組 織 章 程 格 式 要 求 及 范 例

蘇仙區(qū)事業(yè)單位登記管理局印制

事業(yè)單位申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記必須提供組織章程，組織章程是事業(yè)單位依法依規(guī)制定規(guī)范本單位的組織機(jī)構(gòu)和行為的基本準(zhǔn)則，需經(jīng)本單位職工代表大會(huì)討論通過(guò)，并經(jīng)舉辦單位和登記管理機(jī)關(guān)審查認(rèn)可。事業(yè)單位法人組織章程必須載明以下內(nèi)容：

第一章機(jī)構(gòu)成立的依據(jù)、名稱、住所、宗旨、業(yè)務(wù)范圍及活動(dòng)方式事業(yè)單位主要是從事社會(huì)公共事業(yè)和公益事業(yè)，機(jī)構(gòu)的成立應(yīng)有利于推動(dòng)社會(huì)事業(yè)的進(jìn)步和擴(kuò)大公益服務(wù)。其單位名稱為自己所獨(dú)有并與其他所有法人的名稱相區(qū)別，必須與本單位的對(duì)外標(biāo)牌和印章相一致。住所應(yīng)是事業(yè)單位主要辦事機(jī)構(gòu)所在地，寫(xiě)明所在市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道門(mén)牌號(hào)碼。事業(yè)單位法人宗旨是指成立該事業(yè)單位的主要目的。業(yè)務(wù)范圍是實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位法人宗旨的基本條件，是法人開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的內(nèi)容，是法人從事業(yè)務(wù)活動(dòng)的法律界限，應(yīng)寫(xiě)明服務(wù)對(duì)象、區(qū)域、項(xiàng)目等。業(yè)務(wù)范圍要與開(kāi)辦資金、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、場(chǎng)地設(shè)備、人員編制、從業(yè)人員等基本條件相適應(yīng)�；顒�(dòng)方式應(yīng)簡(jiǎn)單、明了、規(guī)范。

第二章開(kāi)辦資金、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)

開(kāi)辦資金(凈資產(chǎn)總額)是舉辦單位授予事業(yè)單位法人自主使用、管理、處置的財(cái)產(chǎn)或法人自有財(cái)產(chǎn)的數(shù)額體現(xiàn)。事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)來(lái)源應(yīng)寫(xiě)明何種情況，如財(cái)政全額撥款、財(cái)政差額撥款、自收自支、行政性收費(fèi)(批準(zhǔn)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn))、事業(yè)性收費(fèi)(批準(zhǔn)的收取事業(yè)性規(guī)費(fèi)和標(biāo)準(zhǔn)，或開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)收取的服務(wù)費(fèi))，經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)(開(kāi)展生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)獲取的各種經(jīng)營(yíng)性收入)、社會(huì)組織出資(由企業(yè)、事業(yè)單位、社團(tuán)提供所需經(jīng)費(fèi))、接受捐贈(zèng)(由慈善機(jī)構(gòu)、海外華僑、國(guó)際友人及其他組織和人士捐資、捐物)。

經(jīng)濟(jì)性質(zhì)是指事業(yè)單位法人的財(cái)產(chǎn)歸屬，是國(guó)有獨(dú)資、控股，還是合資。

第三章基本權(quán)利與義務(wù)

事業(yè)單位法人的基本權(quán)利是在國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的范圍內(nèi)，依法獨(dú)立運(yùn)作、自主管理、自我發(fā)展、自我約束。

事業(yè)單位法人的基本義務(wù)是執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，優(yōu)質(zhì)高效地開(kāi)展業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的社會(huì)服務(wù)，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

第四章 組織機(jī)構(gòu)及產(chǎn)生辦法，職責(zé)權(quán)限與議事規(guī)則

法人組織機(jī)構(gòu)可以用圖表形式反映也可以用文字表述，組織機(jī)構(gòu)應(yīng)該分兩個(gè)方面表述：一方面是法人的內(nèi)部各個(gè)職能機(jī)構(gòu)設(shè)置情況和職責(zé)權(quán)限、工作規(guī)程等；另一方面是產(chǎn)生法人意志的機(jī)關(guān)(如股東代表大會(huì))，執(zhí)行法人意志的機(jī)關(guān)(如經(jīng)營(yíng)管理者或董事會(huì))，民主管理和監(jiān)督機(jī)構(gòu)(監(jiān)事會(huì))的職責(zé)權(quán)限和議事規(guī)則。

第五章人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、法定代表人及產(chǎn)生辦法

寫(xiě)明本單位人員編制經(jīng)何機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，編制員額是多少，屬何種編制性質(zhì)，核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為多少名，分配在哪些崗位，法定代表人(本單位的行政一把手)如何產(chǎn)生，選聘的應(yīng)該說(shuō)明經(jīng)何處批準(zhǔn)、聘期多久、有什么職權(quán)。

第六章財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理制度

本單位財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理的依據(jù)、原則、管理規(guī)則、管理辦法與具體規(guī)定等，法人收入分配形式(事業(yè)發(fā)展基金、職工福利基金等所占比例情況)、納稅情況。1

第七章人事管理制度

本單位人事管理的依據(jù)、原則，主要規(guī)定，如人員聘用、專業(yè)技術(shù)人員管理、考核與獎(jiǎng)懲、工資分配、社會(huì)保障等規(guī)定或辦法、執(zhí)行與解釋。

第八章法人終止程序

事業(yè)單位法人終止活動(dòng)時(shí)，由法人或舉辦單位提出申請(qǐng)，報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并正式行文終止事業(yè)單位法人的活動(dòng)，同時(shí)由舉辦單位與法人共同組成清算組織，編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)目錄，清算工作完成后，清算組織出具清理債權(quán)債務(wù)文件。

第九章章程產(chǎn)生及修改程序

寫(xiě)明章程產(chǎn)生的程序、修改程序等相關(guān)事項(xiàng)。章程由法定代表人提出，經(jīng)本單位職工代表大會(huì)討論通過(guò)，經(jīng)舉辦單位審查認(rèn)可，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)方可生效。因國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策修改調(diào)整組織章程也可進(jìn)行修改，修改程序與產(chǎn)生程序相同。

第十章附則：

事業(yè)單位法人認(rèn)為有必要說(shuō)明的有關(guān)重大事項(xiàng)，可以列入章程附則說(shuō)明。

附：組織章程格式范例

×××學(xué)校

組織章程（參考式樣）

第一章 名稱、住所、宗旨、業(yè)務(wù)范圍

第一條 ××學(xué)校于××年經(jīng)××編辦××號(hào)文件批準(zhǔn)成立，定名為×××學(xué)校。

第二條 學(xué)校地址位于××市××路××號(hào)。

第三條 學(xué)校宗旨是遵照鄧小平同志“三個(gè)面向”的指示，貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，堅(jiān)持社會(huì)效益，以優(yōu)良的教育教學(xué)服務(wù)，為國(guó)家建設(shè)培養(yǎng)“四有”新人。

第四條 學(xué)校業(yè)務(wù)范圍為高中學(xué)歷教育。教育教學(xué)為學(xué)校主要活動(dòng)方式。

第五條 服務(wù)區(qū)域?yàn)槊嫦蛉�市各地招生�?/p>

第六條 服務(wù)對(duì)象：招收應(yīng)屆初中畢業(yè)生等。

第二章 開(kāi)辦資金、經(jīng)費(fèi)來(lái)源和經(jīng)濟(jì)性質(zhì)

第七條 學(xué)校資金總額經(jīng)×××?xí)��?jì)師事務(wù)所審查驗(yàn)證，真實(shí)可靠，開(kāi)辦資金××元。

第八條 本單位屬全民經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，經(jīng)濟(jì)來(lái)源為財(cái)政核撥。

第三章 基本權(quán)利與義務(wù)

第九條 學(xué)校法人的基本權(quán)利是國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的范圍內(nèi)，實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，依法獨(dú)立核算、自主管理、自我發(fā)展、自我約束。

第十條 學(xué)校法人的基本義務(wù)是堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，積極組織開(kāi)展中學(xué)教育教學(xué)活動(dòng)，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量，推

進(jìn)教育教學(xué)改革，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)合格人才。

學(xué)校獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

第四章 組織機(jī)構(gòu)及職權(quán)

第十一條：學(xué)校內(nèi)設(shè)組織機(jī)構(gòu)圖示如下：

教職工代表大會(huì)黨 員 大 會(huì)

校 長(zhǎng)校黨委 辦公室 教導(dǎo)處 總務(wù)處保 保衛(wèi)科 黨支部 教育工會(huì) 團(tuán)委 民主黨派第十二條組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限

1、校辦公室為學(xué)校黨、政合一的綜合性辦事機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)學(xué)校的黨務(wù)、人事、勞資、財(cái)務(wù)審計(jì)、文書(shū)及來(lái)信來(lái)訪、計(jì)劃生育、公章管理及車(chē)輛管理等事項(xiàng)。

2、教導(dǎo)處系學(xué)校教育教學(xué)的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定各項(xiàng)教育教學(xué)工作計(jì)劃、擬定教導(dǎo)管理制度、具體實(shí)施教學(xué)管理和學(xué)生管理等工作。

3、總務(wù)處系學(xué)校后勤管理的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制訂學(xué)校基本建設(shè)的有關(guān)規(guī)劃、編制學(xué)校經(jīng)費(fèi)的預(yù)算決算，負(fù)責(zé)學(xué)校設(shè)施的維修、水電供給、醫(yī)療保健等工作，制定財(cái)務(wù)管理、基建管理、食堂管理等各項(xiàng)管理制度并負(fù)責(zé)具體執(zhí)行。

4、校保衛(wèi)科是學(xué)校安全保衛(wèi)的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)學(xué)校治安、消防、門(mén)衛(wèi)、戶口管理及臨時(shí)工管理等工作，處理突發(fā)性安全事故，消除各種不安全因素，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)環(huán)境。

第十三條經(jīng)x x x機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室批準(zhǔn)，學(xué)校人員編制為x x名。其專任教師、行政人員和工人的結(jié)構(gòu)比例為6：2：2。

第五章編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)與職權(quán)

第十四條學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置為：校長(zhǎng)1名，黨委書(shū)記1名，副校長(zhǎng)3名，工會(huì)主席1名。

第十五條學(xué)校法定代表人產(chǎn)生程序：可經(jīng)校教職工代表大會(huì)民主選舉報(bào)市教委審批也可由教委直接任命確定。

第十六條學(xué)校法定代表人職權(quán)為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委和教育行政部門(mén)的方針、政策和法規(guī)，并結(jié)合學(xué)校實(shí)際，帶領(lǐng)全體教職員工積極搞好學(xué)校的教育教學(xué)工作及其他各項(xiàng)工作：

第六章財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理制度

第十七條學(xué)校在財(cái)務(wù)管理制度上，嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，根據(jù)國(guó)家財(cái)政部和教育部制定的《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，編制和使用會(huì)計(jì)科目，運(yùn)用借貸記帳法，核算采用收付實(shí)現(xiàn)制，按章繳納應(yīng)交的稅款。

第十八條學(xué)校制定《x x x學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度》以進(jìn)行具體的財(cái)務(wù)管理，收入的分配按國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行，職工的收入分配實(shí)行多勞多得，少勞少得的按勞分配形式。

第七章人事管理制度

第十九條學(xué)校以國(guó)家人事部、教育部所制定的有關(guān)人事管理和師資管理的政策、法規(guī)為人事管理依據(jù)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《教師法》的規(guī)定。在人事管理方面，學(xué)校制定一系列具體的規(guī)章制度，如《關(guān)于人員進(jìn)出的有關(guān)規(guī)定》、《關(guān)于教職工試用期滿的考核規(guī)定趴《關(guān)于教職工教學(xué)工作優(yōu)劣的獎(jiǎng)懲辦法》等等。職工工資分配嚴(yán)格按照國(guó)家工資改革的文件精神執(zhí)行。根據(jù)各人勞動(dòng)量的多少與完成任務(wù)的優(yōu)劣實(shí)行按勞分配、按質(zhì)分配。

第二十條學(xué)校合同制工人已參加勞動(dòng)局、社保局組織的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

第八章終止程序

第二十一條由于各種原因?qū)W校法人終止活動(dòng)時(shí)，須由學(xué)校法人提出申請(qǐng)，經(jīng)x x教委審核，報(bào)x x機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室批準(zhǔn)，或由x x教委提出方案，報(bào)x x機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室批準(zhǔn)。在履行終止程序后，由x x教委和學(xué)校法人共同組成清算組織，制定清算方案，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行全面清算，編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)目錄，清算結(jié)束后出具清算組織清理債權(quán)、債務(wù)文件，向x x x登記局辦理學(xué)校法人注銷(xiāo)登記手續(xù)。

第九章章程產(chǎn)生及修改程序

本章程產(chǎn)生程序?yàn)橛蓪W(xué)校法人代表提出，經(jīng)過(guò)校黨委和校行政會(huì)議集體研究報(bào)x x教委審核，再報(bào)x x登記局核準(zhǔn)登記生效。本章程不適合國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定或不適合學(xué)校發(fā)展時(shí)，可以進(jìn)行修改，修改的程序與產(chǎn)生的程序相同。

事 業(yè) 單 位：×××學(xué)校（公章）

年 月 日

舉辦單位意見(jiàn)：（公章）

年 月 日

登記管理機(jī)關(guān)意見(jiàn)：（公章）

年 月 日

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