立場文件 position paper

一、 立場文件的內(nèi)容(content and form)

一份出色的立場文件應(yīng)該有理有據(jù)、語言精準(zhǔn)，并且鮮明、準(zhǔn)確、有力地闡述本國針對某一議題的立場。廣而言之，立場文件顧名思義，就是闡述本國的立場；具體來講，一份出色的立場文件需要包含以下方面的內(nèi)容：

本國在該議題中的基本立場與態(tài)度；

本國贊成及簽署的與該議題相關(guān)的國際協(xié)議，本國參與的與該議題相關(guān)的國際合作和行動；本國與該議題的相關(guān)程度，對于解決該問題在國內(nèi)曾經(jīng)采取過的重要行動、通過的重要法案；本國對于解決該問題所提出的相關(guān)建議（包括國內(nèi)措施和國際行動）；

本國領(lǐng)導(dǎo)人及政要發(fā)表的有關(guān)該議題的重要講話；

本國在該議題中的相關(guān)利益總結(jié)及立場底線總結(jié)。

一篇好的立場文件應(yīng)包括以下幾個方面：

?簡要闡述議題，并說明代表國認(rèn)為對這個議題對于其本國以及整個國際社會所具有的重要性。

?代表國所持有的立場、態(tài)度�？砂�括該國與此相關(guān)的國內(nèi)事務(wù)及外交政策，以及過去在國際工作中所支持過的決議等等。

?對于聯(lián)合國所采取過的主要措施代表國持怎樣的態(tài)度。

?代表國對委員會的建議�？砂�括代表國認(rèn)為有效可行的解決措施，以及國際社會應(yīng)承當(dāng)?shù)慕巧��?/p>

為了進(jìn)一步說明立場文件中所應(yīng)包含的具體內(nèi)容，下面將舉一實例，如裁軍與國際安全委員會（Disarmament and International Security Committee）的英國（United Kingdom）代表在寫作關(guān)于反對恐怖主義的國際合作（International Cooperation in Counter-Terrorism）這一議題的立場文件時，應(yīng)該包含以下的具體內(nèi)容：

英國對于恐怖主義問題的態(tài)度，對于國際反恐合作的基本立場；

英國贊成和簽署的國際反恐合作條約，英國所參與的國際反恐合作行動；

英國國內(nèi)的恐怖主義活動情況以及英國政府所采取的相關(guān)措施、為應(yīng)對反恐所通過的相關(guān)法律；

英國認(rèn)為國際社會應(yīng)該如何解決恐怖主義問題，對于國際反恐合作的具體建議；

英國領(lǐng)導(dǎo)人在正式場合所發(fā)表的關(guān)于國際反恐的發(fā)言和基本立場表態(tài)；

國際反恐合作與英國國家利益的相關(guān)程度，英國對反恐問題的立場底線。

二、立場文件的結(jié)構(gòu)(structure)

一般來講，立場文件分為四個段落比較合理，分別為基本立場、國際行動、國內(nèi)行動、解決方案。采取這樣的“四段式”文章結(jié)構(gòu)，能夠使立場文件觀點明確、內(nèi)容全面、環(huán)環(huán)相扣、邏輯清楚。

第一段為本國對該議題所持的基本立場和態(tài)度的闡述。此段應(yīng)總啟全文、開門見山，明確清晰地表明本國的基本立場——即所討論的問題與本國的利益關(guān)系，以及本國對于此問題所持的明確立場。在后文的論述中，全文應(yīng)該圍繞著本段的觀點和立場進(jìn)行展開陳述。

第二段應(yīng)簡述本國所參與的與議題相關(guān)的國際行動。國際行動既包括本國所參加的國

與國之間對于解決此問題所采取的共同行動方案，也包括本國贊成、同意、簽署的相關(guān)國際條約的內(nèi)容。

例如，澳大利亞代表在寫作關(guān)于全球氣候變暖議題的立場文件時，可以引用相關(guān)資料、數(shù)據(jù)及本國領(lǐng)導(dǎo)人的講話和政策支持本國的觀點，如：“澳大利亞簽署并全力支持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（United Nations Framewww.hmlawpc.comes New Roman，5號字，1.5倍行距。篇幅盡量不超過一頁。

延伸思路：

除以上所提及的基本內(nèi)容外，一份有深度、有廣度的立場文件還需要在此基礎(chǔ)上的延伸。這種延伸可以從以下方面展開：

結(jié)合議題對于所代表國家的歷史介紹

議題對于所代表國家的影響

所代表國家在議題涉及問題上實施相關(guān)政策的理由

在議題涉及問題上，其他國家立場對于所代表國家立場的影響

所代表國家領(lǐng)導(dǎo)人在議題涉及問題上發(fā)言的引言

支持所代表國家對于議題涉及問題對策的相關(guān)數(shù)據(jù)

3.立場文件寫作的注意事項：

對于所代表國家的詳細(xì)信息（如：人口、資源、GDP等），如無特殊需要，不必詳細(xì)陳述。

立場文件文體官方正式，選詞要求精準(zhǔn)正規(guī)，格式簡明清晰。

切忌空話大話，結(jié)論和政策的提出需要有數(shù)據(jù)或?qū)嵗�的支�?/p>

所引用資料一律用腳注或尾注對出處進(jìn)行詳細(xì)注明

簡明扼要。

充實內(nèi)容：

l對該國在這個議題上的立場的總體概括和對該國在此問題上的歷史介紹

l該問題是怎樣影響該國的

l該國在此問題上的政策和實施相關(guān)政策的理由

l該國在此問題上簽署的協(xié)議或批準(zhǔn)的決議

l在此問題上別國的立場怎樣影響該國的立場

l國家領(lǐng)導(dǎo)在相關(guān)問題上發(fā)言的引言

l為支持該國在此問題上的對策的相關(guān)數(shù)據(jù)

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