第一篇:縣扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制
一、xx縣貧困人口現(xiàn)狀:
根據(jù)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(201*-201*年)》對(duì)貧困縣鄉(xiāng)村的劃定,目前,我縣有省級(jí)插花貧困鄉(xiāng)3個(gè),貧困村20個(gè)。201*年初,全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)有貧困戶5181戶201*5人(人均收入低于882元以下),占全縣總?cè)丝诘?.64%。從地理環(huán)境分:三個(gè)重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)20個(gè)重點(diǎn)村有貧困戶2824戶12155人占總貧困人口的59.4%,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)有貧困戶2357戶8310人;從致貧原因分:因無生產(chǎn)資料致貧2313戶10191人,占總貧困人口的49.8%;因病致貧1562戶6069人,占總貧困人口的30%;因?yàn)?zāi)致貧103戶436人;因無勞動(dòng)能力致貧317戶632人;孤寡老人322人;孤兒9人;其它原因致貧502戶2310人,占總貧困人口的11.3%。貧困人口主要集中在三個(gè)貧困鄉(xiāng),占總貧困人口的59.4%。
二、致貧原因分析:
一是生產(chǎn)生活條件差,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,自然資源匱乏。這些區(qū)域人均耕地(草場(chǎng))少且土(草)質(zhì)差,交通不便,信息閉塞,居住分散,缺水、缺電、缺市場(chǎng),文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)成果共享程度低;
二是勞動(dòng)者素質(zhì)差,勞動(dòng)技能低,科技發(fā)展意識(shí)淡薄,傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)、養(yǎng)殖模式依然存在;
三是貧困人口觀念落后,缺乏自力更生、艱苦奮斗精神,等、靠、要思想嚴(yán)重。201*年初在冊(cè)的貧困戶中,有68%的貧困戶家中有18-40歲的男性勞動(dòng)力,而外出務(wù)工人員不足3%;
四是扶貧開發(fā)局限性強(qiáng)。低收入人口主要分布在偏遠(yuǎn)落后的山區(qū)、丘陵區(qū)、災(zāi)害高發(fā)區(qū)、高寒牧區(qū),點(diǎn)多面廣,基礎(chǔ)設(shè)施差,扶貧效果不明顯;
五是我縣不是貧困縣,但與其它縣(市)相比,貧困人口最多,占全地區(qū)貧困人口的16.5%,而上級(jí)扶貧資金投入有限(201*年-201*年共計(jì)投入647萬元)且縣級(jí)財(cái)政困難,制約了扶貧開發(fā)的順利進(jìn)行;
六是由于扶貧防御體系不健全,返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。201*年初我縣在冊(cè)貧困人口220戶1201人,經(jīng)過5年的扶貧工作,實(shí)現(xiàn)7639戶38046人脫貧,而201*年初在冊(cè)貧困人口卻有5181戶201*5人(動(dòng)態(tài)脫貧標(biāo)準(zhǔn)線由650元提高到882元后統(tǒng)計(jì));
七是陳規(guī)陋習(xí)致貧(如大操大辦“紅白”事)。
三、扶貧機(jī)制及設(shè)想:
(一)進(jìn)行分類扶貧,對(duì)有生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力的貧困戶以幫教式扶貧為重點(diǎn),著重提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的科技含量;對(duì)無生產(chǎn)資料的貧困戶以解決生產(chǎn)資料,改善生存環(huán)境,提高生產(chǎn)技能為重點(diǎn)進(jìn)行幫扶;對(duì)于無勞動(dòng)能力的孤寡老人、孤兒等納入民政供養(yǎng),進(jìn)行救濟(jì)式扶貧(共331人,其中孤寡老人322人,孤兒9人)。
(二)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧
圍繞增加低收入人口收入,以優(yōu)勢(shì)資源的合理開發(fā)利用為基礎(chǔ),支持重點(diǎn)鄉(xiāng)村和農(nóng)戶發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),特別是要利用我縣畜牧業(yè)優(yōu)勢(shì),集中力量,加大畜牧業(yè)的發(fā)展,提高肉、蛋、奶產(chǎn)出率,使其成為帶動(dòng)低收入人口提高收入水平的重要來源。
(三)實(shí)施整村推進(jìn)戰(zhàn)略
以貧困村為單位,加強(qiáng)基本農(nóng)田、優(yōu)質(zhì)草場(chǎng)、環(huán)境改造和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。國(guó)家安排的以工代賑資金必須用于貧困鄉(xiāng)村的基本建設(shè),各行業(yè)部門的專項(xiàng)資金要重點(diǎn)向貧困鄉(xiāng)村傾斜,力爭(zhēng)到201*年,使全縣20個(gè)貧困村90%以上實(shí)現(xiàn)“五通”、“五有”、“五能”的奮斗目標(biāo),堅(jiān)持開發(fā)與發(fā)展并舉,充分利用“缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)”方案,及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施,為低收入群眾經(jīng)濟(jì)增收創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
(四)繼續(xù)實(shí)施“貧困戶庭院經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)工程”
提高低收入戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)意識(shí),集中人力、物力、財(cái)力幫助低收入戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)和家庭手工業(yè),確保財(cái)政扶貧資金和地方配套資金到戶。
1、利用扶貧資金為無房戶、危房戶新建或維修50平方米的磚木結(jié)構(gòu)住房和0.7畝地的宅基地。力爭(zhēng)每戶有2頭生產(chǎn)奶牛,每人4只生產(chǎn)羊,并飼養(yǎng)一定的雞、鴨、鵝等家禽。農(nóng)區(qū)每人有2畝旱澇保收的口糧,牧區(qū)每人有1畝口糧田且每人有30畝以上的草場(chǎng)。
2、發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。山區(qū)半山區(qū)的低收入戶庭院保證種植5分地以上蔬菜。凡適合經(jīng)濟(jì)林氣候的地方,每家種植10棵以上果樹或其它經(jīng)濟(jì)林,力保庭院無空閑地。對(duì)干旱缺水的地方,盡力幫助打水井或通過其他方式解決缺水問題。
3、培育低收入戶從事手工業(yè),如:鐵匠、木匠、泥瓦匠、修鞋匠等,扶持家庭手工業(yè)作坊,生產(chǎn)地方特色的花氈、地毯、花帽、剌繡、小刀、馬鞭、馬鞍等特色產(chǎn)品。
(五)加強(qiáng)扶貧資金管理,發(fā)揮扶貧資金效益
除以工代賑資金用于貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外,國(guó)家財(cái)政扶貧資金、自籌資金都進(jìn)村入戶,具體用于解決貧困群眾住房問題、發(fā)展庭院資金短缺問題、購(gòu)買生產(chǎn)畜、科技培訓(xùn)等方面。扶貧貼息小額貸款,力爭(zhēng)發(fā)放到貧困戶。各項(xiàng)資金的使用按照申報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行,不隨意改項(xiàng)、不擠占、不挪用扶貧資金,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
(六)加大科技扶貧和培訓(xùn)力度
突出科技扶貧在扶貧開發(fā)過程中的重要作用,充分利用科技成果和科技進(jìn)步,調(diào)動(dòng)鼓勵(lì)廣大科技人員到貧困鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè),加快科技成果的轉(zhuǎn)化。安排科技培訓(xùn)資金,建立科技扶貧示范基地,充分發(fā)揮科技扶貧的示范作用。努力提高貧困群眾的科學(xué)文化素質(zhì),切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育,有針對(duì)性通過夜校和種類短期培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)牧民掌握先進(jìn)實(shí)用技術(shù)能力,確保每個(gè)貧困戶勞動(dòng)力掌握1-2門實(shí)用技術(shù)及職業(yè)技能。同時(shí),反對(duì)封建迷信,引導(dǎo)群眾自覺移風(fēng)易俗,改變落后生活習(xí)俗,不斷發(fā)展社會(huì)主義精神文明建設(shè)。
(七)積極穩(wěn)妥擴(kuò)大勞務(wù)輸出
加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),組織引導(dǎo)富余勞動(dòng)力有序輸出。各貧困村每年力爭(zhēng)組織戶均1個(gè)勞動(dòng)力外出從事二、三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng),確保年均純收入達(dá)到201*元。同時(shí)關(guān)心外出務(wù)工人員的生活、工資收入等情況,切實(shí)解決外出務(wù)工人員的實(shí)際困難。
(八)實(shí)施移民搬遷
對(duì)環(huán)境惡劣,自然資源缺乏的貧困鄉(xiāng)村人口,結(jié)合退耕還林還牧政策,有計(jì)劃、有組織、分批分階段實(shí)施搬遷扶貧,并堅(jiān)持自愿搬遷原則,尊重搬遷戶的意見,不搞強(qiáng)迫命令,因地制宜,多形式、多渠道,注重實(shí)效,制定切實(shí)可行的移民搬遷優(yōu)惠政策,確保搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧致富。
縣扶貧辦
二○○五年四月一日
第二篇:縣扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制
出務(wù)工人員的實(shí)際困難。
(八)實(shí)施移民搬遷
對(duì)環(huán)境惡劣,自然資源缺乏的貧困鄉(xiāng)村人口,結(jié)合退耕還林還牧政策,有計(jì)劃、有組織、分批分階段實(shí)施搬遷扶貧,并堅(jiān)持自愿搬遷原則,尊重搬遷戶的意見,不搞強(qiáng)迫命令,因地制宜,多形式、多渠道,注重實(shí)效,制定切實(shí)可行的移民搬遷優(yōu)惠政策,確保搬得出、穩(wěn)得注能脫貧致富。
縣扶貧辦
二○○五年四月一日
第三篇:縣扶貧長(zhǎng)效機(jī)制
一、xx縣貧困人口現(xiàn)狀:
二、致貧原因分析:一是生產(chǎn)生活條件差,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,自然資源匱乏。這些區(qū)域人均耕地(草場(chǎng))少且土(草)質(zhì)差,交通不便,信息閉塞,居住分散,缺水、缺電、缺市場(chǎng),文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)成果共享程度低;二是勞動(dòng)者素質(zhì)差,勞動(dòng)技能低,科技發(fā)展意識(shí)淡薄,傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)、養(yǎng)殖模式依然存在;三是貧困人口觀念落后,缺乏自力更生、艱苦奮斗精神,等、靠、要思想嚴(yán)重。201*年初在冊(cè)的貧困戶中,有68%的貧困戶家中有18-40歲的男性勞動(dòng)力,而外出務(wù)工人員不足3%;四是扶貧開發(fā)局限性強(qiáng)。低收入人口主要分布在偏遠(yuǎn)落后的山區(qū)、丘陵區(qū)、災(zāi)害高發(fā)區(qū)、高寒牧區(qū),點(diǎn)多面廣,基礎(chǔ)設(shè)施差,扶貧效果不明顯;六是由于扶貧防御體系不健全,返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。201*年初我縣在冊(cè)貧困人口220戶1201人,經(jīng)過5年的扶貧工作,實(shí)現(xiàn)7639戶38046人脫貧,而201*年初在冊(cè)貧困人口卻有5181戶201*5人(動(dòng)態(tài)脫貧標(biāo)準(zhǔn)線由650元提高到882元后統(tǒng)計(jì));七是陳規(guī)陋習(xí)致貧(如大操大辦“紅白”事)。三、扶貧機(jī)制及設(shè)想:(二)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧圍繞增加低收入人口收入,以優(yōu)勢(shì)資源的合理開發(fā)利用為基礎(chǔ),支持重點(diǎn)鄉(xiāng)村和農(nóng)戶發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),特別是要利用我縣畜牧業(yè)優(yōu)勢(shì),集中力量,加大畜牧業(yè)的發(fā)展,提高肉、蛋、奶產(chǎn)出率,使其成為帶動(dòng)低收入人口提高收入水平的重要來源。(三)實(shí)施整村推進(jìn)戰(zhàn)略以貧困村為單位,加強(qiáng)基本農(nóng)田、優(yōu)質(zhì)草場(chǎng)、環(huán)境改造和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。國(guó)家安排的以工代賑資金必須用于貧困鄉(xiāng)村的基本建設(shè),各行業(yè)部門的專項(xiàng)資金要重點(diǎn)向貧困鄉(xiāng)村傾斜,力爭(zhēng)到201*年,使全縣20個(gè)貧困村90%以上實(shí)現(xiàn)“五通”、“五有”、“五能”的奮斗目標(biāo),堅(jiān)持開發(fā)與發(fā)展并舉,充分利用“缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)”方案,及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施,為低收入群眾經(jīng)濟(jì)增收創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。(四)繼續(xù)實(shí)施“貧困戶庭院經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)工程”提高低收入戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)意識(shí),集中人力、物力、財(cái)力幫助低收入戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)和家庭手工業(yè),確保財(cái)政扶貧資金和地方配套資金到戶。1、利用扶貧資金為無房戶、危房戶新建或維修50平方米的磚木結(jié)構(gòu)住房和0.7畝地的宅基地。力爭(zhēng)每戶有2頭生產(chǎn)奶牛,每人4只生產(chǎn)羊,并飼養(yǎng)一定的雞、鴨、鵝等家禽。農(nóng)區(qū)每人有2畝旱澇保收的口糧,牧區(qū)每人有1畝口糧田且每人有30畝以上的草場(chǎng)。
www.hmlawpc.com)想疏導(dǎo)教育工作,促進(jìn)依法信訪,維護(hù)信訪秩序。
9、嚴(yán)守信訪秘密,遵守信訪紀(jì)律,維護(hù)信訪人的合法權(quán)益。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位(系統(tǒng))
按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理,誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真處理上級(jí)交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦的信訪案件;認(rèn)真做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位(系統(tǒng))群眾信訪接待工作,合理解決群眾信訪與訴求,做好上訪群眾的思想疏導(dǎo)教育工作,避免和控制越級(jí)上訪和集體上訪;定期排查本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位(系統(tǒng))的不穩(wěn)定因素,發(fā)現(xiàn)隱患,把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
四、實(shí)施流程
層級(jí)信訪制:通過宣傳教育,使上訪群眾按照《信訪條例》做到逐級(jí)上訪、有序上訪、文明上訪、依法上訪。群眾有信訪問題先到所在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、單位、企業(yè)上訪,所在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、單位、企業(yè)上訪不予辦理或超時(shí)不予結(jié)案的,再到縣信訪局上訪或向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、單位、企業(yè)的縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)提出訴求。確需縣委、縣政府解決的信訪問
題,由縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)或縣信訪局提交縣委、縣政府專題會(huì)議研究解決。
層級(jí)負(fù)責(zé)制:明確黨政一把手是信訪工作的第一責(zé)任人;堅(jiān)持信訪問題“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則;嚴(yán)格一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)工作制度。
層級(jí)問責(zé)制:實(shí)行層層責(zé)任追究,層層問責(zé)制度,嚴(yán)格信訪工作一票否決制。一方面追究有權(quán)處理信訪問題責(zé)任單位、責(zé)任人的不負(fù)責(zé)任、不解決群眾問題,造成嚴(yán)重后果的責(zé)任;同時(shí),也要追究包案領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。一方面追究纏訪、鬧訪、竄聯(lián)、煽動(dòng)集體上訪、越級(jí)上訪等人員的責(zé)任。
包案負(fù)責(zé)制:按照縣委四套班子領(lǐng)導(dǎo)工作分工及所分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、單位、企業(yè)、工程、對(duì)信訪案件,實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包案。包案領(lǐng)導(dǎo)要做到包接待、包調(diào)查、包處理、包結(jié)案、包穩(wěn)控。
限時(shí)辦結(jié)制:根據(jù)《信訪條例》及其他有關(guān)規(guī)定,信訪案件全部限時(shí)辦結(jié),一般不超過兩個(gè)月。責(zé)任單位辦結(jié)后要出具書面結(jié)案報(bào)告,并及時(shí)回復(fù)上訪人。上訪人不服的,進(jìn)入復(fù)查復(fù)核三級(jí)終結(jié)程序。
領(lǐng)導(dǎo)接待制:縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)分組輪流每月10日、20日、30日的上午,在信封局定期接待群眾來訪,面對(duì)面聽取群眾訴求,解決信訪問題,如果10日、20日、30日是休息日或節(jié)假日的,順延到上班后的第一日上午。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位(系統(tǒng))參照縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)接待信訪制度,制定出本鄉(xiāng)
鎮(zhèn)、本單位(系統(tǒng))領(lǐng)導(dǎo)接待信訪制度,做到與縣領(lǐng)導(dǎo)信訪接待步調(diào)一致。
五、問責(zé)追究
在信訪工作中,未按規(guī)定履行職責(zé),有下列情形之一的,由縣委、縣政府和縣紀(jì)檢監(jiān)察部門視其情節(jié)輕重,給予書面檢查、通報(bào)批評(píng)、警告記過、調(diào)離崗位、降職降級(jí)、責(zé)令辭職、免職撤職、開除黨籍公職等黨紀(jì)政紀(jì)處分。構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
1、未按規(guī)定組織開展信訪工作的,或在監(jiān)管中作風(fēng)不務(wù)實(shí)、行政不作為、排查不到位,導(dǎo)致信訪問題應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)處理未處理的;
2、對(duì)上訪案件未按規(guī)定及時(shí)處理、報(bào)告或者瞞報(bào)、拖延不報(bào)、弄虛作假的;
3、對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)辦理的事項(xiàng)和上級(jí)交辦事項(xiàng)拖著不辦、頂著不辦或推諉扯皮,造成嚴(yán)重后果的;
4、辦事效率低,敷衍塞責(zé),久拖不辦,未能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成,或責(zé)任心不強(qiáng),造成嚴(yán)重工作失誤的;
5、對(duì)上級(jí)決定和指示不執(zhí)行或執(zhí)行不力,對(duì)上級(jí)明令禁止的行為,不停止、不糾正的;
6、對(duì)來訪人員作風(fēng)粗暴,引發(fā)熱點(diǎn)問題,造成嚴(yán)重后果的;
7、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第五篇:黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制
黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制
為加強(qiáng)黨的建設(shè),推進(jìn)黨支部工作的規(guī)范化、制度化,建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制,永葆黨的先進(jìn)性,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,參照《中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,結(jié)合我局實(shí)際,制定如下規(guī)定。
協(xié)調(diào)、科學(xué)、民主的決策機(jī)制
協(xié)調(diào)、科學(xué)、民主的決策機(jī)制是班子形象和戰(zhàn)斗力的重要保證,因此,在黨建工作中,要始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),增強(qiáng)整體功能提到重要的地位。
1、堅(jiān)持民主集中制的原則,班子成員要擺正個(gè)人與集體、行政與支部、全局與局部的關(guān)系,遇到問題班子成員統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),決不草率從事。
2、注重班子成員民主作風(fēng)的培養(yǎng),本著“重大問題首先通氣,決策問題事先通氣,改變決策重新通氣,拿不準(zhǔn)的問題及時(shí)通氣,認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一的問題再三通氣”的原則,對(duì)重大問題的決策,實(shí)行班子集體討論。凡是由班子集體討論研究決定的問題和重大事項(xiàng),會(huì)后班子成員必須無條件貫徹執(zhí)行,且不得在干部職工中散布流言而影響工作。班子成員在平時(shí)實(shí)際工作配合中,真正做到在敞開思想的基礎(chǔ)上形成共識(shí)。
3、廣開言路,傾聽不同意見。通過周例會(huì)、支部會(huì),讓班子成員和全體中層干部發(fā)表不同意見,把行政工作和黨建工作一同研究布置考核,將被視為"軟任務(wù)"的黨建工作做到"軟任務(wù)不軟"。
書記、委員、黨小組長(zhǎng)責(zé)任機(jī)制
一、支部書記職責(zé)
1、負(fù)責(zé)召集支部委員會(huì)和支部黨員大會(huì),結(jié)合本部門的具體情況,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)的決議、指示;研究安排支部工作,將支部工作中的重大問題及時(shí)提交支部委員會(huì)和支部黨員大會(huì)討論決定。
2、了解掌握黨員和群眾的思想、工作、學(xué)習(xí)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,做好經(jīng)常性的思想政治工作。
3、檢查支部工作計(jì)劃、決議的執(zhí)行情況,解決在執(zhí)行中出現(xiàn)的問題,并按時(shí)向支部委員會(huì)、支部黨員大會(huì)和上級(jí)黨組織報(bào)告工作。
4、抓好支部委員會(huì)自身的學(xué)習(xí),按時(shí)召開支部委員會(huì)的民主生活會(huì),積極開展批評(píng)與自我批評(píng),加強(qiáng)支部委員會(huì)的自身建設(shè),充分發(fā)揮支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。
5、書記不在家時(shí),由副書記或指定一名委員主持工作。
二、支部委員職責(zé)
(一)黨支部的組織委員在支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)支部的組織工作,其主要職責(zé)是:
1、了解和掌握支部的組織狀況,組織好組織生活。
2、了解和掌握黨員的思想狀況,協(xié)助宣傳委員、紀(jì)檢委員對(duì)黨員進(jìn)行思想教育和紀(jì)律教育,搜集和整理黨員的先進(jìn)模范事跡,及時(shí)向支部委員會(huì)提出表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)黨員的建議。
3、負(fù)責(zé)做好發(fā)展黨員工作。及時(shí)了解和掌握要求入黨的積極分子的情況,并負(fù)責(zé)對(duì)積極分子的培養(yǎng)、教育和考察。按照發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)方針,制定切實(shí)可行的發(fā)展黨員工作計(jì)劃。具體辦理接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)。
4、做好黨員的管理工作。例如接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系,黨費(fèi)的收繳與管理,定期完成黨員統(tǒng)計(jì)工作,黨員登記和鑒定等。
(二)黨支部宣傳委員在支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)下,分管宣傳工作。宣傳委員的主要職責(zé)是:
1、掌握黨員和群眾的思想狀況,提出宣傳教育工作的意見,擬定學(xué)習(xí)計(jì)劃和建議。
2、組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的基本路線和黨的基本知識(shí),學(xué)習(xí)時(shí)事政治以及完成上級(jí)布置的學(xué)習(xí)任務(wù),組織黨課學(xué)習(xí),做好思想政治工作。
3、圍繞支部的中心工作,開展多種形式的宣傳鼓動(dòng)工作和主題教育活動(dòng)。指導(dǎo)學(xué)習(xí)科技文化知識(shí),組織開展豐富多彩的文化體育活動(dòng)等。
4、搞好黨報(bào)黨刊的通訊報(bào)道和發(fā)行工作。
(三)黨支部紀(jì)律檢查委員在支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)下,分管紀(jì)律檢查工作。其主要職責(zé)是:
1、經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)教育,不斷提高全體黨員遵紀(jì)守法的自覺性。
2、負(fù)責(zé)檢查黨員執(zhí)行《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的情況,同各種違紀(jì)行為和腐敗現(xiàn)象堅(jiān)決斗爭(zhēng)。
3、維護(hù)黨員的民主權(quán)利,使之不受侵犯。負(fù)責(zé)受理和轉(zhuǎn)遞黨員的控告和申訴。考察了解受處分黨員改正錯(cuò)誤的情況。
4、經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行紀(jì)律監(jiān)督,認(rèn)真調(diào)查、參與處理黨員違反黨的章程和違反黨的紀(jì)律的案件。
5、經(jīng)常向支部委員會(huì)和上級(jí)黨組織匯報(bào)和反映本單位黨風(fēng)黨紀(jì)情況。
三、黨小組長(zhǎng)職責(zé)
黨小組長(zhǎng)是黨的基層工作的骨干。黨小組長(zhǎng)在支部委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,組織本小組的黨員開展各種活動(dòng),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,保證本部門各項(xiàng)任務(wù)的完成。黨小組長(zhǎng)的主要職責(zé)是:
1、按照黨支部的要求,組織好黨員的學(xué)習(xí)。組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)黨的基本理論和基本知識(shí),學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)。
2、組織黨員貫徹執(zhí)行支部的決議和決定,分配黨員的工作,指導(dǎo)黨員的活動(dòng),保證完成黨支部布置的任務(wù)。
3、按時(shí)召集和主持開好黨小組會(huì),嚴(yán)格黨的組織生活,經(jīng)常開展批評(píng)與自我批評(píng)。
4、組織黨員做群眾工作,及時(shí)反映群眾的意見和要求。
5、了解黨員的思想、工作、學(xué)習(xí)等方面的情況,做好黨員的思想政治工作,并及時(shí)向黨支部反映本小組的情況。
6、積極協(xié)助支部做好發(fā)展黨員工作。按時(shí)收繳黨費(fèi)。
考核監(jiān)督機(jī)制
一、考核標(biāo)準(zhǔn)
1、是否做到圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè),把黨建工作當(dāng)作重要議事日程,常抓不懈。
2、黨建工作制度是否抓落實(shí)。
3、黨支部的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用是否得到較好的發(fā)揮。
4、黨建工作干部隊(duì)伍是否精干和政治上、業(yè)務(wù)上比較強(qiáng)。
5、黨的建設(shè)工作是否有效地促進(jìn)了本單位三個(gè)文明建設(shè)。
二、考核辦法
1、黨支部黨建工作接受機(jī)關(guān)黨委的考核;
2、各支委的黨建工作按照《黨員考評(píng)制度》進(jìn)行。
3、通過評(píng)議、考核,每年評(píng)選出優(yōu)秀黨員及優(yōu)秀黨務(wù)工作者并進(jìn)行表彰;對(duì)做得不好的要進(jìn)行批評(píng)教育,并幫助其限期改正。對(duì)黨支部委員不抓黨的建設(shè)或抓得不好的,應(yīng)視為失職或不稱職處理。
三、監(jiān)督制度
1、加強(qiáng)黨內(nèi)黨風(fēng)廉政有關(guān)制度建設(shè),以制度來保證黨內(nèi)各項(xiàng)活動(dòng)的開展,把每個(gè)黨員干部置于黨組織的監(jiān)督之下。
2、建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和考核細(xì)則以及責(zé)任追究辦法,實(shí)施有效的監(jiān)督。
3、發(fā)揮干部職工的民主監(jiān)督作用,堅(jiān)持每年一次的領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員民主評(píng)議制度。實(shí)行黨務(wù)政務(wù)公開制度,設(shè)立公開監(jiān)督電話和監(jiān)督信箱,接受群眾的監(jiān)督評(píng)議。
4、設(shè)立社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),為切實(shí)端正行業(yè)作風(fēng),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),通過聘請(qǐng)了行風(fēng)監(jiān)督員等形式,聽取社會(huì)各界的反映,不斷改進(jìn)工作,提高服務(wù)水平。
5、加強(qiáng)來信來訪的管理和辦理,做到了件件有回音,事事有結(jié)果,達(dá)到投訴處結(jié)率100%。
二oo五年五月二十四日
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