一、通知

（一）含義：是一種告知性、部署性和指示性的公文，用于上級(jí)機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文、轉(zhuǎn)發(fā)下級(jí)機(jī)關(guān)和不隸屬機(jī)關(guān)的公文、發(fā)布規(guī)章、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要周知的事項(xiàng)、任免人員。

（二）特點(diǎn)：1、應(yīng)用的廣泛性；2、作者的無限定性；3、內(nèi)容的規(guī)定性。

（三）種類：1、指示性通知；2、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)性通知，如《××人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)貿(mào)委〈關(guān)于加強(qiáng)全省企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的意見〉的通知》；3、事務(wù)性通知；4、會(huì)議通知；5、任免通知，如《關(guān)于×××等工作人員職務(wù)任免的通知》。

（四）寫法：１、標(biāo)題；2、主送機(jī)關(guān)；3、正文；4、署名和時(shí)間。

二、通報(bào)

（一）性質(zhì)和作用：用于傳達(dá)重要情況，表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤。通過對(duì)先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳，可以對(duì)下屬單位和人員起到鼓舞和教育作用；通過對(duì)錯(cuò)誤和不良風(fēng)氣的批評(píng)，可以起到警戒作用。主要作用是溝通信息，互通情況，宣傳先進(jìn)，嚴(yán)肅法紀(jì)，教育干部和群眾，以推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。

（二）基本特征

１、典型性和代表性，通過對(duì)典型性、代表性的事例予以表彰、批評(píng)、倡導(dǎo)或強(qiáng)調(diào)，引起人們的警覺和注意，發(fā)揮宣傳教育、啟發(fā)引導(dǎo)、溝通情況和交流經(jīng)驗(yàn)的作用；

２、敘事說理，運(yùn)用事實(shí)和數(shù)據(jù)來表達(dá)發(fā)文機(jī)關(guān)的觀點(diǎn)，側(cè)重于敘述說理，用事實(shí)說話，以理服人；

３、時(shí)效性和周知性。強(qiáng)調(diào)及時(shí)和快捷。須及時(shí)地讓特定范圍內(nèi)的單位和人員知曉，以保證通報(bào)作用的實(shí)現(xiàn)。

（三）種類

１、情況通報(bào)，如《×××人民政府辦公廳關(guān)于全省企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作情況的通報(bào)》；

２、 表彰通報(bào)，如《×××人民政府、軍區(qū)關(guān)于表彰全省國防教育先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)》；

３、 批評(píng)通報(bào)，《國務(wù)院關(guān)于一份國務(wù)院文件周轉(zhuǎn)情況的通報(bào)》。

（四）寫法

１、標(biāo)題，三要素或事由和文種構(gòu)成；

２、主送機(jī)關(guān)；

３、正文，情況通報(bào)要客觀真實(shí)地陳述事實(shí)，講清問題，可適當(dāng)加以分析。表彰通報(bào)要寫明事情的概況、經(jīng)驗(yàn)和意義，恰如其分地分析先進(jìn)事跡和先進(jìn)人物的可貴精神，作出恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)。批評(píng)通報(bào)要事實(shí)清楚，分析深刻，定性準(zhǔn)確，切中時(shí)弊，對(duì)改正的措施提出原則性的指導(dǎo)意見。

（五）通報(bào)和通知的區(qū)別

１、從范圍看，通知廣泛，形式靈活，內(nèi)容多樣。通報(bào)比較窄，單一；

２、從內(nèi)容看，通知要提出具體的規(guī)定和要求，通報(bào)則不這樣，而是通過好的和不好的典型事例對(duì)大家進(jìn)行教育，或把有關(guān)的情況告知對(duì)方，使之了解；

３、約束力不同。通知約束力強(qiáng)。而通報(bào)只體現(xiàn)一種原則、一種思想或觀點(diǎn)，主要是起引導(dǎo)和影響的作用。

三、函

（一）含義：是不相隸屬的機(jī)關(guān)或單位之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、向有關(guān)部門請(qǐng)求批準(zhǔn)等使用的文種。

（二）特點(diǎn)

１、不受作者職權(quán)范圍和級(jí)別層次高低的限制；

２、行文簡便，內(nèi)容多樣，篇幅較短；

３、發(fā)文機(jī)關(guān)與收文機(jī)關(guān)是一種雙向平等的關(guān)系，具有與人相商的特點(diǎn)；

４、同樣具有法定效力。

（三） 分類：1、申請(qǐng)函；2、詢問函；3、商洽函；4、答復(fù)函；5、知照函。

（四） 寫法

１、標(biāo)題，一般有三要素或事由和文種構(gòu)成；

2、受函機(jī)關(guān)單位名稱，一般只能一函一送；

3、正文，自由靈活，包括發(fā)函的理由、內(nèi)容。結(jié)語常用致敬語，如“此致”、“敬禮”、“此復(fù)”、“請(qǐng)復(fù)函”、“請(qǐng)研究復(fù)函”、“盼復(fù)”；

4、署名和日期。

（五）要求

１、行文要鄭重；

２、文字要簡潔清楚；

３、一文一事；

４、態(tài)度要謙和，用語要得體，語氣要委婉。

例文1：

關(guān)于×××等工作人員職務(wù)任免的通知

國務(wù)院2003年10月28日決定，任命×××同志為國土資源部部長，免去×××的國土資源部部長職務(wù)。

中華人民共和國國務(wù)院

二〇〇三年十月二十九日

例文2：

關(guān)于表彰二〇〇三年全省“山區(qū)建設(shè)優(yōu)秀人才”的通報(bào)

各市、縣、自治區(qū)人民政府、省直屬有關(guān)單位：

二〇〇三年，我省廣大山區(qū)干部群眾在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，為進(jìn)一步建設(shè)全面小康社會(huì)，在各條戰(zhàn)線上艱苦創(chuàng)業(yè)，開拓進(jìn)取，取得了顯著的成績，并涌現(xiàn)出一批山區(qū)建設(shè)優(yōu)秀人才。他們熱愛山區(qū)，扎根山區(qū)，全心全意為山區(qū)人民服務(wù)，深受山區(qū)人民的稱贊和愛戴。省政府決定對(duì)為山區(qū)建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)，被評(píng)為二〇〇三年全省“山區(qū)建設(shè)優(yōu)秀人才”的×××等100位同志予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

希望獲獎(jiǎng)的同志戒驕戒躁，再接再厲，為山區(qū)建設(shè)再立新功。希望全省干部群眾學(xué)習(xí)他們?cè)�根山區(qū)，艱苦創(chuàng)業(yè)，全心全意為山區(qū)人民服務(wù)的精神和腳踏實(shí)地，奮力拼搏，實(shí)事求是的工作作風(fēng)，為加快我省建設(shè)全面小康社會(huì)的步伐而作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

附：二〇〇三年全省“山區(qū)建設(shè)優(yōu)秀人才”名單

廣東省人民政府

二〇〇三年十一月二十日

例文3：

中共中央辦公廳秘書局函

人民日?qǐng)?bào)編委會(huì)：

現(xiàn)將總書記1月3日為《人民論壇》題寫的刊名送去，請(qǐng)查收。

根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神，領(lǐng)導(dǎo)同志的題詞，除對(duì)全國有重大影響的可在中央一級(jí)報(bào)刊發(fā)表或由新華社播發(fā)外，給部門、單位的題詞一般不公開發(fā)表。確需發(fā)表的，應(yīng)限制在本地區(qū)、本部門范圍內(nèi)。各部門、各單位一律不要專門為領(lǐng)導(dǎo)同志的題詞召開各種類型座談會(huì)、慶祝會(huì)。

請(qǐng)嚴(yán)格按照上述精神辦理。

中央辦公廳秘書局

一九九二年二月一日

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