關(guān)愛空巢老人的提案--------應(yīng)用“關(guān)愛”手機(jī)
最近市老齡辦對(duì)合肥城區(qū)60歲以上“空巢老人”進(jìn)行了全面調(diào)查，調(diào)查分9大項(xiàng)、60余小項(xiàng)，在7個(gè)城區(qū)36個(gè)街道200多個(gè)社居委和村委會(huì)進(jìn)行。通過(guò)近一個(gè)月的調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示：合肥市區(qū)現(xiàn)有“空巢老人”36357人，“空巢老人”戶23223戶，老人家庭戶81607戶，“空巢老人”占老年人總數(shù)的21.4%，占老人家庭戶的24.2%。
調(diào)查顯示，“空巢老人”的基本特征是：（1）“空巢老人”以夫妻同居為主，占空巢老人的55%（2）“空巢老人”趨于低齡化，69歲以下占50.4%.；（3）“空巢老人”依靠退休金生活的占44.8%.；（4）“空巢老人”子女以本市居多，占95.3%，子女居住國(guó)外僅占0.5%（5）“空巢老人”高齡患病多，占“空巢老人”的17.2%；（6）“空巢老人”服務(wù)需求不等，需要提供各類服務(wù)的占“空巢老人”的43%。
調(diào)查報(bào)告分析“空巢老人”增多有以下方面的原因：一是生活條件改善，經(jīng)濟(jì)獨(dú)立，使“空巢老人”增多；二是改革開放步伐加快，人才流動(dòng)使“空巢老人”增多；三是計(jì)劃生育國(guó)策實(shí)施，“空巢老人”向低齡化延伸；四是避免家庭矛盾老人選擇獨(dú)居；五是居住擁擠、子女再就業(yè)離開父母，造成父母“空巢”。
調(diào)查結(jié)果還顯示“空巢老人”存在的困難與問(wèn)題：（1）部分“空巢老人”是城市“三無(wú)”人員，生活困難。他們依靠政府低保金生活，不能保證就醫(yī)、購(gòu)物，而且住房條件差；（2）高齡“空巢老人”懼怕生病癱瘓，怕生不治之癥，子女顧不到，經(jīng)濟(jì)跟不上；（3）社會(huì)福利服務(wù)設(shè)施難以滿足老人需求。一是老人經(jīng)濟(jì)條件不允許，有需求欲望，無(wú)經(jīng)濟(jì)能力；二是社區(qū)服務(wù)體系未形成，難以滿足老人需求；三是“空巢老人”大都精神空虛、生活單調(diào)，子女在外不能常守盡孝，老人孤獨(dú)與社會(huì)交流貧乏，過(guò)著“進(jìn)門一盞燈，出門一把鎖”的生活；四是“空巢老人”活動(dòng)空間缺乏。
調(diào)查報(bào)告認(rèn)為，諸多原因造成了空巢老人的困境和窘迫。希望全社會(huì)都來(lái)關(guān)注空巢老人，幫扶空巢老人，共同為構(gòu)建和諧老齡化社會(huì)而努力。一部“關(guān)愛”手機(jī)，同時(shí)也是監(jiān)護(hù)、大愛的手機(jī)。關(guān)愛方案圖如下：
二、針對(duì)空巢老人的服務(wù)重點(diǎn)：１．生活照料。對(duì)生活不能自理的空巢老人提供送餐和幫助做飯、清掃、購(gòu)物以及陪同就醫(yī)等服務(wù)；對(duì)生活可以自理的空巢老人，堅(jiān)持一天一次電話問(wèn)候，三天一次上門服務(wù)，急事隨叫隨到；對(duì)不能自理且收入較低的空巢老人，倡導(dǎo)組織慈善援助和社會(huì)捐助。------“關(guān)愛”手機(jī)傻瓜式的按鍵，免提通話及全語(yǔ)音播報(bào)適合老人使用；
�。玻睦�?yè)嵛�。為精神寂寞或有心理障礙的空巢老人提供專業(yè)或非專業(yè)的心理關(guān)懷服務(wù)，如電話問(wèn)候、上門慰問(wèn)、陪伴讀書或聊天，開展心理咨詢和心理疏導(dǎo)等，幫助老人解開心結(jié)、快樂(lè)生活。------“關(guān)愛”手機(jī)遠(yuǎn)程牽掛（在遠(yuǎn)程能聽到本機(jī)周邊10米范圍內(nèi)的聲音）了解老人的身心環(huán)境，以便更好的關(guān)愛；
�。常畱�(yīng)急救助。根據(jù)空巢老人分布情況、人數(shù)規(guī)模、平常應(yīng)急救助情況等提供應(yīng)急救助志愿服務(wù)。------“關(guān)愛”手機(jī)的遠(yuǎn)程GPS全球定位（可自動(dòng)發(fā)短信到監(jiān)護(hù)人手機(jī)內(nèi)將位置描述到街道與街道點(diǎn)及標(biāo)志性建筑），在發(fā)生迷路、生病等狀況時(shí)的救助提供指引。等
三、一部“關(guān)愛”手機(jī)的費(fèi)用：1，手機(jī)出廠價(jià)：565元/臺(tái)，索時(shí)益公司直接以出廠價(jià)銷售給希望工程辦公室；
2，神州行大眾卡09版z-8new電話卡,初始話費(fèi)：100元/張，全國(guó)接聽免費(fèi)，月租21元。由中國(guó)移動(dòng)公司收取，索時(shí)益公司可代辦理入網(wǎng)；
3，“關(guān)愛”手機(jī)可防止陌生號(hào)碼打入或短信騷擾，只可撥打已有號(hào)碼可有效控制話費(fèi)。
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