第一篇:201*年實(shí)施應(yīng)對(duì)法自查報(bào)告
市政府應(yīng)急辦:
近日, 市人事局按照通知要求組織人員對(duì)單位《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了認(rèn)真自查自糾,現(xiàn)把相關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),確保將突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法組織到位
按照要求,市人事局成立了以蔡懷乾局長(zhǎng)為組長(zhǎng),劉春筍、程明副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),科室(單位)負(fù)責(zé)人為成員的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,確保應(yīng)急管理工作有人負(fù)責(zé)、有機(jī)構(gòu)管理、有人員辦事,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn),并嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。同時(shí)下發(fā)了市人事局《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》貫徹實(shí)施方案和行事歷,對(duì)各階段具體工作任務(wù)都提出了明確要求。
二、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí),確保將突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法宣傳到位
市人事局及時(shí)召開(kāi)了單位全體干職工會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的基本內(nèi)容有配套材料,并結(jié)合形式多樣的宣傳活動(dòng),啟發(fā)干部職工動(dòng)腦思考安全,促使干部職工互相開(kāi)展安全教育,為《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的宣傳提供了廣闊的宣傳舞臺(tái),收到了良好的效果。 同時(shí)采取集中培訓(xùn)的方式,利用周一學(xué)習(xí)例會(huì)時(shí)間,把學(xué)習(xí)《突發(fā)事件應(yīng)急法》和思想教育結(jié)合起來(lái),提高全局干部職工的認(rèn)識(shí),讓干部職工充分認(rèn)識(shí)到該法在建設(shè)和諧社會(huì)中的重要作用,確!锻话l(fā)事件應(yīng)急法》在實(shí)際工作中被正確應(yīng)用。
三、突出落實(shí),完善制度,確保將突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法貫徹到位
領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期地組織人員對(duì)全局安全工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查,并制定出臺(tái)了《節(jié)假日值班制度》、《信息報(bào)告制度》、《應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度》等各種制度。目前重點(diǎn)做了以下幾項(xiàng)工作:
一是在全市開(kāi)展了培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作。以亳組〔xx〕81號(hào)下發(fā)了《關(guān)于在全市公務(wù)員中開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法培訓(xùn)滓的通知》,要求全市各級(jí)公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理單位的工作人員)必須參加學(xué)習(xí),納入公務(wù)員四類培訓(xùn)的總體部署,學(xué)習(xí)內(nèi)容包括《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》,培訓(xùn)學(xué)習(xí)和考試考核結(jié)果記入培訓(xùn)檔案并登記在《公務(wù)員培訓(xùn)證書(shū)》上,作為公務(wù)員年度考核的內(nèi)容和任職、晉升的依據(jù)之一,無(wú)故不參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)及考試考核不合格的,年度考核不能評(píng)為優(yōu)秀等次。各單位的考試成績(jī)花名冊(cè)、考試試卷和學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試小結(jié)報(bào)送市人事局。
二是做好各種節(jié)日期間的安全和保衛(wèi)工作。為保證春節(jié)、五一、十一及清明、端午等節(jié)日期間的安全工作,安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組由局長(zhǎng)親自掛帥,安排專人對(duì)節(jié)日期間的安全工作進(jìn)行全面檢查,并著重落實(shí)好節(jié)日期間的值班制度,定崗定人,堅(jiān)持日常檢查,領(lǐng)導(dǎo)親自值班,切實(shí)保障了節(jié)日期間的辦公安全工作。貴重物品均有專人保管,并在人事考試保密室、人事檔案室等重要場(chǎng)所均安裝了防盜門和防盜窗,并嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金不過(guò)夜。
二是做好日常消防和用電安全工作。作為在市政府綜合辦公樓內(nèi)工作的單位,我們配合市行政事務(wù)管理局加強(qiáng)了對(duì)消防安全工作,加強(qiáng)宣傳,提醒全局同志嚴(yán)格執(zhí)行防火管理措施,基本做到了將一切火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。為了防止因電路故障引發(fā)火災(zāi),切實(shí)加強(qiáng)電氣設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù),定期請(qǐng)市行管局對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查,檢查設(shè)備是否有過(guò)載、短路、接觸不良、漏電等情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,檢查做到細(xì)而實(shí),避免因疏忽大意導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
三是做好檢查和抽查等工作。定期及時(shí)組織全面的安全檢查,由領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)各個(gè)辦公室進(jìn)行檢查和重點(diǎn)抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的不符合應(yīng)急法規(guī)定的予以批評(píng)和教育,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足及時(shí)督促進(jìn)行整改,從源頭上做好預(yù)防工作。
四、存在的問(wèn)題及下一步打算
在自查中我們也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,這些問(wèn)題在下一步工作中我們將重點(diǎn)給予解決:
(一)個(gè)別同志對(duì)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》認(rèn)識(shí)還有待于進(jìn)一步提高;
(二)個(gè)別同志在使用電腦等設(shè)備在使用完后未能及時(shí)切斷電源,拔掉插頭;
總體來(lái)看,市人事局無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)還是全體干部職工對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的重視程度較高,對(duì)教育宣傳工作進(jìn)行得也比較扎實(shí),各項(xiàng)安全措施也比較到位。在今后的工作中,我們將以xx屆四中全會(huì)精神為指引,按照“發(fā)展為上,民生為先,穩(wěn)定為重,少說(shuō)多做,真抓實(shí)干”的總要求,繼續(xù)努力,切實(shí)將各項(xiàng)工作做到更好。
特此報(bào)告。
第二篇:縣貫徹實(shí)施《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》自查報(bào)告
縣人民政府
關(guān)于貫徹實(shí)施《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》情況的
自查報(bào)告
市政府辦:
自《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(以下簡(jiǎn)稱《應(yīng)對(duì)法》)從11月1日起正式施行以來(lái),景東縣人民政府以黨的十七大精神為指引,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為核心,以提高應(yīng)急管理能力為主線,強(qiáng)化源頭預(yù)防,完善體制機(jī)制,提
高應(yīng)急科技水平,夯實(shí)基層基礎(chǔ),深入推進(jìn)應(yīng)急體系建設(shè)和管理工作,為我縣全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。按照《普洱市人民政府辦公室關(guān)于組織開(kāi)展〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉貫徹實(shí)施情況專項(xiàng)檢查的通知》(普府辦明電〔〕240號(hào))要求,現(xiàn)將我縣自11月1日以來(lái),貫徹實(shí)施《應(yīng)對(duì)法》具體情況自查報(bào)告如下:
一、學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作深入開(kāi)展
第一,將《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容,于4月15日至16日組織開(kāi)展了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員共160余人參加的專題培訓(xùn)會(huì),學(xué)習(xí)了《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》相關(guān)知識(shí)要點(diǎn),統(tǒng)一了思想,明確了任務(wù),強(qiáng)化了責(zé)任,使大家深入理解和把握了《應(yīng)對(duì)法》的要求,增強(qiáng)了對(duì)突發(fā)事件的意識(shí),提高了有效防范和處理突發(fā)事件的能力,使《應(yīng)對(duì)法》的相關(guān)規(guī)定和要求在基層得到全面、有效的落實(shí)。
第二,要求全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計(jì)劃,通過(guò)自學(xué)、專題講座、座談會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、法律知識(shí)考試等多種形式,組織好本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、本部門、本系統(tǒng)的學(xué)習(xí)活動(dòng),學(xué)習(xí)務(wù)必結(jié)合實(shí)際、結(jié)合預(yù)案,以案說(shuō)法,注重實(shí)效,避免形式主義。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)《應(yīng)對(duì)法》,全面了解和重點(diǎn)掌握本單位在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中的職責(zé),牢固樹(shù)立法制意識(shí)和安全意識(shí),依法應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件;單位全體工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確理解、熟悉掌握《應(yīng)對(duì)法》,把握突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作中各個(gè)環(huán)節(jié)的法律制度規(guī)定,做到依法規(guī)范、依法管理、依法處置。
第三,結(jié)合應(yīng)急管理工作情況,我縣在報(bào)刊、電視、廣播及網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上圍繞《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的立法背景、法律條文和貫徹實(shí)施情況等,結(jié)合應(yīng)急管理工作的新舉措、新成效、新經(jīng)驗(yàn)等積極開(kāi)展宣傳報(bào)道,并對(duì)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行正面引導(dǎo)。要求各單位、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道等基層組織,利用自身的優(yōu)勢(shì),在商場(chǎng)、車站、廣場(chǎng)、社區(qū)等公共場(chǎng)所,通過(guò)宣傳手冊(cè)、宣傳畫(huà)報(bào)、黑板報(bào)、宣傳單、標(biāo)語(yǔ)、條幅等形式,多題材、多角度、有針對(duì)性地廣泛宣傳《應(yīng)對(duì)法》,做到《應(yīng)對(duì)法》宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)街道、進(jìn)鄉(xiāng)村,達(dá)到宣傳群眾、動(dòng)員群眾的目的,為《應(yīng)對(duì)法》的施行營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí),將《應(yīng)對(duì)法》列為年度“五五”普法的重要內(nèi)容,加大宣傳教育及普法力度,動(dòng)員更多的社會(huì)力量,按照法律賦予的權(quán)利和義務(wù),參與應(yīng)急管理工作。
二、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)日趨成熟
縣人民政府高度重視《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》貫徹實(shí)施工作,把對(duì)應(yīng)急管理工作的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、縣的決策部署上來(lái),把學(xué)習(xí)、宣傳和實(shí)施《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》當(dāng)作政府工作一件大事擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一安排部署各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門的貫徹實(shí)施工作,真正做到有辦事機(jī)構(gòu),有辦事人員。
我縣最初于成立了景東彝族自治縣人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會(huì),初步明確了應(yīng)急管理的辦事機(jī)構(gòu)和辦事人員。,為進(jìn)一步抓好應(yīng)急管理工作,我縣重新調(diào)整充實(shí)了委員會(huì)成員,成立了由縣長(zhǎng)任主任,全體副縣長(zhǎng)任副主任,縣人民政府辦公室副主任及42個(gè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的景東縣應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室(應(yīng)急委),下設(shè)辦公室在縣政府辦,具體負(fù)責(zé)辦理應(yīng)急辦相關(guān)的日常事務(wù),履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。安排專人專門從事應(yīng)急管理工作,負(fù)責(zé)搞好全縣各類應(yīng)急預(yù)案的整理、修訂和處理轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件,督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門根據(jù)各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、有關(guān)法律、行政法規(guī)和各自工作職責(zé),開(kāi)展相關(guān)突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。
在此基礎(chǔ)上,我縣進(jìn)一步明確各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、本部門突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的第一責(zé)任人,將應(yīng)急管理工作納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容,形成了級(jí)級(jí)定責(zé)任,層層抓落實(shí)的工作格局。截至目前,我縣的應(yīng)急機(jī)構(gòu)體系已初具雛形,縣消防大隊(duì)成立了應(yīng)急搶險(xiǎn)救援大隊(duì),13個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣有關(guān)部門也都建立了相應(yīng)的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),組建了一定規(guī)模的應(yīng)急救援隊(duì)伍。累計(jì)余人的應(yīng)急后備力量與公安、消防、武警一起,成為了我縣及時(shí)、有效處理突發(fā)公共安全事件的人員保障。
三、應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)逐步完善
一是完善了預(yù)案管理體系。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),各部門及時(shí)制定、修訂、完善各類應(yīng)急預(yù)案,使應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底?h政府行文下發(fā)《景東彝族自治縣人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施〈突發(fā)
事件應(yīng)對(duì)法〉的通知》,要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各辦、局及相關(guān)單位做好應(yīng)對(duì)法相關(guān)的各項(xiàng)工作。同時(shí),對(duì)全縣需要制定的總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行清理:全縣共需制定總體應(yīng)急預(yù)案14個(gè),專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案17個(gè),部門應(yīng)急預(yù)案29個(gè),社區(qū)應(yīng)急預(yù)案3個(gè)(龍泉社區(qū)、御筆社區(qū)、玉屏社區(qū));共需修訂各類預(yù)案63個(gè),其中38個(gè)只需修訂,
25個(gè)需要參照市部門應(yīng)急預(yù)案制定。目前,已完成各類應(yīng)急預(yù)案修訂80個(gè),其他正在修訂或制定中,應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置工作水平顯著提高。
二是規(guī)范了應(yīng)急備案體系。嚴(yán)格按照省、市文件要求,切實(shí)做好應(yīng)急管理備案工作,建立相應(yīng)的應(yīng)急管理備案制度和管理臺(tái)帳,全面掌握縣域內(nèi)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門應(yīng)急管理工作的開(kāi)展情況,查缺補(bǔ)漏,著重修訂和完善各級(jí)各部門特別是鄉(xiāng)村基層的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警體系,對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。建立了完善應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作制度和日常工作機(jī)制,把應(yīng)急管理工作真正納入到日常工作,成為日常工作的重要組成部分,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理的日常化、長(zhǎng)期化和規(guī)范化。
三是扎實(shí)了開(kāi)展應(yīng)急演練工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門緊密結(jié)合自身實(shí)際,開(kāi)展了多次必要而見(jiàn)成效的應(yīng)急演練,以演練來(lái)檢驗(yàn)預(yù)案是否科學(xué),及時(shí)對(duì)預(yù)案做出修改和調(diào)整,增強(qiáng)了廣大人民群眾危機(jī)防范意識(shí),提高自救互救能力,強(qiáng)化基層、夯實(shí)基礎(chǔ),提高公眾的避險(xiǎn)救助的實(shí)戰(zhàn)能力,并進(jìn)一步增強(qiáng)了應(yīng)急救援隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
四是切實(shí)加強(qiáng)了應(yīng)對(duì)法貫徹實(shí)施的督導(dǎo)。第一,對(duì)現(xiàn)行突發(fā)事件處置有關(guān)規(guī)定的清理完善工作,凡與《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》不一致的,及時(shí)予以修改或廢止。第二,做好《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的督導(dǎo)檢查,推動(dòng)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí),對(duì)不認(rèn)真落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的依法予以糾正。第三,依法加強(qiáng)對(duì)有關(guān)行政機(jī)關(guān)貫徹實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的督促檢查,對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)有關(guān)突發(fā)事件信息,沒(méi)有履行法定職責(zé),未按規(guī)定采取預(yù)防措施,導(dǎo)致發(fā)生次生、衍生事件的,或未按規(guī)定及時(shí)采取措施處置突發(fā)事件,或處置不當(dāng)?shù),追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員要依法嚴(yán)肅處理。
四、其他相關(guān)工作穩(wěn)步推進(jìn)
一是建立了應(yīng)急管理綜合評(píng)估制度。在縣政府辦指導(dǎo)下,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門逐步建立了應(yīng)急管理綜合評(píng)估體系,建立健全了隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、定期排查、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、有效整改的動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。對(duì)容易引發(fā)突發(fā)事件的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行全面排查并建立綜合災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)和防災(zāi)減災(zāi)區(qū)劃體系,對(duì)可能發(fā)生重大突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)估,提出評(píng)估意見(jiàn),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理與檢查監(jiān)督,強(qiáng)化隱患排查,制定防范措施,及時(shí)消除隱患。
二是加強(qiáng)了突發(fā)事件信息系統(tǒng)建設(shè)。縣人民政府整合現(xiàn)有的信息匯總途徑和傳輸渠道,以縣電子政務(wù)網(wǎng)為依托,建立了一個(gè)高效統(tǒng)一、反應(yīng)迅速、安全可靠的信息傳遞平臺(tái),形成互聯(lián)互通、覆蓋全縣的突發(fā)事件信息系統(tǒng)。同時(shí),建立突發(fā)事件信息報(bào)送制度,規(guī)范突發(fā)事件信息報(bào)送的格式、內(nèi)容及時(shí)限要求,督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位做好突發(fā)事件信息報(bào)送工作,為縣人民政府及時(shí)掌控與了解突發(fā)事件的真實(shí)信息,正確進(jìn)行預(yù)測(cè)、預(yù)警、處置和救援提供了保障。
三是突發(fā)事件處置所需經(jīng)費(fèi)保障有力。結(jié)合我縣應(yīng)急管理工作實(shí)際,落實(shí)財(cái)政預(yù)算預(yù)備費(fèi),修訂了《突發(fā)事件財(cái)政應(yīng)急預(yù)案》,建立應(yīng)急儲(chǔ)備金制度,保障突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作所需經(jīng)費(fèi)。鼓勵(lì)公民、法人和其他社會(huì)團(tuán)體通過(guò)開(kāi)展捐贈(zèng)等活動(dòng),積極參與突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作。
四是應(yīng)急保障能力建設(shè)得到加強(qiáng)。在整合現(xiàn)有各類救援隊(duì)伍和救援裝備的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)了抗洪搶險(xiǎn)、消防特勤、通信醫(yī)療等方面應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍配備,建立了應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度,完善重要應(yīng)急物資監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送體系。增加儲(chǔ)備品種,完善儲(chǔ)備設(shè)施,強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)、運(yùn)輸部門的協(xié)議儲(chǔ)備,提高備用生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)對(duì)各類應(yīng)急物資的信息動(dòng)態(tài)管理,確保處置突發(fā)事件有充分的物資保障。縣發(fā)改局、經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局、供銷社已經(jīng)制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
五是“十一五”期間突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃有序開(kāi)展。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)應(yīng)急工作的法律法規(guī)和方針政策,我縣研究制定了預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的重大措施和指導(dǎo)意見(jiàn),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門的突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作,縣人民政府結(jié)合實(shí)際編制了《景東彝族自治縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,并經(jīng)縣十四屆人民政府第二十五次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)!毒皷|彝族自治縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》從組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急保障、監(jiān)督管理等方面全面、系統(tǒng)地明確了應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的方針政策和方法措施,是今后一段時(shí)期指導(dǎo)我縣處置突發(fā)公共事件的綱領(lǐng)性文件。
五、下一步工作方向
在上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)主管部門的幫助下,我縣積極推進(jìn)和加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,取得良好成效,以分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體系和高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制逐步形成,應(yīng)急管理工作取得了一定的成績(jī)。在接下來(lái)的工作中,我縣將繼續(xù)以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面履行政府職能,著力抓好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的貫徹實(shí)施,以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全為核心,以提高應(yīng)急管理能力為主線,強(qiáng)化源頭預(yù)防,完善體制機(jī)制,夯實(shí)基層基礎(chǔ),深入推進(jìn)應(yīng)急體系建設(shè)和管理工作,為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。
第三篇:關(guān)于中心實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的自查報(bào)告
省武術(shù)拳擊運(yùn)動(dòng)管理中心貫徹實(shí)施突發(fā)事
件應(yīng)對(duì)法的自查報(bào)告
為了全面貫徹落實(shí)?中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法?,切實(shí)做好各項(xiàng)預(yù)防工作,減少突發(fā)事件的發(fā)生,省武術(shù)拳擊運(yùn)動(dòng)管理中心根據(jù)?關(guān)于組織開(kāi)展〖中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〗貫徹實(shí)施情況專項(xiàng)檢查的通知?(國(guó)辦函〔201*〕86號(hào))要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中心全體干部職工的教育與宣傳,并充分借鑒其它單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)照文件中的相關(guān)要求進(jìn)行了充分的自查,做到了將?突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法?學(xué)習(xí)到位、宣傳到位和貫徹到位,F(xiàn)按照應(yīng)急辦的通知要求,將中心貫徹實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的相關(guān)情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保將突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法學(xué)習(xí)到位成立了以中心主任杜剛為組長(zhǎng),班子其他成員為副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目隊(duì)領(lǐng)隊(duì)、武術(shù)學(xué)校校長(zhǎng)等人員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室為辦事職能機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織自查、提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)組復(fù)查和整改工作。尤其是在學(xué)習(xí)方面,以集中學(xué)習(xí)、宣傳的方式,把學(xué)習(xí)?突發(fā)事件應(yīng)急法?和思想教育相結(jié)合,在能夠熟練撐握和正確使用相關(guān)應(yīng)急法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,提高中心全體干部職工的認(rèn)識(shí),讓干部職工充分認(rèn)識(shí)到該法在建設(shè)和諧社會(huì)中的重要作用,以
黨的十七大精神為指引,確保(來(lái)源說(shuō)明好范 文網(wǎng)WWwww.hmlawpc.com)應(yīng)急法在實(shí)際工作中正確應(yīng)用。
二、切實(shí)提高認(rèn)識(shí),確保將突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法宣傳到位在加強(qiáng)對(duì)全體干部職工培訓(xùn)教育的基礎(chǔ)上,結(jié)合?公共防災(zāi)應(yīng)急手冊(cè)?等教材,及時(shí)對(duì)中心全體干部職工、優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)、武術(shù)學(xué)校進(jìn)行傳達(dá)和宣傳,在宣傳內(nèi)容上突出對(duì)社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、飲食衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、重點(diǎn)人群管理、重點(diǎn)要害部位防范等為重點(diǎn)內(nèi)容,并結(jié)合形式多樣的宣傳活動(dòng),啟發(fā)干部職工動(dòng)腦思考安全,促使干部職工互相開(kāi)展安全教育,做到了融安全的宣傳于各項(xiàng)活動(dòng)之中,為突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的宣傳提供了廣闊的宣傳舞臺(tái),收到了良好的效果。
三、突出工作落實(shí),確保將突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法貫徹到位 安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期或不定期地組織人員對(duì)中心安全工作進(jìn)行檢查,加大了對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和檢查力度。同時(shí),中心的安全工作制度也進(jìn)一步健全,并制定和完善了一系列的安全工作條例、安全教育制度等等。
一是做好各種節(jié)日期間的安全和保衛(wèi)工作。為保證春節(jié)、五一、十一及清明、端午等節(jié)日期間的安全工作,安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組由中心分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,由辦公室、項(xiàng)目隊(duì)、武術(shù)學(xué)校牽頭,安排專人對(duì)節(jié)日期間的安全工作進(jìn)行全面檢查,并著重落實(shí)好節(jié)日期間的值班、值宿制度,定崗定人,堅(jiān)持日常檢查,領(lǐng)導(dǎo)親自值班,切實(shí)保障了節(jié)日期間的辦公安全工作。
二是做好日常消防安全工作。因武術(shù)學(xué)校的訓(xùn)練房、學(xué)員宿舍都為木質(zhì)油氈結(jié)構(gòu)防火工作為重中之重,中心切實(shí)著重加強(qiáng)了對(duì)消防安全工作力度,在各訓(xùn)練房、學(xué)生宿舍走道均安裝了消火栓、配置了滅火器,并對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行了消防器材使用培訓(xùn)。同時(shí),在易發(fā)生火災(zāi)的地方、重要場(chǎng)所都懸
掛好消防安全標(biāo)志,起好警示作用,提醒中心全體同志放火意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行防火管理措施,基本做到了將一切火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
三是做好用電安全工作。中心的辦公設(shè)備,尤其是電器設(shè)備較多,用電安全就顯得尤為重要,為了防止因電路故障引發(fā)火災(zāi),切實(shí)加強(qiáng)電氣設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù),定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查,檢查設(shè)備是否有過(guò)載、短路、接觸不良、漏電等情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理;同時(shí)經(jīng)常組織人員檢查和維護(hù)各辦公室的照明設(shè)備、電器設(shè)備,檢查防靜電和防雷裝置的安全,檢查做到細(xì)而實(shí),避免疏忽大意而造成消防隱患,導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
四是做好防盜等安全工作。中心十分重視防盜工作,對(duì)防盜工作堅(jiān)持從細(xì)處、實(shí)處入手,力求萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)電腦、電視機(jī)、攝像機(jī)等貴重儀器均有專人保管。并在倉(cāng)庫(kù)、檔案室等重要場(chǎng)所均安裝了防盜門和防盜窗。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,武術(shù)學(xué)校、優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)值班為全天候,并設(shè)有專職門衛(wèi)室,平時(shí)能對(duì)進(jìn)出人員。
五是做好檢查和抽查等工作。定期及時(shí)組織全面的安全檢查,由領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)各個(gè)辦公室進(jìn)行檢查和重點(diǎn)抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的不符合應(yīng)急法規(guī)定的予以批評(píng)和教育,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足及時(shí)督促進(jìn)行整改,從源頭上做好預(yù)防工作。
四、存在的問(wèn)題
在自查中我們也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題:
1.個(gè)別同志對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的認(rèn)識(shí)還有待于進(jìn)一步提高;
2.部分學(xué)員、運(yùn)動(dòng)員還不能熟練使用滅火器;
3.個(gè)別人員在使用電器設(shè)備時(shí)保養(yǎng)不到位,電腦等設(shè)備在使用完后未能及時(shí)切斷電源,拔掉插頭;
總體看,武術(shù)運(yùn)動(dòng)拳擊運(yùn)動(dòng)管理中心無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)還是全
體干部職工對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的重視程度較高,對(duì)教育宣傳工作進(jìn)行得也比較扎實(shí),各項(xiàng)安全措施也比較到位,我們將在今后的工作中繼續(xù)努力,切實(shí)將各項(xiàng)工作做到更好。
二〇一四年九月十日
第四篇:南街辦事處貫徹實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法自查報(bào)告
南街辦事處
貫徹實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法自查報(bào)告
為了全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,切實(shí)做好各項(xiàng)預(yù)防工作,減少突發(fā)事件的發(fā)生,我們辦事處認(rèn)真按照上級(jí)有關(guān)精神,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全體干部職工居民的培訓(xùn)與教育,并充分借鑒其它單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)照文件中的相關(guān)要求進(jìn)行了充分的自查,做到了將《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》學(xué)習(xí)到位、宣傳到位和貫徹到位。現(xiàn)按照應(yīng)急辦的通知要求,將辦事處貫徹實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的相關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)
我辦事處成立了以殷雙峰書(shū)記為組長(zhǎng),各分管副職為副組長(zhǎng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,又相應(yīng)建立了穩(wěn)控、消防、地震、防汛、安全生產(chǎn)等領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦室,負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織自查、提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)組復(fù)查和整改工作。在辦事處和各社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)我們建立了相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍。并且以集中培訓(xùn)的方式,把學(xué)習(xí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和思想教育相結(jié)合,在能夠熟練撐握和正確使用相關(guān)應(yīng)對(duì)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,提高應(yīng)急隊(duì)伍的思想認(rèn)識(shí),確保應(yīng)對(duì)法在實(shí)際工作順利應(yīng)用。形成一個(gè)縱橫交替、反應(yīng)迅速適用的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。
二、積極開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的宣傳和學(xué)習(xí)
我辦事處結(jié)合本轄區(qū)應(yīng)急管理工作實(shí)際,對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的重大意義、主要內(nèi)容和貫徹實(shí)施要求等。通過(guò)開(kāi)展形式多樣的宣傳報(bào)道,并組織有關(guān)行政管理人員特別是負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作的人員、安全監(jiān)督執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法,全面了解這部法律的基本內(nèi)容,重點(diǎn)掌握與自身職能或業(yè)務(wù)相關(guān)的內(nèi)容。通過(guò)深入的宣傳和學(xué)習(xí),有關(guān)人員熟悉和掌握了突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)的原則、程序、措施以及相關(guān)的權(quán)利義務(wù),有效防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件并制定了應(yīng)急預(yù)案。
三、做好突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備
按照突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法以及上級(jí)有關(guān)規(guī)定,切實(shí)做好突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
(一)進(jìn)一步健全應(yīng)急管理機(jī)制。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則,在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)職能和業(yè)務(wù)范圍,按照有關(guān)突發(fā)事件分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),明確應(yīng)對(duì)分工和責(zé)任。建立健全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),配備人員,制定和完善基本工作制度。
(二)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的制定和動(dòng)態(tài)管理工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府及其有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合我辦事處實(shí)際,針對(duì)不同突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn),制訂和完善適用于我轄區(qū)的相應(yīng)預(yù)案,先后出臺(tái)了《南街辦事處突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《南街辦事處關(guān)于穩(wěn)控福利巷部分拆遷群眾在國(guó)慶期間赴京上訪的應(yīng)急預(yù)案》、《南街辦事處關(guān)于穩(wěn)控轄區(qū)內(nèi)部分群眾國(guó)慶期間赴京上訪的應(yīng)急預(yù)案》等多個(gè)具有針對(duì)性和可操作性的預(yù)案。為提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力,根據(jù)預(yù)案內(nèi)容,進(jìn)行了消防、地震、防汛、穩(wěn)控應(yīng)急等全面排查。
(三)加強(qiáng)對(duì)宗教自由實(shí)力和法輪功邪教人員的監(jiān)控力度。加強(qiáng)銜接與協(xié)調(diào),做好突發(fā)事件預(yù)防,防止其在敏感時(shí)期集體上訪。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員的登記調(diào)查,防止別有用心的人員到我辦事處轄區(qū)進(jìn)行非法傳教。
(四)進(jìn)一步加大安全隱患及危險(xiǎn)源的排查力度。結(jié)合我辦事處實(shí)際,開(kāi)展了多次安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng),對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、在建工程、學(xué)校等敏感地方進(jìn)行了專項(xiàng)整治,對(duì);锲、食品藥品、爆炸物品、餐飲、浴園、網(wǎng)吧等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行了全面的安全隱患排查工作,對(duì)有安全隱患的下發(fā)整改通知書(shū)20份,要求限期整改。同時(shí),做好回頭看工作,要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將整改情況上報(bào)安監(jiān)站,安監(jiān)站也按時(shí)作好回查回訪工作。
(五)加強(qiáng)應(yīng)急管理知識(shí)宣傳普及工作。深入宣傳有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,全面普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)和技能,推動(dòng)應(yīng)急知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū),增強(qiáng)企業(yè)有關(guān)管理和作業(yè)人員安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理意識(shí)及能力,提高社會(huì)公眾維護(hù)公共安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。
四、存在的困難問(wèn)題:
(一)應(yīng)急資金匱乏;
(二)應(yīng)急設(shè)備簡(jiǎn)陋;
(三)人民群眾公共安全意識(shí)低和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力差;
(四)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警能力差;
五、今后工作打算:
今后我辦事處將一如既往地把突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作做為重點(diǎn)工作來(lái)抓,按照區(qū)委、區(qū)政府的相關(guān)要求,抓好抓實(shí)我辦事處應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作,進(jìn)一步提高突發(fā)事件的能力,盡最大的努力確保我轄區(qū)人民群眾的安全,努力構(gòu)建和諧平安的南街。
南街辦事處
二oo九年十月二十日
第五篇:藍(lán)田縣人民政府辦公室關(guān)于中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法貫徹實(shí)施情況的自查報(bào)告
藍(lán)田縣人民政府辦公室關(guān)于中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法貫徹實(shí)施
情況的自查報(bào)告
一、應(yīng)急管理工作取得的成績(jī)
(一)應(yīng)急管理體系健全,管理能力明顯加強(qiáng)。近年來(lái),縣委、縣政府高度重視突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作,成立了藍(lán)田縣應(yīng)急管理委員會(huì)和縣應(yīng)急管理辦公室,進(jìn)一步強(qiáng)化了防汛抗旱、減災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生等專業(yè)機(jī)構(gòu)的應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)職能,建立了處置信訪突出問(wèn)題及群體性事件等方面的聯(lián)席會(huì)議制度。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。全縣初步形成分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制?h應(yīng)急辦配備了兩名專職工作人員,及電腦等辦公設(shè)備。同時(shí),建立突發(fā)事件信息報(bào)送和聯(lián)絡(luò)員制度,確保了信息暢通,加強(qiáng)了應(yīng)急指揮和救援工作能力,提高了處置突發(fā)事件的工作效率。
(二)應(yīng)急宣傳培訓(xùn)加強(qiáng),認(rèn)識(shí)水平極大提高。為了牢固樹(shù)立“突發(fā)事件無(wú)小事”的意識(shí)和應(yīng)急責(zé)任意識(shí),年初縣政府下發(fā)了《藍(lán)田縣201*年應(yīng)急管理工作要點(diǎn)》;縣政府第16屆23次常務(wù)會(huì)議專門組織學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力;《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》頒布后,我縣立即將其納入 “五五”普法宣傳教育重要內(nèi)容之一;縣電視臺(tái)的《法制之窗》欄目將《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》作為重點(diǎn)宣傳內(nèi)容;縣政府辦還組織編印了《突發(fā)公共事件應(yīng)急手冊(cè)》4萬(wàn)冊(cè),極大地普及推廣了應(yīng)急管理知識(shí),幫助廣大公眾提高了應(yīng)急處置能力,保護(hù)了人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,營(yíng)造了共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的氛圍。學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我縣人人皆知、人人皆學(xué)、人人皆懂,確保在面對(duì)突發(fā)事件時(shí)有法可依、有法必依、有效控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的危害,全面提升了突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
(三)應(yīng)急預(yù)案體系形成,預(yù)案管理逐步規(guī)范。按照國(guó)務(wù)院和省、市政府安排部署,201*年縣政府辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門編制了各類應(yīng)急預(yù)案,201*年又重新修訂各類應(yīng)急預(yù)案,《藍(lán)田縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和38件專項(xiàng)預(yù)案已開(kāi)始執(zhí)行;各企事業(yè)單位和基層組織也編制了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》及有關(guān)法律、法規(guī)預(yù)案體系建設(shè)的要求,我縣即將出臺(tái)《藍(lán)田縣應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,將進(jìn)一步規(guī)范全縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系管理工作,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),目前,已開(kāi)始著手修編各類應(yīng)急預(yù)案,計(jì)劃用一年半時(shí)間完成全縣各類應(yīng)急預(yù)案修編任務(wù)。
(四)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)加快,快速反應(yīng)能力增強(qiáng)。我縣有基干民兵3500人和搶險(xiǎn)隊(duì)125人,在遭受自然災(zāi)害時(shí)主要承擔(dān)搶險(xiǎn)任務(wù);在縣應(yīng)急辦的指導(dǎo)下,由有關(guān)單位按全縣人口的2‰組建抗洪搶險(xiǎn)、消防特勤、防震減災(zāi)、非煤礦山、醫(yī)療救護(hù)、治安巡邏、道路、供電、通信搶修等九種應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍1254人,編制為連、排、班。結(jié)合業(yè)務(wù)開(kāi)展訓(xùn)練,培訓(xùn)骨干,提高素質(zhì),參與防災(zāi)。緊急時(shí)在此基礎(chǔ)上由組建單位按全縣人口6‰的比例進(jìn)行擴(kuò)編增到3763人,主要任務(wù)是消除災(zāi)害導(dǎo)致后果。在今年國(guó)慶期間,縣公安局組建120人治安巡邏隊(duì)在縣城主要街道晝夜巡邏、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也加強(qiáng)國(guó)慶安保執(zhí)勤、組建應(yīng)急隊(duì)加強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,團(tuán)縣委組織150人的志愿者加入國(guó)慶安保執(zhí)勤工作。
(五)整合各類應(yīng)急資源,物資儲(chǔ)備基本保障?h民政、經(jīng)貿(mào)等部門加大了米面油、蔬菜、被褥等生活應(yīng)急物資儲(chǔ)備;衛(wèi)生部門也加大了藥品應(yīng)急物資儲(chǔ)備;電信部門購(gòu)置了移動(dòng)通信車,全縣初步建立了應(yīng)急物資儲(chǔ)備及通信醫(yī)療基本保障體系。
(六)加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,公共安全制度健全。在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查工作,基本掌握了易發(fā)區(qū)自然災(zāi)害種類以及危害性、影響程度等基本情況;清楚了事故災(zāi)難隱患及源頭,明確易發(fā)種類和數(shù)量,建立了重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)事故災(zāi)難檔案庫(kù),建立了公共衛(wèi)生和食品藥品基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),建立了社會(huì)安全隱患數(shù)據(jù)庫(kù),為各類突發(fā)公共事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警和隱患治理提供基礎(chǔ)信息。
(七)預(yù)警監(jiān)測(cè)能力增強(qiáng),突發(fā)事件逐年減少。我縣加大了在氣象、地震、水質(zhì)、防汛抗旱、醫(yī)療救治、交通事故、社會(huì)突發(fā)事件等監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)上的投入,預(yù)警監(jiān)測(cè)能力有所增強(qiáng),突發(fā)事件逐年減少。如氣象局在我縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醒目地方安裝天氣預(yù)報(bào)電子顯示屏,有效地提高了對(duì)災(zāi)害性天氣的預(yù)防和處置突發(fā)性事件的能力。
(八)規(guī)劃應(yīng)急體系建設(shè),增強(qiáng)預(yù)防處置能力。為確保我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,增強(qiáng)突發(fā)公共事件的預(yù)防處置能力,按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《西安市突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》的要求,我縣應(yīng)急辦起草了《藍(lán)田縣突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》,目前已征求相關(guān)部門意見(jiàn)并做了修改,待縣政府常務(wù)會(huì)議研究。
(九)積極開(kāi)展應(yīng)急演練,檢驗(yàn)完善應(yīng)急預(yù)案。近年來(lái),我縣應(yīng)急辦先后組織了堯柏水泥廠、田家炳中學(xué)、城關(guān)中學(xué)、華西大學(xué)、縣醫(yī)院電梯特種設(shè)備等10多次應(yīng)急演練活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范完善了各類應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)了預(yù)案科學(xué)性、合理性,提高了我縣突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
二、存在的問(wèn)題
我縣應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力全面提升,但應(yīng)急管理工作仍存在一些問(wèn)題。
(一)管理機(jī)制不合理。政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)與各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的關(guān)系及職能劃分尚待進(jìn)一步明確。各指揮中心之間存在信息滯緩和機(jī)制壁壘,沒(méi)有形成統(tǒng)一的運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐中心。應(yīng)急處置與日常管理脫節(jié)、應(yīng)急力量分散,工作經(jīng)驗(yàn)匱乏。
(二)信息和預(yù)警滯后。對(duì)各類突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)隱患底子不清,對(duì)事件的暴發(fā)頻率、影響程度、危害性以及善后工作等具體情況缺乏科學(xué)判斷和評(píng)估。一些領(lǐng)域的監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)布點(diǎn)密度不夠,監(jiān)測(cè)手段相對(duì)落后,早期預(yù)警和科學(xué)決策能力亟待加強(qiáng)。
(三)應(yīng)急力量較薄弱。由于應(yīng)急管理投入較少,各類專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍人數(shù)占全縣人口總量的比重過(guò)低,一些高技術(shù)應(yīng)急裝備的儲(chǔ)備尚處空白,大型和特種裝備嚴(yán)重缺乏,物資儲(chǔ)備品種及數(shù)量偏少,急需構(gòu)建完善應(yīng)急力量保障機(jī)制。
三、準(zhǔn)備實(shí)施的一批應(yīng)急管理重點(diǎn)項(xiàng)目
重點(diǎn)項(xiàng)目是規(guī)劃的支撐和細(xì)化,抓好一批重點(diǎn)項(xiàng)目是我縣未來(lái)幾年期間應(yīng)急體系建設(shè)的關(guān)鍵。
(一)應(yīng)急指揮、通信平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。建立功能完善、聯(lián)動(dòng)有效的應(yīng)急指揮平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與國(guó)家和省市級(jí)應(yīng)急平臺(tái)的對(duì)接。為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安裝應(yīng)用軟件系統(tǒng),并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)互通互聯(lián),為應(yīng)急值守、信息匯總、事態(tài)跟蹤、指揮協(xié)調(diào)、專家研判等預(yù)防處置工作創(chuàng)造必要條件?h政府要配置移動(dòng)應(yīng)急指揮車、應(yīng)急通訊車及車載移動(dòng)通訊指揮系統(tǒng),提高應(yīng)急指揮能力,實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)跟蹤、移動(dòng)指揮與信息傳遞。
(二)預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。依托氣象、地震、衛(wèi)生、安監(jiān)、防汛抗旱等業(yè)務(wù)系統(tǒng)和預(yù)警發(fā)布平臺(tái),統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)手機(jī)接收子系統(tǒng)、電視預(yù)警制做發(fā)布子系統(tǒng)、預(yù)警電子顯示屏子系統(tǒng)、預(yù)警專用調(diào)頻接收子系統(tǒng),最大限度地提高信息覆蓋率。
(三)生命線工程監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。加強(qiáng)輸氣、輸水管涵(渠)的適時(shí)監(jiān)控,科學(xué)布局監(jiān)控網(wǎng)點(diǎn)。在縣一水廠、二水廠分別建設(shè)2個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,配備相關(guān)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)供水水源地的水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),以應(yīng)對(duì)突發(fā)性的水污染事故,確保人民群眾飲水安全。
(四)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目。以公安、消防現(xiàn)有搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍為基礎(chǔ),建立一支陸地搜尋與救護(hù)隊(duì)。依托堯柏水泥廠建立非煤礦山專業(yè)應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍;依托西藍(lán)天然氣公司建立縣級(jí)液化天然氣、壓縮天然氣泄漏應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍。
(五)建設(shè)避難場(chǎng)所。在縣城5個(gè)社區(qū)人口密集區(qū)建設(shè)5個(gè)避難場(chǎng)所。
四、下一步應(yīng)急管理工作措施
(一)加大宣傳、強(qiáng)化培訓(xùn)。要繼續(xù)抓好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法宣傳培訓(xùn)工作,力求使《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》家喻戶曉,人人皆知,計(jì)劃用一年時(shí)間,分期、分批對(duì)全縣公務(wù)員和企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn),同時(shí),聘請(qǐng)有關(guān)專家、教授加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理人員和專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急演練和救護(hù)培訓(xùn),進(jìn)一步明確責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)有效防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局。統(tǒng)籌考慮全縣應(yīng)急體系建設(shè)工作,加強(qiáng)預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建和應(yīng)急保障等方面的能力建設(shè)。特別是要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、突發(fā)事件易發(fā)行業(yè)的應(yīng)急能力建設(shè),注重區(qū)域布置,發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。
(三)優(yōu)化機(jī)制、明確重點(diǎn)。充分利用現(xiàn)有資源,進(jìn)一步理順機(jī)制,促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各行業(yè)信息、隊(duì)伍、裝備、物資等方面的有機(jī)整合,打破條塊分割、各自為政,竭力避免重復(fù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)組織、資源、信息的有機(jī)共享。重點(diǎn)加強(qiáng)應(yīng)急體系薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),著力完善隱患排查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急預(yù)案體系及應(yīng)急力量?jī)?chǔ)備等工作,優(yōu)先解決制約應(yīng)急響應(yīng)時(shí)效等突出問(wèn)題,提高快速反應(yīng)能力。
(四)先進(jìn)適用、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。以適用性為前提兼顧先進(jìn)性,確保應(yīng)急體系在任何條件下高效、可靠運(yùn)行。建立健全應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)化體系,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,運(yùn)行規(guī)范。
(五)政府主導(dǎo)、社會(huì)參與。以政府作為最主要的應(yīng)急公共產(chǎn)品提供者為前提,充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用,引入市場(chǎng)機(jī)制,調(diào)動(dòng)各方面參與應(yīng)急體系建設(shè),把政府管理與社會(huì)參與有機(jī)結(jié)合起來(lái),提高應(yīng)急管理的社會(huì)化程度。
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