鍋沖村扶貧互助社運行管理情況自查報告
為了幫助貧困農戶解決生產發(fā)展資金短缺的難題?以促進我貧困山區(qū)經濟快速、健康發(fā)展，在縣扶貧辦、財政局等有關部門的大力支持下于201*年3月正式成立了鍋沖村扶貧互助社。鍋沖村扶貧互助社是由常年居住在鍋沖村的農村居民自愿結成的專業(yè)性、非贏利性的社團組織，具有規(guī)范的章程和運作機制。經過大家的共同努力，互助社運作態(tài)勢良好�，F將開展試點工作以來的情況作自查評估。
一、鍋沖村基本概況
鍋沖村全村125戶536人，分為5個村民小組。全村耕地面積280畝，人均0.52畝。主要以水稻種植為主，百合種植業(yè)為主導產業(yè)。鍋沖村具有優(yōu)良的山地自然優(yōu)勢，發(fā)展?jié)摿Υ�，然而因該村屬于偏遠的貧困山區(qū)，資金匱乏一直是制約該村生產發(fā)展的瓶頸。而扶貧互助社的成立與發(fā)展在一定程度上為貧困農戶解決生產發(fā)展資金短缺的困難起到一定的幫扶作用。
二、扶貧互助社運行情況和管理情況
1、依據指導，科學開展�？h扶貧辦、財政局等有關部門不僅在互助社啟動資金上給予很大的幫扶，還為鍋沖村扶貧互助社的創(chuàng)立與發(fā)展提供了必要的業(yè)務指導。互助社緊緊圍繞上級有關單位的指示精神來開展工作。召開了村民代表大會，成立了扶貧互助社籌備小組，并選舉產生了扶貧互助社理事會、監(jiān)事會。為鍋沖村扶貧互助社的成立及發(fā)展奠定了堅實的基礎。
2、廣泛宣傳、積極吸納會員。鍋沖村扶貧互助社理事會成立后充分發(fā)揮理事會的作用，廣泛通過召開村民代表大會、粘貼標語、走訪入戶等方式積極向村民宣傳動員，吸納村民尤其是貧困村民參股入會，為互助社的發(fā)展和壯大奠定了堅實的基礎。截至現在，鍋沖村扶貧互助社共吸納資金156000元?其中縣扶貧辦為互助社下撥15萬啟動資金，村民入股金額達6000元，按照互助社章程中入會互助金每股100元，每戶最多1股的規(guī)定，共入股60戶。
3、良性運作，作用凸顯。經過大家的不懈努力，鍋沖村扶貧互助社運作態(tài)勢良好，并發(fā)揮了其應有的作用。在一定程度上改善了農村金融渠道單一、農民尤其是貧困農民貸款難的問題。由于扶貧互助社具有貸款周期短、小額、低息、靈活的優(yōu)點，會員借用資金，不需要任何抵押手續(xù)，可以解決部分農民長期以來由于缺乏抵押物造成的貸款難問題，因而受到村民的熱烈歡迎�；ブ绯闪⒁詠恚栽抡加觅M率0.6%的貸款利率積極向入股會員特別是優(yōu)先向貧困會員發(fā)放貸款，共向24戶村民發(fā)放了貸款，貸款金額達147000元。為村民解決生產生活資金短缺的難題發(fā)揮了一定的作用。例如向百合種植經驗的農戶潘仕勝、龍紹蘭等發(fā)放扶助貸款，用于百合種植生產性投入等等，為該村部分村民的生產發(fā)展提供了資金扶持。截至201*年6月，共發(fā)生互助金貸出業(yè)務24筆，總計金額147000元，到6月30日為止，有12筆貸款到期，3筆貸款正常到期收回本金及占用費，3筆貸款正常收回占用費，本金再延期一年，還有6筆逾期貸款。扶貧互助社的創(chuàng)立提高了扶貧資金使用的效益，培育了村民民主管理意識和誠信意識，對生產困難、無力購買生產資料的種植戶給予小額貸款，幫助解決了資金不足的問題，增加了當地貧困群眾的收入，增強了貧困戶自我積累互助互濟和可持續(xù)發(fā)展的能力，有效緩解了生產資金短缺的問題，為鍋沖村的發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
試點工作開展以來，鍋沖村扶貧互助社的發(fā)展運作取得了一定的成效，然而也應看到其中存在的問題與不足，一是仍有許多村民對扶貧互助社成立的意義認識不高，同時扶貧互助社的發(fā)展與目前金融部門短周期、高利率的金融產品難以銜接，使得扶貧互助社的發(fā)展后勁不強。二是扶貧互助社整體人員文化素質不高，出納會計人員對專業(yè)知識的熟悉度不夠，難以規(guī)范做好賬務。三是當前尚無金融政策給予扶貧互助社基準利率支持，互助社資金緊張，運行緩慢。
三、 自查評估定級
根據通貧辦〔201*〕37號文件的評估定級定級標準，現對我社管理及運行情況做出定級。
1、鍋沖扶貧互助社是于201*年3月10日在通道侗族自治縣民政局等部門正式登記注冊的；
2、鍋沖扶貧互助社貧困戶入社率達到50%以上，且入社農戶總數達到50戶以上；
3、鍋沖扶貧互助社累計貧困戶借款人數達到入社貧困戶的50%以上；
4、鍋沖扶貧互助社的借款原則上都是用于農戶增收項目；
5、鍋沖扶貧互助社單筆借款額度不超過村民大會討論決定的最高限額；
6、鍋沖扶貧互助社最長借款期限有超過了12個月的業(yè)務；
7、鍋沖扶貧互助社近一年內累計發(fā)放借款額占互助資金總額的90%以上；
8、鍋沖扶貧互助社到期還款率為50%，不良貸款率為50%；
9、鍋沖扶貧互助社收支略有盈余；
10、鍋沖扶貧互助社建立了規(guī)范的財務管理制度和貧困戶檔案；
11、鍋沖扶貧互助社最近半年，連續(xù)6個月的借款余額低于互助資金總額的50%。
綜上，鍋沖扶貧互助社實際情況與評估定級標準逐條對照后，定級為C類互助社。
四、今后工作思路
在今后的工作中，我們互助社將立足互助社發(fā)展現狀，針對存在的不足，明確工作方向，以促進互助社的發(fā)展及其作用的充分發(fā)揮。
1、進一步擴大宣傳力度，加深村民對扶貧互助互助社的認識，積極吸納村民參股入會，促進互助社的發(fā)展壯大。
2、加強互助社工作人員學習、培訓?學習借鑒類似互助社發(fā)展較好地區(qū)的經驗，同時為互助社工作人員提供專業(yè)知識培訓，提高互助社相關工作人員的業(yè)務技能和服務水平。
3、繼續(xù)完善運作機制，著重向貧困會員的發(fā)放貸款，切實緩解貧困會員生產生活困難，促進新農村建設的進程。
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