創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展模式

不斷提升服務(wù)“三農(nóng)”助農(nóng)增收效果

——**市農(nóng)合聯(lián)“科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新獎(jiǎng)”集體事跡材料

近年來(lái)，市供銷社在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，圍繞服務(wù)“三農(nóng)”、助農(nóng)增收、推動(dòng)城鄉(xiāng)等值化發(fā)展，按照“組織成員社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化、工作職能服務(wù)化”的新型合作經(jīng)濟(jì)組織要求，探索了農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織科學(xué)發(fā)展模式，構(gòu)建了市、縣、鄉(xiāng)、村“四位一體”的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)體系。各級(jí)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)（簡(jiǎn)稱農(nóng)合聯(lián)）通過卓有成效的工作，取得了政府肯定、農(nóng)民滿意、社會(huì)認(rèn)可的良好效果。**農(nóng)合聯(lián)的工作在全省乃至全國(guó)已處于領(lǐng)先位置。2007年，市農(nóng)合聯(lián)被**市委、市政府授予了“**市農(nóng)民專業(yè)合作組織先進(jìn)單位”稱號(hào)；2008年，被省農(nóng)合聯(lián)評(píng)為全省唯一市級(jí)“農(nóng)合聯(lián)工作先進(jìn)單位”。2009年，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展模式被市委、市政府列為全市60個(gè)科學(xué)發(fā)展模式之一，市農(nóng)合聯(lián)被列為試驗(yàn)示范點(diǎn)。全國(guó)總社、省、市有關(guān)媒體多次對(duì)**市農(nóng)合聯(lián)創(chuàng)新工作情況進(jìn)行宣傳報(bào)道。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新模式

市農(nóng)合聯(lián)成立于2006年6月13日，其職能是：整合社會(huì)資源，壯大農(nóng)民組織；開展信息服務(wù)，擴(kuò)大信息來(lái)源；開展技能服務(wù)，提高農(nóng)民素質(zhì)；組織經(jīng)濟(jì)交流，推介名優(yōu)產(chǎn)品；培育包裝項(xiàng)目，打造物流企業(yè)；組織科技下鄉(xiāng)，破解生產(chǎn)難題；選樹會(huì)員典型，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、幫助農(nóng)民增收。自成立以來(lái)，得到了各級(jí)黨委、政府的大力支持，**省委常委、**市委書記**勇十分重視和關(guān)注農(nóng)合聯(lián)工作，就農(nóng)合聯(lián)工作做出了“應(yīng)盡快把**農(nóng)合聯(lián)做大做強(qiáng)”、“關(guān)鍵要在強(qiáng)化服務(wù)能力上下功夫”的重要批示。市委、市政府還印發(fā)了《關(guān)于充分發(fā)揮農(nóng)合聯(lián)作用，大力發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)施意見》（唐字[2007]25號(hào)），賦予了農(nóng)合聯(lián)統(tǒng)領(lǐng)和帶動(dòng)全市農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的管理職能，這就極大地調(diào)動(dòng)了各級(jí)供銷社、農(nóng)合聯(lián)工作人員的積極性和創(chuàng)造性，目前全市已發(fā)展縣級(jí)農(nóng)合聯(lián)12個(gè)，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)分會(huì)48個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作社352個(gè)，市、縣農(nóng)合聯(lián)會(huì)員總數(shù)1740個(gè)，占全市農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織總數(shù)的88.6%，今年以來(lái)幫助農(nóng)民推銷農(nóng)產(chǎn)品50億元，助農(nóng)增收8億元，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

二、聯(lián)系實(shí)際，積極推動(dòng)

一是農(nóng)合聯(lián)為進(jìn)一步加快我市農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，組織編印了《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》宣傳手冊(cè)和《全市50家典型農(nóng)民專業(yè)合作社推廣宣傳冊(cè)》各1000本，在全市起到了宣傳推廣和示范帶動(dòng)作用。二是充分利用“**農(nóng)合網(wǎng)”全方位為會(huì)員和廣大農(nóng)民開展信息服務(wù)，共發(fā)布政策法規(guī)、科技知識(shí)、市場(chǎng)行情等各類信息近5萬(wàn)多條。市農(nóng)合聯(lián)還對(duì)“**農(nóng)合網(wǎng)”中的“產(chǎn)品推介”、“交易大廳”等農(nóng)產(chǎn)品展示交易板塊進(jìn)行了更新充實(shí)，為會(huì)員和農(nóng)民發(fā)布各種農(nóng)產(chǎn)品供求信息5000多條，網(wǎng)站點(diǎn)擊量突破60萬(wàn)次。**縣農(nóng)合聯(lián)在重點(diǎn)蔬菜、果品產(chǎn)區(qū)設(shè)立了10家蔬菜視頻醫(yī)院分院，在幫助農(nóng)民提高農(nóng)技水平，減少病蟲害損失，助農(nóng)增產(chǎn)增收等方面作用明顯，而且在很大程度上彌補(bǔ)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)技人員不足，診斷不及時(shí)的問題，深受農(nóng)民群眾歡迎。三是資金扶持，加快農(nóng)民合作組織健康發(fā)展。市、縣農(nóng)合聯(lián)投入資金50萬(wàn)元，專項(xiàng)用于農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，今年新發(fā)展各類專業(yè)合作社100個(gè)。

三、科學(xué)發(fā)展，成效明顯

一是“農(nóng)超對(duì)接”有新進(jìn)展。市農(nóng)合聯(lián)所屬**市農(nóng)合聯(lián)農(nóng)產(chǎn)品銷售有限公司與**區(qū)大新莊鎮(zhèn)綠源生態(tài)蔬菜專業(yè)合作社、**縣**農(nóng)民專業(yè)合作社等三十多個(gè)專業(yè)合作社建立了合作關(guān)系，發(fā)展生產(chǎn)基地2萬(wàn)多畝。公司把專業(yè)合作社產(chǎn)品經(jīng)分揀、加工、包裝，標(biāo)注“農(nóng)合聯(lián)”品牌標(biāo)識(shí)后，配送到**市各大超市及**華潤(rùn)萬(wàn)家18個(gè)連鎖超市和**家樂福5個(gè)連鎖超市，今年以來(lái)已實(shí)現(xiàn)配送額5000多萬(wàn)元。9月26日，公司在第十三屆中國(guó)（**）農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)上，代表以上二十多家專業(yè)合作社與**華潤(rùn)萬(wàn)家連鎖超市簽訂了價(jià)值一億元的蔬菜、水果配送協(xié)議。11月26日，市農(nóng)合聯(lián)舉辦了**市（**）農(nóng)超對(duì)接洽談會(huì)，組織20多家市內(nèi)外連鎖超市和60多家農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接洽談。會(huì)上，宣傳展示了專業(yè)合作社200多種名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品，專業(yè)合作社理事長(zhǎng)和連鎖超市采購(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了一對(duì)一的洽談。共達(dá)成了產(chǎn)銷合作意向35個(gè)，涉及金額7000萬(wàn)元。**金客隆超市有限公司與**區(qū)長(zhǎng)貴蔬菜專業(yè)合作社、**華潤(rùn)萬(wàn)家超市與**市農(nóng)合聯(lián)農(nóng)產(chǎn)品銷售有限公司、**南銀泰超市與**南縣邵峰蔬菜專業(yè)合作社現(xiàn)場(chǎng)簽訂了蔬菜產(chǎn)銷合作協(xié)議。涉及各類蔬菜8700噸，金額5230萬(wàn)元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，市、縣農(nóng)合聯(lián)通過組織“農(nóng)超對(duì)接”、培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品銷售型龍頭企業(yè)，幫助農(nóng)民推銷各類農(nóng)產(chǎn)品近50億元。

二是農(nóng)產(chǎn)品品牌有新增加。市、縣農(nóng)合聯(lián)把打造品牌作為提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，增加產(chǎn)品附加值的重要內(nèi)容，積極引導(dǎo)涉農(nóng)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)培育品牌，發(fā)揮品牌效應(yīng)。市、縣農(nóng)合聯(lián)今年以來(lái)已培育注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品品牌28個(gè)，全市農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)品牌總數(shù)已達(dá)85個(gè)。品牌農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)。**縣農(nóng)合聯(lián)引導(dǎo)汀流河鎮(zhèn)甜瓜協(xié)會(huì)注冊(cè)了“汀香”牌甜瓜，通過了農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量安全中心審定，獲得農(nóng)業(yè)部無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。

三是農(nóng)民培訓(xùn)工作有新成效。市、縣農(nóng)合聯(lián)及各涉農(nóng)協(xié)會(huì)通過專家講座、網(wǎng)上科技講堂、實(shí)地巡回指導(dǎo)、舉辦培訓(xùn)班等形式，共培訓(xùn)會(huì)員及農(nóng)民30萬(wàn)人。其中市農(nóng)合聯(lián)與省、市供銷社職業(yè)技能鑒定中心（工作站）以及**、**、**等縣級(jí)農(nóng)合聯(lián)聯(lián)合舉辦了5期農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人和合作經(jīng)濟(jì)管理師職業(yè)技能培訓(xùn)班，366人通過職業(yè)資格認(rèn)證，取得了國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部頒發(fā)的職業(yè)資格證書。10月22日—24日，市農(nóng)合聯(lián)還與省、市供銷社職業(yè)技能鑒定中心（工作站），在**縣聯(lián)合舉辦了全省首屆高級(jí)合作經(jīng)濟(jì)管理師認(rèn)證培訓(xùn)班，各縣（市）區(qū)農(nóng)合聯(lián)秘書長(zhǎng)、基層業(yè)務(wù)科長(zhǎng)及重點(diǎn)專業(yè)合作社理事長(zhǎng)共54人參加培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格取得了高級(jí)合作經(jīng)濟(jì)管理師職業(yè)資格證書。

四是涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)有新發(fā)展。為提升市農(nóng)合聯(lián)服務(wù)“三農(nóng)”的能力和實(shí)力，市農(nóng)合聯(lián)以**市先達(dá)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)銷處為依托，出資10萬(wàn)元，吸納4家社會(huì)經(jīng)營(yíng)大戶參股，共同組建了**市農(nóng)合聯(lián)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司。新公司成立后，將面向**市各縣（市）區(qū)開展農(nóng)資配送業(yè)務(wù)，為農(nóng)民提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)資產(chǎn)品和測(cè)土施肥、病蟲害防治、科技咨詢等農(nóng)業(yè)社會(huì)化綜合服務(wù)。力爭(zhēng)通過二至三年的努力，將公司逐步培育成市級(jí)具有一定規(guī)模和影響、有輻射帶動(dòng)能力的農(nóng)資連鎖龍頭企業(yè)，發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)500個(gè)，年銷售額達(dá)到5000萬(wàn)元。目前，新公司正在進(jìn)行整合、規(guī)范連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)工作。**市農(nóng)合聯(lián)農(nóng)產(chǎn)品銷售有限公司通過項(xiàng)目拉動(dòng)不斷提升服務(wù)能力，今年先后運(yùn)行二個(gè)項(xiàng)目：一是尋找場(chǎng)地，擴(kuò)大建設(shè)，增加服務(wù)職能。計(jì)劃投資1000萬(wàn)元興建氣調(diào)庫(kù)，增上生產(chǎn)包裝線；二是在**縣與林頭屯鄉(xiāng)政府合作，興建農(nóng)產(chǎn)品配送中心，現(xiàn)已達(dá)成初步意向，場(chǎng)址已選定，資金初步籌集到位。此項(xiàng)目規(guī)模初步意向占復(fù)墾地50畝，投入資金300萬(wàn)元。

五是經(jīng)濟(jì)交流取得新成果。全市各級(jí)農(nóng)合聯(lián)組織會(huì)員和農(nóng)民3萬(wàn)多人參加各類農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)和博覽會(huì)，共引進(jìn)新技術(shù)50多項(xiàng)、新品種120多個(gè)。**區(qū)農(nóng)合聯(lián)4月份組織農(nóng)民專業(yè)合作社和協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人參加了第十屆****國(guó)際蔬菜博覽會(huì)，通過與參展商廣泛洽談和實(shí)地考察蔬菜種籽培育基地，引進(jìn)了食用菌、豆角、西紅柿等三大類共24個(gè)蔬菜新品種。9月26日—28日，市農(nóng)合聯(lián)精心篩選會(huì)員單位酒、干果、雜糧等十三大類，八十多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品種參加了第十三屆中國(guó)（**）農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)的展示銷售活動(dòng)。**市農(nóng)合聯(lián)農(nóng)產(chǎn)品銷售有限公司、**喜峰口板栗合作社、**市秋利米業(yè)專業(yè)合作社等25家農(nóng)合聯(lián)會(huì)員單位以豐富的品種、優(yōu)良的品質(zhì)吸引了眾多觀展群眾和有合作意向的客商。交易會(huì)期間，共實(shí)現(xiàn)銷售額100多萬(wàn)元，達(dá)成意向金額近2億元。

六是金融服務(wù)有新突破。市、縣農(nóng)合聯(lián)不斷探索金融服務(wù)的新途徑和新方法，并取得了一定成效。**縣農(nóng)合聯(lián)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，順應(yīng)服務(wù)“三農(nóng)”需要，積極探索農(nóng)村金融合作服務(wù)方式，在全市首創(chuàng)了有金、昊宏、吉利、愛家4家農(nóng)村資金互助專業(yè)合作社，資金互助合作社嚴(yán)格按照合作社章程和內(nèi)部管理制度規(guī)范運(yùn)營(yíng)，為群眾提供靈活、便利、快捷的資金服務(wù)，有效解決了農(nóng)民在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中的資金短缺問題。**縣農(nóng)合聯(lián)與縣農(nóng)業(yè)銀行通力協(xié)作，在縣農(nóng)合聯(lián)各專業(yè)合作社成員中推行“金穗惠農(nóng)卡”。資金周轉(zhuǎn)困難的專業(yè)社成員獲得銀行授信后，可以在核定的額度（3000—30000）內(nèi)辦理小額貸款。今年第一批辦理“惠農(nóng)卡”的專業(yè)社成員達(dá)5000戶，發(fā)放小額貸款1000多萬(wàn)元。**區(qū)農(nóng)合聯(lián)積極爭(zhēng)取政府支持，由區(qū)政府投資2000萬(wàn)元，注冊(cè)成立了**市**區(qū)農(nóng)業(yè)投資擔(dān)保有限公司。擔(dān)保公司的擔(dān)保額可以放大到注冊(cè)資本的6—8倍，面向全區(qū)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民個(gè)人，提供貸款擔(dān)保，解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的資金短缺問題。目前，該公司已實(shí)現(xiàn)擔(dān)保額600萬(wàn)元。

七是市農(nóng)合聯(lián)會(huì)員先進(jìn)典型事跡有新推廣。市農(nóng)合聯(lián)大力宣傳推廣先進(jìn)會(huì)員在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、銷售農(nóng)產(chǎn)品、幫助農(nóng)民增收等方面的先進(jìn)事跡，促進(jìn)全市農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。今年以來(lái)，市農(nóng)合聯(lián)在會(huì)員單位中評(píng)選出了72個(gè)“優(yōu)秀會(huì)員單位”和 54名“先進(jìn)工作者”，為他們頒發(fā)了獎(jiǎng)牌和證書。其中：**縣喜峰口板栗專業(yè)合作社理事長(zhǎng)張國(guó)華、**市樂丫農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司總經(jīng)理許曉冰等5名同志被市委、市政府命名為“**市十大杰出農(nóng)民”。**市農(nóng)合聯(lián)農(nóng)產(chǎn)品銷售有限公司經(jīng)理陳川等5名同志被中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)評(píng)為“全國(guó)百佳農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人”。

二〇〇九年十二月三日

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