第一篇：鄞州區(qū)發(fā)展和改革局關(guān)于鞏固和擴(kuò)大整改成果工作情況的自查報(bào)告

鄞州區(qū)發(fā)展和改革局關(guān)于鞏固和擴(kuò)大整改成果工作情況的自查報(bào)告

在區(qū)委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)下，我局于6月中旬制定了《鄞州區(qū)發(fā)展和改革局鞏固和擴(kuò)大整改成果的工作方案》，并認(rèn)真實(shí)施開展。工作方案的實(shí)施取得了改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作效率、優(yōu)化投資環(huán)境、提升服務(wù)層次的效果。為總結(jié)這兩個(gè)多月時(shí)間的鞏固和擴(kuò)大整改成果工作，我局認(rèn)真開展了“回頭看”，深入自查，發(fā)現(xiàn)并整改問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力確保先進(jìn)性教育活動(dòng)成為群眾的滿意工程�，F(xiàn)將有關(guān)自查工作匯報(bào)如下：

一、切實(shí)解決了突出問題，整改成果得到進(jìn)一步鞏固

1、進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)

認(rèn)真組織開展每月一次的中心組理論學(xué)習(xí)和二次的機(jī)關(guān)干部理論學(xué)習(xí)，以“注重學(xué)習(xí),提高水平；注重實(shí)干，提高工作效率；注重團(tuán)結(jié)，提高戰(zhàn)斗力”為切入點(diǎn)，使全體黨員在堅(jiān)定理想信念上得到了提高鞏固，在堅(jiān)持黨的基本路線問題上得到了提高鞏固，在全心全意為人民服務(wù)的宗旨問題上得到了提高鞏固，在勤政廉政、當(dāng)好人民公仆的問題上得到了提高鞏固。提高了黨員干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)，增強(qiáng)了廣大黨員干部奉獻(xiàn)意識(shí)，增強(qiáng)了黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力，使黨員黨性得到鍛煉，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)。

2、完善了機(jī)關(guān)黨支部班子隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)工、青、婦的領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)黨組織建設(shè)工作，機(jī)關(guān)黨支部作用得到充分的發(fā)揮。根據(jù)機(jī)構(gòu)合并后的情況，通過民主程序進(jìn)行了機(jī)關(guān)黨支部支委的改選，按工作職能，對(duì)黨小組進(jìn)行了重新分組，確定了黨小組長(zhǎng)，落實(shí)了責(zé)任，配齊配強(qiáng)了力量。近階段5名同志轉(zhuǎn)正為中共正式黨員，機(jī)關(guān)黨支部黨員數(shù)達(dá)43名，加強(qiáng)了組織力量。加強(qiáng)對(duì)工、青、婦工作的領(lǐng)導(dǎo)，開展了局工會(huì)換屆選舉，產(chǎn)生了由5名同志組成的新一屆工會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)班子；組織開展了婦女健康知識(shí)講座和婦女體育比賽活動(dòng)。

3、加大對(duì)外宣傳力度，創(chuàng)辦了局簡(jiǎn)報(bào)和網(wǎng)站

加強(qiáng)發(fā)展和改革局對(duì)外宣傳力度，創(chuàng)辦《鄞州發(fā)展改革簡(jiǎn)報(bào)》。已明確了在8月底前進(jìn)行創(chuàng)刊，并落實(shí)了責(zé)任單位和責(zé)任人。簡(jiǎn)報(bào)將以雙月刊形式發(fā)布，結(jié)合局工作職能和特點(diǎn),以“替百姓謀劃、為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)”的理念,設(shè)立決策參謀、政策宣傳、調(diào)查研究、經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)、工作進(jìn)度、暢所欲言等欄目，提高服務(wù)質(zhì)量水平，進(jìn)一步增強(qiáng)局對(duì)外影響力和對(duì)群眾服務(wù)能力。

建立互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和網(wǎng)站，推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。已落實(shí)了責(zé)任單位和責(zé)任人，計(jì)劃在9月份完成整個(gè)網(wǎng)站的主頁(yè)和各分頁(yè)設(shè)置工作，目前已完成了新主頁(yè)的設(shè)計(jì)，增添了改革的欄目，并收集了局15個(gè)科室部門的約11mb的信息資料。通過網(wǎng)站設(shè)置，將為廣大企業(yè)提供最新的政策信息和行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，使群眾充分了解發(fā)展和改革局的工作職能，方便群眾辦事，提高局知名度。

4、完善黨委班子民主集中決策體制，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

局黨委堅(jiān)持民主集中制原則，認(rèn)真開展了班子民主生活會(huì)，加強(qiáng)了班子間的溝通和理解，使局黨委班子的整體戰(zhàn)斗力得到加強(qiáng)和鞏固。完善黨委民主決策體制，經(jīng)班子集體研究決定，規(guī)范了局財(cái)務(wù)審批制度，黨政正職不再執(zhí)行日常財(cái)務(wù)審批工作，日常財(cái)務(wù)審批由政工副職進(jìn)行，其中超過3000元的由黨政正職與政工副職聯(lián)簽，重大開支由黨政班子會(huì)議決定；并以“公正、公平、公開”的原則做好局中層干部競(jìng)聘工作，通過資格審查、演講答辯、民主測(cè)評(píng)、組織考察，五位機(jī)關(guān)干部脫穎而出，被任命為各科室的負(fù)責(zé)人，人員配置得到進(jìn)一步的優(yōu)化。

堅(jiān)持不懈地推進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高了依法行政水平。圍繞“立黨為公、執(zhí)政為民”主題，繼續(xù)開展了“權(quán)力觀、地位觀、利益觀”教育，緊緊抓住學(xué)習(xí)貫徹《寧波市鄞州區(qū)國(guó)家公務(wù)員考核實(shí)施辦法》契機(jī)，強(qiáng)化局機(jī)關(guān)效能建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高機(jī)關(guān)干部行政效率和公共服務(wù)水平，樹立勤政為民思想，關(guān)心群眾疾苦，深入基層，幫助群眾解決工作、生活困難。認(rèn)真開展“千名機(jī)關(guān)黨員服務(wù)社區(qū)建設(shè)”志愿者服務(wù)活動(dòng)，志愿者達(dá)到100余人，為社區(qū)居民提供了助殘、扶貧、幫教、護(hù)綠、環(huán)保等社會(huì)公益活動(dòng)；深入實(shí)施了“三聯(lián)”活動(dòng)，把五鄉(xiāng)鎮(zhèn)真正作為局黨員干部的學(xué)習(xí)基地、教育基地和工作調(diào)研基地，近階段開展了2次幫困結(jié)對(duì)走訪活動(dòng)。

5、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面完成局各方面工作任務(wù)

積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。在全局上下全體同志共同努力下，圓滿地完成了區(qū)委區(qū)政府交給的各項(xiàng)工作和計(jì)劃報(bào)告中的各項(xiàng)指標(biāo)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半，完成任務(wù)過半”目標(biāo)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)仍繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。我局作為綜合經(jīng)濟(jì)部門在參謀、建議和綜合協(xié)調(diào)方面發(fā)揮了重要作用，充分發(fā)揮了計(jì)劃、規(guī)劃、改革、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)等職能，特別是對(duì)我區(qū)落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”、實(shí)現(xiàn)工業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變以及快速推進(jìn)新城區(qū)建設(shè)等方面起到了積極的推動(dòng)作用。

二、建立健全了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制

1、通過建章立制，加強(qiáng)黨基層組織、黨員教育管理，進(jìn)一步鞏固提高了整改成果

我局已進(jìn)一步完善了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，重新修訂編印了《發(fā)展和改革局政務(wù)公開手冊(cè)》和《辦事指南》，形成了用機(jī)制用人、以制度促事的局面，提高了為基層、群眾服務(wù)的水平。目前已形成了一套完整、規(guī)范的工作制度匯編（初稿），共有37項(xiàng)規(guī)章制度，如黨委議事規(guī)則、開展“凝聚力工程”建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的意見、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法、中心組學(xué)習(xí)意見等，下個(gè)月將定稿公布，將真正形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的長(zhǎng)效管理體制和運(yùn)行機(jī)制。其中對(duì)機(jī)關(guān)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、激勵(lì)表彰、考核評(píng)價(jià)制度和黨支部工作制度、黨的組織生活制度等規(guī)章制度進(jìn)行了重點(diǎn)建立健全，形成了常抓不懈的機(jī)關(guān)黨員教育管理工作機(jī)制。

2、貫徹實(shí)施局“凝聚力工程”，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，切實(shí)干在實(shí)處、走在前列

經(jīng)局黨委研究，出臺(tái)了《局黨委開展“凝聚力工程”建設(shè)的意見》鄞發(fā)改黨[201*]240號(hào)文件。我局進(jìn)行了工作創(chuàng)新，要求以黨小組為單位建立黨員與非黨群眾的結(jié)對(duì)聯(lián)系制度，引導(dǎo)非黨對(duì)象積極向組織靠攏；并建立了機(jī)關(guān)黨支部學(xué)習(xí)制度，實(shí)行“三統(tǒng)一”，即統(tǒng)一點(diǎn)名簽到、統(tǒng)一學(xué)習(xí)內(nèi)容、統(tǒng)一規(guī)定時(shí)間，明確機(jī)關(guān)黨員每人每年平均學(xué)習(xí)參會(huì)率不低于90%，不足的必須會(huì)后補(bǔ)課。我局“凝聚力工程”建設(shè)立足于解決當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建工作中存在的重視不夠、監(jiān)督不力、組織制度落實(shí)不全、黨員作用發(fā)揮不明顯等問題，采取針對(duì)性措施，建立健全“了解關(guān)心人”、“教育提高人”、“監(jiān)督激勵(lì)人”和“服務(wù)奉獻(xiàn)人”的工作機(jī)制，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)黨建工作水平。共制定了分級(jí)談心談話、黨員與非黨群眾結(jié)對(duì)聯(lián)系、“三必訪”等14項(xiàng)工作制度。同時(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)了責(zé)任，要求全體黨員提高認(rèn)識(shí)、積極參與，領(lǐng)導(dǎo)帶頭、率先垂范，切實(shí)提高黨組織凝聚力，把“干在實(shí)處、走在前列”的要求落到實(shí)處。

三、有力促進(jìn)了全局各項(xiàng)工作的開展，取得了新業(yè)績(jī)

在鞏固提高整改成果的工作中，我局全體黨員緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，發(fā)揮科室各自職能，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、干一流工作，在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有了新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有了新的提高。

1、當(dāng)好了參謀，科學(xué)統(tǒng)籌促發(fā)展。建立健全了調(diào)研課題機(jī)制,以制編“十一五”規(guī)劃為契機(jī)，重點(diǎn)研究培育方向、培育政策、培育方式，走新型工業(yè)化道路。進(jìn)一步加大了規(guī)劃管理力度，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的良性循環(huán)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、認(rèn)真做好了第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)規(guī)劃工作。出臺(tái)了加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見和扶持政策、考核辦法。緊緊抓住我區(qū)當(dāng)前服務(wù)業(yè)發(fā)展的方向和重點(diǎn)，初步形成了特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、輻射強(qiáng)勁的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新體系，提高了服務(wù)業(yè)對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。

3、切實(shí)解決了新鄞州工程存在的一些實(shí)際困難。通過加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，做好了下情上達(dá)，確保了新鄞州工程順利推進(jìn)。理清思路，加強(qiáng)調(diào)查研究，做好了區(qū)委、區(qū)政府的參謀，明確了新鄞州工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能，強(qiáng)化了綜合協(xié)調(diào)的力度。

4、加強(qiáng)了項(xiàng)目的預(yù)審、審批工作,規(guī)范投資管理。近期抓緊完成了第一批、第二批違法用地的補(bǔ)辦工作。同時(shí)通過進(jìn)一步深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，實(shí)施基本建設(shè)項(xiàng)目辦事流程，把我局牽頭的“聯(lián)合踏勘”延伸到了“聯(lián)合驗(yàn)收”，提高了工作效率和服務(wù)水平。采取“分類管理、部門會(huì)審、專家把關(guān)、中介審核”的方式，嚴(yán)格控制了財(cái)政性投資項(xiàng)目的投資概算審核。抓好了前期工作，充分利用重點(diǎn)工程用地指標(biāo)方面的政策傾斜，在爭(zhēng)取資源方面獲得了主動(dòng)。

5、增強(qiáng)了推進(jìn)企業(yè)上市工作力度，加快了體制改革的進(jìn)度。做好了對(duì)擬上市企業(yè)的服務(wù)工作，鞏固了區(qū)擬上市企業(yè)董事會(huì)秘書聯(lián)席會(huì)議的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真做好了9月份香港洽談會(huì)的準(zhǔn)備工作，努力促使擬上市企業(yè)海外上市、融資。促進(jìn)了擬上市企業(yè)及時(shí)了解掌握國(guó)家證券市場(chǎng)的政策法規(guī)，交流了外地及本地企業(yè)在上市過程中好的做法，探討研究了擬上市企業(yè)如何規(guī)范資產(chǎn)重組、股權(quán)設(shè)置等重大問題，幫助了企業(yè)解決上市過程中碰到的實(shí)際問題。同時(shí)，加快了文化體制改革步伐，探索建立了文體市場(chǎng)運(yùn)作新機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)了由政府辦文化向管文化轉(zhuǎn)變。

6、健全了基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò),提高了統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。積極協(xié)調(diào)解決了鎮(zhèn)(鄉(xiāng))統(tǒng)計(jì)站職能和人員編制，努力改變了傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)資料上報(bào)方式，建立了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)直報(bào)系統(tǒng)，減輕了基層的統(tǒng)計(jì)工作量，進(jìn)一步提高了統(tǒng)計(jì)工作效率。及時(shí)上報(bào)了相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)，提高了對(duì)各部門的服務(wù)質(zhì)量。

7、切實(shí)落實(shí)了價(jià)格調(diào)控措施,規(guī)范了價(jià)格行為,提高了價(jià)格行政執(zhí)法水平。通過嚴(yán)格執(zhí)行“兩條控制線”措施，實(shí)現(xiàn)了價(jià)格總水平預(yù)期調(diào)控目標(biāo);深化價(jià)格改革,切實(shí)規(guī)范了涉及人民群眾的商品價(jià)格和服務(wù)收費(fèi);加強(qiáng)了對(duì)糧食、農(nóng)資、能源、原材料等重要商品價(jià)格的價(jià)格監(jiān)測(cè)分析;充分發(fā)揮了價(jià)格預(yù)警應(yīng)急機(jī)制功能,積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的突發(fā)性事件;大力宣傳了價(jià)格收費(fèi)政策，增強(qiáng)透明度;加大了價(jià)格監(jiān)督力度，嚴(yán)肅查處了各類價(jià)格違法案件,維護(hù)了群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

對(duì)照鞏固和擴(kuò)大整改成果的要求，我局還存在一些問題及不足。主要有：一是這次“回頭看”檢查中亦發(fā)現(xiàn)了一些干部對(duì)自己要求不嚴(yán)，平時(shí)不注重學(xué)習(xí)，不重視調(diào)查研究，對(duì)實(shí)際情況缺乏系統(tǒng)科學(xué)的把握，對(duì)發(fā)展變化的新形勢(shì)新情況缺乏應(yīng)有的敏銳性，因而工作中常處于盲目、被動(dòng)和落后狀態(tài)；二是由于體制以及工作分工的不同，或多或少還存在“職責(zé)不清、效率不高，干多干少一個(gè)樣、干好與干得一般一個(gè)樣”的問題。黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，需要不斷推進(jìn)和深化。我局將堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)思想，立足本職，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大整改成果，使工作再上新的臺(tái)階。

鄞州區(qū)發(fā)展和改革局

201*年8月23日

第二篇：鞏固和擴(kuò)大整改成果工作自查情況

按照市委統(tǒng)一部署，我委從x月x日起，在全體黨員中開展了以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。在市直機(jī)關(guān)工委和指導(dǎo)組的具體指導(dǎo)幫助下，我委按照先進(jìn)性教育活動(dòng)的目標(biāo)要求、基本原則和方法步驟，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，不斷創(chuàng)新教育活動(dòng)方式，深入開展了先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)要求大討論和黨員談心活動(dòng)，堅(jiān)持開門納諫，在廣泛征求縣區(qū)（市）、市直部門、重點(diǎn)企業(yè)和黨員群眾意見的基礎(chǔ)上，深入進(jìn)行了黨性分析，高質(zhì)量開好專題生活會(huì)，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，觸動(dòng)了思想，增強(qiáng)了黨性。緊密結(jié)合工作實(shí)際，有針對(duì)性地深入進(jìn)行整改，比較～地完成了“學(xué)習(xí)動(dòng)員”、“分析評(píng)議”、“整改提高”三個(gè)階段的各項(xiàng)任務(wù)。各階段的群眾滿意率均達(dá)到100%，取得了明顯成效，達(dá)到了預(yù)期目的。

為鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，確保黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性，在集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)結(jié)束后，我委按照市委、市直機(jī)關(guān)工委的部署要求，圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”和“真正成為群眾滿意工程”的目標(biāo)要求，根據(jù)市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)鞏固和擴(kuò)大成果工作的指導(dǎo)意見》的文件精神,結(jié)合我委實(shí)際,對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)鞏固和擴(kuò)大成果工作進(jìn)行了認(rèn)真研究部署。為把鞏固擴(kuò)大整改成果工作落到實(shí)處，委黨組堅(jiān)持把先進(jìn)性教育活動(dòng)與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來，與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作結(jié)合起來，一手抓先進(jìn)性教育鞏固和擴(kuò)大成果工作，一手抓業(yè)務(wù)工作，引導(dǎo)廣大黨員積極把學(xué)習(xí)收獲和教育成果轉(zhuǎn)變?yōu)楦墒聞?chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的具體行動(dòng)，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提高了工作效率，促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作�，F(xiàn)就我委鞏固和擴(kuò)大整改成果工作開展情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，把學(xué)習(xí)貫穿到鞏固和擴(kuò)大整改成果工作的始終

（一）高度重視，嚴(yán)密組織。

市委鞏固和擴(kuò)大成果工作大會(huì)召開后，委黨組高度重視，立即召開會(huì)議，進(jìn)行專題研究部署，把鞏固和擴(kuò)大成果工作擺上了委黨組的重要日程,并進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)了工作責(zé)任制。一是根據(jù)盛市委的部署要求，結(jié)合我委工作實(shí)際，研究制定了《鞏固和擴(kuò)大成果工作方案》、配檔表和《關(guān)于進(jìn)一步做好先進(jìn)性教育活動(dòng)鞏固和擴(kuò)大整改成果工作并進(jìn)行“回頭看”的通知》，以黨組文件的形式下發(fā)到各黨支部（機(jī)關(guān)各處室），在全委系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行了統(tǒng)一的工作部署。各黨支部（機(jī)關(guān)各處室）也結(jié)合各自實(shí)際，制定了具體的工作方案和措施，并積極抓好落實(shí)。二是進(jìn)一步落實(shí)整改責(zé)任制。在鞏固和擴(kuò)大成果工作中，繼續(xù)堅(jiān)持集中教育階段建立的橫向到邊、縱向到底、職責(zé)明確的工作體系，進(jìn)一步明確落實(shí)整改的組織責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把整改任務(wù)分解下達(dá)，做到“四個(gè)明確”：即明確整改的重點(diǎn)問題，明確整改的具體措施，明確責(zé)任部門和負(fù)責(zé)人，明確整改完成的具體時(shí)限。黨組書記xx同志為第一責(zé)任人，對(duì)整改工作負(fù)全面責(zé)任；黨組副書記xxx同志具體抓。委先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室具體負(fù)責(zé)鞏固和擴(kuò)大成果工作的組織和協(xié)調(diào)工作。各黨支部書記履行本單位第一責(zé)任人職責(zé)，負(fù)責(zé)抓好黨支部和黨員的整改工作，確保鞏固和擴(kuò)大整改成果工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。三是堅(jiān)持整改成果群眾評(píng)價(jià)制度。按照建設(shè)“滿意工程”的要求，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)成員、各黨支部和廣大黨員落實(shí)整改措施的情況和成效，堅(jiān)持以群眾滿意和上級(jí)滿意為標(biāo)準(zhǔn)，利用意見箱和熱線電話等廣泛聽取群眾意見，從小處著眼、細(xì)微處入手，一抓到底，確保整改方案各項(xiàng)措施全面落實(shí)到位。

（二）深入學(xué)習(xí)，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。

在鞏固和擴(kuò)大整改成果工作中，針對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)中群眾提出的理論學(xué)習(xí)不夠的問題，委黨組始終堅(jiān)持把政治理論學(xué)習(xí)做為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。一是組織全體黨員干部集中學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記在視察山東時(shí)的重要講話；學(xué)習(xí)了市委八屆五次全委會(huì)對(duì)全面貫徹落實(shí)胡錦濤總書記“三個(gè)走在前面”要求的部署；學(xué)習(xí)了市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)鞏固和擴(kuò)大成果工作的指導(dǎo)意見及我委鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果工作方案等文件。通過學(xué)習(xí)，使廣大干部職工進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一了思想，明確了鞏固和擴(kuò)大成果工作階段的重要意義。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府“7.15工作會(huì)議”精神。省委、省政府xx科學(xué)發(fā)展座談會(huì)后，我委立即對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá)貫徹。在第一時(shí)間組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了張高麗書記、韓寓群省長(zhǎng)的重要講話。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)講話精神，進(jìn)一步統(tǒng)一了全委干部的思想，提高了認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感；進(jìn)一步明確了目標(biāo)，明確了發(fā)展方向，鼓舞了士氣，堅(jiān)定了搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的信心；增強(qiáng)了認(rèn)真履行發(fā)改委職責(zé)，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的責(zé)任感。三是召開了理論中心組讀書（擴(kuò)大）會(huì)。讀書（擴(kuò)大）會(huì)把學(xué)習(xí)貫徹省委、省政府xx科學(xué)發(fā)展座談會(huì)、市委理論讀書會(huì)與研究我委整改工作相結(jié)合，集中時(shí)間再次學(xué)習(xí)了xx科學(xué)發(fā)展座談會(huì)上精神和姜大明書記、鮑志強(qiáng)市長(zhǎng)在市委理論學(xué)習(xí)讀書鞏固和擴(kuò)大整改成果工作班上的講話精神。并以此為指導(dǎo)，深入研究全委工作思路和工作措施。通過學(xué)習(xí)，大家就如何進(jìn)一步加大整改措施，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，按照“增強(qiáng)省會(huì)意識(shí)，發(fā)揮省會(huì)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展省會(huì)經(jīng)濟(jì)，提升省會(huì)形象”的要求，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效能，改善xx發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行了深入討論，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了加快xx發(fā)展的危機(jī)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。

二、抓住重點(diǎn)，明確責(zé)任，切實(shí)抓好整改措施的落實(shí)工作

根據(jù)鞏固和擴(kuò)大整改成果工作要求和xx科學(xué)發(fā)展座談會(huì)精神，我委緊密結(jié)合發(fā)改委工作實(shí)際，有針對(duì)性地采取積極措施，確保整改措施落實(shí)到位，以取得鞏固和擴(kuò)大成果工作的實(shí)效：

（一）、堅(jiān)持有針對(duì)性、有區(qū)別地進(jìn)行整改。按照“四個(gè)看一看”的要求，委黨組、各黨支部（機(jī)關(guān)各處室）和

全體黨員，分別對(duì)照整改措施和整改方案，對(duì)整改情況進(jìn)行了查看梳理，對(duì)已經(jīng)落實(shí)到位的，進(jìn)一步鞏固提高；對(duì)尚未整改和正在整改的問題，按照問題的難易程度，重新進(jìn)行了分類排隊(duì)，劃分為需要立即解決的問題、需要通過努力在近期解決的問題、需要?jiǎng)?chuàng)造一定條件在中長(zhǎng)期解決的問題，調(diào)整了整改落實(shí)的進(jìn)度順序，明確了整改時(shí)限和責(zé)任，做到問題不解決，責(zé)任關(guān)系不解除。把影響發(fā)展改革工作的問題，特別是涉及優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大投入力度，加快xx發(fā)展的突出問題，作為整改工作的重點(diǎn)，集中力量查明沒有如期落實(shí)的原因并修訂整改措施，切實(shí)做到事事有著落、件件有回音。目前，委黨組整改的16個(gè)問題已基本得到落實(shí)，其中關(guān)于以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快xx發(fā)展等涉及全局性的問題正在積極落實(shí)；對(duì)確實(shí)不具備整改條件的，已經(jīng)向群眾做出了解釋說明。委屬單位整改階段制定的58條整改措施，已經(jīng)落實(shí)50條，由于條件限制尚未落實(shí)到位的8條；通過自查，機(jī)關(guān)和委屬單位查找出的涉及群眾工作和生活方面的19個(gè)具體問題，其中16個(gè)已經(jīng)及時(shí)得到整改，其余3條定于年底前完成整改。

（二）、抓住重點(diǎn)，解決好制約發(fā)展的突出問題。結(jié)合貫徹落實(shí)xx科學(xué)發(fā)展座談會(huì)和市委理論學(xué)習(xí)讀書會(huì)精神，突出項(xiàng)目審批這個(gè)重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化了投資環(huán)境。為了進(jìn)一步提高工作效率，加快固定資產(chǎn)投入，更好地滿足企業(yè)、項(xiàng)目單位的需求，由市政府辦公廳牽頭，發(fā)改委參與，擬定了新的更加快捷的審批程序，對(duì)部門分工、時(shí)限和流程做了較大改進(jìn)。在機(jī)關(guān)內(nèi)部，要求全委上下都要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立“人人都是環(huán)境”的觀念，對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目單位只能說怎么辦，不能說不行，切實(shí)為企業(yè)和投資商服好務(wù)。為此，一是加強(qiáng)制度建設(shè)(請(qǐng)你繼續(xù)關(guān)注公文素材庫(kù)：www.hmlawpc.comes;×省第二次土地調(diào)查成果外業(yè)核查意見的函》和第二次全國(guó)土地調(diào)查國(guó)家級(jí)督察核實(shí)工作中提出的意見要求，由州（市）、縣級(jí)二調(diào)辦及作業(yè)單位對(duì)農(nóng)村土地調(diào)查成果進(jìn)行全面的自查整改，保證農(nóng)村土地調(diào)查成果的真實(shí)性及準(zhǔn)確性。

二、存在的主要問題

根據(jù)國(guó)家二調(diào)辦外業(yè)核查結(jié)果，有我省部分縣區(qū)農(nóng)村土地調(diào)查成果地類認(rèn)定不準(zhǔn)確，錯(cuò)誤率較高，導(dǎo)致建設(shè)用地增加數(shù)量較大，存在的主要問題如下。

（一）存在建設(shè)用地?cái)U(kuò)大化傾向。部分縣（區(qū)、市）存在城鎮(zhèn)及農(nóng)村居民點(diǎn)綜合過大，將將城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點(diǎn)周邊的耕地和林地等調(diào)查為建設(shè)用地；存在將森林公園的林地認(rèn)定為建設(shè)用地等地類認(rèn)定錯(cuò)誤；個(gè)別地區(qū)將工業(yè)園區(qū)內(nèi)或用圍墻、柵欄或鐵絲網(wǎng)包圍或部分已推土，現(xiàn)狀表現(xiàn)為荒草地、裸土地或耕地的地塊認(rèn)定為建設(shè)用地。

（二）存在耕地地類認(rèn)定錯(cuò)誤，存在將實(shí)際耕種的耕地錯(cuò)誤認(rèn)定為荒草地或裸土地等用地的現(xiàn)象。

（三）存在“批而未用”圖斑認(rèn)定錯(cuò)誤和違反規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)充“批而未用”土地審批手續(xù)的現(xiàn)象。

（四）存在地方復(fù)核敷衍了事，未到實(shí)地進(jìn)行復(fù)核拍照等現(xiàn)象。

（五）存在部分縣干擾調(diào)查，擅自修改調(diào)查成果或借地方復(fù)核人為更改調(diào)查成果的現(xiàn)象。

三、整改的要求

1、各州（市）要高度重視，統(tǒng)一組織各縣（市、區(qū)）二次土地調(diào)查辦和作業(yè)單位根據(jù)各縣（市、區(qū)）外業(yè)核查存在問題，認(rèn)真分析查找錯(cuò)誤原因，對(duì)農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行全面檢查，將影像和數(shù)據(jù)庫(kù)成果一一對(duì)照檢查，并實(shí)地核實(shí)，認(rèn)真分析查找原因，確保全面整改。

2、各地要重點(diǎn)對(duì)國(guó)家內(nèi)業(yè)核查提出的疑問圖斑認(rèn)真落實(shí)整改，原則上不允許對(duì)非疑問圖斑進(jìn)行大范圍的修改，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)確認(rèn)為非疑問圖斑的，必須要逐一列表說明修改原因并附實(shí)地照片，表中記錄應(yīng)與數(shù)據(jù)庫(kù)修改情況一致。

3、各地要以縣級(jí)為單位形成外業(yè)自查整改報(bào)告，州（市）匯總后，形成州（市）自查整改工作報(bào)告上報(bào)我辦。

4、對(duì)比各地已上報(bào)復(fù)核成果，自查修改率在5%以下的縣（市、區(qū)）無需重新上報(bào)成果，可在報(bào)告中說明修改情況，并于統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新時(shí)上報(bào)。對(duì)經(jīng)自查存在問題的縣（市、區(qū)），應(yīng)將修改完善后的調(diào)查成果重新報(bào)送我辦。各地要將自查整改成果應(yīng)用到統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新數(shù)據(jù)庫(kù)中。

四、整改的方法

1、各縣二調(diào)辦應(yīng)督促作業(yè)單位認(rèn)真總結(jié)調(diào)查的方法及質(zhì)量控制措施，做到“心中有數(shù)”。對(duì)調(diào)查過程中存在的問題要舉一反三，找出薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改。

2、各作業(yè)單位應(yīng)結(jié)合國(guó)家提出的疑問圖斑，對(duì)照影像圖對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)成果進(jìn)行全面核對(duì)，提出“自查整改疑問圖斑”并進(jìn)行核實(shí)；

3、對(duì)地方核查時(shí)未到實(shí)地進(jìn)行核查的，必須切實(shí)到實(shí)地進(jìn)行核對(duì)，真實(shí)記錄核實(shí)情況；

4、重點(diǎn)核對(duì)城市、建制鎮(zhèn)、農(nóng)村居民點(diǎn)等建設(shè)用地周邊的林地、耕地、園地等其他地類，確保建設(shè)用地范圍的準(zhǔn)確性。對(duì)故意擴(kuò)大建設(shè)用地范圍的必須進(jìn)行更正；

5、重點(diǎn)核對(duì)耕地，對(duì)耕地內(nèi)部的非耕地類，達(dá)到上圖面積的必須調(diào)查上圖。耕地內(nèi)部零散分布的非耕地類，達(dá)到一定比例的，也應(yīng)按《××省第二次全國(guó)土地調(diào)查實(shí)施細(xì)則（農(nóng)村部分）》的要求按百分比調(diào)查。對(duì)故意將耕地更改為荒草地、裸土地等非耕地類的，必須進(jìn)行更正；

6、認(rèn)真區(qū)分“批而未用”土地，“批而未用”土地必須有批復(fù)文件等相關(guān)證明文件，否則一律按現(xiàn)狀調(diào)查；

7、認(rèn)真清理“補(bǔ)測(cè)地物”，屬補(bǔ)測(cè)地物的圖斑應(yīng)在數(shù)據(jù)庫(kù)的“地類備注”字段中標(biāo)注“b”并填寫“補(bǔ)測(cè)地物圖斑記錄表”；

8、認(rèn)真清查地方復(fù)核成果的匯總表格、報(bào)告、數(shù)據(jù)庫(kù)、復(fù)核照片的一致性；

9、根據(jù)匯總表格全面審核各地類面積的邏輯合理性，對(duì)邏輯合理性進(jìn)行分析，找到“異常”地類并針對(duì)異常地類進(jìn)行檢查。

五、整改成果的檢查要求

（一）數(shù)據(jù)庫(kù)部份

1、檢查數(shù)據(jù)完整性；

1）目錄齊全、結(jié)構(gòu)及層次規(guī)范，目錄內(nèi)的內(nèi)容齊全、命名規(guī)范（除技術(shù)文檔目前可暫時(shí)不提供外，應(yīng)提供所有規(guī)定的文件）；

2）空間要素層齊全完整，必選圖層內(nèi)均應(yīng)有內(nèi)容；

3）vct、mdb數(shù)據(jù)庫(kù)命名必須按規(guī)范命名（如201*g201*530100.mdb）。

2、檢查空間參考的正確性（y坐標(biāo)統(tǒng)一加帶號(hào)）；

3、檢查空間要素的拓?fù)湔�確性；

4、檢查要素屬性的正確性、邏輯合理性、填寫規(guī)范性。

一、匯總表格檢查

1、檢查匯總表格是否齊全；

2、檢查匯總表格格式是否正確；

3、按二級(jí)類檢查匯總數(shù)據(jù)主否異常（符合本地情況）。

二、地方復(fù)核情況檢查

1、檢查地方復(fù)核的成果（疑問圖斑圖層、匯總表、報(bào)告、復(fù)核照片）是否齊全；

2、檢查疑問圖斑圖層內(nèi)的疑問圖斑與匯總表及報(bào)告中的數(shù)量、類型是否一致；

3、檢查實(shí)地照片是否齊全、清晳、命名是否規(guī)范；

4、在數(shù)據(jù)庫(kù)中疊加疑問圖斑圖層與影像，檢查復(fù)核是否真實(shí)可*并佐以實(shí)地照片；

5、檢查“疑問圖斑復(fù)核記錄表”是否填寫正確、規(guī)范；

6、根據(jù)檢查情況，填寫附件中的表格（放在各縣“地方復(fù)核”目錄下）；

三、數(shù)據(jù)匯總上交

全部檢查合格后，按規(guī)范中規(guī)定的格式，以縣為單位統(tǒng)一刻盤上交省二調(diào)辦；

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