加強機關(guān)黨建工作

引領(lǐng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)持續(xù)發(fā)展

市衛(wèi)生局黨委機關(guān)黨建先進(jìn)單位事跡材料

近年來，局黨委始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大任務(wù)，以增強黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性為主線，以實現(xiàn)建設(shè)一流機關(guān)、打造一流隊伍、培育一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績“四個一流”為目標(biāo)，以加強機關(guān)黨員干部黨性鍛煉、改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)為重點，圍繞中心，服務(wù)大局，改革創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，不斷引領(lǐng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)持續(xù)發(fā)展。

一、圍繞創(chuàng)建抓學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織

切實加強和改進(jìn)黨組中心組學(xué)習(xí)制度，堅持理論聯(lián)系實際，學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合，推動工作上層次上水平。一是學(xué)習(xí)基礎(chǔ)理論。有計劃地組織黨員學(xué)習(xí)黨的十八大精神，印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的意見》，舉辦市委宣講團(tuán)學(xué)習(xí)貫徹十八大精神報告會，邀請市委宣講團(tuán)成員、市委政研室副主任張志霄作專題報告，不斷提高黨員干部的政治理論素養(yǎng)。二是開展主題教育。在機關(guān)黨員干部中深入開展以“三好一滿意”為主題的教育實踐活動，深化理想信念教育，真正使黨員干部在思想上保持先進(jìn)性、在能力上體現(xiàn)先進(jìn)性、在作風(fēng)上實踐先進(jìn)性、在形象上維護(hù)先進(jìn)性。三是開展形勢教育。結(jié)合黨的中心工作及局黨委的主要工作，先后6次組織市直衛(wèi)生系統(tǒng)的黨員通過收聽收看視頻、舉辦報告會、培訓(xùn)班的形式對市第十一次黨代會、省第十次黨代會、黨的十八大精神進(jìn)行學(xué)習(xí)，把廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到十八大精神上來，把智慧和力量凝聚到推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展上來，理清發(fā)展思路，創(chuàng)造性地開展工作。四是加大培訓(xùn)力度。堅持集體學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，制訂實施機關(guān)學(xué)習(xí)辦法，開設(shè)“衛(wèi)生大講堂”，隔周五下午集體學(xué)習(xí)，活化學(xué)習(xí)形式，增強學(xué)習(xí)效果，促進(jìn)機關(guān)學(xué)習(xí)科學(xué)化、經(jīng)常化，促進(jìn)黨員干部理論知識更新，保證學(xué)習(xí)效果。印發(fā)《201*年局機關(guān)調(diào)研計劃》，組織局機關(guān)廣大黨員干部對熱點、難點及歷史遺留問題進(jìn)行重點研究，提出可操作、可執(zhí)行的解決方案，使更多的調(diào)研成果進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策，推動衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。五是提高工作能力。開設(shè)“衛(wèi)生大講堂”，圍繞衛(wèi)生改革與發(fā)展的熱點和難點、上級黨委政府的重要決策和中心任務(wù)，認(rèn)真開展專題學(xué)習(xí)，不斷提高分析問題、解決問題的能力，提高做好本職工作的能力。組織全體機關(guān)人員開展材料寫作“大練筆”活動，提高以文輔政能力。要求黨員干部堅持每天瀏覽衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳及其它衛(wèi)生廳（局）網(wǎng)站和閱讀《健康報》等，掌握新形勢，借鑒好經(jīng)驗，推動各項工作創(chuàng)新。

二、健全機制抓管理，建設(shè)創(chuàng)新型黨組織

進(jìn)一步加強機關(guān)黨組織建設(shè)，從抓規(guī)范入手，健全機制，力求找準(zhǔn)機關(guān)黨建工作的切入點和結(jié)合點，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是建立健全十項制度。圍繞貫徹民主集中制，建立健全黨委議事、班子成員黨建聯(lián)系點、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等十項制度，形成了以民主集中制度為核心的制度體系，完善了分工明確、程序嚴(yán)密、決策科學(xué)、運轉(zhuǎn)有序的運行機制。二是加強黨員隊伍建設(shè)。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針和發(fā)展黨員工作流程，舉辦市直衛(wèi)生系統(tǒng)入黨積極分子培訓(xùn)班，認(rèn)真做好入黨積極分子的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、教育和考察工作。強化對黨員的管理、教育和監(jiān)督，完善黨員信息庫系統(tǒng)，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活制度，認(rèn)真落實“三會一課”制度，不斷提高民主生活會、組織生活會質(zhì)量。三是強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把“團(tuán)結(jié)、務(wù)實、和諧、發(fā)展”作為班子的總要求，建立班子內(nèi)部周溝通、月談心、季學(xué)習(xí)制度，班子成員之間相互尊重、相互理解、相互關(guān)心、相互支持，合心合拍合力，想事干事成事。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，重大決策集體研究決定，增強決策的科學(xué)性、民主性和可預(yù)見性。四是建設(shè)“六好”黨支部。結(jié)合開展“三好一滿意”、衛(wèi)生職業(yè)精神大討論等主題實踐活動，努力建設(shè)“六好”黨組織，即組織班子好、黨員隊伍好、工作機制好、思想作風(fēng)好、業(yè)績突出好、群眾反映好。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓效能，建設(shè)服務(wù)型黨組織

為貫徹落實中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項規(guī)定”和省委“實施辦法”、市委“落實意見”，推進(jìn)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，局黨委先后印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見》、局黨委改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實施意見》，在全市衛(wèi)生系統(tǒng)部署開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”和“衛(wèi)生軟環(huán)境建設(shè)年”活動，努力在增強“四力”上下功夫。一是增強服務(wù)力，對衛(wèi)生部門所有的審批事項、時限、收費、自由裁量權(quán)等進(jìn)行了進(jìn)一步清理，該精簡的精簡，該下調(diào)的下調(diào)，該取消的取消，實現(xiàn)“省內(nèi)不超過青島，省外不超過蘇州”目標(biāo)。比如，醫(yī)療機構(gòu)類審批時限，國家規(guī)定不超過45天，青島為20天、蘇州43天，我市承諾5天；公共衛(wèi)生類審批時限，國家規(guī)定不超過30天，青島12天、蘇州20天，我市承諾3天。同時，對于需由國家、省衛(wèi)生主管部門審批的事項，我們將專人靠上，實行“代辦”服務(wù)。二是增強執(zhí)行力，做到四個“進(jìn)一步”，即進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，抓住重點工作，把握主要矛盾，做到有的放矢；進(jìn)一步強化工作措施，選準(zhǔn)工作載體、抓手和切入點，以更大的力度推動工作；進(jìn)一步狠抓工作落實，堅持跟蹤督查，在深化、細(xì)化和量化上下工夫；進(jìn)一步力求工作實效，堅持真抓實干，使每項工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。三是增強公信力，認(rèn)真貫徹《行政許可法》，依法審批的項目，推行和落實行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，重申首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)、規(guī)費減免、政務(wù)公開、服務(wù)承諾、責(zé)任追究等制度，做到有章可循；同時設(shè)立督查室，不定期明察暗訪，加大查糾力度，確保衛(wèi)生執(zhí)法的公信力。四是增強合作力，科室內(nèi)分工協(xié)作，科室間協(xié)調(diào)配合，努力營造和諧的機關(guān)氛圍。設(shè)立“局長信箱”，鼓勵干部職工提建議、納箴言。實行A、B角制度，局領(lǐng)導(dǎo)、科室正副職和每個工作崗位都設(shè)置A、B角。力爭使機關(guān)辦事效率明顯提高、履職能力明顯增強、黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)明顯加強，進(jìn)一步推動全市衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)和諧跨越發(fā)展。

四、強化教育抓廉政，建設(shè)廉潔型黨組織

認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強廉潔從政和國家法律法規(guī)教育，提高廣大黨員干部拒腐防變意識和能力。一是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，局黨委每年都與局直各單位簽訂《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》，對黨風(fēng)廉政建設(shè)及糾風(fēng)工作實行了目標(biāo)管理，明確“一崗雙責(zé)”，做到黨風(fēng)廉政工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部提高建設(shè)和諧衛(wèi)生的本領(lǐng)。二是加強反腐倡廉教育，深入開展廉政文化建設(shè)，編發(fā)通報了近年來全國衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)生的典型腐敗案例；組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，深刻領(lǐng)會、全面把握《準(zhǔn)則》精神實質(zhì)和主要內(nèi)容。三是突出抓好干部廉潔自律。每年召開市直衛(wèi)生系統(tǒng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委書記會議，對個別干部違規(guī)違紀(jì)典型案例進(jìn)行通報，進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，著力解決涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的突出問題。印發(fā)《***市衛(wèi)生局關(guān)于著力解決發(fā)生在醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中腐敗問題工作方案》和《***市衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生工作人員“十條禁令”和醫(yī)務(wù)人員“十條禁令”》，狠抓行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。

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