第一篇：*垃圾處理場建設(shè)項目可行性研究報告

*****垃圾處理場建設(shè)

項目可行性研究報告

1.1項目概況：

項目名稱：*****垃圾填埋場工程

項目業(yè)主：*****人民政府

項目負責(zé)人： 聯(lián)系電話：

建設(shè)地址：*****

1.2項目背景：

*****位于寧化西南部，與閩贛二省三縣相毗鄰，全境面積178平方公里，有人口13152人，其中畬族3956人，是福建省十八個民族鄉(xiāng)之一。改革開放以來,全鄉(xiāng)人民生活水平逐步提高,集鎮(zhèn)化步伐逐漸加快，人口的增長，經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，帶來了集鎮(zhèn)的繁榮，也帶來了相應(yīng)的社會問題，如垃圾產(chǎn)生與消納的矛盾日益突出。目前，鄉(xiāng)所在地約有人口4000余人，預(yù)計到201*人將達到6000余人，以每人每天產(chǎn)生垃圾1.2公斤計,每月垃圾量將達到２１０噸,年產(chǎn)生垃圾近２５００噸。給環(huán)境造成的污染問題不容忽視，*****作為閩江、贛江、珠江三江源頭之一，修建一座可供3０年使用的垃圾處理場，對于保護環(huán)境衛(wèi)生，顯得十分必要。

1.3研究內(nèi)容

根據(jù)*****的實際情況，對擬建的垃圾填埋場各方面情況做出分析，包括：

廠址評價;

垃圾處理工藝選擇；

衛(wèi)生填埋工程方案設(shè)計；

工程投資估算、資金籌措及投資實施計劃；

效益分析等。

1.4項目建議書編寫依據(jù)

1.4.1《中華人民共和國環(huán)境保護法》（１９８９年，主席令第２２號）

1.4.2〈城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范〉（cjj１７－２００１）

1.4.3《中共福建省委福建省人民政府關(guān)于拓寬山海協(xié)作通道加快欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展的若干意見》

2 垃圾處理技術(shù)方案選擇

2.1國內(nèi)外幾種垃圾處理技術(shù)優(yōu)劣的比較：

目前，國內(nèi)外對垃圾的處理技術(shù)方法主要有焚燒技術(shù)、堆肥技術(shù)、衛(wèi)生填埋技術(shù)以及由上述三種技術(shù)結(jié)合起來，使缺點互相抵消，使優(yōu)點更為顯著的垃圾綜合處理技術(shù)，簡述如下：

焚燒技術(shù)。焚燒處理是目前國內(nèi)外生活垃圾處理的一種主要方法，能夠達到理想的減量化的目的，其方法是采用專用設(shè)備如垃圾焚燒爐進行燃燒，但是投資大，運行費用高，同時要求有較大的垃圾量供應(yīng)才能保證設(shè)備的正常運行，因此，在經(jīng)濟發(fā)達的大城市才能采用。

堆肥技術(shù)。堆肥技術(shù)有敞開式靜態(tài)堆肥和機械化高溫堆肥二種方式，其好處在于能變廢為用，在一定程度上實現(xiàn)垃圾處理的資源化目的，但是，由于近年來居民生活水平的提高和生活結(jié)構(gòu)的改變，廢舊塑料、廢舊玻璃垃圾量劇增，如果沒有進行對這種垃圾的分類收集和預(yù)分選，很難進行堆肥處理。如果能教育廣大居民自覺做好垃圾的分類處理，將各種金屬、塑料和有機物區(qū)分開來，再將僅含有有機物的垃圾進行堆肥，在我鄉(xiāng)竹山公路建設(shè)積極開展并日益完善的條件下，將垃圾堆肥用于竹山施肥，既解決了垃圾出路問題,又可以增加竹山地力。

衛(wèi)生填埋技術(shù)。填埋無法做到垃圾的減量化，但卻是垃圾無害化處理的最終手段，方法簡便易行，投資較低，能消納的垃圾量大，比較適應(yīng)于目前大部分的城市和鄉(xiāng)村的經(jīng)濟承受能力，對于山區(qū)小集鎮(zhèn)來說是較為合適的選擇。

2.2垃圾處理規(guī)模

根據(jù)目前情況分析，由于現(xiàn)有的生活方式將在較長的時期內(nèi)維持，因此，垃圾成分構(gòu)成預(yù)計不會發(fā)生太大的變化，動物、植物、塑料、纖維、金屬、玻璃含量還將占主要部分。按照*****所在地居住的人口數(shù)量，近中期的垃圾產(chǎn)量預(yù)測如下表：

序號

年分

人口數(shù)

（萬人）

排放系數(shù)

（千克/人日）

日產(chǎn)量

（噸/日）

年產(chǎn)量

（萬噸）

1

201*

0.4

0.8

3.2

0.11

2

201*

0.5

0.9

4.5

0.16

3

201*

0.6

1.1

6.6

0.24

4

201*

0.6

1.2

7.2

0.26

2.3垃圾處理方案

近中期產(chǎn)生的垃圾擬采用堆肥+填埋處置方式，垃圾產(chǎn)生量即為需處理量，以201*年的年產(chǎn)量為平均數(shù)計算，日處理量為6.6噸,年處理量為0.24萬噸,至201*年產(chǎn)生的垃圾總量為0.24×20=4.8萬噸,按45%進行堆肥處理后用于竹山施肥,55%進行填埋處理。填埋場可按可消納*****30年內(nèi)產(chǎn)生的垃圾量考慮。

3 總圖與運輸

3.1總圖

3.1.1場址選擇

擬選場址位于*****彭坊村境內(nèi)，小地名長坑垅，距離鄉(xiāng)所在地2.5公里,場址附近有縣道通過,交通便利。

3.1.2周邊環(huán)境。場址周圍無居民，對周邊環(huán)境的影響不大，周邊自然條件的環(huán)境容量大，植被茂盛，具有較好的自凈能力。

3.1.3總圖

本項目場址為一天然山谷,東面為山峰,西面臨縣道,南北二面是山脈，長約為500米、寬30米，根據(jù)場地及生產(chǎn)工藝、運輸和施工要求，利用天然地形，從西向東把場地分為二段，即進口處為垃圾預(yù)處理和堆肥區(qū)，占地約為3000m2，里面往東為填埋區(qū)，占地約為6000m2。

3.1.4運輸與道路

本垃圾處理場日處理生活垃圾為6.6噸,全部采用農(nóng)用運輸車或小型拖拉機運輸。場內(nèi)道路長約700m。

3.1.5用地條件。本場地可建設(shè)為山谷型填埋場，東南部為平坦狹長地段，無地下水出現(xiàn)，除了雨季的大氣降水可用設(shè)立截洪溝排出外，填埋場可以基本上不受山洪的影響。

3.1.6土料來源。垃圾填埋作業(yè)需要大量覆蓋土，周邊粘土土料來源廣泛。

4 預(yù)處理及堆肥處理工程

4.1堆肥處理工藝

堆肥處理工藝采用好氧堆肥,發(fā)酵溫度一般在50~65ºc,發(fā)酵周期短,稱為高溫快速堆肥,為了使物料與空氣充分接觸,給系統(tǒng)提供足夠的氧氣,通常通過風(fēng)機進行強制通風(fēng)促進其與空氣的充分均勻接觸,實現(xiàn)好氧發(fā)酵,根據(jù)八十年以來國內(nèi)垃圾處理較為普遍采用的靜態(tài)好氧堆肥技術(shù),本項目也采用倉式靜態(tài)堆肥,輔以機械通風(fēng),提高發(fā)酵溫度和發(fā)酵速度。

4.1.1工藝流程

分選預(yù)處理及堆肥處理的工藝流程如下圖：

進料→板式給料機→滾筒破袋機→滾筒篩分機→篩下物→一次發(fā)酵倉→二次發(fā)酵倉→后處理篩分→堆肥成品

4.1.2設(shè)計說明

（1）垃圾給料系統(tǒng)方案設(shè)計利用天然地形,將分選車間靠近山坡布置,垃圾車將垃圾沿進場道路直接運至分選車間頂部,將垃圾從分選車間頂部的預(yù)留孔洞中,將垃圾卸入下面的板式給料機的料斗。

（2）垃圾進入分選車間后，由板式給料機的均勻給料，通過皮帶輪輸送機將垃圾送進滾洞破袋機，將垃圾進行破袋處理，以利于下階段的分選。

破袋機的出料又通過皮帶輸送機被送至滾筒篩進行篩分處理，根據(jù)經(jīng)驗篩孔取為80mm，篩下物通過滾筒篩下部和皮帶送出，然后直接送到一次發(fā)酵倉的頂部，在布料機的作用下，將物料送到發(fā)酵倉。篩上物為不利于堆肥的物質(zhì)，在分選車間前的受料平臺上短暫停留后，由專用自卸農(nóng)用車運往填埋場做填埋處理。

（3）堆肥處理系統(tǒng)

堆肥技術(shù)是在有控制條件下，利用微生物對垃圾中的有機物進行生物化學(xué)分解，使其變成一種具有良好穩(wěn)定性的腐殖土狀物質(zhì)的全部過程，好氧堆肥過程放熱而使堆體達到高溫，高溫持續(xù)時間長，利于垃圾的無害化處理，高溫堆肥過程中溫度的升高，是由于好氧微生物如細菌、真菌、酵母菌和放線菌的大量繁殖釋放熱量造成的，由于微生物活動，使有機物如半纖維素、纖維素，蛋白質(zhì)被分解而形成腐殖質(zhì)并呈穩(wěn)定狀態(tài)，從而形成可供農(nóng)作物利用的有機肥料。好氧堆肥大致可以分為四個階段即發(fā)熱升溫，高溫、降溫和腐熟保溫階段。

4.2發(fā)酵倉的設(shè)置

4.2.1一次發(fā)酵

設(shè)計中將前三個階段在一次發(fā)酵場中完成,發(fā)酵周期限為8天,包括1~2天的升溫期,5天左右的高溫期,1天降溫期,為了保證合理的通風(fēng),根據(jù)經(jīng)驗,按0.20m³空氣/m³垃圾min設(shè)計,采用2臺風(fēng)機,一臺用于鼓風(fēng),一臺用于抽風(fēng)。

一次發(fā)酵倉為磚混結(jié)構(gòu)，建8個倉，每個倉容納一天的垃圾量，停留時間為8天，每天的垃圾量為6.6噸，按45%計為3噸左右，容重以0.5t/m³,約為6m³根據(jù)堆高2m考慮,單個發(fā)酵倉建筑為2×1.5×2m。發(fā)酵完畢后，由農(nóng)用運輸車送往二次發(fā)酵倉。

4.2.2二次發(fā)酵倉是堆肥穩(wěn)定化的過程,按發(fā)酵周期20天設(shè)計,在發(fā)酵倉內(nèi)完成,每日進料3噸,約為6m³由20個單元組成,按2×10排布置,每個單元容納一天的處理量,仍按2×1.5×2m設(shè)計,在長邊二側(cè)各設(shè)10個門,供物料進出,出料由鏟車運到后處理車間。

4.2.3后處理車間與成品庫

后處理車間與成品庫合建,成品庫存按儲存60天的產(chǎn)量設(shè)計。

后處理工藝主要對二次發(fā)酵產(chǎn)物進行進一步的篩分，進料由鏟車運送入板式給料機，物料均勻送入滾筒篩分機，篩孔按15mm設(shè)計，得到的篩下物為堆肥成品，篩上物由皮帶輸送機輸出出，再由農(nóng)用車運到填埋場處置。

4.2.4主要設(shè)備清單

序號

設(shè)備名稱

規(guī) 格

單位

數(shù)量

1

板式給料機

n=5.0kwww.hmlawpc.com)對地基的要求低，適應(yīng)不均勻沉降的能力強，結(jié)構(gòu)簡單，使用壽命長；考慮到建設(shè)場址粘土來源方便，所以垃圾壩擬采用粘土壩為宜。

垃圾壩位于填埋場坑口往東100m，南北走向，壩長30米，高10米，壩頂寬度設(shè)計為4米，壩二側(cè)邊坡坡度為1：2，壩斷面面積為240m²，平均壩長為30米，筑壩土方工程量為7200m³。

5.1.3防洪排水工程

場區(qū)防洪與排水工程的作用是在填埋場使用過程中和終場后，將降落在填埋場周邊的大氣降水及時排出場外，防止在填埋場內(nèi)形成積水，因此在填埋場三面以截洪溝的方式導(dǎo)出降水。

填埋場匯水面積為10000m²，大氣降水以截洪溝排出，由于填埋場地勢是東高西低，所以截洪溝需設(shè)立三段，分為東段、北段、南段順填埋場鋪設(shè)，把水導(dǎo)向西面的溪流，截洪溝采用矩形斷面，底寬1米，護砌高度為1.2米。采用漿砌塊石，水泥沙漿抹面而成。

5.1.4導(dǎo)滲方式

當(dāng)填埋作業(yè)開始并終場后，填埋場內(nèi)的積水需以主盲溝、支盲溝、次盲溝和石籠構(gòu)成的導(dǎo)滲系統(tǒng)將滲瀝液導(dǎo)出場外。其中主盲溝負責(zé)滲瀝液的最終排放，設(shè)置在填埋場底以下，與支盲溝相通，由直徑為dn315mm的高密度聚乙烯（hdpe）穿孔花管外包裹150g/m2織質(zhì)土工布構(gòu)成。支盲溝也位于填埋區(qū)底部，沿場底兩側(cè)坡向主盲溝，同側(cè)支盲溝之間的距離為40m斷面為梯形斷面，下底寬400mm，上寬800mm，深600mm，在支盲溝中鋪設(shè)直徑為200mm的hdpe穿孔花管，其坡向主盲溝的坡度不小于2%，同樣用150g/m2織質(zhì)土工布包裹。次盲溝是在填埋過程中形成的，當(dāng)每次填埋高度達到4.7米時,按照填埋作業(yè)要求開始覆蓋中間0.3m覆蓋土之前,在壓實的垃圾堆體表面上面,底部支盲溝的垂直上方設(shè)置次盲溝。次盲溝主要是由可透水，受垃圾沉降影響小的透水軟管組成。當(dāng)次盲溝鋪設(shè)好后再開始中間覆蓋。

石籠是用織質(zhì)土工布內(nèi)裝20-40mm的卵石，布設(shè)在主盲溝和支盲溝的相交處，以不小于2%的坡度向填埋高度增加而增加，使生活垃圾所產(chǎn)生的滲瀝液通過石籠的作用更好地導(dǎo)出。

為了使填埋區(qū)場底的導(dǎo)滲系統(tǒng)不致堵塞，在鋪設(shè)好的hdpe管外設(shè)置反濾層，該反濾層由卵石組成，從里到外分別為第一層、第二層、第三層，各層的厚度均為100mm，粒徑分別為40mm、30mm、25mm。

5.2填埋工藝

垃圾填埋作業(yè)過程中要求層層壓實，每層壓實厚度不大于0.3m,當(dāng)累積厚度達到4.7m時,即進行0.3m厚的粘土覆蓋,然后再進行下一單元的填埋,待填埋作業(yè)達到設(shè)計高度后,應(yīng)進行終場覆蓋,底層是0.3m的粘土,表層回填營養(yǎng)土,種植作物,同時,要注意到頂面具有不小于0.05的坡度由中心坡向四周。

5.3填埋作業(yè)主要機械設(shè)備

垃圾衛(wèi)生填埋作業(yè)所需選用的機械主要使用通用機械,購置自卸農(nóng)用車和蛙式夯實機各一輛(臺)以節(jié)省投資。

6. 輔助工程

6.1建筑工程

6.1.1將辦公室、宿舍、機修車間合為一體，采用平房建筑，加強通風(fēng)采光，增加居住情趣。

6.1.2分選車間、一次發(fā)酵倉、二次發(fā)酵倉、后處理車間和成品庫均采用磚混結(jié)構(gòu)。

序號

建筑名稱

規(guī)格

層數(shù)

結(jié)構(gòu)形式

建筑面積（m²）

1

辦公室、宿舍

4×5×3

1

磚混

60

2

機修車間

6×5×3

1

磚混

30

3

地磅房

4×3×4

1

磚混

12

4

分選車間

8×8×4

1

磚混

64

5

一次發(fā)酵倉

6×15×4

1

磚混

90

6

二次發(fā)酵倉

6×20×4

1

磚混

120

7

后處理車間及成品庫

10×10×4.5

1

磚混

100

6.2給、排水

生活垃圾處理場用水主要是為垃圾車輛沖洗、降塵和工作人員日常生活用水，可由鄰近山澗引水。

填埋場內(nèi)和預(yù)處理車間的雨水由截洪溝及時導(dǎo)排，以防止污染。

6.3.供電工程

項目區(qū)用電主要是垃圾預(yù)分選的破袋、篩選和一、二次發(fā)酵鼓風(fēng)、抽風(fēng)，照相館明等，總用電負荷為35kwww.hmlawpc.comes;1200

臺

1

10

10

1.60

3

皮帶輸送機

b=1000,l=3200

臺

2

3.2

6.4

0.50

4

皮帶輸送機

b=1000.l=70000

臺

1

35

35

2.80

5

滾筒篩

ф1200×201*,孔徑80mm

臺

1

20

20

2.00

6

布料機

臺

1

10

10

0.80

7

風(fēng)機

q=200m³/min

臺

2

10

20

2.00

8

滾筒篩

孔徑15mm

臺

1

25

25

2.00

9

皮帶輸送機

b=1000,l=3200

臺

1

3.20

3.20

0.20

10

鏟車

5t

輛

2

30

30

三

其他費用

33.3

1

征地費用

3.00

2

不可預(yù)見費用、預(yù)備費

30.00

合計

220.92

11.經(jīng)濟分析

11.1基本數(shù)據(jù)

11.1.1資金來源主要爭取上級貼息或無息長期貸款，設(shè)定年息為3%。

11.1.2項目財務(wù)評價計算期

本項目財務(wù)分析計算按30年計算,其中包括建設(shè)期一年.

11.1.2生產(chǎn)成本

1)項目采用直線法折舊,房屋及建筑物折舊年限為30年,殘值率為0,機械設(shè)備平均折舊年限為20年,殘值率為4%,其他費用等按20年攤銷。

2）維修費按設(shè)備費折舊的10%計算，年均2.7萬元。

3）人工費，人均工資福利以7000元/人.年計算,需2.8萬元。

4)燃料費,每年耗柴油1000升計,需0.30萬元。

5）水電費，按耗電量1萬度，計策0.5萬元。水以引山泉水費用不計。

11.2收入來源

11.2.1衛(wèi)生費收入,建成垃圾場后,必須收取衛(wèi)生費以維持垃圾處理場的正常運行,以居民人均日收取衛(wèi)生費0.1元計收,年人均36元,預(yù)計年可收21.6萬元。

11.2.2出售堆肥收入,以年出售堆肥1000噸,每噸價50元計,可收入5萬元。

11.3稅收

本項目為社會公益事業(yè),根據(jù)有關(guān)政策,有關(guān)產(chǎn)品稅收可以減免,因此不予考慮。

11.4財務(wù)內(nèi)部收益率

11.4.1凈現(xiàn)值:

本項目全部投資在建設(shè)起點一次投入,不計建設(shè)期,則假定投產(chǎn)后每年的凈現(xiàn)金流量相等,即:

投產(chǎn)后每年的凈現(xiàn)金流量=該年利潤+該年折舊+該年攤銷+該年利息+該年回收額

利潤=總收入–總支出=26.6–21.3=5.3萬元

折舊=固定資產(chǎn)投入/分攤年限=300/20=15萬元

所以,投產(chǎn)后每年相等的凈現(xiàn)金流量=5.3+15+0+0=20.30萬元

凈現(xiàn)值=原始投資額+投產(chǎn)后每年相等的凈現(xiàn)金流量×年金現(xiàn)值系數(shù)=20.3×19.6004(查<1元年金現(xiàn)值表>)–258.70=139.19萬元。

11.4.2資金內(nèi)部收益率

內(nèi)部收益率依下式確定:

(p/a.irr.n)=i/ncf=258.7/20.3=12.74依內(nèi)插法求得:

資金內(nèi)部收益率為5.093%.

11.4.3項目清償能力

本項目貸款償還本金來源為項目折舊費年利率為3%,從投產(chǎn)期開始逐年償還。

12.結(jié)論

本項目主要著眼于環(huán)境效益和社會效益項目本身的經(jīng)濟效益較低，必須通過征收垃圾處理費或財政補貼的形式才能運營，但是，在減免所有稅收的情況和爭取上級無息或貼息貸款的條件下，可以基本上達到收支平衡并略有節(jié)余，因此，對于維護三江源頭的環(huán)境保護，有積極意義，建議上級支持。

第二篇：*大米加工廠建設(shè)項目可行性研究報告

年產(chǎn)201*噸優(yōu)質(zhì)大米加工廠建設(shè)項目

可行性研究報告

目 錄

一、項目概況

二、項目建設(shè)的必要性和可行性

三、項目市場供求分析及預(yù)測

四、項目建設(shè)地點選擇分析

六、生產(chǎn)工藝技術(shù)方案

七、項目建設(shè)目標(biāo)

八、項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和投資概算

九、項目總投資及資金籌措

十、環(huán)境保護與安全措施

十一、項目組織管理與保障措施

十二、效益分析與風(fēng)險評價

年產(chǎn)201*噸優(yōu)質(zhì)大米加工廠建設(shè)項目

可行性研究報告

一、項目概況

1、項目名稱：安遠鄉(xiāng)年產(chǎn)201*噸優(yōu)質(zhì)大米加工廠建設(shè)

2、項目建設(shè)地點：

3、項目聯(lián)系人：　

聯(lián)系電話：傳真：

4、項目建設(shè)類型：新建　

5、項目建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容：新建年產(chǎn)201*噸優(yōu)質(zhì)大米加工廠

6、項目投資估算：項目總投資為350萬元。其中固定資產(chǎn)投資為300萬元，流動資金50萬元。

7、效益分析：項目建成后，年創(chuàng)利稅120萬元。

二、項目建設(shè)的必要性和可行性

(一)必要性

1、糧食是安天下的產(chǎn)業(yè)。國以民為本，民以食為天，農(nóng)業(yè)是產(chǎn)糧的主業(yè)，無農(nóng)不穩(wěn)，無糧則亂，糧食是既有戰(zhàn)略意義又有經(jīng)濟意義，糧食為國家經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定提供物質(zhì)保證，同時對改善人們生活提高廣大農(nóng)民群眾的物質(zhì)生活水平，建設(shè)小康社會打下良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2、優(yōu)質(zhì)大米符合人們消費需求。隨著人們生活水平的不斷提高，吃少吃好吃綠色產(chǎn)品成為人們的消費主流，大米是中國人的主食，普通大米的市場越來越窄，優(yōu)質(zhì)大米越來越受人們青睞，生產(chǎn)加工優(yōu)質(zhì)大米，是市場消費的需要。

3、 優(yōu)質(zhì)大米加工是增加農(nóng)民收入的需要。糧食生產(chǎn)受自然條件、自然環(huán)境和市場的制約非常大。近幾年來。農(nóng)民增產(chǎn)不增收成為制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的突出問題。對大宗農(nóng)副產(chǎn)品進行加工增值，是解決農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)不增收的唯一出路。

4、 發(fā)展糧食加工是增加財政收入的需要。安遠是個工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工業(yè)對財政收入的貢獻率很低。隨著農(nóng)村稅費改革工作的不斷深入，直接從農(nóng)產(chǎn)品中獲得財稅收入的可能性越來越小，只有走農(nóng)產(chǎn)品深加工，把直接農(nóng)產(chǎn)品通過工業(yè)轉(zhuǎn)化為工業(yè)產(chǎn)品，政府財政部門才能獲得利稅收入.本項目通過先建種植基地，就地加工，適應(yīng)了當(dāng)前國家改革趨勢，為解決安遠財政增收難問題開辟了新的財源。

5、 糧食生產(chǎn)和加工面臨著發(fā)展的機遇。首先在我國大部分地方糧食以及農(nóng)副產(chǎn)品價格出現(xiàn)自1998年以來的糧食價格上漲，為我國進行糧食改革提供良好環(huán)境，建立良好的糧食流通體制和運行機制，實現(xiàn)糧食購銷市場化和市場主體多元化，充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)在糧食資源配置中的作用。其次，中國已加入世貿(mào)組織融入了全球一體經(jīng)濟。我國糧食生產(chǎn)水平提高，糧食的品質(zhì)和衛(wèi)生安全質(zhì)量有所改善。糧食在國際市場上的競爭能力有所增強，使我國糧食價格在國際市場上的優(yōu)勢得以體現(xiàn)。糧食出口量有所增加，為我國糧食生產(chǎn)銷售提共了廣闊市場空間，第三當(dāng)前糧價回升，國家出臺一系列保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的政策措施，從人、財、物等方面的糧食生產(chǎn)體系傾斜，為糧食生產(chǎn)和加工的發(fā)展提供了良好的機遇。

綜上所述，建立優(yōu)質(zhì)大米加工廠是非常必要的。

(二)可行性

項目建設(shè)以市場為導(dǎo)向，充分發(fā)揮安遠鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，耕地多，產(chǎn)糧多資源優(yōu)勢。本項目的建設(shè)對推動安遠糧食生產(chǎn)良性循環(huán)，做大優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促使糧食生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有著促進作用和樣板示范作用，對促進農(nóng)民增收和財政增收有著極其重要意義。通過對優(yōu)質(zhì)稻谷的加工，增加了附加值，把原來的賣原糧為變賣優(yōu)質(zhì)大米，推動全鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)水稻的推廣種植。實行產(chǎn)、加、銷一體化服務(wù)，以市場為導(dǎo)向，企業(yè)(工廠)為龍頭，基地為背景，農(nóng)戶依托，企業(yè)得到農(nóng)民得益，國家穩(wěn)定，從而促進安遠農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，項目的建設(shè)切合安遠農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，是非�？尚械�。

三、項目市場供求分析及預(yù)測

(一) 市場分析

1、國際大米市場現(xiàn)狀。根據(jù)有關(guān)部門測算，全球201*年大米產(chǎn)量為3.7986億噸，201*年度全球大米產(chǎn)量預(yù)期3.9046億噸，較上年度增1060萬噸。在產(chǎn)量增幅緩慢的情況下，全球大米消費卻在不斷增加。缺口大米1200萬噸。產(chǎn)需出現(xiàn)缺口，庫存不斷減少，大米價格提升空間較大，今年新增供給不足當(dāng)年需求，缺口繼續(xù)擴大。

2、 國內(nèi)大米市場現(xiàn)狀。近年來，隨著我國種植結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，稻谷的播面積和產(chǎn)量也逐年減少。根據(jù)有關(guān)資料顯示，我國稻谷己連續(xù)4年減產(chǎn)，其中早稻減產(chǎn)則更為明顯，今年國內(nèi)早稻總產(chǎn)量預(yù)計為589億斤，比上年減少17億斤，而要稻谷減產(chǎn)的同時，需求量卻表現(xiàn)為穩(wěn)步增長。主要原因是①隨著人口的不斷增長，作為口糧的大米需求也在不斷增加；②今年以來各地陳糧拋售量大，市場大米可售量缺口加大，據(jù)有關(guān)資料顯示，目前國內(nèi)庫存量相當(dāng)于1994年和1995年水平，特別是企業(yè)庫存更少，糧食部門和企業(yè)部門在新糧上市后急需補庫，收購積極性較高。市場上大米可售量缺口加大；③由于我國在水稻種植技術(shù)方面大力推廣標(biāo)準化生產(chǎn)技術(shù)，稻谷的品質(zhì)和衛(wèi)生安全質(zhì)量有所提高，我國大米在國際市場上競爭力逐漸增強，大米出口量不斷增加，己連續(xù)多年保持一定規(guī)模的出口。據(jù)海關(guān)部署統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，201*年1-9月份全國累計出口大米188萬噸，累計進口大米193萬噸，凈出口69萬噸。出口數(shù)量擴大，進口數(shù)量減少，進一步加大國內(nèi)市場的缺口。

3、 安遠鄉(xiāng)糧食加工現(xiàn)狀。目前全鄉(xiāng)稻谷加工廠僅有2家，年加工能力僅為1000噸，優(yōu)質(zhì)大米加工廠還沒有。

　(二)、市場預(yù)測

1、國際大米市場預(yù)測。近年來，全球大米產(chǎn)量增幅較慢，根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部的預(yù)測，201*/201*年度全球大米產(chǎn)量為3.7986億噸，201*/201*年度全球大米產(chǎn)量預(yù)計為3.9046億噸，較上年產(chǎn)量增加1060萬噸。但是，全球消費卻在不斷增加，根據(jù)國際方面報告，201*/201*年度全球大米消費預(yù)期為4.123億噸，較上年度增長0.8%，良好的消費，有利于國際大米價格上漲。因此，在2至3年內(nèi)優(yōu)質(zhì)大米價格相對看好。

2、 國內(nèi)大米市場預(yù)測。水稻連年減產(chǎn)，需求增加，國內(nèi)大米尤其是優(yōu)質(zhì)大米價格上調(diào)有基礎(chǔ)。近年來，隨著我國種植結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，稻谷播種面積和產(chǎn)量也逐年減少，據(jù)有關(guān)資料顯示，我國稻谷連續(xù)4年減產(chǎn)，今年國內(nèi)早稻總產(chǎn)量預(yù)計為589億斤，比上年減少17億斤，在稻谷減產(chǎn)的同時，需求卻在增長。首先，隨著人口的不斷增長，作為口糧的大米需求也不斷增長；其次，今年以來，各地陳糧大量銷售，需求不斷增加，產(chǎn)需出現(xiàn)的缺口，庫存不斷減少，大米價格提升有支撐。今年稻谷減產(chǎn)，新增供給不足當(dāng)年需求，缺口繼續(xù)擴大，動用庫存較多。第三是由于我國大米在國際市場上的競爭力逐漸增強，加上世界大米庫存量下降，國際市場大米價格上漲，我國出口大米數(shù)量不斷增加，為國內(nèi)大米價格提供了有力上行空間，這為項目基地建設(shè)提供了廣闊的發(fā)展前景。

四、項目建設(shè)地點選擇分析

1、地理位置：安遠鄉(xiāng)地處寧化縣城北部，位于武夷山南段東麓，是閩贛兩省四縣八鄉(xiāng)的結(jié)合部。他東鄰建寧縣均口鎮(zhèn)，南接寧化縣河龍、水茜鄉(xiāng)，北連建寧客坊、黃埠、伊家鄉(xiāng)，西面與江西石城縣高田鎮(zhèn)和廣昌縣塘坊鄉(xiāng)毗鄰。平均海拔高程478米，鄉(xiāng)政府所在地海拔高程400米。

2、區(qū)位條件：安遠是三明市重點邊貿(mào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市場幅射人口約20萬人。鄉(xiāng)域面積280平方公里，居全縣第一，轄有19個行政村和1個居委會，257個村民小組�？�?cè)丝?4909人，其中農(nóng)業(yè)人口32968人，勞動力1.5萬個。

3、資源條件：安遠土地肥沃，物產(chǎn)豐富，盛產(chǎn)糧食、素有“魚米之鄉(xiāng)”“寧化糧倉”的美譽。全鄉(xiāng)現(xiàn)有耕地面積3.5萬畝，其中水田55萬畝，201*年糧食播種面積6萬畝，其中水稻播種面積5萬畝，總產(chǎn)量21108噸，占糧食總產(chǎn)量的85.9%，201*年優(yōu)質(zhì)稻播種面積達3.5萬畝，預(yù)計總產(chǎn)達2100噸。201*年優(yōu)質(zhì)稻面積將達到4萬畝以上。

3、交通運輸現(xiàn)狀。安遠距寧化縣城46公里，省道富下線通過鄉(xiāng)政府駐地，途經(jīng)均口鎮(zhèn)46公里達建寧，110公里到泰寧可上京福高速路（在建），200公里到邵武。經(jīng)南豐、南城、撫州可達江西鷹潭。經(jīng)省際塘安（安遠至廣昌塘坊）公路（在建）1小時可上昌廈（南昌至廈門）高速公路。交通方便。

4、通訊、電力。安遠鄉(xiāng)早于201*年完成農(nóng)村電網(wǎng)改造，并入華東電網(wǎng)，加工用電可以保證。己實現(xiàn)了各行政村村村通電話，移動電話信號覆蓋全鄉(xiāng)，為項目建設(shè)信息交流和今后產(chǎn)品銷售提供便利，對項目建設(shè)和管理提供了良好條件

六、生產(chǎn)工藝技術(shù)方案

1、社會技術(shù)基礎(chǔ)。安遠是一個農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，種植農(nóng)作物主要是以水稻為主，是全縣的產(chǎn)糧大鄉(xiāng)。社會技術(shù)基礎(chǔ)良好，能接受優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準要求。

2、項目需要的技術(shù)力量。安遠鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，農(nóng)業(yè)科技推廣站6名大專以上畢業(yè)高、中級技術(shù)職稱的技術(shù)人員，他們長期在基層從事專業(yè)技術(shù)研究、推廣工作，積累了成熟的技術(shù)經(jīng)驗，可為項目開展提供技術(shù)基礎(chǔ)。

3、主要技術(shù)工藝流程。稻谷除塵→稻谷提升→稻谷清篩→碾米→拋光→大米分篩→色澤分級→包裝→保鮮儲存。

七、項目建設(shè)目標(biāo)

1、新建年加工優(yōu)質(zhì)大米201*噸的生產(chǎn)車間，稻谷儲存和大米儲存?zhèn)}庫各一個

2、 配套建立大米質(zhì)量和衛(wèi)生安全檢測化驗室一個。

八、項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和投資概算

(1)加工廠

①建設(shè)磚混優(yōu)質(zhì)稻米加工車間一座，建筑面積800m2，按500元/m2計，需投資40萬元；

②配套建設(shè)精包裝車間一座，建筑面積500m2，按500元/m2計，需投資25萬元；

③購置加工設(shè)備一套，投資50萬元；

④購置精包裝設(shè)備一套，投資42萬元；

⑤配套建設(shè)磚混成品倉庫一座，建筑面積1000m2，按500元/m2計，需投資50萬元；

⑥購產(chǎn)品運輸車輛一輛，投資18萬元。共需投資225萬元。

(2)優(yōu)質(zhì)稻米質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)及購置相關(guān)設(shè)備

①建設(shè)檢驗檢測室及配套設(shè)施，建筑面積500m2，按500元/m2計，需投資25萬元。

②購置檢驗檢測儀器設(shè)備一套，投資50萬元。

以上2項合計投資為300萬元。

九、項目總投資及資金籌措

項目建設(shè)中加工廠建設(shè)投資225萬元，優(yōu)質(zhì)稻米質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)及購置相關(guān)設(shè)備75萬。流動資金50萬元。三項合計，項目總投資為350萬元。擬吸收本縣社會資金或引進縣外資金投資建設(shè)。

十、環(huán)境保護與安全措施

1、環(huán)境保護。本項目中新建的優(yōu)質(zhì)稻米加工廠，在稻米加工中產(chǎn)生的谷殼、米糠及其他廢料采取三種處理方案：一是米糠作為上等飼料，集中銷售給養(yǎng)殖企業(yè)發(fā)展禽畜產(chǎn)業(yè)；二是谷殼可通過集中燃燒作肥料或供給農(nóng)戶作燃料；三是其它廢料可集中漚制，供給農(nóng)戶農(nóng)戶用作有機肥料。

2、安全措施。建設(shè)中嚴格按照土建項目施工安全要求，建立安全工作制度，確保施工人員規(guī)范操作施工，保障施工人員安全，特殊工種，要求持上崗證上崗。

3、消防措施。嚴格按消防規(guī)范要求，建設(shè)和安裝消防設(shè)施。

十一、項目組織管理與保障措施

1、組織機構(gòu)。鄉(xiāng)黨委政府成立由鄉(xiāng)長任組長，分管副書記任副組長的項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)3-5名專業(yè)人員專職跟蹤項目建設(shè)，提供服務(wù)，確保項目建設(shè)不受干擾。

2、實行項目法人責(zé)任制。項目業(yè)主為法人，安遠鄉(xiāng)政府為責(zé)任單位，按項目法人責(zé)任制要求，項目法人對項目工程質(zhì)量終生負責(zé)。

3、項目質(zhì)量管理。項目建設(shè)嚴格按規(guī)定實行招投標(biāo)，設(shè)計與施工必須由有資金的單位進行，嚴格進行工程質(zhì)量檢驗或質(zhì)量監(jiān)理，保證工程質(zhì)量合格。

十二、效益分析與風(fēng)險評價

(一)效益分析

1、經(jīng)濟效益

工廠年加工優(yōu)質(zhì)米201*噸，以加工稻谷每噸獲純利100元，優(yōu)質(zhì)米每噸銷價比普通大米增加500元計算，可年創(chuàng)利潤120萬元，經(jīng)濟效益顯著。

2、社會效益

項目建成后，形成固定資產(chǎn)300萬元，可帶動糧食的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進糧食質(zhì)量提高及產(chǎn)品流通，最少可安排30人就業(yè)，社會效益顯著。有力地增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁及全面提高土地綜合生產(chǎn)能力，為發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)打下堅實的基礎(chǔ)，為全縣糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到典范作用。

(二)風(fēng)險評價

項目建設(shè)是加強農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，大力發(fā)展社會生產(chǎn)力的重要舉措，是踐行"三個代表"重要的具體行動，對穩(wěn)定糧食產(chǎn)業(yè)的長效發(fā)展有利。項目的投入，經(jīng)濟效益明顯，社會效益顯著，項目建設(shè)不存在風(fēng)險問題或風(fēng)險極小。

第三篇：縣高中學(xué)校建設(shè)項目可行性研究報告

江西省**縣中學(xué)（職）教育園高中學(xué)校

項

目

可

行

性

研

究

報

告

**縣中學(xué)（職）教育園管理委員會

二○一○年二月

第一章項目概況

一、項目概況

1、項目名稱

**縣中學(xué)（職）教育園區(qū)高中學(xué)校

2、項目建設(shè)單位

待定

3、建設(shè)地點

**縣中學(xué)（職）教育園區(qū)內(nèi)

4、建設(shè)規(guī)模

（1）總占地面積：145畝

（2）總建筑面積：30000㎡

5、項目總投資：5470萬元

二、項目編制依據(jù)

1、《關(guān)于設(shè)立中學(xué)教育園區(qū)加快推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的實施意見》

2、**縣城市總體規(guī)劃

3、《**縣城市規(guī)劃委員會第三次會議紀要》

4、其他相關(guān)規(guī)范標(biāo)準

三、項目現(xiàn)狀

已完成校園選址工作，開始著手征地拆遷工作。校園占地面積145畝，建筑面積30000平方米。

高中學(xué)校生均占地面積達到40㎡/人，生均建筑面積17.5㎡/人。

第二章 項目建設(shè)背景與必要性

一、項目建設(shè)背景

1、為深入貫徹黨的十七大精神、落實科學(xué)發(fā)展觀、全面實施素質(zhì)教育、鞏固提高義務(wù)教育成果、促進教育公平、共享改革發(fā)展成果，構(gòu)建和諧社會、加快推進“三進區(qū)”建設(shè)，把**打造成贛粵邊際區(qū)域性教育名縣。

2、近幾來，在省委、省政府和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市教育主管部門的關(guān)心和支持下，我縣縣委政府高

度重視教育，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，切實做到“教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃、教育投入優(yōu)先保障、教師待遇優(yōu)先落實、學(xué)校用地優(yōu)先劃撥、教育問題優(yōu)先解決”。

3、從現(xiàn)有的**高中教育環(huán)境來看，已存在超額班現(xiàn)象，生均占地面積和生均建筑面積離國家級示范高中的標(biāo)準有一定的距離。

4、我縣未來十年的高中人數(shù)為6700人左右（按當(dāng)前現(xiàn)有兒童、小學(xué)、初中人數(shù)統(tǒng)計），而現(xiàn)在縣高中學(xué)校不能容納十年后的高中人數(shù)。

二、項目建設(shè)的必要性

1、優(yōu)質(zhì)優(yōu)效的教學(xué)環(huán)境是提升教育質(zhì)量必須的條件，打造贛粵邊際區(qū)域性的教育名縣，以我縣當(dāng)前的辦學(xué)條件是難于實現(xiàn)這一要求的。不計外來學(xué)生人數(shù)，我縣現(xiàn)有的高中學(xué)校所承載的人數(shù)已近飽和，隨著社會的發(fā)展，若不改變辦學(xué)環(huán)境，將會影響學(xué)生的健康發(fā)展。

2、研究制定的《關(guān)于加快在全市率先實現(xiàn)基本普及高中教育的實施方案》，充分發(fā)揮了**中學(xué)的品牌效應(yīng)，將創(chuàng)建國家級示范性高中建設(shè)列入今明兩年縣政府的重要議事日程，納入我縣社會經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃，設(shè)立基本普及高中教育的專項建設(shè)經(jīng)費，確保普及高中教育所需建設(shè)資金。

第三章項目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容

一、項目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容

占地145畝，學(xué)生規(guī)模2500名。建設(shè)運動場、辦公樓、教學(xué)樓、實驗樓、微機室、學(xué)生宿舍、教職工宿舍、食堂、校門、圍墻等附屬設(shè)施。

二、項目建設(shè)經(jīng)費

5470萬元。

第四章項目規(guī)劃與實施

一、項目規(guī)劃

根據(jù)**縣城市總體規(guī)劃要求進行規(guī)劃和建設(shè)。

二、項目實施

201*年6月啟動建設(shè)，201*年8月完工。

第五章投資估算與資金籌措

一、投資估算

投資估算合計人民幣5470萬元。

二、資金籌措

1、爭取中央及省市專項教育經(jīng)費；

2、政府財政投資；

3、銀行貸款融資；

4、對園區(qū)內(nèi)約800畝商用土地進行市場化運作。

第六章項目效益分析

作為民生事業(yè)的高中建成后，將有效滿足日益增長的城區(qū)人口的就學(xué)需求，讓農(nóng)村學(xué)生、外來人員子女享受優(yōu)質(zhì)教育資源，同時可以對城區(qū)現(xiàn)有學(xué)校超編學(xué)生進行分流，實行小班化教學(xué)，實現(xiàn)教育高位均衡發(fā)展。高中建設(shè)還將有力推動園區(qū)建設(shè)，使園區(qū)以其特有的“魔力”產(chǎn)生強大的“磁場”效應(yīng)，拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，推進全縣教育和經(jīng)濟一體化進程，經(jīng)濟效益、社會效益將同步增長，凸現(xiàn)出“教育板塊經(jīng)濟”特色。高中的建設(shè)有利于加快城市化建設(shè)進程，拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升**的知名度和開放度，提高社會文明程度，對全縣經(jīng)濟增長和社會發(fā)展產(chǎn)生著巨大而深遠的積極影響。

第七章 項目結(jié)論

高中學(xué)校是公益性事業(yè)，它的建設(shè)將滿足日益增長的城區(qū)就學(xué)需求，優(yōu)化城市教育結(jié)構(gòu)，打造均衡教育，為建設(shè)贛粵邊際區(qū)域性教育名縣提供載體和路徑，為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供強大的智力支持，是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化投資環(huán)境、實現(xiàn)**經(jīng)濟跨越式發(fā)展，全面建設(shè)小康社會的迫切需要。因此，建設(shè)高中的方案是可行的。

第四篇：工程建設(shè)項目可行性研究報告

工程建設(shè)項目可行性研究報告

增加招標(biāo)內(nèi)容和核準招標(biāo)事項暫行規(guī)定 (二○○一年六月十八日發(fā)布 國家計委9號令)

第一條 為了規(guī)范工程建設(shè)項目的招標(biāo)活動，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準規(guī)定》（國家發(fā)展計劃委員會令第3號）中規(guī)定的依法必須進行招標(biāo)的各類工程建設(shè)項目。

第三條 依法必須進行招標(biāo)的工程建設(shè)項目中，按照工程建設(shè)項目審批管理規(guī)定，凡應(yīng)報送項目審批部門審批的，必須在報送的項目可行性研究報告中增加有關(guān)招標(biāo)的內(nèi)容。

第四條 在項目可行性研究報告中增加的招標(biāo)內(nèi)容包括：

（一）建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動的具體招標(biāo)范圍（全部或者部分招標(biāo)）；

（二）建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動擬采用的招標(biāo)組織形式（委托招標(biāo)或者自行招標(biāo)）；擬自行招標(biāo)的，還應(yīng)按照《工程建設(shè)項目自行招標(biāo)試行辦法》（國家發(fā)展計劃委員會令第5號）規(guī)定報送書面材料；

（三）建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動擬采用的招標(biāo)方式（公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo)）；國家發(fā)展計劃委員會確定的國家重點項目和省、自治區(qū)、直轄市

人民政府確定的地方重點項目，擬采用邀請招標(biāo)的，應(yīng)對采用邀請招標(biāo)的理由作出說明；

（四）其他有關(guān)內(nèi)容。

報送招標(biāo)內(nèi)容時應(yīng)附招標(biāo)基本情況表（表式見附表一）。

第五條 屬于下列情況之一的，建設(shè)項目可以不進行招標(biāo)。但在報送可行性研究報告中須提出不招標(biāo)申請，并說明不招標(biāo)原因：

（一）涉及國家安全或者有特殊保密要求的；

（二）建設(shè)項目的勘察、設(shè)計，采用特定專利或者專有技術(shù)的，或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的；

（三）承包商、供應(yīng)商或者服務(wù)提供者少于三家，不能形成有效競爭的；

（四）其他原因不適宜招標(biāo)的。

第六條 經(jīng)項目審批部門批準，工程建設(shè)項目因特殊情況可以在報送可行性研究報告前先行開展招標(biāo)活動，但應(yīng)在報送的可行性研究報告中予以說明。項目審批部門認定先行開展的招標(biāo)活動中有違背法律、法規(guī)的情形的，應(yīng)要求其糾正。

第七條 在項目可行性研究報告中增加的招標(biāo)內(nèi)容，作為可行性研究報告附件與可行性研究報告一同報送。

第八條 項目審批部門在批準項目可行性研究報告時，應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限，對項目建設(shè)單位擬定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式等內(nèi)容提出核準或者不予核準的意見。項目審批部門對招標(biāo)事項核準意見格式見附表二。

第九條 核準招標(biāo)事項，按以下分工辦理：

（一）應(yīng)報送國家計委審批和國家計委核報國務(wù)院審批的建設(shè)項目，由國家計委核準；

（二）應(yīng)報送國務(wù)院行業(yè)主管部門審批的建設(shè)項目，由國務(wù)院行業(yè)主管部門核準；

（三）應(yīng)報送省、自治區(qū)、直轄市政府發(fā)展計劃部門審批和省、自治區(qū)、直轄市政府發(fā)展計劃部門核報省、自治區(qū)、直轄市政府審批的建設(shè)項目，由省、自治區(qū)、直轄市政府發(fā)展計劃部門核準；

第十條 使用國際金融組織或者外國政府資金的建設(shè)項目，資金提供方對建設(shè)項目報送招標(biāo)內(nèi)容有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十一條 項目建設(shè)單位在招標(biāo)活動中對項目審批部門核準的招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式等作出改變的，應(yīng)向原審批部門重新辦理有關(guān)核準手續(xù)。

第十二條 項目審批部門應(yīng)將核準建設(shè)項目招標(biāo)內(nèi)容的意見抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。

第十三條 項目建設(shè)單位在報送招標(biāo)內(nèi)容中弄虛作假，或者在招標(biāo)活動中違背項目審批部門核準事項，按照國辦發(fā)[201*]34

號文的規(guī)定，由項目審批部門和有關(guān)行政監(jiān)督部門依法處罰。第十四條 本規(guī)定由國家發(fā)展計劃委員會解釋。第十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第五篇：養(yǎng)殖工程建設(shè)項目可行性研究報告

養(yǎng)殖工程建設(shè)項目可行性研究報告

第一章總論

1、項目名稱：內(nèi)蒙古鄂前旗毛蓋圖蘇木肉羊養(yǎng)殖工程建設(shè)

2、建設(shè)性質(zhì)：擴建

3、項目建設(shè)單位：鄂托克前旗毛蓋圖蘇木農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會 負責(zé)人：林霞、張世軍

4、建設(shè)地點：內(nèi)蒙古鄂前旗毛蓋圖蘇木

5、項目申報單位：鄂托克前旗毛蓋圖蘇木農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會 負責(zé)人：林霞、張世軍

6、投資規(guī)模及構(gòu)成：總投資360萬元，其中土建工程174萬元，設(shè)備購置36萬元，購買種羊140萬元，其它費用10萬元。

7、資金籌措：項目總投資360萬元，其中擬申請國家投資150萬元，地方配套60萬元，群眾自籌150萬元。

8、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)：項目年銷售收入390萬元，第一年純利潤192.4萬元，第二年純利潤256.5萬元，第三年及以后每年純利潤333.4萬元。第一年總成本180萬元，第二年總成本37.2萬元，第三年及以后每年總成本18.6萬元，稅后財務(wù)凈現(xiàn)值225萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率100%，投資回收期4年。

9、項目輻射范圍及帶動能力 項目建成之后，將直接帶動毛蓋圖蘇木30戶農(nóng)牧戶，可使毛蓋圖蘇木牲畜良種率和單位產(chǎn)量得到進一步提高，通過肉羊養(yǎng)殖項目的建設(shè)，畜種質(zhì)量的改善，育肥出欄加快，銷售利潤大幅度增長，可使項目區(qū)農(nóng)牧戶人均純收入增加500—800元。

二、可行性研究的依據(jù)

1、財政部農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項目可研報告編制提綱》；

2、農(nóng)業(yè)部《西部地區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃》；

3、國家計委、建設(shè)部《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》；

4、鄂前旗“十五”經(jīng)濟建設(shè)規(guī)劃；

5、鄂爾多斯市《建立畜牧業(yè)強市、綠色大市的決定》。

三、綜合評價和論證結(jié)論

1、綜合評價 本項目建設(shè)對于該地區(qū)建設(shè)與市場相對接的現(xiàn)代畜牧業(yè)具有示范帶動作用。對于探索在生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)，從而實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。項目區(qū)具有良好的飼養(yǎng)基礎(chǔ)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧戶飼養(yǎng)經(jīng)驗豐富，經(jīng)過培訓(xùn)，完全可以按照先進的技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)建設(shè)，鄂前旗有著廣闊的草原資源和龐大的牲畜養(yǎng)殖陣地，鄂前旗清真畜產(chǎn)品市場已開始投入運營，已具有很好基礎(chǔ)，由于清真市場產(chǎn)品以無污染和高質(zhì)量而擁有了較高的信譽，對項目產(chǎn)品的銷售極為有利。目前市場、產(chǎn)品已與寧夏有長期銷售合同。整個項目技術(shù)先進，經(jīng)濟合理，相比傳統(tǒng)牲畜飼養(yǎng)方式，可極大地減輕對草地資源的利用強度，提高牲畜整體質(zhì)量，提高資源轉(zhuǎn)化效率，因此我們認為項目可行。

四、存在問題及建議

1、農(nóng)牧民培訓(xùn)和當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)服務(wù)是保證項目技術(shù)路線貫徹執(zhí)行的基礎(chǔ)，必須加強。在項目安排有關(guān)建設(shè)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)在項目實施后就此制定有效的政策。

2、建議盡快實施項目。 第二章項目背景及必要性 第一節(jié)國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃 毛蓋圖蘇木是鄂前旗的一個純牧業(yè)蘇木，200x年全蘇木牲畜頭數(shù)達到19萬頭（只）。在國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略部署下，全蘇木經(jīng)濟及各項事業(yè)建設(shè)迅猛發(fā)展，畜牧業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。在跨入新世紀，我國加入世貿(mào)組織的新形勢下，如何使全蘇木畜牧業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，如何使全蘇木廣大農(nóng)牧民增加收入，是擺在全蘇木人民面前的重大問題。鄂前旗黨委、政府制定“十五”規(guī)劃，做出調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，確立了鄂前旗經(jīng)濟發(fā)展的綠色大旗、畜牧業(yè)強旗的遠景發(fā)展規(guī)劃，全面推動飼養(yǎng)業(yè)發(fā)展。為適應(yīng)國家農(nóng)業(yè)部“西部地區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃”和國家計委、經(jīng)貿(mào)委“當(dāng)前國家重點鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄”等國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，特提出“鄂前旗毛蓋圖肉羊養(yǎng)殖工程建設(shè)項目可行性研究報告”。 第二節(jié)

項目由來和簡述 跨入新世紀以來，我國開始實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，鄂爾多斯市“二次創(chuàng)業(yè)”也向縱深方向發(fā)展，201*年，農(nóng)村牧區(qū)實行舍飼圈養(yǎng)、休牧、禁牧，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)生了巨大的變化。鄂前旗畜牧業(yè)經(jīng)濟在“西部大開發(fā)”、“鄂爾多斯市二次創(chuàng)業(yè)”中快速發(fā)展，畜牧業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化。發(fā)展具有高質(zhì)量、高效益的畜牧業(yè)勢在必行。本項目由此而產(chǎn)生，該項目對鄂前旗

畜牧業(yè)經(jīng)濟快速、健康發(fā)展起到帶動作用。 項目初步擬定以鄂前旗毛蓋圖蘇木形成基地+農(nóng)牧戶的肉羊養(yǎng)殖經(jīng)營格局。根據(jù)區(qū)域劃分，在轄區(qū)2個嘎查30戶農(nóng)牧民中實施該工程，通過聯(lián)戶生產(chǎn)、經(jīng)營的格局，形成一定規(guī)模的育肥出欄網(wǎng)絡(luò)。這將對毛蓋圖蘇木的廣大農(nóng)牧民脫貧致富，增加收入，對發(fā)展舍飼圈養(yǎng)畜牧業(yè)，減輕草場壓力，全面開展生態(tài)建設(shè)、治沙防沙、建立“生態(tài)型高效益規(guī)�；�家庭牧場”等都將起到推動作用。 第三節(jié)項目提出的必要性及意義 鄂前旗毛蓋圖蘇木位于毛烏素沙漠腹部，自然生態(tài)環(huán)境嚴重惡化，草場逐年退化，十年九旱，沙塵暴頻發(fā)，是邊遠地區(qū)。本項目建設(shè)十分必要，一是盡快解決貧困人口脫貧致富，是毛蓋圖蘇木經(jīng)濟建設(shè)的首要問題，所以有必要認認真真、切切實實解決這一重大問題。二是隨著農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟不斷發(fā)展，改造沙漠，推動生態(tài)建設(shè)，恢復(fù)草場植被，給子孫后代留下“山川秀美”壯麗草原，有必要進行舍飼圈養(yǎng)、休牧、禁牧、退牧還草。而高效益、高附加值的養(yǎng)殖業(yè)正適合于這個形勢。項目的提出正是現(xiàn)階段農(nóng)村牧區(qū)生態(tài)建設(shè)的必要。三是毛蓋圖蘇木是個純牧業(yè)蘇木，而且以土種山羊和綿羊為主體經(jīng)濟，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單調(diào)，單位產(chǎn)量不高，且品質(zhì)不優(yōu)，效益低。因此，以養(yǎng)殖肉羊調(diào)整優(yōu)化牧業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，大力全面發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)，提高現(xiàn)代畜牧業(yè)的經(jīng)濟效益和結(jié)構(gòu)優(yōu)勢�，F(xiàn)階段正是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期，因此，項目的提出正是畜牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必要要求，從各個方面考慮，多方面考查，建設(shè)肉羊養(yǎng)殖工程是當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要出路，也是農(nóng)牧民增加收入的有效途徑。 第三章項目建設(shè)的條件 第一節(jié)項目區(qū)概況

（一）地理位置 毛蓋圖蘇木位于鄂托克前旗政府所在地30公里處，東鄰昂素鎮(zhèn)，南與敖勒召其鎮(zhèn)相連，西毗布拉格蘇木，北依鄂托克旗�？偼恋孛娣e293萬畝，其中可利用草場190萬畝，主要由毛烏素沙地和鄂爾多斯梁地兩大地貌構(gòu)成，地形為起伏梁地和沙丘交錯地帶,地理坐標(biāo)為東經(jīng)107°21′—107°53′,北緯38°14′—38°47′之間。

（二）自然資源 地處溫帶大陸性干旱、半干旱氣候，干旱少雨、風(fēng)大沙多，光照時間長，年均7.1℃，最高36℃，年均日照2800小時，年均降雨340mm，蒸發(fā)量2505mm。屬鄂爾多斯閉流區(qū)，靜水位5—10m，成井深40—200米，單井日涌水量40—60噸，土壤類型為棕鈣土、草甸土和固定風(fēng)沙土，土質(zhì)肥沃，養(yǎng)份含量高。

（三）社會經(jīng)濟狀況 毛蓋圖蘇木下轄8個行政嘎查，34個牧業(yè)社，現(xiàn)有人口3399人，200x年地方財政收入63萬元，農(nóng)牧民人均純收入3031元。路、電、訊、郵等基礎(chǔ)設(shè)施公益事業(yè)完善，各項服務(wù)體系健全。

（四）項目關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 毛蓋圖蘇木是一個典型的農(nóng)牧結(jié)合區(qū)，200x年度水澆地面積達1.4萬畝,各類灌溉井達600多眼，牲畜飼養(yǎng)量達到19萬頭(只)，建立模式化養(yǎng)殖大戶486戶，年出欄牲畜5.5萬頭(只)。項目區(qū)各農(nóng)牧戶飼草料基地都很好，最少有20畝水地，最多有100畝水地，養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)良好，飼草料充足，資金、勞力、技術(shù)等條件已具備，飼養(yǎng)潛力很大。項目廣大農(nóng)牧民已把草場圍封，建立了“生態(tài)型高效益規(guī)模家庭牧場”，戶均種植飼草料50畝，家家戶戶都已建立起了棚圈和青貯窖，飼草料自給有余，已創(chuàng)造了舍飼圈養(yǎng)養(yǎng)殖的各項條件。敖達黑色公路貫穿于項目區(qū)，郵電通訊普及全蘇木，程控電話遍布項目區(qū)。文化娛樂、農(nóng)貿(mào)集市也很發(fā)達，南鄰敖勒召其鎮(zhèn)，北依鄂托克旗，經(jīng)濟社會條件優(yōu)越，項目具備取得良好的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的條件，對毛蓋圖蘇木乃至鄂前旗的畜牧業(yè)發(fā)展具有重要意義。 第二節(jié)項目開發(fā)的有利條件及可行性 近幾年來，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的地位逐漸突出，比重增大，發(fā)展快，效益高。中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，中央及地方“十五”規(guī)劃中草場保護、退耕還林還草、以草為主、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、休牧禁牧、舍飼圈養(yǎng)等方針都為本地區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效畜牧業(yè)創(chuàng)造了良好的、前所未有的自然環(huán)境和社會環(huán)境條件，給毛蓋圖蘇木難得的機遇，蘇木黨委政府已下定決定，一定要緊緊抓住這一機遇，扎扎實實的把以優(yōu)化畜群畜種結(jié)構(gòu)作為畜牧業(yè)的重點工程來實施好，把該地區(qū)建設(shè)成為鄂前旗良種肉羊繁育基地。從擬定項目區(qū)自然環(huán)境、社會環(huán)境、資源環(huán)境及農(nóng)牧林水等基礎(chǔ)建設(shè)來看，項目具有可行性，具備了各方面的條件，一是牲畜改良舍飼圈養(yǎng)，有利于減輕嚴重惡化的草場的負擔(dān)，恢復(fù)植被；二是該地有足夠的飼草料和人工草地，尤其適合于進行青貯，養(yǎng)殖有了最基本的保證，項目實施有現(xiàn)實的可行性。從國家牧區(qū)經(jīng)濟建設(shè)角度來看，一是改革開放以來，中央和國務(wù)院制定了一系利有利于牧區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的政策，該地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)大大增強，尤其是實施“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)草原建設(shè)項目”、“生態(tài)建設(shè)項目”、“退耕還林還草”、“天然林保證工程”、“人畜飲水工程”、“千村扶貧開發(fā)工程”等國家和自治區(qū)項目工程以來，基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展更快，取得了顯著的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益，對發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效益養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)造了經(jīng)濟、社會、生態(tài)方面的雄厚基礎(chǔ)。二是毛蓋圖蘇木認真貫徹落實了上級有關(guān)農(nóng)村牧區(qū)各項經(jīng)濟工作政策，農(nóng)牧林水電機全面發(fā)展，交通、通訊、郵電、文化等方面長足發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)牢固，防災(zāi)減災(zāi)能力增強，畜牧業(yè)發(fā)展前景廣闊，適應(yīng)于入世后的新形勢，優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的市場競爭力很強，肉羊養(yǎng)殖體系建設(shè)十分可行，只要認真實施項目，采取妥當(dāng)科學(xué)措施，該項目一定會很好的實現(xiàn)。 第三節(jié)主要制約因素及解決辦法 項目實施主要制約因素是資金問題。因此，項目將想辦法多渠道籌措資金，充分發(fā)揮各界的積極性，通過群眾自籌、爭取國家項目資金，多方面籌集資金，盡快立項，扶持項目順利實施，把科學(xué)的飼養(yǎng)管理方法推廣到千家萬戶，提高科技含量，增加農(nóng)牧民收入，脫貧致富。 第四章項目建設(shè)單位基本情況 鄂前旗毛蓋圖蘇木位于鄂托克前旗東北部，處于毛烏素沙漠腹地，南與敖勒召其鎮(zhèn)毗鄰，東與昂素鎮(zhèn)相接，北靠鄂托克旗，是一個以牧為主，農(nóng)牧并舉的牧區(qū)蘇木。全蘇木共轄8個嘎查，34個牧業(yè)社，有農(nóng)牧戶906戶、3399人，總土地面積293萬畝，其

中可利用草場180萬畝，沙化、鹽堿化面積40萬畝，占總土地的15%。全蘇木氣候適宜，光照充足，水資源豐富，無霜期長，土質(zhì)肥沃，為發(fā)展糧料經(jīng)濟作物、牧草生長提供了得天獨厚的自然環(huán)境。近年來，該蘇木的水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善，敖達柏油路從其境內(nèi)穿過，實現(xiàn)村村通路，開通無線尋呼臺、無線接入網(wǎng)，實現(xiàn)村村通電話、公路、農(nóng)電。200x年糧料總產(chǎn)量突破360萬公斤，牲畜存欄數(shù)達16.8萬頭（只），農(nóng)牧民人均純收入3031元。發(fā)展肉羊養(yǎng)殖基地項目有著良好的基礎(chǔ)條件。 鄂托克前旗毛蓋圖蘇木農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會于200x年組建，該協(xié)會遍布全蘇木8個嘎查，從業(yè)人員20余人，其人員文化素質(zhì)普遍較高，都是該地區(qū)的致富能手，在當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民中威望特別高，協(xié)會主要從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，提供農(nóng)牧業(yè)市場信息，組織外來商進行農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品交易及輸出本地農(nóng)畜產(chǎn)品等。該協(xié)會通過幾年的發(fā)展培育，建立健全了各項規(guī)章制度，已形成了一個有機整體，在該地區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中起著至關(guān)重要的作用。 第五章市場分析及銷售方案

一、市場分析 近年來，鄂托克前旗以建設(shè)綠色大旗、現(xiàn)代畜牧業(yè)強旗為目標(biāo)，以增加農(nóng)牧民收入為目的，狠抓農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。與此同時，充分利用綠色無污染的優(yōu)勢，大力發(fā)展肉牛、奶牛養(yǎng)殖和乳產(chǎn)品加工，實行產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有效地帶動了全旗經(jīng)濟的發(fā)展。 鄂托克前旗是一個畜牧業(yè)大旗，200x年度全旗牲畜飼養(yǎng)量達124萬頭（只），隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入實施，現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)濟在國民生產(chǎn)中比重日漸增大，實施的“現(xiàn)代畜牧業(yè)示范工程”、“四個千戶富民工程”等工程的實施，優(yōu)良種畜的占有比例已越來越不能適應(yīng)新形勢與新任務(wù)的要求，優(yōu)質(zhì)的畜種進入廣大農(nóng)牧戶中是當(dāng)前迫在眉捷的大事。毗鄰鄂托克前旗的地區(qū)近年來，特別是黨的十六大以后，把發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟、增加農(nóng)牧民收入列入重要議事日程，但當(dāng)前畜牧業(yè)經(jīng)濟仍是傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變過程中的初級階段，畜群結(jié)構(gòu)比例在當(dāng)前和今后一個時期仍是大力調(diào)整階段，優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的市場需求仍很大。 鄂托克前旗毛蓋圖蘇木是一個以畜牧業(yè)為主體的牧區(qū)蘇木，畜群結(jié)構(gòu)單調(diào)，比例失調(diào)，是制約畜牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。200x年，毛蓋圖蘇木黨委政府結(jié)合地區(qū)實際，制定了201*至201*年遠景奮斗目標(biāo)，并對產(chǎn)業(yè)化發(fā)展做出了長遠規(guī)劃，擬從200x年至201*年年平均以10萬頭（只）牲畜遞增的速度，到201*年達到70萬頭（只），并要進一步轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)管理方法，優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)，提出壓縮山羊，穩(wěn)增優(yōu)質(zhì)綿羊和肉牛的發(fā)展思路。根據(jù)這一目標(biāo)要求，該項目區(qū)的肉羊養(yǎng)殖工作任務(wù)就十分艱巨，在未來一個時期內(nèi)將得以大力發(fā)展。 國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向以發(fā)展集約型養(yǎng)殖業(yè)介導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)政策，生活消費向營養(yǎng)型轉(zhuǎn)化是人民生活水平提高的發(fā)展趨向，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效益、高附加值的畜牧業(yè)是集約畜牧業(yè)，這對于擁有豐富草牧場和大面積飼草料種植基地的毛蓋圖蘇木來說，建設(shè)肉羊養(yǎng)殖基地具有廣闊的市場前景。

二、產(chǎn)品生產(chǎn)及銷售 根據(jù)國內(nèi)外市場的情況及鄂前旗畜產(chǎn)品清真市場的銷售渠道。項目產(chǎn)品的銷售方案如下： 育肥出欄肉羊：6000只，當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)。 項目產(chǎn)品將突出科技和優(yōu)質(zhì)，高效益、高質(zhì)量的特點，逐步打開并占領(lǐng)市場。 鄂前旗建設(shè)“綠色大旗、畜牧業(yè)強旗”將是本項目產(chǎn)品銷售的主要優(yōu)勢。

三、銷售策略和經(jīng)營模式 鄂托克前旗毛蓋圖蘇木區(qū)位優(yōu)勢優(yōu)越，距西北地區(qū)最大的畜產(chǎn)品交易市場僅有28公里，距寧夏回族自治區(qū)首府銀川市100公里，該項目產(chǎn)品將通過農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營協(xié)會根據(jù)市場行情進行銷售，分為客商到項目區(qū)和商品外運銷售兩種類型，并將項目交易以清真畜產(chǎn)品的品牌進入寧夏市場，以品牌和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品占領(lǐng)市場。

四、銷售隊伍和銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 鄂托克前旗毛蓋圖蘇木現(xiàn)有的農(nóng)牧業(yè)協(xié)會擔(dān)負著全蘇木大多數(shù)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售指路的重任，在該項目建設(shè)中，將進一步完善協(xié)會組織，增強職能作用的帶動力，加強對現(xiàn)有協(xié)會工作人員的指導(dǎo)培訓(xùn)工作，讓他們掌握市場行情，在項目銷售中發(fā)揮積極的作用，并從項目生產(chǎn)宏觀上的指導(dǎo)變微觀服務(wù)，深入到項目戶進行生產(chǎn)指導(dǎo)和銷售服務(wù)，進一步加強銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成協(xié)會組織遍布整個項目區(qū)的銷售經(jīng)營服務(wù)模式。 第六章項目建設(shè)方案

一、建設(shè)規(guī)劃及內(nèi)容 肉羊養(yǎng)殖基地擬建在鄂前旗毛蓋圖蘇木伊克烏素、明蓋和庫倫3個嘎查30戶農(nóng)牧民中實施。

1、購買種羊1500只；

2、建育肥棚圈30處；

3、建青貯窖1800平方米；

4、建飼草料加工車間1500平方米；

5、建貯草棚1500立方米；

6、開發(fā)飼草料基地201*畝；

7、打配機電井10眼，鋪設(shè)輸水管道1.5萬米；

8、購買青貯機具4臺；

9、購買飼草料加工相具1套。（詳見表一）

1、養(yǎng)殖區(qū)：第一年出售育肥羊4500只，第二年出售育肥羊5000只，從第三年及以后每年出售育肥羊6000只。

2、飼草料基地：建設(shè)飼草料基地201*畝，加之項目區(qū)一家一戶小面積飼草基地，盈余飼草料適當(dāng)向外銷售。

1、肉羊養(yǎng)殖：采用的品種為優(yōu)質(zhì)肉羊，采取雜交配種、引種相配等方式，進行肉羊養(yǎng)殖和良種擴繁。 建設(shè)并充分利用現(xiàn)有科技服務(wù)體系，為肉羊養(yǎng)殖基地提供全方位的服務(wù)，不斷提高肉羊的科技含量。 由山東梁山、陜西等地區(qū)引入優(yōu)良種畜。

（1）項目區(qū)飼草料基地建設(shè)，以就近的農(nóng)田草牧場為基地，通過采用整地、施肥、播種、中耕清除田間雜草、灌溉以及田間管理等措施，使飼草飼產(chǎn)保苗率達95%以上。

（2）項目區(qū)優(yōu)質(zhì)人工草地畝產(chǎn)干草達500公斤，飼料專用玉米畝產(chǎn)鮮秸稈3000公斤，畝產(chǎn)籽實400公斤。

（3）牧草以紫花苜蓿、沙打旺為主要品種，玉米以飼用青貯為主要品種。

四、建設(shè)期及實施進度 本地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較好，根據(jù)項目規(guī)劃的建設(shè)內(nèi)容，遵循畜牧業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，并參與國內(nèi)其它地區(qū)類似項目的建設(shè)經(jīng)驗，確定項目從200x年開始建設(shè)，建設(shè)第二年受益。 第七章投資估算與資金籌措

一、投資估算 本項目投資估算采取概算指標(biāo)法進行。引種價格按當(dāng)?shù)匾约爱a(chǎn)地現(xiàn)行價格估算；投資貸款部門的利息按年息的6.21%進行估算；利用國家和地方開發(fā)經(jīng)營的資金按2.4%的點用費計算。其它投資按照相關(guān)行業(yè)的有關(guān)定額標(biāo)準進行估算。 按基本費用計，各分項目投資額如下： 肉羊養(yǎng)殖工程總投資為360萬元，其中土建工程174萬元，設(shè)備購置36萬元，購買種羊140萬元，其它費用10萬元。

二、資金籌措 本項目所需投入資金由申請國家投資、地方配套和群眾自籌資金三部分組成。在項目總投資中，申請國家投資150萬元，占總投資的41.7%，地方配套60萬元，占總投資的 16.6%，群眾自籌150萬元，占總投資的41.7%。 第八章財務(wù)評價 依據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)頒布的有關(guān)政策和法規(guī)以及國家計委、建設(shè)部《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法和參數(shù)》、財政部農(nóng)發(fā)辦《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項目可研報告編寫提綱》，以國家現(xiàn)行的財稅和價格體系下，分析和計算項目的成本、費用、效益及現(xiàn)金流量，編制相關(guān)財務(wù)報表，計算各種評價指標(biāo)，以分析本項目的盈利能力、清償能力和抗風(fēng)險能力，據(jù)以判項目的可行性。

一、產(chǎn)品成本估算 根據(jù)項目所用原輔材料在當(dāng)?shù)氐膬r格，以及同行業(yè)的有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)和本項目的實際，對單項成本和費用進行了估算，以此基礎(chǔ)上估算總成本費用。其基礎(chǔ)數(shù)據(jù)如下：

1、主要直接原料土建工程按174萬元計算，引進畜種按140萬元計算，設(shè)備購置按36萬元計算。

2、銷售費用按銷售收入的8%計算。

3、管理費用按直接費用的3%計算。

4、建設(shè)期內(nèi)的利息計入項目總投資，其后的利息計入財務(wù)費用。

5、正常年修理費按折舊的1/3計算。

二、產(chǎn)品銷售收入、稅金及附加

1、銷售收入 肉羊養(yǎng)殖年出欄6000只，盈余飼草料銷售收入15萬元，項目達產(chǎn)后年總銷售收入為390萬元。

2、利潤及分配 所得稅按利潤總額的33%計算,正常年稅后利潤為23.1萬元,提取10%的盈余公積后為本項目的可分配利潤。

3、盈利能力分析 計算各項財務(wù)指標(biāo)如下： 投資利潤率：42.15% 投資利稅率：47.23% 稅后財務(wù)內(nèi)部收益率：36.62% 稅前財務(wù)內(nèi)部收益率：49.42% 稅后財務(wù)凈現(xiàn)值（ic=10%）：130萬元 稅前財務(wù)凈現(xiàn)值（ic=10%）：212萬元 稅后投資回收期：4.8年（包括建設(shè)期） 稅前投資回收期：4年（包括建設(shè)期） 從以上數(shù)據(jù)可看出，財力內(nèi)部收益率遠大于12.8%的行業(yè)基準收益率，凈現(xiàn)值大于零，項目在財務(wù)上可行。 第九章環(huán)境影響評價 肉羊養(yǎng)殖是屬生態(tài)保護性舍飼圈養(yǎng)項目，對環(huán)境不但沒有任何污染和破壞，而且對牲畜的糞便進行無害化處理，以畜肥改良土壤、農(nóng)田加肥等都有很大好處。 第十章農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)牧民增收

一、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 本項目建設(shè)將使毛蓋圖蘇木養(yǎng)殖從傳統(tǒng)的數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，促進當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，直接帶動當(dāng)?shù)?0戶農(nóng)牧民的養(yǎng)殖業(yè)健康快速發(fā)展，輻射帶動450戶農(nóng)牧民進行舍飼圈養(yǎng)肉羊可使當(dāng)?shù)氐男竽翗I(yè)的組織化程序大大提高。

二、農(nóng)牧民增收 根據(jù)我們的調(diào)研，每只育肥羊的生產(chǎn)成本約150元左右，出售每只育肥羊農(nóng)牧民可獲純收入400—500元。

三、其它影響 項目的實施還將對農(nóng)牧民進行短期培訓(xùn)，這將有助于提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平，提高農(nóng)牧民科技文化素質(zhì)，并增加農(nóng)民的收入來源。 第十一章組織機構(gòu)與經(jīng)營管理 項目在建設(shè)過程中以及在項目建成后，建設(shè)單位將以嚴密的組織機構(gòu)，健全的規(guī)章制度，科學(xué)的管理模式，先進的技術(shù)措施和完善的營銷網(wǎng)絡(luò)，確保該項目工程的順利建設(shè)和項目建成后的高效運作，達到預(yù)期的經(jīng)營效果。

一、組織機構(gòu) 毛蓋圖蘇木農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會對該項目建設(shè)十分重視，擬成立協(xié)會會長任組長，蘇木人民政府、農(nóng)牧業(yè)綜合

服務(wù)站等單位參加的良繁基地協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負責(zé)該項目的組織協(xié)調(diào)以及處理和解決涉及與地方有關(guān)的疑難問題。并成立了項目領(lǐng)導(dǎo)小組，作為項目建設(shè)的決策機構(gòu)，對項目建設(shè)實行全面領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和有關(guān)職能部門，對口負責(zé)各自的工作。具體組織管理體系見圖。

二、經(jīng)營管理模式 本項目采取“公司+基地”的模式進行運作和經(jīng)營。在整個項目的運行結(jié)構(gòu)中，飼草料基地為養(yǎng)殖基地提供飼料，基礎(chǔ)畜種由工作人員進行飼養(yǎng)和日常管理，科技服務(wù)體系的整個良繁基地提供全方位的技術(shù)服務(wù)，項目各環(huán)節(jié)形成了一個相互依存、相互促進、不可分割的利益共同體�；�地工作人員在這一共同體中承擔(dān)著繁育以及仔畜到架子牲畜的飼養(yǎng)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組作為本項目的建設(shè)主體，承擔(dān)著牲畜的改良、科技服務(wù)。在項目建成后，各環(huán)節(jié)之間，即飼料種植與良繁基地之間，工作人員與良繁基地之間都要在領(lǐng)導(dǎo)小組的管理和監(jiān)控、協(xié)調(diào)下進行單獨核算，相互這間通過合同契約，按照市場機制進行商業(yè)化運作，通過利益杠桿，最大限度地調(diào)動各方面的積極性，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益的最大化。不少地方的實踐證明，這一運作模式符合規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的內(nèi)在要求，有利于推動農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

三、項目建設(shè)的內(nèi)部管理 項目資金實行專人、專戶管理，并由項目總部統(tǒng)一調(diào)撥和支配，要建立健全財務(wù)規(guī)章制度，嚴格實行專款專用，嚴禁項目資金挪作他用，提高資金效率，保證資金安全運轉(zhuǎn)，對項目內(nèi)物品購進要多方均價降低成本，節(jié)約投資，提高質(zhì)量。要分類制訂詳細的項目技術(shù)標(biāo)準，在具體施工中嚴格執(zhí)行。要建立項目檢測評價，聘請有關(guān)專業(yè)人員對項目建設(shè)的質(zhì)量優(yōu)劣、資金使用情況、工程進度、效率等進行全面評價，發(fā)現(xiàn)問題及時改正，確保項目建設(shè)的順利進行。 第十二章結(jié)論 項目區(qū)牲畜源及農(nóng)牧業(yè)資源豐富，勞動力充足，可開發(fā)土地多，交通、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施較完善，良好的自然條件和社會經(jīng)濟狀況為大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，實現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化奠定了堅實的基礎(chǔ)。建設(shè)單位有著雄厚的資金實力、技術(shù)力量和高效的管理機制、管理模式，為項目的順利實施和成功運作創(chuàng)造了有利條件。項目產(chǎn)品選擇適宜，市場需求穩(wěn)定、旺盛，發(fā)展?jié)摿�巨大，為本項目達到預(yù)期的經(jīng)濟效益和社會效益提供了保證。 本項目建成后可向市場提供優(yōu)質(zhì)肉羊6000只，項目共實現(xiàn)產(chǎn)值390萬元，年創(chuàng)利稅172.6萬元。更為重要的是，該項目可有力帶動當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，大大推進當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動本地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展。本項目采取“公司+基地”的方式進行運作，農(nóng)牧戶是首先的受益者。體現(xiàn)了該項目不僅可使建設(shè)單位快速發(fā)展，壯大實力，而且還對本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展以及農(nóng)牧民的快速致富有著極大的推動作用，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益與社會效益的有機統(tǒng)一。 該項目的提出符合國家、自治區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策，符合當(dāng)?shù)氐目陀^條件；項目財務(wù)評價結(jié)果良好，各項財務(wù)指標(biāo)均處于較好的水平。經(jīng)分析和論證認為，該項目的建設(shè)條件成熟，符合項目建設(shè)的要求，具有實現(xiàn)的可行性。

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