學生村官刑蕾同學在上任之初,還登上了《新華日報》、《揚子晚報》以及《今日睢寧》報。在此,筆者,僅略舉一例,以作說明。

例:姚集鎮(zhèn)趙場村村主任助理——韓倩的工作情況。

(1)、走訪群眾、了解村情,尋找工作的切入點

到任之初,她挨家挨戶走訪群眾,將每戶基本情況登記在冊;通過調(diào)研村情撰寫了趙場村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和多篇調(diào)研報告;并且經(jīng)常與村干部、村民代表、老黨員座談交流,詳細了解該村的情況和群眾所需,找準工作的切入點。

(2)、積極參與村內(nèi)各項工作,協(xié)助村委工作。

積極主動地參與村里各項工作:親身經(jīng)歷了鎮(zhèn)人大換屆選舉及村委會、村支部的換屆選舉;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;參加村里 “勤廉雙述”、“遠程教育”;全縣的“人人體檢工程”等各項工作。

(3)充分發(fā)揮自己專業(yè)優(yōu)勢,做好農(nóng)業(yè)技術推廣員。

在下村走訪群眾調(diào)研時,村民一聽說她是學養(yǎng)殖出身,都紛紛圍攏過來,你一言我一語反映他們家里畜群的情況,她會邊看畜禽的病理癥狀邊記錄村民反映的病理現(xiàn)象,及時拿出治療方案,并對村民在養(yǎng)殖過程中遇到的問題及時解答;家畜所患疾病有的病癥是課本上介紹過的,那么照方抓藥,迎刃而解;有的問題也很陌生,就按照村民的描述打電話到母校去咨詢老師。為了能更加深入、廣泛的推廣現(xiàn)代養(yǎng)殖技術,去年她還考取了揚州大學的農(nóng)業(yè)推廣在職碩士研究生;此后,專門為從事養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)戶講解飼養(yǎng)管理方法和傳授技術,幫助村民解決了防疫和養(yǎng)殖技術上的難題。

(4)、學以致用,發(fā)展大棚技術,做農(nóng)民科技知識的輔導員。

趙場村主要以種植和養(yǎng)殖業(yè)為主,韓倩專程到中國蔬菜之鄉(xiāng)—山東省壽光市三元朱村去學習大棚技術。從壽光回來之后就一心撲在鉆研如何將從壽光學到的知識轉(zhuǎn)化為本村發(fā)展的技術支持,借助于該村扶貧建設的42個大棚為基礎,推廣高科技大棚技術,一方面從壽光學習來的大棚種植技術轉(zhuǎn)化成教材印發(fā)給大棚種植戶,另一方面同技術員與大棚種植戶交流種植方法。在她的幫助下,村民基本掌握了大棚種植的各項技術要領,并且?guī)椭r(nóng)民在網(wǎng)上查找農(nóng)產(chǎn)品銷售信息;很多反季節(jié)蔬菜的及時上市,村民增加了收益,從筆者對村民的訪談中了解到,她的這項工作受到了村名的熱烈歡迎和表揚。

(5)、協(xié)助鎮(zhèn)里做好“關愛工程”工作,同時,盡自己所能關愛村民。

首先,深入農(nóng)戶走訪了解后,韓倩自費買文具送給村內(nèi)六戶留守兒童;并且在201*年暑期組織開辦了村學習輔導班,增強學生的學習能力,也能夠讓他們更好地適應以后的學習。其次,到留守老人家里去幫忙,做些力所能及的勞動;在節(jié)日期間還給他們送米、面和衣物,關心他們的生活。最后,利用村里電腦,教授年輕的留守婦女基本電腦知識,并幫助她們利用網(wǎng)絡與在外地打工的親人聯(lián)系。

2,在調(diào)查大學生村官工作情況的時候,筆者主要采取訪談方式,他們也給予了積極配合,并提供了先前為鎮(zhèn)里做的工作成果展的相關資料。通過訪談和查看提供的資料,筆者認為,大部分大學生村官都能利用自己知識面寬,思維活躍,掌握信息技術等優(yōu)勢,結(jié)合各任職村的實際情況,切實地做了一些工作。例如以上舉例的趙場村村主任助理韓倩同志的工作就很出色。這些工作總體上可以分為兩大類,一類是協(xié)助鎮(zhèn)里和村里做好日常工作,如韓倩同志參與村里各項工作:親身經(jīng)歷了鎮(zhèn)人大換屆選舉及村委會、村支部的換屆選舉;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;參加村里“勤廉雙述”、“遠程教育”;全縣的“人人體檢工程”等各項工作。另一類是發(fā)揮主動性,主動做一些工作。如走訪村民,了解村情;充分發(fā)揮自己專業(yè)優(yōu)勢,做農(nóng)業(yè)技術推廣員;到先進地區(qū)參觀學習技術經(jīng)驗等等。應該說,大學生村官做第一類工作屬于自己的本職工作,并不值得表揚,而如果大學生村官能積極地發(fā)揮主動性,利用自身優(yōu)勢做一些“額外的本職外的工作”,這樣才更值得肯定和提倡,這也是國家和政府選拔任用大學生村官的主要用意之一。

筆者發(fā)現(xiàn),大學生村官的工作主要集中在幫助村民搞養(yǎng)殖,經(jīng)濟作物種植,開辦小型工廠等很實際的事情上,想盡快的增加村民收入。集中精力做這些工作無可厚非,這也是廣大農(nóng)民迫切要求的實實在在的事情。但是在其他一些方面,工作做得不夠,如對農(nóng)村的基層治理的具體方法上沒有改革創(chuàng)新,一些工作方法也都是照抄照搬以往經(jīng)驗或是在本地村官的指導下完成的。可以這么說,大學生村官做的工作在某種程度上只是一些輔助性的工作,只是對原先農(nóng)村工作的修修補補,而不是從根本上改變農(nóng)村的面貌。這個問題筆者將會在后面做詳細論述。

大學生村官的工作業(yè)績與該村的基本經(jīng)濟狀況有很大關系。在原本的經(jīng)濟情況好的村子任職的大學生村官,所做的工作就相對比較多,且效果突出,成績斐然。在經(jīng)濟實力相對薄弱的村子任職的大學生,所做的工作就少,且收到的效果不大。當然,也不能以村子的原本經(jīng)濟實力薄弱為做不好工作的理由,大學生村官自身的能力和努力程度也是非常重要的一個方面。趙場村是經(jīng)濟狀況相對較好的一個村,再加之該村大學生村官韓倩同學工作態(tài)度積極,務實,工作能力較強,所以她的工作成績比較突出。而其他五位大學生村官也開展了很多工作,但是由于主客觀方面的原因,工作效果不是很好。有一些工作只是停留在表面,做了很多不實際的規(guī)劃設計,不能關注眼前,不能從小事和現(xiàn)實村民急需的問題入手,且在他們提交給鎮(zhèn)里的工作成果展中不排除其中有弄虛作假和浮夸的可能。當然,到底他們的工作能給農(nóng)村帶來多少實惠,能否持久發(fā)揮作用,還需要長期的調(diào)查觀察。

(三),大學生村官在工作中存在的困難及期望和要求。

1, 資金短缺,難以發(fā)展項目。

資金短缺是這幾位大學生村官提到最多的問題之一。由于大學生村官任職的都是經(jīng)濟薄弱村,村里自有資金基本沒有,本鎮(zhèn)也屬于經(jīng)濟薄弱鎮(zhèn)(姚集鎮(zhèn)在201*年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)評比中,各項指標排名都居末位),不能向大學生村官提供所需資金。省里為大學生村官提供的創(chuàng)業(yè)啟動資金,每個村實際能拿到的只有一萬元左右,而且手續(xù)過于繁瑣,實際拿到啟動資金的大學生村官很少。銀行(農(nóng)村信用合作社)貸款條件太多,輕易貸不到款。從訪談中,筆者得知,有大學生村官曾到信用社資訊貸款相關事宜,信用社貸款要求一定資產(chǎn)抵押,而村里沒有可作抵押的資產(chǎn),除了土地,但是,牽扯到用土地做抵押,又有很多問題。大學生村官也想到過從民間融資,請村里少數(shù)富裕戶直接出資或做抵押貸款,但均因農(nóng)民自身的保守性和對大學生村官不信任(更多的是對村里不信任)而不能如愿。在訪談中,大學生村官還告訴筆者,其實,農(nóng)村的金融機構(gòu)的運營狀況很混亂,如果信用社里面沒有熟人,不請客送禮,輕易貸不到款。更有甚者,有的信用社工作人員,貸款給關系戶,吃回扣,或是以私人名義高利率放款,謀取私利,并且由此導致很多了壞賬,呆賬。而這些又大大地阻礙了從正常渠道以合法方式申請貸款。對此,這次剛剛踏入社會的大學生村官毫無辦法。資金短缺,成為制約大學生村官創(chuàng)業(yè)和開展工作的瓶頸。

對于此,大學生村官普遍表示,希望再出臺并切實落實相關配套政策措施,解決大學生村官融資難問題,特別是能增加創(chuàng)業(yè)基金的數(shù)額,并適當放寬條件限制。最好縣鎮(zhèn)兩級也能撥出?睿糜谥С执髮W生村官創(chuàng)業(yè)。農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)能出臺針對與大學生村官的專項服務,在合法前提下,簡化貸款程序,便于大學生村官貸款。

2, 農(nóng)村社會關系復雜,大學生村官應付不了,難以開展工作。

基于訪談資料和筆者對農(nóng)村生活的切身感受,可以看出:農(nóng)村社會關系復雜,主要體現(xiàn)在以下三個方面:

① 農(nóng)村基層領導(鎮(zhèn)、村兩級)與村民關系不和諧。

由于大學生村官到任之前,基層領導幾乎沒干過什么實事,沒有使村民得到真正的實惠,甚至做過傷害村民感情的事(如搞計劃生育工作方式粗暴,超生戶不交罰款就扒房扒糧,動輒就逮人綁人等等),所以,基層領導在村民眼中幾乎沒有威望和信用,村民對官方的政策也不積極響應,常常陰奉陽違。

② 鎮(zhèn)領導和村領導之間關系微妙。

鎮(zhèn)級領導經(jīng)常攤派任務給村里,完不成任務就免職或罰款,村領導工作壓力很大,很多時候,攤派下來的工作很難辦到,如以往的收農(nóng)業(yè)稅(本地農(nóng)民稱為“合同款”,并往往附帶額外的其他收費)、集資款、計劃生育罰款等。而導致兩級基層領導關系微妙的更深層次原因是某些情況下的“分贓不均”,如鎮(zhèn)里經(jīng)?丝凵厦鎿芟聛淼姆鲐毼镔Y、鎮(zhèn)里對于超生戶的罰款要的太多等。這些最終造成村領導總是對鎮(zhèn)里提防著,對鎮(zhèn)里交代下的工作任務是能推則推,能躲則躲。實在躲不掉的,也不認真執(zhí)行。

③ 村民之間的關系不和諧。

村民關系復雜一方面是受宗族勢力矛盾的影響,大姓家族排擠小姓家族,不支持當上村領導的異姓家族的工作,私下搞破壞等。另一方面是深受貧富差距的影響。當?shù)剞r(nóng)民有很強的“仇富心理”和嫉妒心理,特別是對于那些靠不正當手段發(fā)財?shù)娜,有的村民還很憤恨。在普通村民眼里,村中的有錢人一般是干了多年的村官(特別是計劃生育工作專干人員、會計等)、與基層領導有親近關系的搞養(yǎng)殖辦廠子的人、建筑隊包工頭等,用學術語言說,就是先富的都是靠近權力中心的人,真正誠實勞動合法經(jīng)營而發(fā)家致富的很少,而且,有錢人大都“為富不仁”,在村里也缺少威望,不愿帶領村民共同富裕,對村里的公共事務如集資修橋修路捐款等不積極。所以,村民之間,特別是有錢人與普通人之間關系不好,村民心不齊。

對于上述復雜的農(nóng)村社會關系,初出茅廬的大學生村官一時了解不夠,應付不過來。例如,從訪談中得知,一位大學生村官,想幫助村里一個村民搞魚塘養(yǎng)殖,但是在承包魚塘的時候,受到了來自多個方面的阻力,究其原因是這位愿意承包魚塘的村民是個小姓人家,又和村領導的關系不是很好,村領導是村里的大姓,平時也沒什么來往,也沒有給村里送禮。所以,當?shù)卮笮占易搴蜕贁?shù)“村里能人”便慫恿村領導阻止他承包魚塘,不僅開出的價格不合理,還提出了很多苛刻附加條件,更有甚者,極少數(shù)“村里能人”還上門訛詐,最終,這位村民沒能承包魚塘。

正是由于農(nóng)村中復雜的社會利益關系和人際關系,而大學生村官不能洞察清楚并處理協(xié)調(diào)好,導致很多情況下,工作得不到支持。大學生村官往往有很好的想法和項目,村民的致富想法也很強烈,但是村領導大多數(shù)只想為自己謀利益,不帶領大家一起干,村里還有所謂的“能人”(其實說白了就是農(nóng)村的流氓地痞)從中作梗,最終,缺少帶頭人,人心不齊,有勁不往一處使,好的工作項目也難以開展。

3, 農(nóng)村社會中也存在著許多“潛規(guī)則”,大學生村官適應不了,很難開展工作。

在訪談的時候,一位女大學生村官曾告訴筆者這樣一件事情:去年,她剛上任時,躊躇滿志,想踏踏實實地為村民做點實事,便主動請纓,讓書記村主任等領導把計劃生育工作交給她來做,主要負責宣傳計劃生育政策,通知督促適齡婦女按時“雙查”等簡單工作,考慮到自己口才不錯,又是女大學生容易與育齡婦女溝通等優(yōu)勢,勝任這些工作應該是沒問題的,但是,書記和主任就是沒有答應她,不讓她參加計劃生育工作,當時她想不通,后來經(jīng)人提醒,才明白其中的復雜關系。原來,計劃生育工作中有很多“貓膩”的,誰負責,誰就能得到不少好處,因為農(nóng)村里超生的和想超生的農(nóng)民很多,也愿意花錢,甚至村里有時候“明碼標價賣超生名額”,像這樣有油水的差事,村里怎么會輕易的讓一個“外人”負責呢?盡管,她可能會做得很好。經(jīng)歷這件事后,她的工作積極性大大受挫,再也不敢輕易地主導要求做事了。

還有的大學生村官,看不慣基層領導與上級交往的方式和態(tài)度——“趨炎附勢”、“阿諛奉承”,大吃大喝。也看不慣基層領導“調(diào)整”統(tǒng)計數(shù)據(jù),“吃扶貧款”等違規(guī)做法。雖然看不慣,但是也無可奈何。

筆者生長于農(nóng)村,深知農(nóng)村社會特別是官場中存在很多“潛規(guī)則”,這些“潛規(guī)則”有的是與農(nóng)村社會中的人際交往特點,“禮尚往來”有關;有的是與蘊藏在事情背后的經(jīng)濟利益有關;有的是與農(nóng)村社會中的家族名譽威望有關等等,很是復雜。對于這些,初來乍到的大學生村官們適應不了也就不足為奇了。

4,大學生村官自身能力的局限性,也給他們的工作帶來很大困難。

專業(yè)知識結(jié)構(gòu)不適合農(nóng)村,組織協(xié)調(diào)能力欠缺、信心干勁不足等等也是導致支持偏少,難以工作的重要原因。除了先前所舉例子——趙場村大學生村官韓倩所學的是動物科學專業(yè),比較對口以外,另外的幾位大學生所學專業(yè)都不對口,廣大村民思想還是比較保守,不相信專業(yè)不對口的大學生的工作能力會有有多強。甚至有不少村民認為大學生村官的某些想法做法太幼稚,不現(xiàn)實,學生氣太重。現(xiàn)實中,大學生村官,在上任伊始,大都躊躇滿志,信心百倍。但是,經(jīng)過一段不順心的工作時期后,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村原來不是他們原先設想的那樣簡單,農(nóng)民樸實的個性中也帶有特有的實在和“狡猾”;廣闊的農(nóng)村并不像宣傳的那樣“農(nóng)村天高地廣,大學生大有作為”,做成實事還是很難的;待遇落實也不盡如人意,加之未來去向不明朗,決心動搖了,信心不足了,有的甚至離開了,如原來鎮(zhèn)上共有十位大學生村官,一年不到,就走了兩個。就是留下的大學生也沒有多少干勁了。

對于這些問題,大學生村官表示,要加強自身的能力鍛煉,特別是處理人際關系能力,還要加強對農(nóng)村基本情況的了解。同時,他們還普遍認為,政府和高校的政策宣傳不能簡單地以鼓動為主,要向有志于當村官的大學生提供更多的農(nóng)村真實情況的信息。還有,政府或高校最好能提供專門針對大學生村官的培訓,以幫助大學生村官更好的適應農(nóng)村工作。

5,大學生村官對自身的角色定位模糊,對將來的出路憂慮。

通過訪談,筆者得知,大學生村官對現(xiàn)在自己的角色定位模糊,感覺尷尬。首先,大學生村官不是公務員,沒有編制,擔心自己的工資待遇福利等不穩(wěn)定。現(xiàn)在他們享受的工資待遇就與省里政策規(guī)定的標準有出入,少了500元,他們也不知道到底是怎么回事。其次,他們不是土生土長的本地村官,跟本地村民、村官和鎮(zhèn)里領導的關系不是很緊密,多數(shù)村民和本地干部對他們的到來反映一般,并不像媒體宣傳的那樣“受到熱烈歡迎”。在村里,他們總有種“天外來客”的感覺,很難跟村民打成一片;在鎮(zhèn)里,他們感覺是“編制外的人”,很難融入。筆者還了解到,其實,大部分村民和基層領導對與省里這項“大學生村官計劃”的熱情并不高,他們普遍認為,這項計劃只不過是政府為了緩解大學生就業(yè)壓力的權宜之計,并不是真正的要讓農(nóng)村的基層領導“大換血”,再說了,很多城市里的大學生幾乎不可能扎根農(nóng)村,部分人甚至認為這項計劃和上個世紀的“知識青年,上山下鄉(xiāng)”差不多,這陣風刮過就過去了,大部分大學生還是要“回城”的。所以,總體上村民和基層領導對于大學生村官還是不怎么信任,不是太支持大學生村官的工作,有一種“陪著大學生鬧著玩”的意思。再次,大學生村官的權力來源模糊,權力界限不清,很多事情不知道該不該自己管,而實際情況中,本地村官總是希望他們管的越少越好,特別是對于“要害事務”、“油水事務”,且他們經(jīng)常被借調(diào)到鎮(zhèn)里做一些類似文秘的工作,占用了很多時間,也沒有酬勞,頂多是得個吃喝。這些,都讓他們感覺很尷尬,無所適從。

對于合同期滿之后的去向,大學生村官們也很憂慮。現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟形勢不好,工作難找,他們大多數(shù)想考公務員,本來以為當村官能給自己考公務員增加籌碼,而現(xiàn)實情況不是這樣,省里沒有明確表示大學生村官可以直接轉(zhuǎn)成公務員,在公務員錄取中也沒有多大的優(yōu)惠。對于他們來說,當初想通過當大學生村官以達到“鍍金”的愿望落空了不少。他們其中的兩個人感覺當村官非常后悔,后悔當初不該輕信政策宣傳。

鑒于此,大學生村官希望省里能保持這項政策的連續(xù)性,增強農(nóng)民對大學生村官的信任和支持;同時切實落實好政策,在可能的情況下,提高工資待遇,明確出臺大學生村官包括公務員方面相關優(yōu)惠政策。

(注:筆者在撰寫此報告的時候,江蘇省和徐州市已經(jīng)就大學生村官的相關問題出臺了新政策。對于以上提到的問題有一定程度的解決,也對大學生村官們的期望要求有了一定的滿足,F(xiàn)在特摘錄一部分:

“五、選拔到經(jīng)濟薄弱村任職的大學生享受如下待遇:

(一)列為全額撥款事業(yè)編制。省財政轉(zhuǎn)移支付補助縣(市、區(qū))由省機構(gòu)編制部門根據(jù)經(jīng)濟薄弱村數(shù)量下達專項事業(yè)編制,其他縣(市、區(qū))由當?shù)貦C構(gòu)編制部門下達專項事業(yè)編制。專項編制統(tǒng)一下達至所在地縣(市、區(qū))人事部門人才流動服務機構(gòu),專門用于經(jīng)選拔到經(jīng)濟薄弱村任職的大學生。該編制由縣(市、區(qū))機構(gòu)編制部門實行單列管理。

(二)享受全額撥款事業(yè)單位工資待遇,直接轉(zhuǎn)正定級,初定職稱,工資高定一級。為保證工資待遇的落實,由省財政按每人每年1.8萬元下達工資專項補助經(jīng)費,不足部分由所在縣(市、區(qū))財政補貼。省財政安排一定經(jīng)費用于安家補助,經(jīng)費使用管理辦法另行制定。

(三)人事檔案由經(jīng)濟薄弱村所在地縣(市、區(qū))人事部門人才流動服務機構(gòu)管理,戶口原則上落戶在任職的縣(市、區(qū))政府所在地。

(四)從201*年開始,每年拿出一定數(shù)量的縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員職位,專門定向招錄經(jīng)選拔到經(jīng)濟薄弱村任職3年以上(含3年)、考核合格的大學生。

(五)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類事業(yè)單位,有空缺職位需補充人員的,優(yōu)先考慮任職滿3年、考核合格的大學生。

(六)任職滿3年報考碩士研究生的,初試總分加10分,同等條件下優(yōu)先錄取。

(七)在校期間申請國家助學貸款,償還有困難的,學?蔀槠滢k理暫緩償還手續(xù)。任職滿3年的,可全額免除國家

第四篇:大學生村官工作狀況的調(diào)查

大學生村官工作狀況的調(diào)查

大學生“村官”是中國政府推行的一項重大人才戰(zhàn)略。近年來,該項計劃的實施,在推動人才培養(yǎng)和促進社會主義新農(nóng)村建設等方面發(fā)揮了重要作用,但也出現(xiàn)了一些困難和問題,社會輿論也是褒貶不

一。那么,大學生村官在農(nóng)村的生活工作狀況如何?

假期間,我們組成調(diào)查隊對大學生村官進行走訪調(diào)查。我們不僅走家串戶地采訪,還在工作體驗的間隙采訪了當?shù)卮骞,了解大家對大學生村官的認識和意見。調(diào)查顯示,在當?shù)卮迕窦按骞傩闹校毡槎允菤g迎大學生村官的到來的,認為大學生村官對農(nóng)村發(fā)展有幫助,F(xiàn)在最大的問題是大學生村官能否真正融入農(nóng)村、能否長久扎根于農(nóng)村。

普遍認同大學生村官在知識水平等方面有優(yōu)勢,

大家認為,大學生村官與普通村官相比較而言雖說普通村官更能與村民融合,實踐能力強,但大學生村能帶去活力,青春,知識。整體來看,認為大學生村官與當?shù)卮骞傧啾龋髮W生村官的優(yōu)勢在于文化程度高,學習能力強,頭腦靈活,獲取有用信息能力強,具有開拓創(chuàng)新精神,有市場經(jīng)濟意識,能做項目,具有良好的組織能力和先進的管理理念,能夠傳播先進科技、文化知識與新思想。大家歡迎大學生村官的到來還有一個原因,就是他們與村民無利益關系,更易獲取信任與支持。但獲取信任與支持在另一方面也是大學生村官需面對的困難之一。

而大家對大學生當村官的最大的擔憂是他們能否長期扎根農(nóng)村、

能否很好地融入農(nóng)村。與當?shù)卮骞傧啾,大學生村官的劣勢在于缺乏工作經(jīng)驗、缺乏對農(nóng)村尤其是所在村的了解、解決農(nóng)村問題的實用辦法少、當?shù)厝穗H資源缺乏,群眾基礎不足。所以,很擔心有的大學生村官會“知難而退”,吃不了這個苦,干不了多久就離開。他們希望,大學生來到農(nóng)村,可以傳播新知識,帶來新思想,推廣新技術,帶來新方法、提高農(nóng)村基層干部隊伍整體素質(zhì),而進一步推進了農(nóng)村選舉公開透明也是村民們的心愿之一。

留不下成為最大問題 青春的根,怎么扎進鄉(xiāng)村,

與大家希望有大學生村官的到來的情況背道而馳的是,在當?shù)噩F(xiàn)在整個鎮(zhèn)竟沒有一個大學生村官——原來的大學生村官調(diào)走了,下一批要下半年才能到來。大家都在感嘆“大學生村官留不住啊”。

大學生村官熱持續(xù)升溫,“下得去,干得好,留得住”,是社會對大學生村官的期望。村官雖小,卻扮演了黨和政府與農(nóng)民之間的紐帶,他們的工作能力和工作狀態(tài)關系基層的穩(wěn)定與發(fā)展。

就服務農(nóng)村而言,“留鄉(xiāng)”與“留村”都是“留下來”,提高“留鄉(xiāng)留村率”,有幾點經(jīng)驗:贏得農(nóng)民認可,避免“排異反應”,大學生村官才能干得久。選擇離開的大學生村官,除了待遇達不到預期,多半也因為無法融入農(nóng)村。要為農(nóng)民認同,必須從情感上融入農(nóng)民。老一輩村官生于農(nóng)村,熟悉鄉(xiāng)村,服務農(nóng)民的信念強,在農(nóng)民中的威信也高。而擁有相信所見、不信承諾、務實等性格的農(nóng)民接納務實的大學生村官。面對“真實的農(nóng)村,真實的農(nóng)民”,解決困難,肯花力氣還不夠,用好鄉(xiāng)村的游戲規(guī)則更重要。

其實,留與不留,對第一代大學生村官來說,權衡取舍的支點在于:能否在鄉(xiāng)村找到實現(xiàn)個人價值的平臺,能否在多重利益的比較中找到心理平衡。

“城里少一個大學生沒什么,村里多一個大學生了不起!痹父嗟拇髮W生村官沉下身子,融入鄉(xiāng)村。青春向下,生命向上。

第五篇:大學生村官工作狀況的調(diào)查1

大學生村官工作狀況的調(diào)查

數(shù)科院08(5)班萬夢夢08211527

在調(diào)查大學生村官工作情況的時候,我和小組成員主要采取訪談方式,他們也給予了積極配合,并提供了先前為鎮(zhèn)里做的工作成果展的相關資料。通過訪談和查看提供的資料,我們認為,大部分大學生村官都能利用自己知識面寬,思維活躍,掌握信息技術等優(yōu)勢,結(jié)合各任職村的實際情況,切實地做了一些工作。我們發(fā)現(xiàn),大學生村官的工作主要集中在幫助村民搞養(yǎng)殖,經(jīng)濟作物種植,開辦小型工廠等很實際的事情上,想盡快的增加村民收入。集中精力做這些工作無可厚非,這也是廣大農(nóng)民迫切要求的實實在在的事情。但是在其他一些方面,工作做得不夠,如對農(nóng)村的基層治理的具體方法上沒有改革創(chuàng)新,一些工作方法也都是照抄照搬以往經(jīng)驗或是在本地村官的指導下完成的?梢赃@么說,大學生村官做的工作在某種程度上只是一些輔助性的工作,只是對原先農(nóng)村工作的修修補補,而不是從根本上改變農(nóng)村的面貌。這個問題我們將會在后面做詳細論述,F(xiàn)在我們來談談大學生村官在工作中存在的困難及期望和要求。1, 資金短缺,難以發(fā)展項目。

資金短缺是這幾位大學生村官提到最多的問題之一。由于大學生村官任職的都是經(jīng)濟薄弱村,村里自有資金基本沒有,本鎮(zhèn)也屬于經(jīng)濟薄弱鎮(zhèn),不能向大學生村官提供所需資金。省里為大學生村官提供的創(chuàng)業(yè)啟動資金,每個村實際能拿到的只有一萬元左右,而且手續(xù)過于繁瑣,實際拿到啟動資金的大學生村官很少。銀行(農(nóng)村信用合作社)貸款條件太多,輕易貸不到款。從訪談中,我們得知,有大學生村官曾到信用社資訊貸款相關事宜,信用社貸款要求一定資產(chǎn)抵押,而村里沒有可作抵押的資產(chǎn),除了土地,但是,牽扯到用土地做抵押,又有很多問題。大學生村官也想到過從民間融資,請村里少數(shù)富裕戶直接出資或做抵押貸款,但均因農(nóng)民自身的保守性和對大學生村官不信任(更多的是對村里不信任)而不能如愿。對于此,大學生村官普遍表示,希望再出臺并切實落實相關配套政策措施,解決大學生村官融資難問題,特別是能增加創(chuàng)業(yè)基金的數(shù)額,并適當放寬條件限制。最好縣鎮(zhèn)兩級也能撥出專款,用于支持大學生村官創(chuàng)業(yè)。農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)能出臺針對與大學生村官的專項服務,在合法前提下,簡化貸款程序,便于大學生村官貸款。

2, 農(nóng)村社會關系復雜,也存在著許多“潛規(guī)則”,大學生村官應付不了,難以開展工作。

基于訪談資料和我們對農(nóng)村生活的切身感受,可以看出:農(nóng)村社會關系復雜,主要體現(xiàn)在以下三個方面:

① 農(nóng)村基層領導(鎮(zhèn)、村兩級)與村民關系不和諧。

由于大學生村官到任之前,基層領導幾乎沒干過什么實事,沒有使村民得到真正的實惠,甚至做過傷害村民感情的事(如搞計劃生育工作方式粗暴,超生戶不交罰款就扒房扒糧,動輒就逮人綁人等等),所以,基層領導在村民眼中幾乎沒有威望和信用,村民對官方的政策也不積極響應,常常陰奉陽違。

② 鎮(zhèn)領導和村領導之間關系微妙。

鎮(zhèn)級領導經(jīng)常攤派任務給村里,完不成任務就免職或罰款,村領導工作壓力很大,很多時候,攤派下來的工作很難辦到,如以往的收農(nóng)業(yè)稅(本地農(nóng)民稱為“合同款”,并往往附帶額外的其他收費)、集資款、計劃生育罰款等。而導致兩級基層領導關系微妙的更深層次原因是某些情況下的“分贓不均”,這些最終造成村領導總是對鎮(zhèn)里提防著,對鎮(zhèn)里交代下的工作任務是能推則推,能躲則躲。實在躲不掉的,也不認真執(zhí)行。③ 村民之間的關系不和諧。

深受貧富差距的影響。當?shù)剞r(nóng)民有很強的“仇富心理”和嫉妒心理,特別是對于那些靠不正當手段發(fā)財?shù)娜耍械拇迕襁很憤恨。在普通村民眼里,有錢人大都“為富不仁”,在村里也缺少威望,不愿帶領村民共同富裕,對村里的公共事務如集資修橋修路捐款等不積極。所以,村民之間,特別是有錢人與普通人之間關系不好,村民心不齊。對于上述復雜的農(nóng)村社會關系,初出茅廬的大學生村官一時了解不夠,應付不過來。在訪談的時候,一位女大學生村官曾告訴我們這樣一件事情:去年,她剛上任時,躊躇滿志,想踏踏實實地為村民做點實事,便主動請纓,讓書記村主任等領導把計劃生育工作交給她來做,主要負責宣傳計劃生育政策,通知督促適齡婦女按時“雙查”等簡單工作,考慮到自己口才不錯,又是女大學生容易與育齡婦女溝通等優(yōu)勢,勝任這些工作應該是沒問題的,但是,書記和主任就是沒有答應她,不讓她參加計劃生育工作,當時她想不通,后來經(jīng)人提醒,才明白其中的復雜關系。原來,計劃生育工作中有很多“貓膩”的,誰負責,誰就能得到不少好處,因為農(nóng)村里超生的和想超生的農(nóng)民很多,也愿意花錢,甚至村里有時候“明碼標價賣超生名額”,像這樣有油水的差事,村里怎么會輕易的讓一個“外人”負責呢?盡管,她可能會做得很好。經(jīng)歷這件事后,她的工作積極性大大受挫,再也不敢輕易地主導要求做事了。

還有的大學生村官,看不慣基層領導與上級交往的方式和態(tài)度——“趨炎附勢”、“阿諛奉承”,大吃大喝。也看不慣基層領導“調(diào)整”統(tǒng)計數(shù)據(jù),“吃扶貧款”等違規(guī)做法。雖然看不慣,但是也無可奈何。

正是由于農(nóng)村中復雜的社會利益關系和人際關系,而大學生村官不能洞察清楚并處理協(xié)調(diào)好,導致很多情況下,工作得不到支持。大學生村官往往有很好的想法和項目,村民的致富想法也很強烈,但是村領導大多數(shù)只想為自己謀利益,不帶領大家一起干,從中作梗,最終,缺少帶頭人,人心不齊,有勁不往一處使,好的工作項目也難以開展。

3,大學生村官自身能力的局限性,也給他們的工作帶來很大困難。

專業(yè)知識結(jié)構(gòu)不適合農(nóng)村,組織協(xié)調(diào)能力欠缺、信心干勁不足等等也是導致支持偏少,難以工作的重要原因。幾位大學生所學專業(yè)都不對口,廣大村民思想還是比較保守,不相信專業(yè)不對口的大學生的工作能力會有有多強。甚至有不少村民認為大學生村官的某些想法做法太幼稚,不現(xiàn)實,學生氣太重,F(xiàn)實中,大學生村官,在上任伊始,大都躊躇滿志,信心百倍。但是,經(jīng)過一段不順心的工作時期后,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村原來不是他們原先設想的那樣簡單,農(nóng)民樸實的個性中也帶有特有的實在和“狡猾”;廣闊的農(nóng)村并不像宣傳的那樣“農(nóng)村天高地廣,大學生大有作為”,做成實事還是很難的;待遇落實也不盡如人意,加之未來去向不明朗,決心動搖了,信心不足了,有的甚至離開了,就是留下的大學生也沒有多少干勁了。

對于這些問題,大學生村官表示,要加強自身的能力鍛煉,特別是處理人際關系能力,還要加強對農(nóng)村基本情況的了解。

4,大學生村官對自身的角色定位模糊,對將來的出路憂慮。

通過訪談,我們得知,大學生村官對現(xiàn)在自己的角色定位模糊,感覺尷尬。首先,大學生村官不是公務員,沒有編制,擔心自己的工資待遇福利等不穩(wěn)定。其次,他們不是土生土長的本地村官,跟本地村民、村官和鎮(zhèn)里領導的關系不是很緊密,多數(shù)村民和本地干部對他們的到來反映一般,并不像媒體宣傳的那樣“受到熱烈歡迎”。在村里,他們總有種“天外來客”的感覺,很難跟村民打成一片;在鎮(zhèn)里,他們感覺是“編制外的人”,很難融入。我們還了解到,其實,大部分村民和基層領導對與省里這項“大學生村官計劃”的熱情并不高,他們普遍認為,這項計劃只不過是政府為了緩解大學生就業(yè)壓力的權宜之計,并不是真正的要讓農(nóng)村的基層領導“大換血”,再說了,很多城市里的大學生幾乎不可能扎根農(nóng)村,部分人甚至認為這項計劃和上個世紀的“知識青年,上山下鄉(xiāng)”差不多,這陣風刮過就過去了,大部分大學生還是要“回城”的。所以,總體上村民和基層領導對于大學生村官還是不怎么信任,不是太支持大學生村官的工作,有一種“陪著大學生鬧著玩”的意思。這些,都讓他們感覺很尷尬,無所適從。

鑒于此,大學生村官希望省里能保持這項政策的連續(xù)性,增強農(nóng)民對大學生村官的信任和支持;同時切實落實好政策,在可能的情況下,提高工資待遇,明確出臺大學生村官包括公務員方面相關優(yōu)惠政策。

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