第一篇：關(guān)于農(nóng)村留守兒童家庭教育情況的調(diào)研報告與思考

為準確掌握農(nóng)村留守兒童家庭教育情況，連云港市灌南縣婦聯(lián)歷時兩個多月時間，深入新安鎮(zhèn)、新集鎮(zhèn)、三口鎮(zhèn)、李集鎮(zhèn)農(nóng)村廣泛開展調(diào)查研究，發(fā)放調(diào)查問卷250余份，訪談留守兒童家庭100余份。

一、基本現(xiàn)狀

調(diào)查顯示，我縣農(nóng)村留守兒童家庭教育情況較之過去有轉(zhuǎn)變，具體體現(xiàn)在：

1、家教觀念深入人心。96%的受訪家長認為家庭教育很重要，75%的家長對孩子的學習和健康狀況非常關(guān)心，62%的家長希望孩子能夠獲得大專以上的文化，55%的家長更關(guān)注孩子的品格修養(yǎng)，以身作則，注意自己的言行舉止。

2、家教行為趨于理性。80%的家長在孩子犯錯時，選擇給孩子講道理。與孩子的意見不一致時，75%的家長會選擇討論溝通，而不是一味地強制孩子服從。81%的家長熱衷于學習家庭教育知識，有過廣播電視、報刊閱讀、親友探討等學習經(jīng)歷。

3、親子關(guān)系逐步改善。在被調(diào)查的家庭中，父母一方或雙方在外打工的占96%，雖然長年在外，但70%的父母能夠保證每周至少一次跟孩子聯(lián)系，56%的留守兒童愿意向父母傾訴煩惱和困惑，52%的孩子理解、支持父母外出務(wù)工。

4、學教困難有所緩解。62%的受訪留守兒童很喜歡上學，65%的孩子對自己目前的學習狀況滿意，僅15%的孩子覺得父母外出務(wù)工 對學習有不好的影響。在日常的生活中，他們的生活、學習管教也較以前有了大的改觀，73%的留守家庭會督促孩子的學習。

二、存在的問題

1、家長培訓渠道不暢。調(diào)查顯示，農(nóng)村家長文化程度普遍較低，初中及以下文化程度的，父親占76.6%，母親占65.8%。他們的家庭教育經(jīng)驗有40%是來自長輩的經(jīng)驗，35%是自己從小的體驗。因此，他們學習家庭教育知識的積極性非常高，90%的家長有培訓的需求，但只有13%的家長有過相關(guān)的學習機會。

2、留守兒童學習壓力大。跟孩子的家庭話題，60%的家長選擇了學習和健康，過于集中的關(guān)注給留守兒童的學習帶來壓力。數(shù)據(jù)顯示，70%的家長認為自己的孩子成績“優(yōu)秀”或者“良好”，但是43%的學生對自己的學習成績不滿意，另有26.6%的學生認為“自己成績未達到父母的期望”，家長和孩子對成績的認可度有較大差距，體現(xiàn)了孩子們在學習方面的不自信。

3、情感缺失現(xiàn)象依然存在。調(diào)查中，44%的父母因“太忙，沒時間，顧不上”等原因只能跟孩子保持電話溝通。但留守兒童對這種溝通并不滿意，63%的留守兒童希望能跟父母生活在一起，59%的孩子希望父母至少每天聯(lián)系一次，48%的孩子承認父母不在，缺乏保護，膽小怕事。

三、建議與對策

留守流動兒童工作是一項復雜的、牽涉面較廣的社會系統(tǒng)工程。我們建議如下：

1、黨委政府要高度重視農(nóng)村留守兒童教育的責任。建議各級黨委政府著眼未來，重視農(nóng)村留守兒童教育工作。一是整合教育、民政、勞動等政府職能部門，齊抓共管、相互協(xié)作，整章建制，做到依規(guī)辦事。二是充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等社會群眾團體的作用，支持他們依據(jù)章程開展關(guān)愛活動和志愿服務(wù)，做到有人管事。三是適當傾斜技能培訓、貧困助學、社會救助等資金安排，把普及家庭教育工作經(jīng)費納入公共財政，做到有錢做事。

2、家庭要成為關(guān)愛留守兒童的“第一陣地”。各級婦聯(lián)要繼續(xù)深化以家庭為載體的各類文明創(chuàng)建活動，開展“送家教進農(nóng)村、進社區(qū)”活動，普及科學的家庭教育知識，引導家長和監(jiān)護人樹立正確的家教觀念，當好孩子的“啟蒙老師”，關(guān)注孩子的心智成長。

3、學校要成為留守兒童的“家外家”。推廣和完善寄宿制學校建設(shè)，解決當前留守兒童“家里管不好，學校不好管”的難題;開設(shè)學生心理疏導課程，幫助留守兒童化解心理問題;鼓勵教師對留守兒童傾注更多的關(guān)心關(guān)愛，鼓勵同學之間的交流和溝通，以友情彌補親情。

4、社會要肩負起留守兒童的“監(jiān)管職責”。充分發(fā)揮社會力量，組織動員巾幗志愿者、婦女干部、退休干部與留守兒童結(jié)對子，即使父母不在身邊，也能讓留守兒童享受到愛的溫暖和社會的關(guān)愛;鼓勵社會力量創(chuàng)辦“留守兒童托管”機構(gòu)，讓孩子放學放假有地方玩、有人管;推行“假期培養(yǎng)”模式，讓留守兒童在假期擁有“知識充電站”和“快樂加油站”，實現(xiàn)“離校不離教”。

第二篇：關(guān)于家庭道德建設(shè)工作情況的調(diào)研報告

道德是是在一定社會關(guān)系下，調(diào)整人與人之間以及人與社會之間關(guān)系的行為規(guī)范總和。家庭是社會的細胞，家庭的穩(wěn)定與進步是社會穩(wěn)定與進步的基礎(chǔ)。家庭道德是是社會主義道德體系建設(shè)的基礎(chǔ)，也是“以德治國”的重要內(nèi)容。因此，家庭道德建設(shè)對于提高中華民族思想道德素質(zhì)，促進社會文明進步，保障社會安定團結(jié)，推進有中國特色社會主義事業(yè)，具有十分重要意義。

近年來，連云港市新浦區(qū)婦聯(lián)在貫徹落實黨中央的精神、推進社會主義核心價值體系建設(shè)中，始終把家庭道德建設(shè)作為和諧文明家庭創(chuàng)建工作的首要任務(wù)，認真研究家庭道德建設(shè)的目標和任務(wù)，積極探索富有時代特征、符合家庭特點的家庭道德建設(shè)新路子，注重發(fā)揮婦女在家庭道德建設(shè)中的獨特作用，扎實深入開展家庭道德建設(shè)工作，取得了一些成果成效，有力促進了廣大城鄉(xiāng)家庭道德素質(zhì)和文明程度的提升。

一、家庭道德建設(shè)工作的做法與經(jīng)驗

1、通過活動挖掘樹立道德模范典型。借助于婦聯(lián)組織不同層次的婦女力量，深入挖掘發(fā)現(xiàn)先進典型。近年來，區(qū)婦聯(lián)利用各種契機在全縣范圍內(nèi)開展了大規(guī)模挖掘典型、選樹典型和推薦典型活動。認真開展先進評選推薦，在全區(qū)范圍內(nèi)篩選就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會公益事業(yè)、五好文明家庭、維權(quán)志愿者、助人為樂模范等精神文明典型。通過道德模范評選評選，選出事跡突出的模范，予以表彰獎勵，并將他們的感人事跡在網(wǎng)站，媒體上公開，號召廣大婦女同志都向他們學習。

2、通過宣傳宣講推動家庭道德建設(shè)。區(qū)婦聯(lián)通過各種途徑大力宣傳先進典型，弘揚傳統(tǒng)的家庭美德，推動家庭道德建設(shè)。近年來在連云港電視臺、連云港日報，連云港婦女網(wǎng)，江蘇省婦女網(wǎng)等公眾信息網(wǎng)廣泛宣傳道德模范人物的感人事跡。通過宣傳她們的孝老愛親、誠實守信、敬業(yè)奉獻等先進事跡，弘揚她們的高尚品德和正能量，在全社會營造一種積極向上、崇尚正氣的濃厚氛圍。通過身邊的真人實事大力宣傳家庭道德建設(shè)，用道德的力量感召婦女、鞭策婦女。

3、運用文化活動弘揚家庭道德文化。“家庭道德建設(shè)歸根到底是一種文化現(xiàn)象，把抽象的家庭道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為家庭成員的道德行為和道德習慣，是推進家庭道德建設(shè)的重要手段。”近年來，新浦區(qū)婦聯(lián)充分利用婦女大講堂、親子大講堂、女企業(yè)家協(xié)會、區(qū)巾幗志愿服務(wù)隊、區(qū)老年人協(xié)會等組織和平臺，圍繞熱點話題，堅持美德引領(lǐng)，邀請了成功的女企業(yè)家，舉辦了多期高品質(zhì)的示范講座。區(qū)婦聯(lián)通過廣場群眾文化活動，向廣大群眾進行宣傳，不斷擴大家庭道德建設(shè)在全社會家庭成員中的感召力和影響力，為促進鄰里融洽、家庭和睦，提高群眾道德素質(zhì)和推動社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

二、家庭道德領(lǐng)域存在的主要問題

社會的發(fā)展和進步帶動著家庭，給家庭注入了現(xiàn)代文明的氣息，催生著現(xiàn)代家庭文化和生活方式的形成。同時，伴隨著社會結(jié)構(gòu)狀況和運行方式的變化，現(xiàn)代家庭道德建設(shè)面臨著新形勢和新問題。

一是婚姻關(guān)系日益脆弱。近年來離婚率一直呈上升趨勢，是婚姻脆弱的突出表現(xiàn)，這一情況在全國都具有普遍性，沿海及發(fā)達地區(qū)更為突出。市場經(jīng)濟下金錢和物欲的腐蝕，試婚、傍大款、未婚同居、未婚先孕、婚外戀、情人潮、家庭暴力等現(xiàn)象增多，單親子女增多。不同性質(zhì)的婚外情、家庭財產(chǎn)糾紛和家庭暴力，是導致婚姻脆弱的重要原因。

二是血親紐帶不斷松弛。現(xiàn)在大多數(shù)家庭都是獨生子女家庭，工作和生存壓力較大，生活節(jié)奏快，親子間缺少共同話題，難以溝通。加上對子女普遍存在溺愛現(xiàn)象，缺乏合理的引導和正面的批評，致使許多孩子好逸惡勞、自私自利、心理承受能力和生活自理能力差。血親紐帶松弛，直接導致“孝子錯位”與“厚小薄老”，家庭關(guān)系中普遍以兒孫為軸心，老人在家庭中的地位降低，孝親敬老的傳統(tǒng)美德開始逐步喪失。另外，“丁克家庭”和“空巢家庭”日益增多，“空巢家庭”的增多，使老人晚年孤獨、寂寞、悲哀，成為嚴重的社會問題。

三是鄰里關(guān)系漸趨冷漠。人首要的關(guān)系是家庭，但家庭不是懸在空中，而是存在于社區(qū)中的。俗話說“遠親不如近鄰”，所以鄰里關(guān)系是社區(qū)中一種最基層的關(guān)系。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，小家庭的普遍存在，無線通訊和電子媒介的日益發(fā)達，原來擁有地緣優(yōu)勢的鄰里之間的來往和溝通減少，有的甚至“雞犬之聲相聞，老死不相往來”，家庭與家庭之間缺乏應(yīng)有的團結(jié)互助和友愛精神。一些亂扔垃圾、公共利益、財務(wù)借貸等造成的鄰里糾紛數(shù)量日漸增多，據(jù)法院統(tǒng)計，在法院受理的民事案件中，20%是鄰里糾紛而導致矛盾激化。

三、家庭道德建設(shè)的對策建議

家庭道德建設(shè)重在通過先進文化引領(lǐng)，在先進文化的引領(lǐng)下，家庭成員的道德素質(zhì)會有所提升，良好的家庭道德風尚就會逐步形成。

1、以學習培訓引領(lǐng)家庭道德文化的構(gòu)建。要以學習型家庭建設(shè)為抓手，結(jié)合 “女性素質(zhì)提升”工程、家庭道德教育宣傳實踐月活動，婦女大講堂、留守流動兒童書屋為平臺，順應(yīng)廣大婦女和家庭對精神文化生活的新期待，通過舉辦各類培訓講座、討論座談、讀書活動、演講征文、宣講報告等學習方式，推廣終身學習、互動學習、快樂學習的理念，提高婦女和家庭成員素質(zhì)，養(yǎng)成科學健康文明的生活方式，使家庭學習蔚然成風。同時通過婚姻家庭指導中心、維權(quán)驛站等機構(gòu)，提供情緒疏導、婚姻家庭關(guān)系指導、法律援助、權(quán)益維護等服務(wù)，為廣大婦女和家庭提供法律知識，力爭源頭預防和化解因不懂法、不懂生活藝術(shù)而導致的婚姻家庭糾紛。提升道德鑒別力，形成健康、文明、向上、和諧的良好家風。

2、以特色活動推動家庭道德建設(shè)的深化。為使家庭道德建設(shè)保持旺盛和持久的生命力，要依托婦聯(lián)宣傳教育陣地和豐富多彩的活動載體，以促進社會主義核心價值體系建設(shè)為重點，持續(xù)做好婦女和家庭的思想道德教育。婦聯(lián)組織要積極探索和把握家庭道德建設(shè)發(fā)展規(guī)律，抓住每年“三八”節(jié)、母親節(jié)、六一節(jié)、建黨節(jié)、國慶節(jié)等節(jié)日契機，組織開展 “最美母親” 評選，“美德進我家”、道德模范評選、“五好文明家庭”評選等各類道德實踐活動，培樹表彰各類優(yōu)秀典型。組建家庭健身隊、巾幗文藝宣傳隊等若干家庭志愿者隊伍，建立婦女文化活動點、家庭文化中心戶，開展“美在家庭”、“家庭文化藝術(shù)節(jié)”、“家庭文化展示”、“家庭運動會”等貼近群眾需求、貼近實際的群眾性文化活動，針對留守兒童、空巢老人、單親母親等特殊群體開展各類關(guān)心關(guān)愛、扶貧幫困的巾幗志愿服務(wù)活動。要充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在家庭文化建設(shè)中的優(yōu)勢，不斷延伸家庭美德建設(shè)，提升家庭道德修養(yǎng)，突出家庭文化的特色和亮點，打造家庭道德建設(shè)新模式。

3、以典型宣傳營造家庭道德建設(shè)的良好氛圍。為了更好的宣傳與發(fā)展家庭道德建設(shè)，要利用在豐富多彩活動中評選出的好事跡新典型組成宣講團，到街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村等(轉(zhuǎn)載請注明來源www.hmlawpc.com)地方宣講，引導廣大家庭從先進典型的感人事跡和優(yōu)秀品質(zhì)中受到鼓舞、汲取力量，更好地促進社會和諧發(fā)展。要充分發(fā)揮具有貼近百姓、強力滲透優(yōu)勢的電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過拍攝電影、文藝晚會、專欄宣傳等多種方式，堅持放開宣傳婦女和家庭先進典型，從而使每一個家庭成員都能夠潛移默化地感受道德氛圍。通過廣泛宣傳先進典型和正能量來教育家庭成員尊老愛幼，夫妻互敬，和睦鄰里，建設(shè)和諧幸福的婚姻家庭。

第三篇：地區(qū)家庭道德建設(shè)調(diào)研報告

這是一篇關(guān)于調(diào)研報告的范文，可以提供大家借鑒！

家庭是社會的細胞，是人類社會賴以生存的最基本單位，家庭的穩(wěn)定與進步是社會穩(wěn)定與進步的基礎(chǔ)。家庭道德是協(xié)調(diào)家庭成員間以及與家庭生活密切相關(guān)的人際關(guān)系的行為規(guī)范，它涵蓋了夫妻、長幼、鄰里之間的關(guān)系，是社會主義道德體系建設(shè)的基礎(chǔ)，也是“以德治國”的重要內(nèi)容。因此，家庭道德建設(shè)對于提高中華民族思想道德素質(zhì)，促進社會文明進步，保障社會安定團結(jié)，推進有中國特色社會主義事業(yè)，具有十分重要意義。

我國有近13億人口，80%人口在農(nóng)村，廣大農(nóng)村的道德建設(shè)是我國道德建設(shè)的關(guān)鍵。而在相當長的時間內(nèi)，農(nóng)村仍然是以家庭為本位的社會結(jié)構(gòu)，因此，農(nóng)村家庭道德建設(shè)的水平影響和決定著社會道德風尚和公民道德素質(zhì)的構(gòu)成，不僅關(guān)系農(nóng)村本身，而且影響和制約城市和整個中國，尤其是我們欠發(fā)達地區(qū)，由于經(jīng)濟的落后和市場經(jīng)濟的沖擊，導致了農(nóng)村家庭道德失范甚至滑坡這一令人擔憂的社會問題，給建設(shè)“平安”帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)，現(xiàn)通過對本縣農(nóng)村（家庭）大量的走訪、座談，從三個方面初步探索和分析一下欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村家庭道德建設(shè)情況。

一、問題的出現(xiàn)

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展和社會文明的不斷進步，農(nóng)村家庭道德建設(shè)取得了一定成效：中華民族傳統(tǒng)美德得到繼承和發(fā)揚；男女平等、夫妻平等、家庭成員平等觀念為多數(shù)家庭接受；健康、科學、文明的生活方式逐步進入千家萬戶，民主式新型家風逐漸興起；撫幼、教育子女、敬老、愛老逐步成為一種時尚；夫妻互相尊重、共同支配財產(chǎn)、共同勞動已成為多數(shù)家庭的共同風格；互敬互愛、互諒互讓、互信互勉、互幫互慰已成為多數(shù)家庭維護和發(fā)展夫妻關(guān)系的基本原則；勤勞致富、節(jié)儉持家、量入為出、合理消費一直是家庭消費的基本格調(diào)……一個以平等、民主、發(fā)展為指導思想，以夫妻相愛為核心、優(yōu)育和厚養(yǎng)相結(jié)合，個性與共性相統(tǒng)一的新型農(nóng)村家庭道德體系已開始構(gòu)建。

農(nóng)村家庭道德現(xiàn)狀的主流是好的，但也存在著一些令人擔憂的問題：

（一）夫妻關(guān)系問題日益凸現(xiàn)

1、離婚率持續(xù)上升，成為當前社會關(guān)注的家庭熱點問題。隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大量剩余勞動力外出打工、經(jīng)商，特別是夫妻雙方一方外出，家庭解體情況更突出。據(jù)民政部門的數(shù)字表明，在農(nóng)村離婚人群中，上述原因?qū)е码x婚的，所占比例高達1/2以上。另外，夫妻感情不和、婚外情、婆媳不和、草結(jié)草離等原因?qū)е碌碾x婚現(xiàn)象也普遍存在，離婚案件的增多，帶來了諸如一系列的社會問題：違法案件增多、社會風氣毒化、計劃生育工作難度增加等。

2、家庭暴力突出，成為不容忽視的家庭焦點問題。由于男尊女卑等封建意識的存在和法律意識的淡�。ǚ蚱薮蚣苁羌彝�內(nèi)部事務(wù)），歧視、虐待（包括身體與精神）婦女現(xiàn)象屢有發(fā)生。從200份離婚案卷得知，因家庭暴力導致離婚的50件，占離婚案件的25%，縣婦聯(lián)接待的信訪者中46%的人夫妻間存在暴力行為。

（二）家庭道德教育誤區(qū)明顯。調(diào)查表明，獨生子女家庭已占農(nóng)村家庭50%以上，“出人頭地”成為父母對子女的最大希望，但絕大多數(shù)父母缺乏科學的家教觀念和方法。

1、家庭道德教育觀念落后，重智輕德、重利輕義。父母最關(guān)注的是孩子成績、作業(yè)，說最多的一句話是：“考了幾分？作業(yè)做好了沒有？”把道德教育任務(wù)完全交給學校，不明確家教的德育內(nèi)容，認為“聽話”即“德”。

2、家庭道德教育方法滯后。重言教輕身教，多責打少溝通，多說教少投入；許多家長空閑時間大部分在看電視、打撲克、搓麻將，虛度光陰，“三缺一”時，甚至把孩子湊上去頂數(shù)。在家看書、讀報的家長不到1/10。這些都不利于健康成長。

（三）傳統(tǒng)孝道面臨挑戰(zhàn)。大部分農(nóng)村家庭已由往昔的以孝為本轉(zhuǎn)為以子女為中心，代際關(guān)系錯位明顯。“尊老不足，愛子有余”，老人已成為家庭中的弱勢群體。

1、老人需求得不到重視。子女對老人贍養(yǎng)重物質(zhì)輕精神，甚至對老人不敬、不養(yǎng)、棄老、虐老；干涉老人再婚現(xiàn)象時有發(fā)生；精神贍養(yǎng)質(zhì)量偏低。

2、老人負擔過重。由于外出務(wù)工人員的增多，留守者多為老人，照看孫子女和承擔家庭家務(wù)勞動的責任就自然落在了老人身上，據(jù)統(tǒng)計，40%的老人繼續(xù)肩負著撫幼的責任。

（四）鄰里關(guān)系漸趨冷漠。

由于家庭核心化（二代三口人）的趨勢以及家庭居住環(huán)境（獨立結(jié)構(gòu)的單元房日益普及）的巨大改善，鄰里關(guān)系出現(xiàn)了新的問題，“國門開了，家門關(guān)了”，鄰里之間的來往和溝通少了，有的甚至“雞犬之聲相聞，老死不相往來”，人與人之間，家庭與家庭之間缺乏應(yīng)有的團結(jié)互助和友愛精神。一些亂扔垃圾、財務(wù)借貸等造成的鄰里糾紛數(shù)量日漸增多，據(jù)法院統(tǒng)計，在法院受理的民事案件中，20%是鄰里糾紛而導致矛盾激化。

二、原因的分析

農(nóng)村家庭道德存在的諸多問題，有其自身和外部因素。

（一）自身因素

1、農(nóng)村家庭經(jīng)濟的落后。

古人云：“衣食足知廉恥，倉廩實知禮節(jié)”，經(jīng)濟的發(fā)展與否直接決定了一個人乃至整個社會思想道德素質(zhì)的高低。201*年，我縣農(nóng)民人均收入2956元，屬于低收入水平。試想：當家庭成員都在為基本生活而忙碌奔波時，精神生活將是十分有限的。如果沒有家庭收入的提高，許多其他的家庭活動都將難以展開，道德建設(shè)將成為“無米之炊”。

2、農(nóng)村家庭道德建設(shè)的邊緣地位。

長期以來，在兩個文明建設(shè)過程中存在著“一手軟，一手硬”的現(xiàn)象，有關(guān)部門忽視家庭道德建設(shè)，作為家庭道德建設(shè)的重要載體——“文明家庭”創(chuàng)建活動經(jīng)費普遍不足；工作思路與模式適合過去計劃經(jīng)濟條件下思想高度一致的家庭形態(tài)，對于如今這種多元化的家庭狀況和思想狀況難以取得普遍效果；活動的形式化和程式化弊端明顯，一般是“上邊要求，下邊應(yīng)付”，投在評選方面的精力多，投在創(chuàng)建過程精力少，缺乏可操作性；群眾參與積極性低，據(jù)了解，40%的家庭沒有參加過這類活動，19%的家庭不知道這項活動。

（二）外部因素

1、婚姻家庭觀念的大裂變，帶來了家庭道德的失范。

社會變革時期，傳統(tǒng)的道德失去了約束力，新的道德觀又沒有建立起來，在新舊觀念、中西觀念的歷史大碰撞中，婚姻家庭觀念的裂變，帶來了家庭道德的失范；自由隨意的貞操觀，打破了性行為的嚴肅性；紊亂的情愛觀，直接沖擊著家庭的軸心——夫妻關(guān)系；沉渣泛起的性占有觀，造成榮恥的錯位。

2、市場經(jīng)濟的負效應(yīng)，促使了家庭道德的滑坡。

市場經(jīng)濟自發(fā)產(chǎn)生的拜金主義、個人主義、享樂主義在家庭道德領(lǐng)域產(chǎn)生了嚴重的負效應(yīng)。拜金主義支配婚戀關(guān)系，享樂主義調(diào)控著愛情的溫度，年輕人選擇配偶也像選擇商品一樣明碼標價，有些孩子學會了金錢交換，干家務(wù)活也伸手要小費，傳統(tǒng)孝道換上了新面具，不是為人而孝，而是為錢而孝。個人主義使家庭糾紛、鄰里糾紛升級，人際關(guān)系冷漠、麻木甚至對立、惡化。

3、文化環(huán)境中存在的臟亂差，誘發(fā)了家庭道德的變態(tài)。

在部門利益的驅(qū)動下，一些報刊、雜志、電視、攝影、美術(shù)、音像制品等新聞大眾傳媒和文藝作品，置社會責任于不顧，一味地追求所謂的新聞效應(yīng)和經(jīng)濟利益，誘發(fā)了家庭道德的變態(tài)，宣傳不嚴肅不負責任的婚戀觀、婚外情；宣傳腐朽的享樂主義以及脫離實際的高消費；宣傳過多過份的性暴露等。

4、法律法規(guī)的不健全，難以遏制家庭道德出現(xiàn)的敗壞現(xiàn)象。

法律法規(guī)的不完善以及某些執(zhí)法部門工作程序的簡單化，致使家庭道德敗壞及侵害家庭的行為得不到遏制。法律上對破壞他人家庭的第三者無懲戒性規(guī)定，對事實婚姻、非法同居、婚外情等概念解釋模糊，對家庭暴力的處罰更為軟弱無力，既無明確的部門負責管理，也無有力的措施加以限制，致使家庭暴力升級。在處理離婚案件，辦理離婚手續(xù)上，有的部門簡化了調(diào)查、了解、幫助、調(diào)解的程序，僅以當事人“感情確已破裂”的陳述和法律條文的生搬硬套作為依據(jù)。未及時挽救可以挽救的家庭。

三、對策的提出

家庭道德建設(shè)是一項多維度、多層面的社會系統(tǒng)工程，它需要家庭、學校、單位和社會多方力量的協(xié)調(diào)操作才能正常運行，其中，家庭與社會是諸多力量有機組合的主要責任主體，更應(yīng)切實抓緊抓好農(nóng)村家庭道德建設(shè)工程。

（一）家庭對策：提高家庭成員自身素質(zhì)。

家庭作為家庭道德建設(shè)的責任主體，主要由家長即父母承擔，父母是家庭行政的“最高首腦”，也是家庭道德建設(shè)的總設(shè)計師和組織策劃者，因此，父母在家庭道德建設(shè)過程中承擔著主體責任，其責任包括以下三方面：

1、建設(shè)良好的家庭道德文化，家庭道德文化是以血緣關(guān)系為紐帶，以協(xié)調(diào)家庭成員之間的關(guān)系，鄰里關(guān)系以及培養(yǎng)和塑造家庭成員品德為目的的家風、家規(guī)、家教、家貌之總和。作為家長的父母要重視建設(shè)好適應(yīng)時代發(fā)展需要的家庭道德文化。首先，要加強家庭表層文化建設(shè)，有意識地創(chuàng)建干凈、整潔、優(yōu)美的家庭環(huán)境。其次，加強家庭建設(shè)，其主要內(nèi)容包括：①家庭關(guān)系如何處理；②家務(wù)勞動明確分工；③生活習慣的養(yǎng)成；④家庭的經(jīng)濟管理、生活管理等。再次，加強家庭道德教育，主要內(nèi)容有：①中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)家庭道德教育；②相關(guān)科學知識的教育，如現(xiàn)代婚育、科技致富、網(wǎng)絡(luò)信息等。

2、培養(yǎng)和提高家庭成員的認知、評價和行為選擇能力。

家庭成員既是家庭道德建設(shè)的對象，也是主體，他們總是以既有的思維方式、價值觀念和行為習慣參與家庭道德活動過程。要使他們承擔起家庭道德建設(shè)的義務(wù)和責任，成為家庭道德建設(shè)的責任主體，必須培養(yǎng)和提高家庭成員的三大基本素質(zhì)：認知能力、善惡評判能力和行為選擇能力。

3、優(yōu)化家長自身的道德人格形象。父母是子女的第一任老師，父母的言行對子女起著潛移默化的教育作用。在家庭道德建設(shè)過程中，子女總是通過父母的道德人格形象來觀察、理解、接納社會道德要求的，所以，做父母的一定要以身作則，加強道德修養(yǎng)，否則，“其身不正，雖令不從。”（《論語·子路》）

（二）社會對策：改善家庭道德建設(shè)外部環(huán)境。

社會作為家庭道德建設(shè)的另一責任主體，對家庭道德建設(shè)起著導向、保障和互補作用。家庭道德建設(shè)需要借助社會力量的支持才能真正履行，社會在家庭道德建設(shè)中主要承擔以下責任：

1、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。道德問題是一定社會發(fā)展水平的反映，所以必須按照“五個統(tǒng)籌”的要求，更加重視“三農(nóng)”問題，更多地關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)。要突出區(qū)域特色優(yōu)勢，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；要大力實施“欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程”和“千村示范，萬村整治”工程，增強農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力；要提高農(nóng)民素質(zhì)，推進農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移……只有農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展了，農(nóng)民收入提高了，才能為農(nóng)村家庭道德建設(shè)提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2、加強家庭文明建設(shè)。

江澤民同志曾指出：“物質(zhì)貧乏不是社會主義，精神空虛也不是社會主義。社會主義不僅要使人民物質(zhì)生活豐富，而且要使人民精神生活充實。”（《毛澤東·鄧小平·江澤民論世界觀人生觀價值觀》）為此，要充分認識新形勢下加強農(nóng)村家庭道德建設(shè)的重要性和緊迫性，把它納入領(lǐng)導者的議事日程，并保證必需的資金。要建立家庭道德建設(shè)“一體化”新機制，協(xié)調(diào)各部門、單位、工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體和社會各界的關(guān)系，使它們各展所長，相互配合，形成家庭道德建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，特別是各級婦聯(lián)，應(yīng)該利用其組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢，繼續(xù)把“文明家庭”創(chuàng)建活動作為婦女工作的主要抓手，創(chuàng)新活動載體，并突出家庭道德建設(shè)這一主題，發(fā)揮其獨特作用。

3、建立有效的工作機制。包括輿論、政策和法律等內(nèi)容在內(nèi)的工作機制是推動家庭道德建設(shè)順利開展的根本保證。在日益開放、價值多元化的社會環(huán)境中，要加強對大眾媒體傳播內(nèi)容的監(jiān)控，抑惡揚善，建立行之有效的獎懲制度，鼓勵優(yōu)秀作品的產(chǎn)生。要建立健全一些配套的政策和法規(guī)，在相應(yīng)的有關(guān)法律的基礎(chǔ)上，補充更富實用性和可操作性的政策法規(guī)；另外，對缺乏相應(yīng)制裁措施的“第三者”、家庭施暴等問題，需盡快加以調(diào)整或彌補，爭取做到有法可依，違法必究。同時，還要完善社會監(jiān)督和教育機制，加大社會的約束力。

第四篇：農(nóng)村家庭暴力情況調(diào)研報告

農(nóng)村家庭暴力情況調(diào)研報告

家庭暴力98%以上是丈夫?qū)ζ拮邮┍�，丈夫�(qū)ζ拮邮┍┦羌彝ケ┝Φ淖钇毡樾问�，也有父母對未成年子女施暴和妻子對丈夫施暴的情況。經(jīng)調(diào)研，農(nóng)村家庭暴力產(chǎn)生的原因多種多樣，主要有以下幾點：

1、女性社會經(jīng)濟地位較低。很多農(nóng)村婦女沒有社會地位，沒有收入，婦女成家后完全依賴家庭和丈夫，故而被丈夫厭倦看不起，缺乏自我意識，缺少自強自立的精神。而家庭暴力產(chǎn)生后，由于婦女自身素質(zhì)、文化水平、個性心理等原因，許多婦女在遭受家庭暴力之后，顧慮重重，屈尊忍讓，遮掩，妥協(xié)，一味遷就，自身的軟弱和無知、無疑助長了施暴者的氣焰，使得施暴者心理上更占優(yōu)勢，膽大妄為。

2、男方素質(zhì)低下的原因。。很多農(nóng)村男子由于從小缺乏良好的教育，生活中又染上嗜賭、嗜酒等等惡習，很多丈夫面對妻子的規(guī)勸和阻攔，不但毫無悔意，反而大打出手。在農(nóng)村還有很多婦女因為沒有生男孩而遭到丈夫的毆打，這也是產(chǎn)生家庭暴力的一個原因。

3、婚外戀、婚外性行為釀成的家庭暴力增多。隨著改革開放的不斷深入，很多農(nóng)民成了富裕戶，有的當上了“老板”，一些道德水平低下的人禁不住美色的誘惑，開始有了婚外戀和婚外性行為。在這次填寫調(diào)查問卷中，有102人把婚外情確定為產(chǎn)生家庭暴力的主要原因。近年來，由于男性的重婚、姘居等婚外非法行為的增多，造成很多家庭夫妻關(guān)系

緊張。有些為了達到貪新棄舊的目的，采用暴力手段，卑劣地迫使對方主動提出離婚，使一些受害婦女陷入在被丈夫背叛的同時又被毆打的雙重痛苦之中。更有甚者，有的男人在外“包二奶”，造成計劃外生育，竟然強迫妻子與“二奶”“和平共處”，當妻子不服從時，就受到丈夫施暴。

4、婚姻基礎(chǔ)不牢固，買賣、包辦婚姻的存在，加之掩飾心理縱容了家暴行為。多數(shù)受暴婦女把夫妻之間產(chǎn)生矛盾、爭執(zhí)以及暴力行為看作是誰家都發(fā)生過的“家務(wù)事”，在丈夫一次次花言巧語的欺騙中，輕易心軟,使暴力不斷發(fā)展、升級。

家庭暴力是嚴重侵害婦女身心健康的惡魔。家庭對一個人來說應(yīng)是躲避生活風雨的港灣，但是對于家庭暴力的受害婦女來說，這里卻是人生凄風苦雨的起源地，是人間的地獄。如果說來自社會的暴力還可以小心避讓的話，那么來自家庭的暴力則是無處可躲的。施暴者是他們必須日日面對的丈夫，婚姻關(guān)系又為這些暴力行為披上“合法”的外衣，使她們被暴力殘害時，很難得到及時救援。家庭暴力對婦女肉體上、心靈上的傷害是巨大的。到暴中心投訴的個案中，有被丈夫打成輕傷，造成殘疾的；有頭皮撕裂多處縫針的；有拳打腳踢之后被強迫過性生活的；有被毆打虐待致精神分裂的；還有的甚至想選擇自殺來脫離苦海的等等。更多的婦女由此而留下終身難以抹去的心靈創(chuàng)傷。有個來訪婦女說“在家被丈夫打怕了，現(xiàn)在他叫我站我不敢坐，叫我坐我不敢站，每天如在地獄里度過，心驚膽顫，了無生趣�！笨梢娂彝ケ┝�對婦女的影響有多大，這些婦女所遭受的苦難令人難以想象。

家庭暴力是婚姻破裂、家庭解體的罪魁禍首。大多數(shù)婦女，面對家庭

暴力，表示已對婚姻失去信心，希望離婚。家庭暴力已成為婚姻破裂、家庭解體的主要原因之一。丈夫?qū)ζ拮拥氖┍�，嚴重損害了妻子的身心健康，同時也損傷了夫妻感情。妻子面對如此殘暴的丈夫，心中的愛意也蕩然無存，唯有選擇離婚。

家庭暴力給子女帶來的負面影響不可估量。由于很多子女還處在成長時期，目睹父親對母親的暴力場面，整天處于戰(zhàn)火四起的緊張氣氛中，會影響他們的心理和性格的發(fā)展，造成性格懦弱內(nèi)向、古怪偏激，或也有“暴力傾向”，有的會因此不愿回家，在外閑蕩而成為“問題少年”，以至走上違法犯罪道路。更有些少兒由此而引發(fā)精神和心理疾病�？梢姡�家庭暴力給子女帶來的影響是不可估量的。

家庭暴力是實現(xiàn)男女平等基本國策的絆腳石。實現(xiàn)“男女平等”是我國的基本國策之一，我國政府也已向國際社會作出性別不受歧視的承諾。為了實現(xiàn)這一目的，我國在政治、經(jīng)濟、文化、家庭等方面都賦予婦女特殊的保護和支持。但是，家庭暴力這一嚴重侵犯婦女的人身權(quán)、生存權(quán)和人格尊嚴等基本人權(quán)的違法犯罪現(xiàn)象，實質(zhì)上就是男女不平等的極端表現(xiàn)。如果婦女的基本人權(quán)都得不到保障，其他權(quán)利更無從談起，婦女的自身發(fā)展和婦女地位的提高、男女平等的實現(xiàn)都將是一句空話。

鑒于上述存在的問題，對于有效的預防家庭暴力，徹底解決好家庭中每個成員的關(guān)系，筆者認為今后應(yīng)該在以下幾個方面加強措施：

1、為受害者提供充分有效的法律救濟手段,提供一定的法律幫助。根據(jù)不同的情況來解決夫妻之間的矛盾。在處理時，應(yīng)從侵權(quán)的角度看

待家庭暴力，賦予受害方民事賠償請求權(quán)，受害方有權(quán)要求停止侵害，賠禮道歉，賠償損失（包括精神賠償）。

2、建立多層次多機構(gòu)的社會支持體系，充分發(fā)揮社會各界力量，對家庭暴力實行綜合治理。充分發(fā)揮基層居委會等組織的調(diào)解作用；強調(diào)執(zhí)法機關(guān)及時介入，有效制止的職責；建立類婦女庇護所性質(zhì)的社會救助機構(gòu)；例如：在我鎮(zhèn)建立投訴站，使家庭暴力消除在萌芽狀態(tài)，給受害的兒童或老人提供經(jīng)濟或其他方面所必須的醫(yī)護措施，切實保護兒童和老人的合法權(quán)益。

3、建議制定預防和制止家庭暴力行為的規(guī)定。針對家庭暴力的長期性、復雜性與嚴重性，制定專門規(guī)定。由于我國家庭暴力有關(guān)的現(xiàn)行法規(guī)，均散見于各類法典、法條中，并有許多的漏洞與缺失，并未提供根本防治及解決家庭暴力問題之途徑，極不利于司法操作及社會實踐。

4、提高婚姻質(zhì)量，建立和睦家庭，消減對女性的虐待。夫妻互敬互愛是消除家庭暴力，提高婚姻質(zhì)量的關(guān)鍵。消除家庭暴力應(yīng)以教育為主，對象主要是男性，重點是以婚姻為基本內(nèi)容的觀點與知識教育，目的在于提高婚姻質(zhì)量，促進家庭文明。

5、給受害的兒童或老人提供經(jīng)濟或其他方面所必須的醫(yī)護措施，切實保護兒童和老人的合法權(quán)益。

6、加強反家庭暴力的宣傳力度。婦聯(lián)組織應(yīng)采取各種形式宣傳反家庭暴力工作，利用電視、廣播、報刊等新聞媒體宣傳反家庭暴力的觀點，點評家庭暴力的案例，譴責家庭暴力行為，加強輿論監(jiān)督。積極發(fā)動群眾參與內(nèi)容廣泛的反家庭暴力宣傳，組織宣傳隊、宣傳車、文藝演出，

發(fā)放宣傳資料，舉辦專欄櫥窗，張貼橫幅、標語等，在各個村子開展一系列的學習活動，讓老百姓知法、懂法、守法。

綜上所述，家庭暴力一直是婦女家庭地位提高的嚴重障礙，隨著家庭和社會發(fā)展的融合程度提高，家庭中的暴力侵權(quán)問題已經(jīng)越來越成為令人注目的話題。在此呼吁廣大法律界人士和相關(guān)人員行動起來，共同為反家庭暴力做出應(yīng)有的貢獻，也呼吁廣大群眾為維護婦女、兒童和老人的合法權(quán)益，維護社會的安定團結(jié)，維護社會的繁榮昌盛盡上自己一份微薄之力。

第五篇：農(nóng)村婦代會組織建設(shè)情況調(diào)研思考

農(nóng)村婦代會組織是婦聯(lián)工作的最前沿陣地。村婦代會組織建設(shè)好壞、作用發(fā)揮如何，直接關(guān)系到能否充分調(diào)動廣大婦女參與經(jīng)濟社會建設(shè)的積極性，關(guān)系到能否充分實踐科學發(fā)展觀。為全面了解農(nóng)村婦代會組織建設(shè)狀況，xx市婦聯(lián)通過召開座談會、問卷調(diào)查、走訪等多種形式，對村婦代會組織建設(shè)情況進行了調(diào)查，并采取情況調(diào)查與對策研究相結(jié)合的方法，在一般調(diào)查的基

礎(chǔ)上，對重點村和重點問題進行了解剖，針對存在的問題進行了分析、研究和思考。

一、基本情況

xx市共有124個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1,258個村，婦代會組建率為100%。在第八屆村委會換屆選舉中，全市1,059個村婦代會進行了直選，直選率達到84.18%。拜泉、甘南、克山、富裕四縣直選率達100%。本屆直選有1,049名村婦代會主任實現(xiàn)連任，93,485名農(nóng)村婦女當選為村民代表。有584名女性進入村黨支部，其中有571名是村婦代會主任；有1,138名女性進入村委會，其中有1,115名是村婦代會主任。有548個村婦代會主任同時進“兩委”；有15名女性走上村支書崗位，比上屆降低了21 %，有17名女性走上村委會主任崗位，比上屆提高了70%。新當選的村婦代會主任30歲以下的約占10%，30—40歲的約占45%，40—50歲的約占35%，50歲以上的約占10%。高中、中專以上文化程度的約占50%，共青團員、黨員約占70%以上。

二、村婦代會組織建設(shè)取得的主要成效

近年來，xx市婦聯(lián)采取有效措施，加強村婦代會組織建設(shè)，取得了一定成效。

1、村婦代會組織結(jié)構(gòu)進一步健全。各級婦聯(lián)組織積極主動爭取各級黨組織的重視與支持，把農(nóng)村婦代會組織建設(shè)納入固本強基工程，強化村婦代會組織，全市1,258個村，全部建立了婦聯(lián)組織，形成了全市城鄉(xiāng)縱橫交錯、條塊結(jié)合的村婦代會組織網(wǎng)絡(luò)。

2、村婦代會干部素質(zhì)進一步提升。換屆直選后，一批思想好、能力強、群眾公認、熱心婦女事業(yè)的女性走上婦代會主任崗位，她們平均年齡在35歲左右，50%以上是高中、中專文化，70%以上是中共黨員、共青團員，85%以上掌握并會應(yīng)用1-2項實用技術(shù)。市婦聯(lián)以創(chuàng)建學習型婦代會組織為目標，健全教育培訓機制，定期對農(nóng)村婦女干部進行培訓，有效提升了她們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

3、村婦代會干部“兩委”數(shù)量進一步增加。第八屆村婦代會直選后，有1,049名村婦代會主任實現(xiàn)連任，有1,138名女性進入村委會，其中有1,115名是村婦代會主任；有584名女性進入村黨支部，其中有571名是村婦代會主任；有548個村婦代會主任同時進“兩委”。村婦代會干部進“兩委”數(shù)量的穩(wěn)步增加，有力地促進了婦代會主任參與黨的中心工作，推動婦女工作落到實處，有力地發(fā)揮婦聯(lián)組織的代表和維護職能作用。

4、村婦代會凝聚力量進一步增強�，F(xiàn)階段絕大多數(shù)婦代會主任是全村村民推選出來的，她們來源于群眾，植根于群眾，有著堅實、深厚的群眾基礎(chǔ)，非常珍惜目前這個崗位，希望能借這個崗位發(fā)揮自己的作用，積極參政議政，為婦女姐妹服務(wù)，充分體現(xiàn)自身價值。婦代會主任中85%以上都掌握了1-2項實用技術(shù)，她們以自身的榜樣，鼓勵農(nóng)村婦女學文化、學技術(shù)，極大的提升了村婦代會的凝聚力。

5、村婦代會工作作風進一步轉(zhuǎn)變。村婦代會積極轉(zhuǎn)變工作作風，變以往的“坐等式”工作方式為“行進式”工作方式，進屯入戶，動員婦女參加“雙學雙比”活動，積極參與結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地流轉(zhuǎn)和新經(jīng)濟組織建設(shè)，幫助婦女開辟致富門路。關(guān)心婦女生產(chǎn)生活，維護婦女兒童利益，及時向廣大婦女宣傳有關(guān)婦女兒童權(quán)益保護、家庭教育、家政禮儀等知識。組織婦女參加“五好文明家庭”創(chuàng)建、“魅力在我家”、“美德在農(nóng)家”等活動，用健康、文明、向上的活動占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。

三、存在的問題和制約因素

1、村婦代會干部的綜合素質(zhì)有待進一步提高。當前，全市村婦代會干部的學歷層次有了明顯提高，但一些村婦代會主任主動學習意識不強，工作中有時沿用慣性思維，難以適應(yīng)新時期婦女工作的需要。特別是稅費改革后，受經(jīng)費制約，村婦代會主任外出學習、培訓機會受限，在開拓視野、拓展思路、創(chuàng)造性地開展活動方面受限，其整體素質(zhì)與新形勢發(fā)展的要求相比還有一定的差距。

2、村婦代會干部工作力度還需加強。從調(diào)查情況來看，因受機構(gòu)改革領(lǐng)導職數(shù)限制，村婦代會主任多為兼職，專職比例很低，在專職婦聯(lián)干部中要么年齡偏大沒有工作熱情，要么年齡較小剛參加工作，而年富力強的且有工作經(jīng)驗的均為兼職，由于工作時間、精力有限，在婦女工作上投入的精力少。另一方面，農(nóng)村稅費制度改革后，每個村的所有行政經(jīng)費基本依靠財政轉(zhuǎn)移支付，由于受經(jīng)費制約，村婦代會主動開展婦女活動很少，把精力與時間都用在有嚴指標、硬任務(wù)、經(jīng)費支持的計生工作上，對軟指標彈性大的婦女工作大打折扣。

　

　3、村婦代會干部的工資報酬有待改善。目前，村婦代會工作時間較長，交流緩慢，黑發(fā)進、白發(fā)退的現(xiàn)象還比較突出。村婦代會主任從事婦女工作工資從轉(zhuǎn)移支付中解決，年工資在500—1200元之間，平均工資800左右元，好一點的縣區(qū)在3000元左右，這與村婦代會主任工作量相差懸殊，無法調(diào)動村婦代會主任工作的積極性。

4、村婦代會后備

人才匱乏。農(nóng)村女性中有一部分人政治覺悟較低，對入黨、參政存在無所謂的思想。大部分農(nóng)村婦女在家中既要干家務(wù)，還要干農(nóng)活、帶孩子。如果參與村級事務(wù)管理，往往會遭到家人反對，特別是丈夫的反對，認為會對家庭造成影響，不愿女性參政。村里有文化、有能力、有闖勁的青年婦女大多外出務(wù)工，不愿在家從事這一瑣碎、繁雜、待遇低的工作。這些造成村婦代會后備人才缺乏。

5、村婦代會活動沒有經(jīng)費保障。稅費改革前，村婦女組織的活動經(jīng)費在村提留中可以解決。取消村提留后，村級經(jīng)費極為有限，婦女活動經(jīng)費更是無從著落，開展工作受到很大限制，凝聚力相對減弱。

6、輿論宣傳力度不夠。村在日常工作中宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《男女平等基本國策》及黨和國家對培養(yǎng)選拔村女干部、女黨員工作的一系列文件精神力度不大，導致一些自身素質(zhì)很不錯的農(nóng)村女性為家庭、為丈夫和親人不愿去拋頭露面，怕引人閑言碎語，甘愿過著平庸的生活。

四、幾點建議

為進一步加強農(nóng)村婦代會組織建設(shè)，充分發(fā)揮其在xx市社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用，根據(jù)調(diào)查的情況，提出如下幾點建議：

1、抓認識，關(guān)心支持村婦代會組織建設(shè)。要進一步牢固樹立馬克思主義婦女觀，堅持男女平等的基本國策，充分認識婦女在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用。要把農(nóng)村婦女工作擺上各級黨委政府工作的重要日程，關(guān)心基層婦女干部的政治成長，支持基層婦女干部大膽開展工作，幫助她們解決工作上的問題、生活中的困難，更好地發(fā)揮她們在農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)中的不可替代的作用。為基層婦女干部的成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。農(nóng)村婦代會主任擔負著組織、教育、引導廣大婦女群眾參與經(jīng)濟和社會發(fā)展的職責，其工作做好了，就是為黨和政府分了憂，同時也樹立了黨和政府在群眾中的良好形象。婦聯(lián)工作是一項群眾性的工作，需要全社會的參與和營造。在農(nóng)村稅費改革后，村級班子大幅減員，基層婦代會組織建設(shè)和婦女干部隊伍的穩(wěn)定面臨沖擊和挑戰(zhàn)的情況下，按照《村民委員會組織法》的規(guī)定，在保證村婦代會一個不散，婦女工作不斷線的情況下，應(yīng)確保今后村民委員會選舉中必須有女性成員，做到從政策的制定上向婦女傾斜、向基層一線傾斜、向有利于開拓婦女工作傾斜的“三個傾斜”，并要求村民在提名各村委會候選人時，必須要有兩個婦女代表候選人以保證選舉，形成村級婦代會組織在新的形勢下只能加強，不能削弱的良好氛圍。

2、抓人才，建立健全村婦代會主任選拔任用機制。配好配強村婦代會主任隊伍，切忌“欽定”或隨意點將。要把競爭上崗機制引入村婦代會主任的選拔任命，把好人才入口關(guān)，將那些政治素質(zhì)好、文化層次高、熱愛婦女工作的優(yōu)秀婦女干部選配到村婦代會主任的崗位上，通過競爭“崗位”，然后再有所作“為”，可以說是當前農(nóng)村婦女從政的一條比較實際的路徑。如今農(nóng)村的許多種女能人，她們以科技求富裕、求發(fā)展，用自己的實際行動帶動和感召了身邊的一大批婦女，她們在自己富裕后還熱心公益事業(yè)，熱心幫助他人，肯于將自己的致富經(jīng)驗傳授給那些急于脫貧致富的農(nóng)戶，其所作所為本身就極具號召力。如果將這些女能人適時推至臺前，將會有效發(fā)揮她們的領(lǐng)導潛能和榜樣作用。同時，要切實加大推薦優(yōu)秀女性入黨、推薦優(yōu)秀女性上崗力度，加快人員流動，使基層婦女干部隊伍不斷有“源頭活水”，使基層婦女工作更趨活躍。

3、抓待遇，著力解決村婦代會干部后顧之憂。在關(guān)心基層婦聯(lián)干部的成長成才，提高政治待遇的同時，還要幫助她們解決好生活上的困難，切實提高經(jīng)濟待遇。計劃生育和婦聯(lián)工作的主要對象都是婦女，形式和手段也可以通用，因此，完全可以資源共享，xx頭并進。在開展宣傳教育活動時，可以把教育的內(nèi)容從單純的生殖健康擴展到衛(wèi)生、健康、育兒、文化、生活方式等多方面；對農(nóng)村婦女培訓在講授科普知識時也可以把計生知識納入其中，參加學習的人員也可以從育齡婦女擴大到所有婦女。工作上形成合力，彼此互補，既做好了婦女工作、計生工作，又提高了村婦女主任的經(jīng)濟待遇。依照目前村財政情況，讓村婦代會主任兼任計生專干不失為一種增加村婦代會主任工資額度的變通手段。它將會有效發(fā)揮村婦代會主任的工作積極性，使農(nóng)村婦女工作呈現(xiàn)出蓬勃生機，同時還能消除基層婦女干部的后顧之憂，吸引更多更優(yōu)秀的女性人才充實到基層婦女干部隊伍中來，切實提高基層婦女工作者的主動性、積極性和創(chuàng)造性。

4、抓學習，不斷提高村婦代會干部綜合素質(zhì)。各級婦聯(lián)組織推出的各項工作和活動都要通過村婦代會主任落實到最廣大婦女群眾中去。因此，村婦代會主任的素質(zhì)如何，直接影響到婦女工作開展的廣度與深度。當前，農(nóng)村婦女工作的內(nèi)容和形式面臨著前所未有的機遇與挑戰(zhàn)，新情況新問題層出不窮，更需要有創(chuàng)新的思維來尋找對策和措施，以務(wù)實的作風使各項工作取得實效。如何加強村婦代會主任隊伍建設(shè)，切實提高村婦代會主任素質(zhì)已成為相當迫切的問題。為農(nóng)村婦女主任爭“位子”，意在讓許多女能人在臺前大展巾幗風采。如果有“位”后又不肯作“為”，這個“位子”也會朝不保夕。因此，首先，要從提高自身素質(zhì)上下功夫，樹立終身學習的理念，努力提高政治理論水平和科技文化素質(zhì)。通過學習，進一步樹立“自尊、自信、自立、自強”精神，培養(yǎng)她們敢闖敢干、敢當重任的精神和開拓進取、堅忍不拔的勇氣和意志。其次，要不斷提高參與經(jīng)濟建設(shè)的能力。經(jīng)濟建設(shè)始終是農(nóng)村工作的重心，農(nóng)村婦女工作只有緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，才能具備旺盛的生命力。當前尤其要結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)狀，提高組織帶領(lǐng)婦女“學科學、比致富、闖市場、奔小康”的能力，身先士卒，率先垂范，善于出主意、想辦法、傳本事，真正為農(nóng)村婦女的增收致富服務(wù)，成為廣大農(nóng)村婦女信賴的女當家人。

5、抓指導，切實加強村婦代會業(yè)務(wù)指導。各縣（市）區(qū)婦聯(lián)要加強對村婦代會主任的管理與考核力度。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)要履行對村婦代會主任業(yè)務(wù)指導和協(xié)助管理的職能，從多方面積極爭取，加強管理，為村婦代會工作的順利開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。要盡可能多地為基層婦女干部提供系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓和學習的機會，引導她們進一步解放思想、更新觀念、增強爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性、主動性。換屆后，新一批婦代會主任走上婦女工作崗位，雖然她們的文化程度和換屆前相比有很大提高，但由于她們是第一次擔任婦代會主任工作，對婦聯(lián)的性質(zhì)、工作內(nèi)容、婦聯(lián)章程和工作的方式方法等基本知識并不十分了解，因此必須盡快加強對她們的業(yè)務(wù)培訓，提高她們的業(yè)務(wù)工作能力和素質(zhì)。一是舉辦村婦代會主任培訓班。建議以縣（區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）委黨校為陣地，有針對性地舉辦村婦代會主任培訓班，使其在較短的時間內(nèi)學習黨的路線方針政策，熟悉婦女工作的基本理論和基本方法，盡快進入工作角色。二是加強實踐鍛煉。對村婦女干部，要信任、理解、支持，多鼓勵，多幫助，多壓擔子，使她們在工作實踐中得到鍛煉，迅速成長。三是要進一步加強對村婦代會工作的現(xiàn)場指導，面對面地講、手把手地教，使新任婦女干部盡快進入角色。 6、抓建制，逐步推動村婦代會工作規(guī)范化。要建立健全村婦代會工作制度和崗位目標責任制，制定獎優(yōu)罰劣的激勵約束機制，有計劃地幫助村婦代會主任放寬視野，拓展思路，促使基層婦聯(lián)干部加強自我管理，注重自我提高，使婦女工作日趨規(guī)范化、科學化，使農(nóng)村婦代會組織更加具有凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。

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