調(diào)查報告寫作的注意事項

一、寫好調(diào)查報告的對策建議部分

一篇調(diào)查報告的主要價值就在于最后的對策建議部分，但是情況也很重要，因為調(diào)查報告需要以情動人。調(diào)查報告不僅需要提供客觀情況，而且要想使報告動人，就必須要有生動的情況，以情況動人，所以生動的情況是調(diào)查報告成功的前提。但是，調(diào)查報告的價值主要體現(xiàn)在對策建議上，解決問題的辦法到底是什么？不能光是口號，不能是空洞的話。例如，我調(diào)查包產(chǎn)到戶時就碰到一個問題。比如上水耕田的時候，先耕田先發(fā)，先上水先發(fā)，家家都要先耕田，怎么辦？我想不出辦法來。然后一個老太太就說，你這個同志怎么這么笨，我們農(nóng)村里這個問題很好辦，碰到問題就抓閹。我開始時還覺得用抓閹解決問題不妥，不太科學(xué)，拿到?jīng)Q策建議里不好寫。后來一個中學(xué)生說，抓閹就是機率的概念，就是概率論，就是運籌中的機率論�，F(xiàn)在如體育比賽怕強強相遇，種子選手分組抽簽，抽簽就是抓閹，抓閹就是抽簽。這番話馬上就把我點撥了。我當時立即寫了一篇題目叫“不可一概否定抓閹”的文章，登在《新華日報》上。農(nóng)村遇到尖銳矛盾怎么辦？抓閹。抓閹用科學(xué)上的解釋就是體育比賽的抽簽，抽簽與抓閹本質(zhì)上是相通的，不要認為抓閹就是迷信、愚昧、落后，應(yīng)該說是一種農(nóng)民的智慧。抓閹這個對策建議這們就寫入了調(diào)查報告中，而這個對策建議是書本上所沒有的。前年，《讀書周報》登了美國人寫的一篇文章，說中國人往往用非常古老而簡便的方法解決他們認為的一些很復(fù)雜的問題，抓閹就是其中之一。美國人也肯定了這個辦法。有些決策建議，正如奈斯比特所說，華盛頓沒有，在下面；我們也有類似情況，北京沒有，在下面。毛主席說，領(lǐng)導(dǎo)是加工廠。辦法在群眾之中，所以，要到群眾中去，虛心求教，把他們解決問題的好辦法提煉出來。

比較法對對策建議也很重要。我到宜興看當?shù)氐亩霹N大王，她說自己一畝山丘地的杜鵑花可賣十萬塊人民幣，能比她高的很少。我告訴她，的確很高，但也不要滿足，我到臺灣去看種植蝴蝶蘭，一畝地的銷售收入是十萬美元。一比較，就知道天外有天。這就是比較法。這需要靠你多看，看多了肚子里就有，就能說得出來。

所以，要做好對策建議，就要中外古今都要研究，靠平時多積累。在座各位每個人都應(yīng)該是博士，這個博士是很廣博，不是指某一方面的專家，都是通才，這樣的人才配做研究工作者�，F(xiàn)在網(wǎng)上東西很多，但是我覺得有些古書也要翻一翻，外國文學(xué)也要涉獵一點。總之，少唱一點卡拉OK，多看一些書報，做點案頭工作，我覺得是有好處的。

二、處理好多人調(diào)查與寫好報告的關(guān)系

這是個群體與個體的關(guān)系問題。公文寫作與文學(xué)創(chuàng)作有很大的區(qū)別。文學(xué)創(chuàng)作完全是個體勞動，手工勞動。如果讓巴金和郭沫若合起來寫一篇小說，保證不好看，因為各人有各人的風(fēng)格。但公文代表一個領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的集體意志，因此，它是一個集體意志的體現(xiàn)。調(diào)查的時候往往不是一個人去調(diào)查，有一個調(diào)查組，所以調(diào)查報告就應(yīng)該是大家群體意志的反映。一個人調(diào)查也有，但多數(shù)情況下是多人調(diào)查。我個人主張調(diào)查組最好是三人左右，不要太多，少而精，便于集中大家的意見。有些大型的和中型的綜合性調(diào)查，人數(shù)可以多些，但最后要寫出分課題的報告，在前面加上一個綜合性的概述，或者叫整個報告的內(nèi)容提要也可以。長篇調(diào)查報告我主張搞提要，否則領(lǐng)導(dǎo)沒有時間看。有幾百字的提要，可以把調(diào)查報告的精華部分突出出來，特別是對策建議部分。

在有分歧的時候，大家可以充分展開討論，允許保留意見，用方案之二、方案之三注明出來，可以達到求同存異的目的。調(diào)查的分歧要由調(diào)查組組長來拍板，組長拍板與領(lǐng)導(dǎo)意見不一致時，仍可以調(diào)查組名義堅持，因為調(diào)查報告是體現(xiàn)調(diào)查人的意志，而不是體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人意志。領(lǐng)導(dǎo)認為不對時，可以在批語上寫清楚，再往上報。這樣，既發(fā)揚了民主，又不損傷下面的積極性。所以，要處理好整體與個體的關(guān)系，充分尊重個體的意見，最后按照民主集

中制，再加上組長裁決，這樣，就可以得到一個比較客觀的意見。

三、解決調(diào)查報告中問題與建議重復(fù)的問題

調(diào)查報告要有情況、有議論、有辦法。這是劉順元反復(fù)強調(diào)的調(diào)查報告的三個有。如何把他們統(tǒng)一起來？我想，情況不能復(fù)雜，要做到以情動人，十分簡練。問題部分要詳細，要展開，要努力把它擺深擺透，因為調(diào)查是為了發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。對策建議部分要簡練，條文式的，一二三四，就可以避免與問題重復(fù)。比如以“抓閹”為例，包產(chǎn)到戶后發(fā)生了爭牛、爭水、爭農(nóng)機這些現(xiàn)象，有的地方發(fā)生了打架斗毆等問題，在對策建議里就可以提出，例如像抓閹這個辦法也可采用，而這個辦法與我們所謂科學(xué)的抽簽、概率論等并不矛盾，要解放思想，從理論上解決這個問題，從實踐上進行操作。這樣，對策建議就非常簡練。對策建議的關(guān)鍵是要有高度，要有理論高度，要有幾個性：前瞻性、科學(xué)性、可操作性。這幾個性說來好說，做起來比較難，尤其是可操作性，相當不容易做到。

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