第一篇：勞動合同法及其實施條例尚未解決的八大難點分析

勞動合同法及其實施條例尚未解決的八大難點分析 (201*-07-20 13:52:45)

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標簽：分類： 勞動法律

法律

就業(yè)

勞動合同法

實施條例

劉大衛(wèi)

財經(jīng)

摘要 《中華人民共和國勞動合同法實施條例》已于201*年9月18日正式頒布并施行，對于用人單位在遵守《中華人民共和國勞動合同法》的相關(guān)規(guī)定并在具體實務(wù)操作中起到了積極作用，但是《實施條例》沒有解決的困惑依然存在，本文對《實施條例》尚未解決的八大難點問題進行了分析和探索，對于用人單位在具體操作中可能遇到的問題進行了提示，對部分有爭議的條款進行了分析。

關(guān)鍵詞勞動法勞動合同法勞動合同法實施條例

《中華人民共和國勞動合同法實施條例》（以下簡稱《實施條例》）終于在201*年9月18日正式頒布施行，雖然《實施條例》努力朝著人們所希望的具有實際指導(dǎo)作用的方向靠攏，但是似乎沒有完全達到其預(yù)期的目標�！秾嵤�條例》雖然部分解釋了《中華人民共和國勞動合同法》（以下簡稱《勞動合同法》）部分法條規(guī)定中的不確定部分，但依然留給我們八大懸而未決的難題,這些難題在人力資源管理過程中極有可能產(chǎn)生違法現(xiàn)象，并最終可能成為導(dǎo)致勞動關(guān)系破裂的導(dǎo)火索，對此有必要進行深入細致的研究，只有防微杜漸，才有可能使得用人單位降低人力資源管理中的法律風(fēng)險。

一、規(guī)章制度合法化的程序性問題

《勞動合同法》第四條第二款中明確規(guī)定“用人單位在制定、修改或者決定 有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓(xùn)、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。”在大量的解讀版本的書籍中存在兩種截然不同的觀點：一種觀點認為，用人單位的規(guī)章制度只要在職工大會或者職工代表大會上“通”就可以了，且可以不“過”，即只要將相關(guān)的規(guī)章制度提交職工大會或者職工代表大會討論，即使沒有以少數(shù)服從多數(shù)的方式通過，也是可以作為用人單位管理勞動者的依據(jù)；而另一種觀點認為，必須是“通”且“過”。

對于這兩種完全不同的觀點，《實施條例》沒有做出任何解釋和回應(yīng)，但是 這個問題的確是極其敏感和重要的問題，因為一旦將用人單位的規(guī)章制度作為管理勞動者的依據(jù)，如果引發(fā)勞動爭議并被勞動者提起仲裁或者訴訟，那么用人單位的規(guī)章制度將受到勞動爭議仲裁委員會或者人民法院的合法性審查，因此筆者認為，持有第二種觀點的是比較正確的，理由有三：第一，從第四條第二款的規(guī)定中可以看出，相關(guān)的規(guī)章制度是必須(轉(zhuǎn)載需注明來源：www.hmlawpc.com

二００八年五月八日

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