1. 投入資金

政府切實(shí)加強(qiáng)對00事業(yè)的資金投入力度，建立完善的000事業(yè)資金投入長效機(jī)制。切實(shí)突破阻礙00發(fā)展的資金瓶頸。要嚴(yán)格規(guī)章制度，保證�？顚Ｓ�、保證資金封閉運(yùn)行、陽光運(yùn)行，審計和紀(jì)檢機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對資金使用情況的監(jiān)督檢查，做到資金運(yùn)行到哪里，審計監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。

2. 投入人力（勞動力、人才）

要加強(qiáng)00人才隊(duì)伍建設(shè)。引進(jìn)人才和培養(yǎng)人才并重，建立健全人才進(jìn)入機(jī)制、培養(yǎng)機(jī)制、流動機(jī)制、考核機(jī)制、獎懲機(jī)制和退出機(jī)制。人才是最寶貴的戰(zhàn)略資源，00動力在人才。堅(jiān)持貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，努力營造人才輩出、人才盡出、人盡其用的體制環(huán)境，形成能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制，抓好人才培養(yǎng)，營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境，建立一支規(guī)模大、素質(zhì)高的00工作著隊(duì)伍，為。。。發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。

3. 投入技術(shù)

加快00技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新。優(yōu)化00技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境，加強(qiáng)00高技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和研發(fā)基地建設(shè)，推動建立企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的00技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。同時，廣泛開展同00國際科技合作，與相關(guān)國際組織和國家建立00合作機(jī)制，積極引進(jìn)國外先進(jìn)00技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，不斷拓展00國際合作的領(lǐng)域和范圍。

4. 宣傳信息

信息宣傳發(fā)布—加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，建立信息溝通平臺，政府各部門建立健全新聞發(fā)言人制度，保證信息及時快速準(zhǔn)確地傳播，通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種傳媒手段，營造良好的輿論氛圍，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

信息收集—要通過民情信箱、民情熱線、民情懇談會、領(lǐng)導(dǎo)接待日、人民信訪等多種形式，通過網(wǎng)絡(luò)、電話、信件等多種手段，建立起暢通、有效、快捷的信息反饋渠道。民情反饋必須明確反饋渠道、反饋程序和保密措施，必須專人負(fù)責(zé)、跟蹤落實(shí)，做到件件有著落、事事有回音。

5. 教育（觀念教育+知識教育）

領(lǐng)導(dǎo)干部觀念教育—領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立宗旨意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、法律意識，樹立“以民為先，以人為本”的政績觀，摒棄片面注重GDP的錯誤觀念。要察民情、聽民意、居民智，要把人民群眾的安危冷暖放在心上，把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的現(xiàn)實(shí)問題作為工作的重點(diǎn)，要做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要為官一任、造福一方，“金杯銀杯，不如老百姓的口碑；金獎銀獎不如老百姓的夸獎”，人民群眾的認(rèn)可和滿意是黨和政府的價值所在，也是黨員干部的價值所在。

領(lǐng)導(dǎo)干部觀念教育—看要把00問題納入議事日程，提高對00問題重要性的認(rèn)識，要嚴(yán)格責(zé)任分工，要深入基層、深入群眾，要聽民聲、察民情、解民困、分民憂、建立完善嚴(yán)格的政績考核體系，健全以行政首長為重點(diǎn)的行政問責(zé)制度，明確問責(zé)范圍，規(guī)范問責(zé)程序，強(qiáng)化責(zé)任追究，做到有責(zé)必問、有錯必糾。

6. 法律法規(guī)規(guī)章

建立健全00法律法規(guī)及有關(guān)制度，做到有法可依、有章可循，進(jìn)一步細(xì)化現(xiàn)有法律法規(guī)，加大對00行為的懲罰力度，建立000法律法規(guī)體系。將000審批、發(fā)布、監(jiān)控整個鏈條一管到底，使00沒有空子可鉆。要審查關(guān)口前移，從源頭解決問題，切實(shí)解決“守法成本高，違法成本低”的問題。

7監(jiān)督

加強(qiáng)監(jiān)督制約，完善全方位、全過程的監(jiān)督機(jī)制。陽光是最好的防腐劑，要確保信息公開透明，加大新聞輿論監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督力度，對于違法違規(guī)行為公開曝光，設(shè)立舉報信箱、舉報熱線、使違法違規(guī)行為暴露在陽光下。發(fā)揮人大及其常委會的監(jiān)督和政協(xié)監(jiān)督的作用。做到行政權(quán)力運(yùn)行到哪里，監(jiān)督就落實(shí)到哪里，財政資金運(yùn)用到哪里，審計就跟進(jìn)到哪里。

三農(nóng)蒼生系心頭 價值在高處----對農(nóng)民問題的反思

“足寒傷心，民寒傷國�！鞭r(nóng)民乃一國之根本，百業(yè)農(nóng)為先，百姓農(nóng)為本。農(nóng)民面朝黃土背靠蒼天，依天而立，助天地以生衣食。農(nóng)民是傳統(tǒng)中國的重心和根本同時也是現(xiàn)代中國的重心和根本。 “農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)定則社會安安”，農(nóng)民之重，重于泰山。農(nóng)民之重，一在于宗旨之重�！盀榱苏l”的問題一直是黨和國家發(fā)展方向的核心問題，發(fā)展的出發(fā)點(diǎn) 和落腳點(diǎn)毫無疑問是百姓的幸福，而農(nóng)民的幸福更是其重點(diǎn)。失去了農(nóng)民的幸福，我們的發(fā)展就會陷于目的的缺失和價值虛無的窘境；農(nóng)民之重，二在于發(fā)展之重。農(nóng)民是社會發(fā)展的重要動力，糧食安全是發(fā)展的根基，土地、原材料和勞動力是推動我國快速發(fā)展的引擎，農(nóng)民是支撐我國發(fā)展奇跡的根本。農(nóng)民之重，三在于和諧之重。農(nóng)民是弱勢群體的主要組成部分，是建設(shè)和諧社會的著力點(diǎn)，只有農(nóng)民和諧，才有全社會的和諧。農(nóng)民之重，四在于貢獻(xiàn)之重。新中國工業(yè)發(fā)展的血液是農(nóng)民獻(xiàn)出來的，改革開放的秘訣只“人口紅利”也是農(nóng)民貢獻(xiàn)出來的。水有源，故其流不窮；木有根故其生不窮。我國就是有了這千千萬萬的質(zhì)樸無華的農(nóng)民才支撐起了社會發(fā)展大廈，我們不能忘記他們。

當(dāng)前，破農(nóng)問題，力促社會和諧，要著力做好“加、減、乘、除”四則運(yùn)算；

一是做加法，就是千方百計增加農(nóng)民收入和加大三農(nóng)投入。一方面，要大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、籽種農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，延長農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)業(yè)附加值，實(shí)行貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一條龍。要千方百計幫助農(nóng)民外出務(wù)工，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。同時，采取措施鼓勵農(nóng)民獲得經(jīng)營性收入和財政性收入。另一方面，國家加強(qiáng)對三農(nóng)的投入力度，繼續(xù)做好對種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)水利、公路、廣播電視、情節(jié)綠色能源、村衛(wèi)生所等基本生產(chǎn)和生活實(shí)施的支持力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的推廣，為三農(nóng)發(fā)展注入強(qiáng)勁的動力。

二是做減法，就是一心一意減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和減少農(nóng)民。一方面，繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和其他各種稅費(fèi)的減免工作，免除義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)和中等職業(yè)教育學(xué)雜費(fèi)，加強(qiáng)對家庭困難學(xué)生的自主，推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療，擴(kuò)大覆蓋面、提高保障水平，更好地為農(nóng)民服務(wù)。另一方面，城市化和小城鎮(zhèn)化相結(jié)合轉(zhuǎn)移農(nóng)民，堅(jiān)持以業(yè)興鎮(zhèn)、以業(yè)聚人，把小城鎮(zhèn)打造成農(nóng)民全面發(fā)展的平臺和融入現(xiàn)代社會的平臺。

三是做乘法，就是加大力度提高農(nóng)民素質(zhì)和深化改革。一方面，大力提高農(nóng)民素質(zhì)。農(nóng)民的教育是一項(xiàng)革命性的事業(yè)，是把我國巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的關(guān)鍵之策。要培養(yǎng)一大批思想觀念新、文化素質(zhì)高、技術(shù)業(yè)務(wù)精、經(jīng)營能力強(qiáng)的新型農(nóng)民，以市場為導(dǎo)向，以就業(yè)為目標(biāo)，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)質(zhì)量。另一方面，要深化農(nóng)村土地使用權(quán)制度改革、集體林權(quán)制度改革和農(nóng)村金融制度改革，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。

四是做除法，就是全心全意破除城鄉(xiāng)二元體制和建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障制度。一方面，積極采取措施，努力打破城鄉(xiāng)二元體制，穩(wěn)步推進(jìn)戶籍制度改革，真正消除農(nóng)民發(fā)展的體制性障礙；另一方面，堅(jiān)持�；�本、廣覆蓋、分層次、可持續(xù)，完善社會保障體系。全面落實(shí)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險區(qū)縣統(tǒng)籌，逐步提高農(nóng)民養(yǎng)老金水平。完善農(nóng)村最低生活保障政策。加強(qiáng)和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，堅(jiān)持個人繳費(fèi)、集體扶持、政府補(bǔ)助相結(jié)合，逐步提高統(tǒng)籌層次、籌資水平和報銷比例。

老子說“禍兮，福之所倚”，農(nóng)民問題從長遠(yuǎn)看并不是中國的包袱，農(nóng)民問題的解決恰恰是中國獲得改革價值的源泉。在前進(jìn)的道路上，機(jī)遇總是與挑戰(zhàn)并存，希望寓于困難之中，在黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們埋頭苦干、奮發(fā)有為、不驕不躁、矢勤矢勇，必將凱歌高奏，贏得一路彩虹。

社會良心哪里安放---由民生問題引發(fā)的思考

“天下之治亂，不在一姓之興亡，而在萬民之憂樂�！泵裆�是民本的首要選擇，是社會和諧的首要基礎(chǔ)，是執(zhí)政的首要取向。溫家寶總理深刻指出：“社會公正是政府的良心,”美國著名政治學(xué)家羅爾斯指出，弱勢群體的幸福是社會公正之根基。我們不能須臾忘記—民生是社會良心之所在�！爸扉T酒肉臭，路有凍死骨”，幾千年的封建社會始終沒有解決的民生問題，“老有所養(yǎng)，壯有所用，幼有所長、鰥寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)”的“大同”社會始終如鏡中花、水中月，可望而不可即。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在中國特色社會主義事業(yè)的康莊大道上，在現(xiàn)代文明的指引下，我們已經(jīng)獲得了解決民生問題的可能性。

解決民生問題，增收是關(guān)鍵。解決民生問題，首要的還是要采取發(fā)展的手段，要讓普通老百姓能夠勤勞致富。就業(yè)是解決民生的之本，就業(yè)不僅關(guān)系到一個人的生計，而且關(guān)系到一個人的尊嚴(yán)。要加大力度抓好就業(yè)，通過就業(yè)組織提供就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)培訓(xùn)，著力抓好農(nóng)民工就業(yè)和大學(xué)生就業(yè)。要引導(dǎo)群眾發(fā)展多種經(jīng)營，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、籽種農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)行貿(mào)工農(nóng)一體化，產(chǎn)供銷一條龍。

解決民生問題，減負(fù)是重點(diǎn)。要著力解決教育、醫(yī)療、住房等各種高收費(fèi)、亂收費(fèi)問題，加大監(jiān)督檢查力度，進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視等多種媒體，發(fā)動人民群眾監(jiān)督。要重點(diǎn)對擇校費(fèi)問題、醫(yī)療賄賂、房地產(chǎn)虛假信息等突出問題進(jìn)行檢查，要深化改革，著力突破體制瓶頸，在嚴(yán)格市場準(zhǔn)入的基礎(chǔ)上，引入市場競爭機(jī)制。充分發(fā)揮市場和政府調(diào)控的作用，真正讓民生事業(yè)以民為本。

解決民生問題，社會保障是基礎(chǔ)。任何社會都有困難群眾，社會保障是一項(xiàng)“托底”工程，是社會事業(yè)的基礎(chǔ)。社會保障是防火墻，是安全網(wǎng)，是穩(wěn)定器，同時也是社會發(fā)展的助推器。我們要逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障系統(tǒng)，要大力推進(jìn)社會保險、社會福利和社會救助，當(dāng)前要加快推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療和城市醫(yī)療保障，做好義務(wù)教育階段免費(fèi)工作，關(guān)注貧困生，建立希望小學(xué)，推進(jìn)廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。

解決民生問題，深化改革是保障。民生事業(yè)，往往因其公共性而游離于政府與市場之間，既無法全面市場化以增強(qiáng)其效率，政府亦無力全面接管以保證其公平，于是在徘徊中民生事業(yè)反而兼具市場與政府之弊端，一方面借市場名義而撈錢，一方面借公共名義而壟斷。因此，解決民生問題，深化改革刻不容緩。必須貫徹政企分開、政事分開、盈利性和非盈利性分開的原則，真正發(fā)揮政府與市場之長而避其所短。

群眾利益無小事，黨員干部要牢固樹立宗旨意識，責(zé)任意識、服務(wù)意識，要時刻敬畏肩頭的責(zé)任，要察民情、聽民意、聚民智、惜民力、惠民生。老百姓的幸福和笑臉時黨和政府的巨大榮耀，也是黨員干部的巨大榮耀。政府的良心在民生事業(yè)中安放，社會的良心在民生疾苦中安放，讓我們行動起來，以凜然正氣、昂揚(yáng)銳氣和蓬勃朝氣投入到民生事業(yè)中去，為國家和人民的尊嚴(yán)和榮耀而不懈奮斗。

文化增強(qiáng)國家軟實(shí)力芻議

文化是國家之魂、民族之根，文化能夠陶冶情操、愉悅身心、溫潤心靈，可依充實(shí)精神世界、提高生活質(zhì)量、舒緩心理壓力，促進(jìn)人的全面發(fā)展。中華文化歷盡劫波而生生不息、屢遭挑戰(zhàn)而香火遠(yuǎn)播，中華文化所走過的史業(yè)已證明，中華文化具有強(qiáng)大的生命力，影響力、傳播力和示范力。但是，近代以來，在西方文化攜堅(jiān)船利炮的沖擊下，中華遭遇了五千年未遇之大變局，中華的文化自尊心和自信心受到了巨大沖擊，中華文化在迷惘、彷徨、焦慮、追尋和反思中邁入新世紀(jì)。

“天下莫柔弱于水，而攻堅(jiān)強(qiáng)者莫之能勝“，文化軟實(shí)力于國家發(fā)展至關(guān)重要。如果軟實(shí)力不行，對內(nèi)將不利于統(tǒng)一思想、凝聚人心、弘揚(yáng)正氣、振奮精神、團(tuán)結(jié)和諧、增強(qiáng)合力，對外則不利于傳播中國聲音，不利于樹立中國形象，不利于中國掌握更多的話語權(quán)們最終也必要制約中國硬實(shí)力的發(fā)展。在國際較量中，一個國家硬實(shí)力不行，可能一打就敗；一個國家軟實(shí)力不行，可能不打自敗。因此，增強(qiáng)文化軟實(shí)力從根本上和長遠(yuǎn)看，關(guān)系民族興衰，國家強(qiáng)弱，人民貧富。

一要安心聚魂，牢固樹立中華核心價值觀。文化軟實(shí)力就是價值觀的吸引力。中華文化以“仁“為核心，強(qiáng)調(diào)”己欲立而立人，己欲達(dá)而達(dá)人“強(qiáng)調(diào)”立德、立功、立言“強(qiáng)調(diào)”自強(qiáng)不息、厚德載物“。這種與人為善、和諧共贏、奉獻(xiàn)進(jìn)取的價值觀對于消弭西方工具主義思維的戾氣、重新找尋做人的意義和尊嚴(yán)具有重要價值。我們要大力弘揚(yáng)和踐行中華核心價值觀。

二要經(jīng)世致用，打造文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是加強(qiáng)先進(jìn)文化建設(shè)的重要途徑，要以集團(tuán)化建設(shè)為突破口，整合文化產(chǎn)業(yè)資源，壯大文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力，形成以產(chǎn)業(yè)集團(tuán)為骨干、各類中小型企業(yè)共同發(fā)展的文化企業(yè)群，加強(qiáng)對中小文化企業(yè)的財政、稅收、金融支持。重視文化產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新，著力提高傳媒業(yè)、演藝業(yè)、會展業(yè)、動漫業(yè)、藝術(shù)品經(jīng)營業(yè)、體育業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新水平和能力。

三要脫胎換骨，深化文化事業(yè)體制改革。以理順黨政、政事、政企、事企關(guān)系為重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變管理模式，轉(zhuǎn)變對文化事業(yè)的管理。政府應(yīng)由直接管理為主轉(zhuǎn)向間接管理為主，從部門管理轉(zhuǎn)向行業(yè)管理，從單一行政管理轉(zhuǎn)向多手段綜合管理，從微觀經(jīng)濟(jì)管理轉(zhuǎn)為宏觀管理，實(shí)現(xiàn)管理的模式轉(zhuǎn)變。文化事業(yè)是軟實(shí)力的重要組成部分，要加大公共財政和社會力量對公益事業(yè)的支持力度，改變政府和社會公益性文化事業(yè)的投資方式，提高投資效益，由過去生產(chǎn)前的不可控投入變?yōu)樯�產(chǎn)后的可控投入，由養(yǎng)人、養(yǎng)單位變?yōu)轲B(yǎng)成果、養(yǎng)事業(yè)。

四要潛移默化，增強(qiáng)中華文化滲透力、傳播力。中華文化強(qiáng)調(diào)共贏、合作、奉獻(xiàn)、和諧，這是中華文化的魅力所在，也是中華文化能夠增強(qiáng)影響力的基礎(chǔ)。同時，現(xiàn)代社會一定程度上是一個傳播的社會。文化傳播是文化軟實(shí)力實(shí)現(xiàn)的重要載體。誰掌握了先進(jìn)傳播手段、誰的文化傳播能力強(qiáng)，誰就能掌握文化領(lǐng)域的話語權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。我們要適應(yīng)形勢的發(fā)展變化，積極改進(jìn)傳播手段，豐富傳播形勢，擴(kuò)寬傳播渠道，加快構(gòu)建傳輸快捷、覆蓋廣泛的現(xiàn)代文化傳播體系，不斷鞏固社會主義先進(jìn)文化陣地，擴(kuò)大社會主義先進(jìn)文化的影響力。

環(huán)境清新的空氣藍(lán)藍(lán)的天

“生命的小康“、低碳經(jīng)濟(jì)成為時下的熱門詞匯不是偶然。改革開放三十年來，在物質(zhì)財富急劇擴(kuò)大、綜合國力不斷提高的同時，我們?nèi)祟愘囈陨�存的自然環(huán)境卻不斷惡化。曾幾何時，”稻花香里說豐年，聽取蛙聲一片“的田園美景已經(jīng)不在，仰望星空、默然肅立，從遙遠(yuǎn)神秘的北斗七星尋找生命的航向已經(jīng)成了一種奢求。人類索取的越來越多，但是生活質(zhì)量卻越來越差。我們到底怎么了？我們到底需要什么？

人類的貪婪將把人類帶入萬劫不復(fù)之境地，這個警鐘已經(jīng)數(shù)次敲響。2007年湖南省某縣飲用水遭到砷化合物的污染，造成縣城八萬多群眾飲水困難。2007年9月，甘肅徽縣村民發(fā)生了群體性的血鉛超標(biāo)事件，900多成人和兒童的身體健康受到了不同程度的危害。2008年山西省左權(quán)縣曾經(jīng)報道過當(dāng)?shù)氐挠變夯�形事件。因環(huán)境污染嚴(yán)重，當(dāng)?shù)氐男律鷥喊l(fā)生腦癱、小兒麻痹癥、發(fā)育畸形等疾病的概率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國平均水平。這些事件給當(dāng)事人造成了巨大的災(zāi)難，給事故家庭造成了巨大的悲痛，慘痛的事實(shí)告訴我們，人類的索取必須得到控制、人類的貪婪必須予以遏制，保護(hù)環(huán)境、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，使人民群眾享受生命的小康必須提到重要議事日程。

第一， 建立綠色GDP為中心的政績考核體系。第二，政府加大執(zhí)行力度，關(guān)停并轉(zhuǎn)告污染、高消耗的企業(yè)。第三，采用技術(shù)手段監(jiān)控。第四，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。

“既要金山銀山，也要碧水藍(lán)天“，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與環(huán)境的改善并不矛盾，這已經(jīng)成為整個社會的共識。清新的空氣藍(lán)藍(lán)的天是高品質(zhì)生活的必須，我們必須站在生態(tài)文明建設(shè)的高度，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為我們自己和子孫后代的健康生活而努力。

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房價變“蝸居“為”安居“

《蝸居》一部電視連續(xù)劇，播出后在廣大觀眾中引起了熱議。為生命虛構(gòu)的故事和情節(jié)能產(chǎn)生這麼大的現(xiàn)實(shí)反響？主要是由于它折射出都市“房奴“的辛酸苦辣，道出了無房族的困惑與無奈。近年來，房價過高的問題越來越引起社會普遍的關(guān)注。”蝸居 蟻?zhàn)宸颗?裸婚 這些熱詞的流行，表明高房價已經(jīng)成為人們生活的不可承受之重。而歷史和現(xiàn)實(shí)的很多教訓(xùn)都深刻地警示我們：房價問題事關(guān)全局，如果長期居高不下，必將成為整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“不可承受之重”.

民生心連心，民心系國脈。房價問題不單是經(jīng)濟(jì)問題，更是事關(guān)國家發(fā)展全局和社會和諧穩(wěn)定的重大問題。必須引起高度重視，采取有力措施堅(jiān)決遏制房價過快上漲，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。一是“明問責(zé)“就是明確各級政府責(zé)任。遏制房價過快上漲，關(guān)鍵在各級政府特別是城市政府�！毙聡�十條“明確提出，穩(wěn)定房價和住房保障工作實(shí)行省級人民政府負(fù)總則、城市人民政府抓落實(shí)的工作責(zé)任制。要把思想統(tǒng)一到中央部署上來，認(rèn)真落實(shí)調(diào)控政策，切實(shí)履行好穩(wěn)定房價和住房保障職責(zé)。要加強(qiáng)對地方政府工作的考核和監(jiān)督檢查，建立約談、巡查和問責(zé)制度；對穩(wěn)定房價、推進(jìn)保障性住房建設(shè)工作不力，影響社會發(fā)展和穩(wěn)定的，要追究責(zé)任。

二是“抑投機(jī)“，就是堅(jiān)決抑制投資性住房需求。實(shí)行更為嚴(yán)格的差別化住房信貸政策，提高購買第二套‘第三套及以上住房的首付比例和貸款利率，嚴(yán)格住房消費(fèi)貸款管理。發(fā)揮稅收政策對住房消費(fèi)和房地產(chǎn)收益的調(diào)節(jié)作用，加快研究出臺引導(dǎo)個人合理住房消費(fèi)和調(diào)節(jié)個人房產(chǎn)收益的稅收政策。

三是“增供給“，就是增加住房有效供給。增加居住用地的供應(yīng)，及時制訂并公布以住房為主的房地產(chǎn)供地計劃，依法加快處置閑置房地產(chǎn)用地。完善土地出讓方式，抑制居住用地出讓價格非理性上漲。調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加中低價位、中小套型普通商品住房供應(yīng)。

四是“促保障“，就是加快保障性安居工程建設(shè)。落實(shí)土地供應(yīng)、資金投入和稅費(fèi)優(yōu)惠政策，確保完成今年建設(shè)保障性住房和各類棚戶區(qū)改造住房的工作任務(wù)。按照政府組織、社會參與的原則，加快發(fā)展公共租賃住房。

五是“嚴(yán)監(jiān)管“，就是加強(qiáng)市場監(jiān)管。加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)購地和融資的監(jiān)管，嚴(yán)格查處土地閑置及炒地行為。加大交易秩序監(jiān)管力度，對存在捂盤惜售、囤積房源、哄抬房價等行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，加大曝光和處罰力度。抓緊制定房屋租賃管理辦法，規(guī)范發(fā)展租賃市場。完善市場信息披露制度，及時公布住房建設(shè)計劃和住房用地年度供應(yīng)計劃。遏制房價過快上漲，既要針對當(dāng)前，又要著眼長遠(yuǎn)。在堅(jiān)持落實(shí)好已經(jīng)出臺的政策的同時，應(yīng)根據(jù)市場形勢的變化適時出臺新的調(diào)控措施，特別是要研究建立穩(wěn)定房價的長效機(jī)制，打破導(dǎo)致房價過高的”基石“。比如完善土地和財政制度，阻斷地方政府”以地生財“的動力；建立穩(wěn)定房價的長效稅收制度，把住房征稅從重開發(fā)環(huán)節(jié)向重保障環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變，根本抑制投資投機(jī)性住房需求。

安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏。“古往今來，住房始終傾注著人們許多的希冀與憧憬。隨著經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展和住房制度改革不斷深化，通過黨和政府、社會各方面堅(jiān)持不懈的努力，廣大群眾的住房問題會得到更好的解決，“住有所居”的目標(biāo)將一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

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