政論文寫(xiě)作要點(diǎn)

政論文作為一種議論文體，其主要任務(wù)可以說(shuō)是議論“為什么”，在寫(xiě)作上具有主旨突出、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)明、行文流暢等特點(diǎn)。這三個(gè)方面是辯證的統(tǒng)一關(guān)系，而且是寫(xiě)好政論文的必備要素。

一、主旨突出。這是寫(xiě)作政論文的目的。主旨是寫(xiě)作文章的主要目的，文章開(kāi)頭要開(kāi)宗明義，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，旗臶鮮明地向讀者表明自己的觀點(diǎn)。都要根據(jù)文章中心的需要，從頭到尾都要為中心觀點(diǎn)服務(wù)，要用清晰的語(yǔ)言文字闡述觀點(diǎn)，詳略得當(dāng)，重點(diǎn)部分重點(diǎn)突出，潑墨如灑；次要部分言簡(jiǎn)意賅，惜墨如金。

二、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)明。

政論文必須結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)明，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)明要做好二個(gè)方面：

1、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)。政論文融議論和說(shuō)理于一體，它的寫(xiě)法就需要具有嚴(yán)密的邏輯性。要善于運(yùn)用辯證法的思維和方法于字里行間，凡事要一分為二、客觀公正地論述，見(jiàn)到其利，也要能預(yù)見(jiàn)其弊；行文時(shí)能先宏觀后微觀，先整體后局部，先抽象后具體，先抓住主要問(wèn)題和主要矛盾，后著力于矛盾的主要方面，以小見(jiàn)大，見(jiàn)微知著。

2、文章整體框架結(jié)構(gòu)明晰。

政論文整體結(jié)構(gòu)要由簡(jiǎn)馭繁。一篇政論文不要超過(guò)七個(gè)點(diǎn)進(jìn)行論述，一般3－5個(gè)點(diǎn)足以說(shuō)明主旨，因?yàn)槿�段式邏輯是邏輯中最基本的結(jié)構(gòu)，最簡(jiǎn)單最有力。

政論文整體框架要能俯視全篇。政論文整體構(gòu)架要脈絡(luò)清晰，統(tǒng)領(lǐng)全篇。要聯(lián)系實(shí)際，重點(diǎn)議論，重點(diǎn)問(wèn)題要能上升理論高度重點(diǎn)論述。

文章局部論述要能逐層深入。整體框架明晰是言之成理的基礎(chǔ)，局部條分析是重要保證。因此，政論文局部論述應(yīng)該能夠鞭辟入里，抽絲剝繭，逐漸具體，層層深入。

局部和整體要能相互呼應(yīng)。整體和局部是相互聯(lián)系、不可分割的。整體由局部構(gòu)成，局部是整體框架下的重要組成部分。局部應(yīng)該時(shí)刻為表現(xiàn)整體、為充實(shí)整體服務(wù)，整體也應(yīng)該充分發(fā)揮出宏觀指導(dǎo)性的作用。

以《廠務(wù)公開(kāi)推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題與思考》為例：在論述要以人為本解決“三權(quán)”問(wèn)題時(shí)，從知情權(quán)到發(fā)言權(quán)，再到執(zhí)行權(quán)，層層入理，絲絲入扣，既符合認(rèn)識(shí)論的一般規(guī)律，又符合實(shí)踐與認(rèn)識(shí)的辯證統(tǒng)一關(guān)系。在具體論述知情權(quán)問(wèn)題時(shí)，再行逐層深入，由要給知情權(quán)，到敢給知情權(quán)，再到善給知情權(quán)，由應(yīng)該給，到敢于給，再到怎么給，整個(gè)邏輯清晰，思維嚴(yán)謹(jǐn)。由思想認(rèn)識(shí)到膽量氣魄，再到實(shí)際措施，一步一步引領(lǐng)讀者展開(kāi)深思，也闡明了自己觀點(diǎn)。

三、行文流暢。行文流暢，這是寫(xiě)好一篇政論文的重要手段。主旨明確，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)明，但要恰當(dāng)?shù)乇磉_(dá)出來(lái)，讓讀者接受，必須要有科學(xué)的方式方法和工具手段，簡(jiǎn)明扼要的行文就是寫(xiě)好政論文的有效手段。要做到行文流暢，需要注意以下三個(gè)問(wèn)題：

1、要過(guò)渡自然。文章是由多個(gè)局部構(gòu)成的有機(jī)聯(lián)系的有一定邏輯性的整體，各個(gè)局部之間起、承、轉(zhuǎn)、合要如行云流水。

2、要有強(qiáng)烈的理論性。政論文以議論和說(shuō)理為主，但文章不能滿足于就事論事，感情用事，也不能人云亦云，沒(méi)有自己的觀點(diǎn)和見(jiàn)解。政論文論述應(yīng)該加以歸納和提高，豐富和深化一般的原理，要從“完整的表象蒸發(fā)為抽象的規(guī)定”，要由感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)，要用理性的眼光看待事物，認(rèn)清本質(zhì)。這樣就能使政論文具有較強(qiáng)的理論性。

3、語(yǔ)言要具有高度概括性。政論文需要對(duì)具體事物在理論上有獨(dú)到分析，它要求語(yǔ)言具有抽象性和高度概括性。往往針對(duì)不同的讀者群體，文章的理論性越強(qiáng)，則語(yǔ)言的概括性也就要求越高。

策論文

以政策、時(shí)事為寫(xiě)作內(nèi)容的議論文，與平常言論文寫(xiě)作要求基本一致，論點(diǎn)、論據(jù)與認(rèn)證過(guò)程缺一不可。所不同的是策論文在針對(duì)某一具體問(wèn)題立論后，其認(rèn)證過(guò)程必須包含解決問(wèn)題的具體辦法措施。

策論文寫(xiě)作是機(jī)關(guān)公文寫(xiě)作的重要課目，是機(jī)關(guān)為決策者提供決策依據(jù)的主要手段。 策論文和政論文是申論文章中最重要的兩種類型，既有聯(lián)系，又有區(qū)別。它們都屬于申論文章，因此都是官味議論文，都要求有鮮明的觀點(diǎn)、完整的結(jié)構(gòu)、清晰地邏輯、流暢而規(guī)范的表達(dá)。它們的區(qū)別在于，策論重點(diǎn)是寫(xiě)對(duì)策。而政論重點(diǎn)是分析原因、目的、必要性和迫切性等問(wèn)題。都是圍繞潛規(guī)則的主題展開(kāi)的，分別是策論和政論。希望能帶給大家一些啟發(fā)和收獲。

申論有且只有一個(gè)目的，就是解決問(wèn)題。

申論有且只有一個(gè)結(jié)構(gòu)，就是提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。

——區(qū)別就在于分析問(wèn)題和解決問(wèn)題部分。

談?wù)搩烧�，首先要解決的問(wèn)題就是，什么時(shí)候要寫(xiě)成政論文，什么時(shí)候要寫(xiě)成策論文。講講什么時(shí)候必須寫(xiě)成策論文，

首先要審題，凡是題目中出現(xiàn)“就如何解決……問(wèn)題”這里字眼或者題目要求中出現(xiàn)“對(duì)策合理，可操作性強(qiáng)”這里字眼的，必須寫(xiě)成策論。

凡沒(méi)有以上要求的均可寫(xiě)成政論文。

政論文與策論文的區(qū)分點(diǎn)就在于政論文重在分析問(wèn)題部分而策論文重在解決問(wèn)題部分。所謂重在就是要花大筆墨濃墨重彩的突出。

那分析問(wèn)題來(lái)說(shuō)，可為重要性分析必要性分析緊迫性分析。分3段來(lái)說(shuō)。

也可單獨(dú)分析重要性必要性緊迫性，從一個(gè)層次（宏觀中觀微觀）的3個(gè)角度來(lái)分析；也可單獨(dú)分析重要性必要性緊迫性，從三個(gè)層次，即宏觀、中觀、微觀來(lái)遞進(jìn)分析；甚至可以結(jié)合以上兩種分析法，套用分析，更顯邏輯層次�！�—忽略了重要的一點(diǎn)，當(dāng)然也可以是原因分析。相應(yīng)的，解決問(wèn)題部分，寫(xiě)一段就ok了，這里更要強(qiáng)調(diào)突出重點(diǎn)，首尾呼應(yīng)。 當(dāng)然還要加上結(jié)尾段。

下面講講策論文。

策論文分兩種，一種是重策不重論的策論文，一種是重策更重論的策論文。我們要訓(xùn)練的就是重策更重論的策論文。

分析問(wèn)題部分較之政論文要弱化成一段。濃墨重彩要用在所謂解決問(wèn)題部分。解決問(wèn)題部分的所謂重論，又有兩種論法。

第一種，對(duì)策展開(kāi)型。

即將一條對(duì)策不斷細(xì)化，增強(qiáng)其可操作性。拿加大投入來(lái)講，要講政府負(fù)責(zé)，上級(jí)撥款，本級(jí)配套，社會(huì)廣泛參與，貸款有保有壓，再加上加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督等等。怎么說(shuō)呢，這種寫(xiě)法很好。但是，可能對(duì)有些同學(xué)來(lái)說(shuō)要求太高。

這里再介紹一種寫(xiě)法，即車(chē)轱轆話來(lái)回說(shuō)型。

其思路和整體上的申論思路是一模一樣的。——你可以拿他當(dāng)一個(gè)小申論來(lái)寫(xiě)。也有其提出問(wèn)題分析問(wèn)題解決問(wèn)題部分。

如：加大投入。目前的問(wèn)題是投入不足，投入不足造成了什么，解決投入不足的重要性必要性緊迫性分析，然后再結(jié)合第一種對(duì)策展開(kāi)型稍微那么擴(kuò)充一句話，最后將如此一來(lái)就能達(dá)到什么效果來(lái)強(qiáng)調(diào)其針對(duì)性。那么這段就很PEFECT了。誰(shuí)也挑不出毛病。

建議大家以策論為主，兼顧評(píng)論和政論。

２０１１年兩會(huì)網(wǎng)民最關(guān)注的“五大熱點(diǎn)話題”

熱點(diǎn)話題一：加大保障房建設(shè) 公平透明分配

住房問(wèn)題一直備受關(guān)注，網(wǎng)民議論熱烈。但是，今年“兩會(huì)調(diào)查”中網(wǎng)民議論的焦點(diǎn)

已經(jīng)從以往的打擊房地產(chǎn)投機(jī)、抑制房?jī)r(jià)，轉(zhuǎn)變?yōu)槿绾螌?shí)現(xiàn)保障房的建設(shè)及如何公平透明分

配。

很多網(wǎng)民呼吁，各級(jí)政府要盡快把保障房從圖紙變成實(shí)物，建設(shè)進(jìn)度必須加快。網(wǎng)民

“向北方”說(shuō)，保障房的分配機(jī)制必須公平公正，只有嚴(yán)格落實(shí)“問(wèn)責(zé)制”，才能讓保障房

落到真正需要的人手上，“保障房，要扎緊籬笆墻攔住寶馬車(chē)”。

全國(guó)人大代表金建忠說(shuō)，雖然抑制房?jī)r(jià)依然形勢(shì)嚴(yán)峻，但是中央政府提出２０１１年

保障性住房建設(shè)計(jì)劃達(dá)到１０００萬(wàn)套，讓眾多無(wú)房群眾看到了保障性住房托起安居夢(mèng)的希

望。

熱點(diǎn)話題二：提高收入增長(zhǎng)工資

連續(xù)幾年的統(tǒng)計(jì)報(bào)表中，居民收入增長(zhǎng)低于稅收和ＧＤＰ增速的情況引起了網(wǎng)民的關(guān)

注。在今年網(wǎng)絡(luò)“兩會(huì)調(diào)查”中，不少網(wǎng)民呼吁要加大收入分配制度改革的力度，讓更多的

人享受到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果。

網(wǎng)民“大地園圃”說(shuō)：工資收入應(yīng)該和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)增長(zhǎng)，建設(shè)和諧社會(huì)也體現(xiàn)

在人民群眾收入水平的提高上。

全國(guó)人大代表李培根說(shuō)，近幾年群眾關(guān)于增加收入提高生活水平的呼聲很高，政府也

開(kāi)展了一些收入分配改革的試點(diǎn)和探索。今年國(guó)家要研究提高個(gè)人所得稅薪酬的起征點(diǎn)，這

將實(shí)實(shí)在在讓群眾得到實(shí)惠。

熱點(diǎn)話題三：穩(wěn)定物價(jià)嚴(yán)防通脹

在過(guò)去的一年里，一些商品價(jià)格的快速上漲，使網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)了諸如“豆你玩”“蒜你狠”

“糖高宗”“棉花掌”等一批“熱詞”。今年的網(wǎng)絡(luò)“兩會(huì)調(diào)查”中，這些字眼被網(wǎng)民頻頻提

及，呼吁國(guó)家拿出強(qiáng)有力措施穩(wěn)定物價(jià)。

網(wǎng)友“灰菜鳥(niǎo)”說(shuō)：穩(wěn)定物價(jià)嚴(yán)防通脹是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保證。要打擊不法游資對(duì)一

些民生商品的瘋狂炒作。

全國(guó)人大代表徐境人說(shuō)，這反映了廣大網(wǎng)民期待國(guó)家嚴(yán)厲打擊投機(jī)炒作行為的呼聲。

希望政府今后采取更強(qiáng)有力的措施，穩(wěn)定物價(jià)，保障民生。

熱點(diǎn)話題四：加大反腐力度健全防腐制度

今年兩會(huì)前，鐵道部原部長(zhǎng)劉志軍落馬的消息引起網(wǎng)民的關(guān)注。在網(wǎng)絡(luò)“兩會(huì)調(diào)查”

中，很多網(wǎng)民高度肯定了中央反腐敗的決心，同時(shí)也期望國(guó)家繼續(xù)加大反腐敗力度、建立健

全預(yù)防腐敗的制度。

網(wǎng)民“話八仙”說(shuō)：腐敗是中國(guó)發(fā)展的拌腳石，搬掉這塊石頭既要有關(guān)部門(mén)的大力查

處也需要全社會(huì)的共同監(jiān)督。

全國(guó)人大代表呂忠梅說(shuō)，反腐敗最重要的是建立健全一套行之有效的制度，同時(shí)要細(xì)

化一些具體措施，如財(cái)產(chǎn)公示制度等。

熱點(diǎn)話題五：增加就業(yè)崗位 促進(jìn)就業(yè)公平

去年，部分地方在招考公務(wù)員、招聘事業(yè)單位工作人員等過(guò)程中，發(fā)生了一些暗箱操

作、營(yíng)私舞弊事件。今年新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)“兩會(huì)調(diào)查”中，網(wǎng)民除了繼續(xù)關(guān)注和呼吁增加就

業(yè)崗位外，“促進(jìn)就業(yè)公平”也成為就業(yè)話題的新熱點(diǎn)。

網(wǎng)民“鄉(xiāng)土味”說(shuō)：現(xiàn)在一些事業(yè)單位都是先招聘后公開(kāi)，讓很多符合條件的人根本

就沒(méi)有參加的機(jī)會(huì)。

全國(guó)政協(xié)委員柯錦華說(shuō)，在就業(yè)壓力大的背景下，公平顯得尤為重要，應(yīng)該進(jìn)一步增

強(qiáng)公務(wù)員考錄和企事業(yè)單位招聘的公開(kāi)透明度，加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)防“蘿卜招聘”事件的發(fā)生。

政府工作報(bào)告

去年數(shù)據(jù)：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到39.8萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)11.2%，財(cái)政收入從3.16萬(wàn)億元

增加到8.31萬(wàn)億元。

做的工作：

（一） 加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

（二） 毫不放松地做好“三農(nóng)”工作，鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。

（三） 大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益。

（四） 堅(jiān)定不移深化改革開(kāi)放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)在活力。

（五） 加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，切實(shí)保障和改善民生。

總經(jīng)驗(yàn)：一是必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。二是必須堅(jiān)持政府調(diào)控與市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)統(tǒng)一。三是

必須堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局。四是必須堅(jiān)持把改革開(kāi)放作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力。

政府工作報(bào)告主要任務(wù)（201*年）：GDP8%左右、CPI4%左右、赤字9000億、城鎮(zhèn)新

增就業(yè)900萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.6%以內(nèi)

總?cè)蝿?wù)：增加就業(yè)、改善民生、促進(jìn)和諧

1、 穩(wěn)定物價(jià)

2、 擴(kuò)大內(nèi)需：擴(kuò)大居民消費(fèi)需求；優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)

3、 鞏固加強(qiáng)農(nóng)業(yè)地位：農(nóng)民增收；大興水利；加大投入；深化改革

4、 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整：優(yōu)化結(jié)構(gòu)；區(qū)域協(xié)調(diào)；加快城鎮(zhèn)化；生態(tài)節(jié)能

5、 科技、人才：優(yōu)先教育；加強(qiáng)人才工作；推進(jìn)創(chuàng)新

6、 社會(huì)建設(shè)和改善民生：擴(kuò)大就業(yè)；調(diào)整收入分配關(guān)系；健全社保體系；房地產(chǎn)市場(chǎng)

調(diào)闊；醫(yī)藥衛(wèi)生改革；人口計(jì)生工作；加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理

7、 加強(qiáng)文化建設(shè)

8、 深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革

9、 進(jìn)一步提高對(duì)外開(kāi)放水平

10、 加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

政論范文：破除潛規(guī)則刻不容緩

當(dāng)前在不少地方、行業(yè)、部門(mén)和人際交往中，一些人遇事不是按法律法規(guī)、規(guī)章制度辦，總是在這些顯規(guī)則之外尋求潛規(guī)則。諸如，進(jìn)藥得回扣、審批得紅包、貸款得分成等等。潛規(guī)則的蔓延，危害了社會(huì)機(jī)體的健康，損害了廣大人民群眾的利益。因此，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，破除潛規(guī)則勢(shì)在必行，刻不容緩，意義深遠(yuǎn)。

潛規(guī)則是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的大敵。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最重要的品質(zhì)，是講誠(chéng)信、公平、秩序和法治。由于潛規(guī)則的存在，從事商品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或服務(wù)的個(gè)別市場(chǎng)主體，不是把主要精力放在如何提高商品或服務(wù)的質(zhì)量上，而是走捷徑，通過(guò)金錢(qián)或提供其他利益的方式，打通關(guān)節(jié)，從而使自己的利益通過(guò)非正常的渠道得到實(shí)現(xiàn)。這不僅踐踏了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信、公平、法治的品質(zhì)，更為嚴(yán)重的是破壞了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常交易的秩序，阻礙了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展。合理的競(jìng)爭(zhēng)能較準(zhǔn)確地反映出市場(chǎng)的基本情況，企業(yè)將根據(jù)市場(chǎng)提供的進(jìn)行相應(yīng)的生產(chǎn)，并通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)資源配臵的合理化，達(dá)到優(yōu)勝劣汰的目的。但由于潛規(guī)則的存在，不僅不能使市場(chǎng)準(zhǔn)確地發(fā)出信號(hào)，而且經(jīng)常反映出一些假象，使得企業(yè)無(wú)法根據(jù)市場(chǎng)的晴雨表做出科學(xué)的分析和判斷，這勢(shì)必?cái)_亂正常的生產(chǎn)秩序，阻礙生產(chǎn)發(fā)展�？梢赃@樣講，不從根本上破除潛規(guī)則，成熟的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制就很難建立起來(lái)。

潛規(guī)則是誘發(fā)權(quán)錢(qián)交易、滋生腐敗的溫床。潛規(guī)則的一方如果是不法經(jīng)營(yíng)者，另一方往往是政府工作人員或其他從事公務(wù)的人員。潛規(guī)則的通常模式是：公權(quán)力與不法經(jīng)營(yíng)者相互勾結(jié)，公權(quán)力尋租，不法經(jīng)營(yíng)者買(mǎi)租，二者臭味相投，一拍即合，利益均沾，但犧牲的往往是國(guó)家和集體的利益。這也是被實(shí)踐所證明了的，在我們查處的許多領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法和經(jīng)濟(jì)犯罪案件中，很多涉案人都與潛規(guī)則脫不了干系。原本公平、公開(kāi)、公正的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，由于潛規(guī)則的存在，使得企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員、采購(gòu)人員、供銷(xiāo)人員、公關(guān)人員，以及部分黨政機(jī)關(guān)工作人員，利用工作和職務(wù)上的便利，官商勾結(jié)，假公濟(jì)私，不惜一切手段，不計(jì)一切后果，唯利是圖，暗箱操作，搞不正當(dāng)交易，得實(shí)惠、撈好處，使公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，變?yōu)樾匈V受賄、人情世故和關(guān)系網(wǎng)的惡性較量。如此，勢(shì)必滋生腐敗歪風(fēng)。

潛規(guī)則敗壞了社會(huì)道德，毒化社會(huì)風(fēng)氣。潛規(guī)則為法律所不容，自然為道德所不允。在潛規(guī)則的作用下，在市場(chǎng)上博弈的不是質(zhì)量、效率、技術(shù)和服務(wù)，而是看規(guī)則運(yùn)用得如何。如此，導(dǎo)致的將是物價(jià)虛高，老百姓的切身利益受損；假冒偽劣商品盛行，消費(fèi)者受害；少數(shù)人因得利一夜暴富，貧富差距加大，人們仇富、仇官等。上述現(xiàn)象的存在，不僅敗壞了社會(huì)道德，也將使公平、正義在現(xiàn)實(shí)生活中無(wú)法得到保障和實(shí)現(xiàn)。長(zhǎng)此以往，人們必將對(duì)道德評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生顛覆，對(duì)公平價(jià)值理念的認(rèn)識(shí)發(fā)生錯(cuò)位，歪風(fēng)邪氣將盛行于社會(huì)。潛規(guī)則不除，不僅社會(huì)難得和諧，社會(huì)穩(wěn)定的大局恐怕也難以保障。

破除潛規(guī)則，刻不容緩！2006年1月6日，胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上指出：要認(rèn)真開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為，依法查處商業(yè)賄賂案件。這是向潛規(guī)則吹響的開(kāi)戰(zhàn)號(hào)角，我們各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要從講政治、講大局的高度，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)采取行動(dòng)，展開(kāi)一場(chǎng)圍剿潛規(guī)則的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

策論范文：破除潛規(guī)則

當(dāng)前在不少地方、行業(yè)、部門(mén)和人際交往中，一些人遇事不是按法律法規(guī)、規(guī)章制度辦，總是在這些顯規(guī)則之外尋求潛規(guī)則。諸如，進(jìn)藥得回扣、審批得紅包、貸款得分成等等。所謂潛規(guī)則，相對(duì)于顯規(guī)則而言，大致有隱蔽性、違規(guī)性和功利性三個(gè)特點(diǎn)。潛規(guī)則的蔓延，危害了社會(huì)機(jī)體的健康，損害了廣大人民群眾的利益。因此，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)樹(shù)立正確的政績(jī)觀，堅(jiān)決維護(hù)顯規(guī)則權(quán)威，破除潛規(guī)則勢(shì)在必行，刻不容緩。

潛規(guī)則流行，貽害無(wú)窮。首先，它嚴(yán)重危害社會(huì)和諧。社會(huì)主義和諧社會(huì)是建立在相應(yīng)的制度、秩序基礎(chǔ)上的，社會(huì)公正要靠制度、秩序來(lái)維持。而潛規(guī)則恰恰破壞制度、擾亂秩序，嚴(yán)重?cái)�壞黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)，誘發(fā)消極腐敗現(xiàn)象，侵蝕社會(huì)肌體。其次，它嚴(yán)重?fù)p害群眾利益。近年來(lái)，群眾反映強(qiáng)烈的食品安全、藥品安全、勞動(dòng)安全、坑農(nóng)害農(nóng)、違法違規(guī)征收征用土地、教育亂收費(fèi)、破壞環(huán)境資源等問(wèn)題之所以屢禁不止，一個(gè)重要的原因，就在于一些部門(mén)和行業(yè)不是按顯規(guī)則辦事，而是按潛規(guī)則亂作為。再次，它嚴(yán)重妨礙社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的正常運(yùn)行。潛規(guī)則是一只看不見(jiàn)的黑手、惡手，擾亂市場(chǎng)秩序，導(dǎo)致不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，引發(fā)權(quán)力尋租行為，扭曲社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，維護(hù)人民群眾切身利益，保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，必須堅(jiān)決破除形形色色的潛規(guī)則。

首先要加強(qiáng)思想教育。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，要重點(diǎn)加強(qiáng)理想信念和廉潔從政的教育，牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的理念，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，帶頭樹(shù)正氣，自覺(jué)抵制包括潛規(guī)則在內(nèi)的各種不良風(fēng)氣。特別是要加強(qiáng)遵紀(jì)守法的教育，堅(jiān)決按黨紀(jì)國(guó)法、規(guī)章制度辦事，守規(guī)矩，講政策，不給潛規(guī)則留下可乘之機(jī)。

其次要切實(shí)建立健全制度。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。制度就是顯規(guī)則，它與潛規(guī)則具有此消彼長(zhǎng)的關(guān)系，潛規(guī)則泛濫，從一個(gè)側(cè)面反映了制度的缺失或者失靈。因此，破除潛規(guī)則，不僅要加強(qiáng)思想教育，更要從制度上著手。要不斷建立健全針對(duì)潛規(guī)則的制度體系，潛規(guī)則在哪里出現(xiàn)、在哪里盛行，就要對(duì)癥下藥、針?shù)h相對(duì)，設(shè)立相應(yīng)的制度規(guī)定，從源頭上堵塞潛規(guī)則的黑洞。潛規(guī)則的要害是潛和暗，最怕陽(yáng)光和曝光，所以，破除潛規(guī)則，要堅(jiān)持和完善公開(kāi)制度、聽(tīng)證會(huì)制度等各項(xiàng)公開(kāi)辦事制度，切實(shí)保障人民群眾的監(jiān)督權(quán)和知情權(quán)。知情是監(jiān)督的前提，人民群眾享有監(jiān)督權(quán)，就意味著他們同時(shí)享有知情權(quán)。越是容易出現(xiàn)潛規(guī)則的地方，越應(yīng)該加強(qiáng)公開(kāi)性和透明度，特別是在有關(guān)財(cái)務(wù)、干部選拔任用、公共事務(wù)管理、審批、決策等方面，更有必要公開(kāi)透明。有實(shí)實(shí)在在的公開(kāi)監(jiān)督，就能不斷減少和破除潛規(guī)則。

總之，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)和抓手，切實(shí)破除行業(yè)潛規(guī)則，對(duì)于凈化社會(huì)風(fēng)氣，維護(hù)廣大人民群眾利益，真正實(shí)現(xiàn)四保目標(biāo)，具有極其深遠(yuǎn)的意義。

來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明：本文僅限學(xué)習(xí)分享，如產(chǎn)生版權(quán)問(wèn)題，請(qǐng)聯(lián)系我們及時(shí)刪除。

《申論寫(xiě)作精華：政策論要點(diǎn)》由互聯(lián)網(wǎng)用戶整理提供,轉(zhuǎn)載分享請(qǐng)保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://www.hmlawpc.com/gongwen/364085.html

• 上一篇：隸書(shū)的筆畫(huà)與寫(xiě)法
• 下一篇：作文要點(diǎn)詞匯