全省財貿(mào)系統(tǒng)“營銷(征管)能手”單行事跡材料
扎根山區(qū) 情系稅收
——記旬陽縣地方稅務(wù)局雙河稅務(wù)所張興強同志
旬陽太極城以東約一百公里處的大山深處,有一個古老的小鎮(zhèn)—雙河鎮(zhèn),這里地處陜鄂邊陲,山大人稀,交通不便。雙河地稅所就座落在這個古鎮(zhèn),其征管區(qū)域涵蓋原雙河區(qū)的兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn),轄區(qū)內(nèi)各種納稅人近280戶,是全縣一個農(nóng)村大所。201*年底,年富力強的張興強同志帶著組織的希望和重托,毅然回到這個幾年前,他曾戰(zhàn)斗過的崗位,肩負起所長的重任。
上任伊始,全所只有4名稅務(wù)干部,其中1人年齡50多歲,體弱多病,只能分配輔助性工作,因此,稅收征管任務(wù),主要依靠其余3位同志去完成。到任當年縣局下達的稅收、社保費及基金任務(wù)近150萬元,人均37.5萬元。面對艱巨的任務(wù)和嚴峻的考驗,這位臨危受命的新所長清楚地意識,任何猶豫的思想和為難的情緒都不允許產(chǎn)生,否則,不僅無法打開局面,更有負黨組織的培養(yǎng)和信任,擺在眼前的唯一道路就是迎難而上,帶領(lǐng)全所同志全力開創(chuàng)雙河地稅工作的新局面。作為一名地稅工作的基層領(lǐng)導,既要有全局意識,又要有身先士卒的風范。從那時起張興強同志就踏上了新的稅收征管旅程。
摸清稅源底子,夯實管理基礎(chǔ)。
雙河地稅所轄區(qū)有各種納稅人270余戶,稅收來源主要靠大量分散的個體經(jīng)營者納稅。因此,要完成縣局下達的稅收任務(wù),實現(xiàn)年度增長目標,不僅要在稅源上做文章,更要在加強征管上出實招。
為掌握稅源分布情況,張所長帶領(lǐng)全所干部走鄉(xiāng)串戶,調(diào)查了解個體經(jīng)營戶的經(jīng)營狀況,為準確的定稅爭取主動,同時,建立健全征管檔案,全面的查清了轄區(qū)稅源分布,當年查出漏征個體經(jīng)營者30多戶,追繳稅金5200多元。通過詳細的摸底也得知:雖然轄區(qū)個體經(jīng)營戶較多,但零星散布在偏遠鄉(xiāng)村經(jīng)營,一般規(guī)模小,加之農(nóng)民消費水平低等因素,經(jīng)濟效益都比較差,稅源很不可靠。要完成當年任務(wù)已是困難重重,更不用說超額完成了。為此,張興強同志轉(zhuǎn)換思路,調(diào)整方向,決定把征管重點放在礦區(qū)方面。當時,轄區(qū)有紅軍鄉(xiāng)青銅溝汞銻礦和廟坪鄉(xiāng)鉛鋅礦兩大礦區(qū),其中廟坪鉛鋅礦已開采多年,主要是個體開采,業(yè)主包括本地、外地人員,經(jīng)營狀況復雜,產(chǎn)業(yè)變更頻繁,流動性大,很難管理,因此,每年從這里產(chǎn)生的稅收收入并不理想,成為當?shù)囟愂展ぷ鞯乃澜。為防止稅源流失,有效控制逃稅漏稅,徹底查清稅源實情,他親自跑遍了每個硐口,尋找到一個個礦主,詳細了解生產(chǎn)經(jīng)營狀況,耐心宣傳有關(guān)稅收法規(guī),并建立礦產(chǎn)納稅戶登記檔案,還多次主動與工商、公安、金融部門配合行動,從而徹底摸清了轄區(qū)礦產(chǎn)稅源狀況,有力保證了礦區(qū)稅收征管工作的順利進行。當年入庫稅收、基金收入168萬元,占年任務(wù)的115%,超額完成縣局下達的稅收征收任務(wù),僅礦產(chǎn)業(yè)一項征收稅款達109萬元之多,占全部任務(wù)的64%,成為地稅稅源的龍頭。
注重調(diào)查研究,強化稅收管理,確保超額完成稅收任務(wù)。
從認真貫徹《稅收征管法》及其《實施細則》入手,逐步建立配套管理制度,規(guī)范征納行為。結(jié)合雙河所實際,先后制定了《雙河地稅所依法治稅制度》、《規(guī)范各種納稅資料制度》、《直管、共管戶納稅管理辦法》、《執(zhí)法錯案追究制度》、《稅收發(fā)票及空稅證填寫制度》、《稅務(wù)、工商信息共享制度》、《漏征漏管戶稅收管理辦法》等各種管理制度,有力強化了征管機制,做到有章可循,有規(guī)可依。
張興強同志一貫注重調(diào)查研究,特別是對稅收收入產(chǎn)生重大影響的“礦產(chǎn)業(yè)”稅收變化作為調(diào)查的重點。今年以來,由于礦區(qū)經(jīng)營業(yè)主變動較大,這正是一些不法經(jīng)營者瞞天過海的機會。為防跑堵漏,張所長親自掛帥,依多年來建立的檔案為依據(jù),配合工商、公安、金融等部門聯(lián)合行動,加大了檢查清理力度,先后投入50多天時間蹲在礦區(qū)抓征管,就地解決相關(guān)征管問題25件,辦理變更注冊登記21戶,并根據(jù)掌握的各種資料,撰寫了《關(guān)于加強礦區(qū)零散稅收管理的探討》的調(diào)研論文,先后被縣、市稅訊刊登和推廣。
為適應(yīng)征管工作需要,理順工作秩序,張興強所長集思廣議,大膽改革,緊密結(jié)合本所實際,先設(shè)立征管和稽查兩個“大”的窗口,然后細劃內(nèi)部工作崗位,分別設(shè)立了企業(yè)崗、鎮(zhèn)區(qū)崗、農(nóng)村崗、會計崗、管理崗等5個崗位,做到崗位明確,職責到人,并在重點稅源區(qū)域聘請了6名代征員協(xié)助稅收征管,建立健全稅收征管網(wǎng)絡(luò),從而理順了轄區(qū)內(nèi)的稅收征管秩序,為加強稅收征管,確保年度稅收任務(wù)的完成打下了堅實基礎(chǔ)。
完成稅收任務(wù)是稅務(wù)部門的中心工作,一切征管工作都要服務(wù)于這個大局。每年的年初,張興強同志就將稅收任務(wù)及時劃分到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),分解到人、到崗、到月,實行分片分人的方式,建立重大征管事項“限時辦理”的制度,實行嚴格的考核辦法,將月份征收任務(wù)與獎金掛起鉤來,這種責任制優(yōu)勢在地稅日常征管工作中得到了有效發(fā)揮,與此同時,在全所大力推行納稅申報“一窗式”管理,強化納稅征管服務(wù),建立健全適應(yīng)現(xiàn)代稅收工作需要的征管平臺。
作為基層稅務(wù)所長,張興強同志既是指揮員,又是戰(zhàn)斗員。長期奮戰(zhàn)在工作第一線,為全所同志率先垂范,每當安排好所上工作后,便一頭扎向鄉(xiāng)下,了解納稅戶情況,或進行上門征收,并不時為納稅戶親自辦理稅務(wù)登記、申報、停歇業(yè)以及減免稅等事項,年深入鄉(xiāng)村及礦區(qū)達180多天。不僅如此,他還對征稅重大事項親自把關(guān),年年參加企業(yè)匯算清繳,年均追繳企業(yè)應(yīng)繳稅款都在30萬元以上。幾年來,張興強同志不光年年超額完成全所的征收任務(wù),同時也年年超額完成了個人稅收征收任務(wù)。在全所年稅收增長數(shù)據(jù)中,無不滲透著他的心血和汗水。
廉潔自律,依法治稅。
作為一名稅務(wù)工作者,堅持做到聚財為國,執(zhí)法為民,秉公執(zhí)法,自覺抵制消極腐敗現(xiàn)象是最基本的道德規(guī)范。張興強同志憑一身正氣和良好素質(zhì),在拜金主義、個人主義日益橫行的今天,拒各種誘惑于千里之外,自覺維護了稅法的嚴肅性和國家利益。201*年11月,雙河鎮(zhèn)一居民張某出售價值30萬元的房屋,找到張興強同志要求在向其征稅時少征2個百分點,并說辦理后給予201*元好處費,被張所長當即拒絕,并對他進行了稅收法規(guī)教育,張某只好如數(shù)繳納了稅款。201*年4月,從事勞務(wù)工程的陳某因與張興強關(guān)系很熟,還有點沾親,找到張興強要求幫忙填開一筆15000多元的工程款發(fā)票,張興強知道,如果答應(yīng)了陳某要求,意味著近千元的稅款流失,斷然說:“這違反規(guī)定,不能辦理”。陳某當即變臉說:“你太不給人面子,真是只認工作不認交情”。是的,由于稅收工作的執(zhí)法地位,工作中難免遇到少數(shù)納稅意識淡薄的經(jīng)營戶,采取各種不正當手段,千方百計的偷、逃稅款,不惜以人情和利益為誘餌,以達到少交或不交的目的,而這些在張興強同志面前總是行不通的,因為在他眼里只有原則,沒有人情,只有國家利益,沒有個人利益。幾年來,通過張興強同志檢查處理涉稅戶達37人(次),其中應(yīng)加收滯納金34人(次),征收滯納金近兩千元;處理違法違規(guī)3人(次),征稅8.1萬元,罰款3.4萬元。這種“剛性”的執(zhí)法原則,不僅維護了稅法的嚴肅性,也教育了大多數(shù)。張興強同志不愧為稅務(wù)戰(zhàn)線上廉潔奉公的楷模,依法護稅的忠誠衛(wèi)士。
只有敬業(yè),才能精業(yè)。
強烈的工作責任心和上進心是張興強同志不斷進取的動力,這種進取精神,鞭策著他為地稅事業(yè)忘我工作。幾年來,日常工作時間幾乎沒有因私事請假,始終堅守著自己的崗位。不但如此,為處理階段性征管工作,加班加點成了“家常便飯”,年加班時間不少于30天。由于人員較緊,所上返聘了一位老同志填開征稅門票,該同志時常身體欠佳,不時需要休息,而其他同志又有各自的工作任務(wù),遇到這種情況,張興強只要沒有下鄉(xiāng)或外出開會,便親自上陣,確保日常工作不受影響。僅201*年10月以前,他就填寫各種納稅憑證150余份,征收稅款近50萬元。
人常說:“人到中年家事多”。父母、妻子和女兒都在異地,而張興強同志卻把孝敬父母的責任托付給了妻子,把教育子女的責任托付給妻子,把一切其他家務(wù)托付給了妻子,最令人難忘的是201*年8月末到9月初,張興強老家蜀河鎮(zhèn)連續(xù)發(fā)生三次特大洪水,由于家在漢江邊,地勢偏低,每次漢江洪峰到來,全家緊急搬遷撤離。這種危急情況下,家里多么需要他啊!可當時正值所上對礦區(qū)進行稅收整頓期間的緊要關(guān)頭,作為領(lǐng)導,工作實際多么需要他,他權(quán)衡再三,毅然決定選擇了工作。他不顧家庭財產(chǎn)被水毀的危險,依然戰(zhàn)斗在征稅一線,歷經(jīng)30余天終于完成了工作任務(wù)。201*年7月初,妻子和女兒同時生病,都住院治療(推薦打開范文網(wǎng)www.hmlawpc.com),家里急需人照顧,妻子和女兒眼巴巴望著他回家看望一下,但時逢所上大力推行“個體簡易征管辦法”關(guān)鍵時期,實在抽不出身,妻子埋怨說:“你啥都放得下,就是工作放不下”。面對妻子的埋怨,張興強同志只能在電話里安慰幾句。“愛崗敬業(yè)”、“公而忘私”的共產(chǎn)主義精神在今天有多少人能真正實踐?孔繁森做到了,張興強同志也做到了。
辛勤的耕耘,帶來豐厚收獲,張興強到雙河地稅所工作3年來,付出了一般人難以付出的辛勞,也取得了一般人難以取得的成績。雙河兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)這個4萬多人口的征稅區(qū)域,個體經(jīng)營戶從201*年的220戶增加到201*年的275戶,稅收、社保費、基金收入,從201*年的168萬元增長到201*年的185萬元,201*年可以突破210萬元。年均增長率在13%以上。雙河地稅所先后被評為“市級文明窗口示范單位”、“縣級稅收征管先進單位”、“創(chuàng)佳評差”競賽活動最佳單位,張興強本人也前后被評為先進稅務(wù)工作者和優(yōu)秀稅務(wù)所長。
第二篇:地稅系統(tǒng)征管能手事跡材料梅花香自苦寒來——記200*年度全省地稅系統(tǒng)征管能手xx
她齊耳的短發(fā),和藹的面龐,急匆匆的腳步,風風火火的身影,精干中透著一股子堅毅。她就是xx,現(xiàn)任xx縣地稅局法規(guī)征管科科員,200*年度省地稅系統(tǒng)征管“女狀元”,xx縣地稅局的業(yè)務(wù)“專家”。
1996年,xx從省財政學校稅收專業(yè)畢業(yè)后,分配到xx縣地稅xx所工作。當發(fā)現(xiàn)工作實踐中還有許多課本上沒學到的知識后,她暗下決心,想方設(shè)法用知識武裝自己的頭腦。與此同時,縣局提出了創(chuàng)建“學習型”組織號召,提出樹立終身學習、全員學習、創(chuàng)新學習的理念,并制定了一系列激勵政策,更進一步激發(fā)了她立足本職、建功立業(yè)的熱情。通過日夜不輟的勤奮學習,她先后取得了全國高等教育自學考試財稅專業(yè)專科和本科證書,而這她僅僅只用了不到六年的時間。
由于出色的工作和較高的業(yè)務(wù)素質(zhì),在基層工作了一段時間后,她調(diào)入縣局征管科。當時科里只有兩個人,她年齡最小,大部分繁雜而枯燥的征管業(yè)務(wù)都要由她來完成。沒有壓力就沒有動力。在周圍濃厚的學習氛圍中,面對日新月異的征管工作,她感到了壓力,就是在這種壓力驅(qū)動下,她報考了全國注冊稅務(wù)師和注冊會計師資格考試。學習的目標確定了,還需要有堅持下去的毅力?评锶耸稚伲ぷ鲄s很繁雜,想忙里偷閑看會兒書都不行,她只好在“八小時外”擠時間學習。炎熱的夏夜,別人領(lǐng)著孩子在廣場散步納涼時,她卻在自家小書房里研究著枯燥的稅法、會計知識,幾乎天天學到深夜,面對著女兒那張期盼的小臉,她一次又一次狠心的放棄了陪孩子游玩的時間。付出總有回報。她用了兩年的時間順利拿到了注冊稅務(wù)師證書,成為全縣地稅系統(tǒng)第一個考取注冊稅務(wù)師的佼佼者。
“工作的過程就是學習的過程”。她把學習作為提高工作質(zhì)效的一個重要手段。因為法規(guī)征管科負有指導基層開展執(zhí)法工作的職責,經(jīng)常有基層同志和納稅人向她咨詢問題,對遇到的棘手問題,她也不忘向其他同志和書本請教。如此以來,學到的知識在實踐中得到了發(fā)揮,工作上更加得心應(yīng)手,實現(xiàn)了工作與學習的“互動”。她利用自學來的計算機知識,放棄節(jié)假日,與其他計算機骨干一起,利用數(shù)據(jù)庫開發(fā)了“稅務(wù)登記查詢系統(tǒng)”,制作了發(fā)票電子臺賬,解決了征管實際難題,減輕了基層工作量。
在她的影響和帶動下,xx地稅系統(tǒng)內(nèi)掀起了學業(yè)務(wù)、強技能、提素質(zhì)的熱潮,涌現(xiàn)出了一大批學習型骨干人才。200*年以來,該局先后有1*人次獲得省級各類業(yè)務(wù)“能手”稱號。
“梅花香自苦寒來”,面對眼前的收獲,她沒有自滿,而是伏下身去,繼續(xù)埋頭苦干,在地稅這片沃土上默默地辛勤耕耘著……
第三篇:市地稅征管科科長事跡材料生活是一幕接一幕的劇目,而我們是其中的演員,今天我們站定了,回顧所來的那條路,去閱讀去追問,為什么選擇了這樣一條路——義腸丹心鑄稅魂
——記**市地稅局征管科科長**
站在**面前,你會感覺到他的身上迸發(fā)出一種特殊的力量。不是咄咄逼人,而是儒雅堅韌,不是威嚴可懼,而是熱情冷靜,然而正是這位剛?cè)嵯酀,干練質(zhì)樸的青年人,用自己火熱的青春和辛勤的汗水,在稅收戰(zhàn)線上默默無聞地譜寫著一曲奉獻之歌,鐫刻著大寫的“人”。
他雖沒有威震四方,但足以使投機取巧者聞風喪膽,因為他秉公執(zhí)法,使——偷稅不度“玉門關(guān)”
1987年以前,**在鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅務(wù)所工作,由于他對稅收事業(yè)的癡情和執(zhí)著,被大家譽為“拼命三郎”,許多“釘子戶”、“難纏戶”都“栽”在他手里。有一次清理一個屠宰業(yè)戶,該業(yè)戶謊稱自己是某稅務(wù)所的定期定額戶,不應(yīng)在這里繳稅,企圖蒙混過關(guān)。**立即與他所說的稅務(wù)所取得聯(lián)系,得知該業(yè)戶是一個漏管戶,從未繳過稅款。偷稅業(yè)戶看到自己的謊話被揭穿,便惱羞成怒,拿著刀剁得肉案子“鐺鐺”響:“你也不打聽打聽,老子是干什么的,想收我的稅,沒門!”面對威脅,**沒有畏懼和退縮,義正詞嚴地對他說:“我們現(xiàn)在是依法征稅,你的行為已經(jīng)成為抗稅,如果繼續(xù)抗稅,等待你的必將是法律的嚴懲!币宦犨@話,那人有些心虛,口氣也不象剛才那么兇了。看到氣氛有所緩和,**耐心向他講稅法、擺事實、明事非,最終使他認識到了錯誤,如數(shù)繳清了稅款,并向**道了歉。
**走到哪里,就把秉公執(zhí)法的作風帶到哪里。1988年,他被調(diào)到市局征管科工作,在組織或參與的多次稅收檢查中,嚴格執(zhí)法、秉公辦事,讓人看到了一名經(jīng)濟衛(wèi)士的錚錚鐵骨。201*年,他在組織全市的發(fā)票大檢查時,查出一家飯店使用假發(fā)票偷逃稅款,按規(guī)定要補稅罰款2萬元。飯店老板見事不妙,到處找人說情,先后找到了**的同學、同事、朋友,甚至市里一個部門的領(lǐng)導也打電話來叫他手下留情,但都被他婉言拒絕。那個老板看軟的不行,又來硬的,找人打電話威脅他:“你這么六親不認對你有什么好處,你小子最好小心一點,以后有你后悔的時候!泵鎸ν{,**無所畏懼,因為他深知,黨和人民把他安排在這個位置上,就是讓他來維護國家的利益,決不能因為自己的人身受到威脅而讓國家利益蒙受損失。正義必將戰(zhàn)勝邪惡,在他大義凜然、一身正氣的威懾下,那個老板最終如數(shù)繳清了稅款。正是憑著這種對稅收事業(yè)的無限忠誠,對黨和人民高度負責的精神,20多年來,**共查處稅收違法案件300多起,為國家挽回經(jīng)濟損失201*多萬元。
從事稅收工作,常會受到來自各方面的誘惑,但**總是不斷地提醒自己常在河邊走就是不濕鞋。1989年,一群眾舉報某運輸業(yè)戶存在嚴重偷稅行為,局領(lǐng)導派**帶隊先后到濰坊、青島、煙臺等地調(diào)查取證,歷時14天、行程201*多公里,印證有關(guān)憑證、資料3000多份,終于查實該業(yè)戶偷稅60余萬元。該業(yè)戶為讓**手下留情,趁他不在家時,把一臺照相機和一臺熱水器送到家中,并謊稱是**買的,讓他捎回來。**回家后,妻子講述了事情的過程,弄清原委后,他立即把禮品退還了該業(yè)戶,并讓該業(yè)戶如實補繳了稅款。二十多年來,**同志時刻不忘黨和人民賦予的神圣使命,自覺地過好“權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)和物欲關(guān)”,秉公執(zhí)法、廉潔從稅,共拒收各種禮金、禮品折合人民幣3萬余元,樹立了“鐵稅官”的良好形象。
如果公正清廉是合格稅務(wù)人員的標準,那**決不滿足,他要做踩在浪尖上的弄潮兒,將先人胼手胝足的創(chuàng)業(yè)精神發(fā)揮到極至——改革創(chuàng)新競風流
創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的不竭動力,只有創(chuàng)新,工作才能具有感召力和生命力。從事稅務(wù)工作20多年的**,經(jīng)歷了稅收征管改革的每一個階段,在每一次改革過程中,他都根據(jù)國家的稅收政策和**地稅工作的實際,不斷探索稅收征管改革的新路子,并取得了豐碩的成果。1995年以前,稅收征管主要是實行“專管員管戶”制度,“一人進廠、各稅統(tǒng)管”很容易產(chǎn)生為稅不廉的問題。針對這種模式的不足,**大膽探索,積極推行上門申報納稅制度,變“一人進廠、各稅統(tǒng)管”為主動上門納稅,先后在全市建立起了16個標準化辦稅服務(wù)廳,規(guī)范了辦稅程序,實現(xiàn)了集中征收,提高了辦稅質(zhì)效,使全市申報納稅率由不到50%提高到90%以上,征期入庫率由不足40%提高到85%。隨著征管改革的進一步深化,201*年,**又提出依托現(xiàn)代信息技術(shù),建立多元化申報納稅的新模式。先后組織實施了地稅信息網(wǎng)絡(luò)的配置優(yōu)化,建立起了覆蓋市、區(qū)、鄉(xiāng)三級和金融單位、特大型企業(yè)的計算機廣域網(wǎng),實行了電話報稅、互聯(lián)網(wǎng)報稅和委托金融機構(gòu)代征稅款的多元化報稅新模式,實現(xiàn)了全市征管數(shù)據(jù)的集中處理和資料共享,降低了稅收征納成本,方便了納稅人。地處偏僻的萊城區(qū)辛莊鎮(zhèn)鐵車村個體業(yè)戶呂同樹說:“以前上門繳稅需要跑半天,現(xiàn)在納稅可方便了,一個電話就辦成了。”截止目前,全市60%以上的納稅戶采用了電子申報方式納稅,足不出戶即可申報納稅,盡享省時、省力、省錢之便利。
這兩年,由于部分消費者發(fā)票意識淡薄,很多人在消費后不索要發(fā)票,造成了國家稅收的流失。據(jù)此,**又創(chuàng)造性地提出了采取舉報獎勵和發(fā)票抽獎相結(jié)合的方法,堵塞發(fā)票管理上的漏洞。他制定了《發(fā)票違法案件舉報獎勵實施辦法》,對舉報人進行重金獎勵。每季組織一次發(fā)票抽獎活動,全年用于獎勵的資金達12萬元。這些措施,在社會上引起了強烈反響,幾年來,全市共接到群眾舉報案件200余起,補稅罰款60多萬元,并通過開展發(fā)票抽獎,鼓勵消費者索取發(fā)票,增加稅收220萬元,有效遏止了發(fā)票使用的違法行為,營造了良好的稅收管理秩序。針對發(fā)票違法行為隱蔽性強,取證難的特點,**在檢查中積極推行“逆查法”。即先從一些應(yīng)酬多、會議多、對外聯(lián)系多、取得發(fā)票多的單位查起,根據(jù)他們?nèi)〉玫倪`規(guī)票據(jù),順藤摸瓜,查處違規(guī)開票單位。自99年以來,他先后組織對280多個行政機關(guān)、企事業(yè)單位取得的發(fā)票進行了檢查,查出各類不符合規(guī)定的票據(jù)1600余份,涉及開票單位600余戶,違法金額500多萬元。根據(jù)查出的線索,對不按規(guī)定開具發(fā)票或使用假發(fā)票的單位進行了嚴厲處罰,共補稅罰款100多萬元。這一做法被山東電視臺和山東電臺等媒體報道后,很多外地稅務(wù)系統(tǒng)的工作人員來參觀學習。隨著機構(gòu)改革步伐的加快,基層稅務(wù)機關(guān)合并重組后,由于征管區(qū)域加大和一線人員力量相對薄弱,很容易出現(xiàn)“疏于管理、淡化責任”的現(xiàn)象。為此,他又總結(jié)出了“一點兩員”稅收管理辦法,即在未建稅務(wù)機關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立征收點,全面推行“片管員”制度,進一步發(fā)揮“協(xié)稅員”作用,有效地堵塞了征管漏洞,防止了稅收的跑、冒、滴、漏,受到了上級領(lǐng)導的充分肯定。對此,《中國稅務(wù)報》、山東電視臺、電臺都作了專題報道。
工作中善于創(chuàng)新的**,在生活中更善于思考。他說:“既然選擇了稅收這條路,就不該懼怕高山和荊棘,既然生而為人,就應(yīng)該活出生命的色彩,為“人”字寫下壯美的篇章!”為此,他矢志不移——
無私奉獻鑄稅魂
**干稅收工作20年來,始終舍小家、顧大家,任勞任怨、埋頭苦干,默默奉獻自己的青春。1987年,市局搞全系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓。作為曾經(jīng)參加全國稅務(wù)師資研修班學習的業(yè)務(wù)骨干,培訓的重任自然落在了他的肩上。那時候他正在談對象,本應(yīng)該和女友卿卿我我、甜甜蜜蜜的時間卻都用在了準備培訓上。領(lǐng)導詼諧地說:“現(xiàn)在是關(guān)鍵時刻,要不我放你兩天假,回去看看女朋友,親熱親熱?”可他卻說:“搞好培訓才是最關(guān)鍵的,個人問題算個啥?”那段時間,他晚上備課,白天講課,嗓子講啞了,吃片消炎藥接著講,三個月過去了,人整整瘦了一圈。當他去看女友時,心里直打怵,但出乎意料的是,女友不但沒怨他,反而說家里人已經(jīng)同意了他們的婚事。她說:“就憑他對工作那股執(zhí)著勁,嫁這樣的人,值。”征管科是個事務(wù)攤,日常工作非常繁忙,節(jié)假日加班是常有的事。女兒13歲了,但**帶她到去公園的次數(shù)卻屈指可數(shù),女兒常說他傻:“別人節(jié)假日都出去玩,而你節(jié)假日卻忙工作!备赣H長年患病,**很少陪護,自己有時候感到很內(nèi)疚,但父親了解他的工作和為人,不僅不責怪,反而時常叮囑他:“我的身體不要緊,你干好工作就是對我的安慰!币虼,他加倍努力工作,以更加優(yōu)異的成績來回報家人的關(guān)愛和支持。
有一年冬天,**到濟南追繳稅款,他冒著刺骨的寒風,跑了一整天,向回趕時已是精疲力盡。天有不測風云,當走到老虎嶺時突然下起了大雪,本來就十分險峭的山路更加濕滑,汽車只能蝸行。好不容易“挪”到家,已是凌晨四點多鐘了,第二天一大早,一夜未睡的他剛到辦公室,還沒把椅子坐熱,就又拖著疲憊的身軀踏上了去外地追繳稅款的征程。
誰沒有家?誰沒有親情?七尺男兒剛強的外表下深掩著一顆赤誠溫柔的心,可是家和工作是支撐“人”字的一撇一捺,當不能統(tǒng)籌兼顧時,只好一筆輕一筆重。**自豪地說:“是家給了我昂揚前行的信心和力量。”我欣慰,我充實,因為我——
一路風塵一路歌
從事稅收工作20多年來,**憑著對工作的滿腔熱情,勤勤懇懇,任勞任怨,忘我工作,追求卓越,執(zhí)著求實,嚴格執(zhí)法,秉公辦事,開拓創(chuàng)新,在平凡的工作崗位上,做出了不平凡的業(yè)績。雖然在執(zhí)法過程中,得罪了不少親戚、朋友和同事,但最終得到了他們的理解和支持,同時也得到了上級領(lǐng)導的充分肯定,先后被授予“省優(yōu)秀青年稅務(wù)工作者”、“市級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀公務(wù)員”、“先進工作者”等榮譽稱號,所在科室也連年被省、市局評為先進單位。
只留清氣滿乾坤,義腸丹心鑄稅魂。**正是憑借著這種奉獻精神,憑借著這股子干事創(chuàng)業(yè)的勁頭,在為國聚財?shù)牡缆飞喜煌5匕仙嬷!耙聨u寬終不悔,我工作,我快樂”,**輕輕一語道出了他的工作信條。透過他那雙剛毅的眸子,我明白了披堅執(zhí)銳的渴望,大公無私的氣盛胸壯,生命充分燃燒的快感。
第四篇:全省國稅系統(tǒng)“征管能手”先進事跡**,是一名普通的稅務(wù)工作者,一名基層的國家公務(wù)員。自1994年從省稅務(wù)學校畢業(yè)參加稅收工作至今,他以對黨的事業(yè)的無限忠誠,對稅收工作的無比熱愛,在本職崗位上苦鉆業(yè)務(wù),銳意進取,真誠奉獻,在短短的幾年時間里,取得了非凡的業(yè)績:1995年、1996年連續(xù)兩年被評為全市國稅系統(tǒng)先進工作者;1997年被評為全省國稅系統(tǒng)“征管能手
”;1998年被評為全市國稅系統(tǒng)“稽查能手”;1999年又被評為“**市國稅局稅收執(zhí)法檢查先進個人”、“廉政建設(shè)標兵”,1997-1999年連續(xù)三年被評為優(yōu)秀公務(wù)員,成為**市國稅系統(tǒng)征管線上的一面旗幟。
“問渠哪得清如許?唯有源頭活水來!边@些榮譽的取得,是他刻苦鉆研,勤學苦練的結(jié)晶。在實際工作中他及時為自己充好“電”。以堅定的政治立場,不斷豐富的理論知識和嫻熟的業(yè)務(wù)技能服務(wù)于稅收工作。他時刻以一名共產(chǎn)黨員的標準來嚴格要求自己,面對著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的蓬勃發(fā)展,在物欲橫流,大是大非面前,始終保持清醒的頭腦,時刻不忘認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,學習黨在新時期的重要思想,學習黨的先進人物和先進事跡,以他們?yōu)榘駱,不斷地充實和修正自己。熟悉他的人都知道,每天晚?:00-7:30中央電視臺新聞聯(lián)播是他必看的老節(jié)目,八年如一日,從不間斷。面對著稅收征管改革現(xiàn)代化管理的需要,**學習稅收業(yè)務(wù)知識、掌握專業(yè)技能的欲望與日俱增。為了提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì),進一步完善自我,他放棄節(jié)假日和雙休日,自學了稅收征管改革和財稅專業(yè)課程及行政訴訟法等知識,記下了近上萬字的學習筆記,對稅收業(yè)務(wù)知識有了全面掌握和深刻的認識。近兩年,隨著微機在稅收征管中作用日益提高,他為了很快地掌握這門技能,便主動到計算機培訓中心去學習微機操作知識。在學習中,他甘當小學生,不恥下問。他不僅向書本學習,還向系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)骨干學習。他自我加壓,學以致用。常常深入企業(yè)進行稅收政策執(zhí)行情況檢查,以檢驗學習效果。在工作中,他一方面探索經(jīng)驗,積累知識,研究解決新問題;一方面樂于助人,傳授技能,甘當“人梯”。在他擔任沙洋縣國家稅務(wù)局第三分局主管業(yè)務(wù)的副局長期間,他在分局強化業(yè)務(wù)技能訓練,提高全員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì),在干部職工中掀起了“比學趕超”的熱潮。1998年,在沙洋縣國稅局組織的業(yè)務(wù)抽考中,三分局有4人進入了全縣局的前五名,在系統(tǒng)內(nèi)引起轟動。
衣帶漸寬終不悔,為“稅”消得人憔悴。**同志對稅收工作有著火一般的熱誠。他任勞任怨,忠于職守,勤奮敬業(yè),從不計較個人得失。他自94年7月進入后港稅務(wù)所一直到201*年10月,一直堅守在稅收工作的最前沿陣地,從事過會計、出納、發(fā)票、征管、稽查、辦公室等崗位。在每一個工作崗位上,他都能克盡職守,真誠奉獻。以積極的工作熱情和出色的工作成績向黨遞交了滿意的答卷。98年6月,分局機構(gòu)重組時征管范圍擴大。為了盡快地摸清“家底”,收集和整理納稅戶的相關(guān)資料,身為副局長的他,不顧自己患了重感冒,早晚打針,白天依然堅持上班,連雙休日也顧不得休息,與管理股的同志一道,對轄區(qū)內(nèi)各納稅戶一一走訪,在很短的時間內(nèi)收集和整理好了轄區(qū)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有納稅戶的征管資料,為分局順利實施征管改革打下了堅實的基礎(chǔ)。作為一名稅收執(zhí)法者,他秉公執(zhí)法、無私無畏,捍衛(wèi)著稅收法律的尊嚴。他每月帶領(lǐng)稽查股對轄區(qū)內(nèi)所有納稅戶進行稅收大檢查,總是和同志們戰(zhàn)斗在第一線,嚴厲打擊和清理偷稅和欠稅戶,不讓國家的稅款流失一分一厘。在1998年9月沙洋縣國稅局開展的糧食企業(yè)稅收大檢查中,**積極主動地協(xié)助檢查組,以高度負責的精神和精湛的業(yè)務(wù)技能,排除各種阻力和干擾,對糧食企業(yè)的銷售情況逐一進行了核實,核增銷售收入15萬元,為國家增加稅款3萬多元,贏得了縣、市國稅局領(lǐng)導的充分肯定。
人們常說:收稅難,難收稅。這句話在他的稅收工作中得到了應(yīng)驗。為了提高征管質(zhì)量,促進稅收任務(wù)的完成,他總是和一線征收人員摸爬滾打在一起,“晴天一身灰,雨天一身泥”。特別是在面對刁蠻無理、橫行霸道、胡攬蠻纏的納稅戶時,他從不畏懼,敢于斗爭,總是挺身而出,用真實行動、用法律武器來捍衛(wèi)稅法的尊嚴。201*年5月份,在清理農(nóng)村糧食油料市場稅收時,一個沙市販子專門重金聘請了蛟尾鎮(zhèn)的兩個“土痞子”為其開路。當稅收執(zhí)法人員找到他計稅時,兩個“土痞子”拿著驗糧食質(zhì)量用的鐵錐沖著稅務(wù)人員威脅說:“別人出錢請我們就是要我們幫助擺平這些事,誰要是想收稅,我們就捅死誰!泵鎸@種情況,**毫不畏懼,正言相告說:“依法收稅是我們的職責,誰要是阻撓,誰就在與國家作對,稅今天是一定要補的!鄙呈胸溩涌粗粚︻^,只好主動補交了1000元稅款。事后,同事們回想起當時的情景都有些后怕,勸他以后不要再冒這種險,但**堅定地說:“為了稅收的尊嚴,流血犧牲我也不在乎。”
**以依法治稅為己任,以為國聚財為天職,是個
第五篇:地稅系統(tǒng)征管工作總結(jié)地稅系統(tǒng)機構(gòu)經(jīng)過幾次變革后,在征管機構(gòu)設(shè)置和管理模式雖然取得了一些新的突破,但是在運作的過程中,仍然存在一些矛盾和缺陷。因此目前很有再次進行改革的必要。
一、我市征管面臨的難題
(一)征管考核內(nèi)容過于繁雜,實踐工作中很難執(zhí)行到位。目前,根據(jù)總局征管質(zhì)量考核辦法,對基層征管實施“七率”考核,多年的實踐表明,這種考核辦法尚有待完善。一方面,“七率”中的稅務(wù)登記率、申報率存在著計算依據(jù)不準、考核與實際脫節(jié)等問題;另一方面,按季考核工作量大,采用普查方法必然耗費大量人力和財力,得不償失,采用抽查方法必然導致結(jié)果有失真實,效果不佳,因此在征管信息尚未完全電子化的情況下,按季考核難以實現(xiàn)。
(二)征收力量配置難以平衡。目前從總體上說,我市征管力量相對不足,相對而言,機關(guān)人員偏多,一線征管人員不足;城區(qū)征管人員偏多,農(nóng)村征管人員偏少。就稅收收入而論,城區(qū)重點稅源征管力量少但效率高,農(nóng)村農(nóng)村零散稅源征管人員多但效率低。在集中征收、重點稽查的征管模式?jīng)]有完全到位、征管力量普遍反映緊缺的情況下,既要保證重點稅源的征管監(jiān)控力度,又不能放棄對零散稅源的管理主權(quán),因而征收力量配備很難平衡。
(三)征管責任追究難以到位。一方面,大部分地方政府財政以支定收,對稅收計劃的行政干預造成了稅收任務(wù)連年高居不下,偏離了經(jīng)濟稅收的航道,征管責任不合理導致難以追究;另一方面,個別稅干在地方政府的強烈要求下違反發(fā)票管理、轉(zhuǎn)引買賣稅款,有稅不收或者收過頭稅,導致征管責任難以追究。
(四)征管機構(gòu)設(shè)置不盡合理。一方面,兩級稽查的同時并存,既與國家稅務(wù)總局“不許重復多頭檢查”
的規(guī)定相違背,又削弱了稽查隊伍的力度,影響稅收執(zhí)法剛性,而且存在城市分局檢查科室與稽查局“爭權(quán)奪利”的現(xiàn)象,加劇雙方的矛盾和磨擦;另一方面,在城市分局的內(nèi)設(shè)機構(gòu)不合理,造成了管理權(quán)限的分散和管理責任的淡化,主要表現(xiàn)在辦稅服務(wù)大廳行使了部分管理權(quán)限,在信息溝通渠道不暢的情況下,與管理科所工作脫節(jié)。
二、我市加強征管應(yīng)對措施
(一)強化了征管基礎(chǔ)工作。我市從規(guī)范管理入手,首先是健全了征管制度,抓好了征管基礎(chǔ)建設(shè)。對內(nèi)重點健全了崗位責任制度,特別是認真落實征管責任追究制度。對外按照新《征管法》及其實施細則的要求研究完善了登記制度、申報管理制度、分類管理制度、違規(guī)處理制度和征管操作程序。二是確定了科學的管理方式,按照“分工、協(xié)作、高效”的原則來對所有人員進行合理分工。三是規(guī)范執(zhí)法行為,提高各項稅收業(yè)務(wù)的透明度,并自覺接受社會各界的監(jiān)督。
(二)采取了多種措施規(guī)范發(fā)票管理。一是建立了嚴格的發(fā)票管理制度。二是把好了發(fā)票的發(fā)售關(guān)、審核關(guān)、檢查關(guān)。三是嚴格了內(nèi)部責任追究,對不按規(guī)定發(fā)售,開具發(fā)票的責任人嚴厲追究。四是對發(fā)票違法行為進行嚴格處罰,堅持內(nèi)外一事同罰的原則。特別是從嚴打擊了制售假發(fā)票的違法犯罪行為,同時還嚴格查禁了各單位接收報銷非正式發(fā)票。
(三)理順了征管與稽查的關(guān)系,強化稅務(wù)稽查。新的征管模式是以查促管,進而提高征管質(zhì)量。一是抓計劃。以稽查計劃明確了稽查部門的查戶任務(wù),確定了檢查面,并設(shè)立了稽查積分制度進行考核。二是采取了有力措施和手段,提高查處稅款和滯納金入庫率。三是抓處罰。加大了稅務(wù)違法案件的處罰力度,避免以補代罰,提高了稽查部門威信。
(四)高度重視和加強了征管信息化建設(shè)。一是加強了對信息化建設(shè)的領(lǐng)導,加大對信息化建設(shè)的投入。二是堅持了信息化建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一管理。建立了全市稅務(wù)機關(guān)的廣域網(wǎng)。三是既注重稅收信息技術(shù)的開放性和技術(shù)的先進性,又考慮稅收征管和行政管理對信息技術(shù)的需求。兼顧本地區(qū)信息化現(xiàn)狀,最大限度地利用了現(xiàn)有設(shè)備資源和信息資源。四是組織了計算機人員方面的培訓,同時選派專業(yè)人員到學校深造,每個基層單位至少配備了1-2名專業(yè)技術(shù)人才,確保計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)能夠正常的運轉(zhuǎn)。
(五)切實解決了基層征管中的難點。一是加強了稅法宣傳,提高全民納稅意識。二是建立健全了代扣代征管理制度,明確了代扣代繳義務(wù)人的法律責任。另一方面組織了代扣代繳義務(wù)人進行培訓。三是強化了征收管理,完善征管辦法,搜索新的征管辦法。四是依靠當?shù)攸h政領(lǐng)導,充分發(fā)揮和運用了社會力量協(xié)稅、護稅,改善地方稅收征收管理環(huán)境,全面促進地方稅收工作快速發(fā)展。
三、征管改革建議
(一)建議規(guī)范機構(gòu)及名稱
建議將征收分局的名稱統(tǒng)一變更為稅務(wù)所。根據(jù)新征管法的規(guī)定,稅務(wù)機關(guān)是指各級稅務(wù)局、稅務(wù)分局、稅務(wù)所和按國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的并向社會公告的稅務(wù)機構(gòu)。只有以上稅務(wù)機關(guān)(包括稽查局)才具備稅收執(zhí)法主體資格,行使稅收執(zhí)法主體的職能。農(nóng)村征收分局作為縣級地稅機關(guān)下設(shè)的征收機構(gòu),雖然經(jīng)過省局的批準設(shè)立,征管范圍比以前的稅務(wù)所要大,也能行使稅收執(zhí)法主體的職能,但并非《征管法》所列示的稅務(wù)機關(guān),因此不能作為一級執(zhí)法機構(gòu)對外承擔執(zhí)法主體的職能,一旦與納稅人發(fā)生稅務(wù)行政復議或訴訟,我們將得不到法律的認可和保護。如果變更名稱后,將使得執(zhí)法行為更加規(guī)范、合理。
(二)建議優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置
就我市現(xiàn)狀而言,無論是城市還是農(nóng)村,都存在著征管機構(gòu)數(shù)量過多,設(shè)置方式縱橫交錯,內(nèi)設(shè)機構(gòu)不規(guī)范的局面。內(nèi)設(shè)外勤機構(gòu)科、所并存,分局的結(jié)算與稽查的檢查同時并存,農(nóng)村征收分局數(shù)量過多,直接導致稅收固定成本過高。
建議將城市分局定位為一級管理機構(gòu)。城市分局與縣以下的征收分局性質(zhì)不同,它對應(yīng)城市的區(qū)級政府,是縣區(qū)一級政府的法定職能部門,承擔縣局機構(gòu)同樣的職責,因而不應(yīng)作為市局派出的征收機構(gòu),只能作為一級管理機構(gòu)存在。
建議調(diào)整農(nóng)村稅務(wù)所(征收分局)設(shè)置,取消駐鄉(xiāng)專管員制度,實行集中巡回征收。駐鄉(xiāng)專管員模式已經(jīng)實行幾十年,但在農(nóng)村稅干人手不足、稅源零星分散、交通發(fā)達,信息暢通的情況下,顯露出諸多的弊端,越來越不能適應(yīng)新形勢下稅收工作的要求。單人駐鄉(xiāng),勢孤力薄,難以執(zhí)法,難以考核,而且造成城區(qū)重點稅源征管力量不足。新的《征管法》實施后,對稅務(wù)機關(guān)執(zhí)法提出了更高要求,送達稅務(wù)文書、稅務(wù)檢查、行政處罰等都要求有兩名以上稅務(wù)人員實施,從法律上否定了單人駐鄉(xiāng)的舊模式。解決辦法:一是適當合并稅源少的征收分局,改設(shè)成大的稅務(wù)所;二是取消駐鄉(xiāng)專管員制度;三、設(shè)立巡回征收組,每個組配備2-3人,由中心稅務(wù)所管理。
建議調(diào)整城市分局的內(nèi)設(shè)機構(gòu),提高城市分局的整體效能。城市分局統(tǒng)一按納稅人納稅誠信等級設(shè)置機構(gòu)和服務(wù)窗口,以納稅信譽等級分類實施管理分類。把納稅信譽好的戶集中起來管理,可以節(jié)約管理力量,把納稅信譽不太好的戶集中起來管理,便于加強監(jiān)管力度,把納稅信譽特差的單位集中起來,便于加大稽查力度,不同等級的納稅戶享受不同的政策待遇,當納稅戶的信譽等級調(diào)整后,更換其管理部門。這樣既有利于調(diào)整內(nèi)部征管力量的分配,又有利于加深納稅人對自己納稅信譽等級的認識和重視,切實扭轉(zhuǎn)納稅人的納稅觀念,而且在社會公眾的心理上形成一個習慣性的認識,了解一個納稅人的信譽等級,就聯(lián)想知道其主管稅務(wù)所,知道其主管稅務(wù)所,就可以得知其納稅信譽等級。
(三)建議推行專業(yè)稅收稽查體系,擴大“一級稽查”模式,撤消城市分局的檢查科室,集中稅收檢查權(quán)限,迅速增加稽查隊伍力量。推行專業(yè)稅收稽查體系,符合“集中征收、重點稽查”的征管模式,既能增強綱稅人的法律意識,又能提高稅務(wù)人員防腐拒變的能力,強化依法治稅,維護稅法威嚴。既有利于稅務(wù)稽查工作的專業(yè)化和規(guī)范化,又有利于減少城市分局與稽查之間的干擾和阻力
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