夯實服務(wù)體系　力推科技創(chuàng)新

——赴某地調(diào)研中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)考察報告

加強中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，推進中小企業(yè)自主創(chuàng)新，是省廳近年來著力推進的重點工作。為了解各地這兩項工作的進展情況，最近，省廳單成繁副廳長率有關(guān)處室赴**、**、**三市進行了工作調(diào)研。調(diào)研期間，省廳先后聽取了**等三市的工作匯報，參觀考察了**經(jīng)濟管理干部學院、**市中小企業(yè)局、遼寧**電磁線有限公司、**市炬豐食品有限公司、**中小企業(yè)服務(wù)中心、**富祥曲軸有限公司、**佟二堡皮裝市場、**七星集團造船項目、**希瑞集團、**泰達金屬科技有限公司、**茂華木業(yè)有限公司。從調(diào)研結(jié)果看，**等三市服務(wù)體系架構(gòu)初步構(gòu)建，相關(guān)工作陸續(xù)展開；技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)形式多樣，新上項目不斷增加，成效開始逐步顯現(xiàn)。
在服務(wù)體系建設(shè)方面，幾年來**等三市做了大量工作，各市積極爭取有關(guān)方面支持，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才建設(shè)、信息平臺建設(shè)等軟硬件方面加大資金投入，創(chuàng)業(yè)輔導、教育培訓、融資擔保、投訴咨詢、信息服務(wù)等各項業(yè)務(wù)陸續(xù)展開。**市中小企業(yè)服務(wù)中心擁有建筑面積3000多平方米的服務(wù)大樓，設(shè)有創(chuàng)業(yè)輔導基地、投訴中心等機構(gòu)，工作人員30多人。目前，全市為中小企業(yè)服務(wù)的各種服務(wù)機構(gòu)約500家，人員2000人左右。**市融資擔保體系初具雛形，他們通過“兩臺一組”模式為17戶中小企業(yè)爭取國家開發(fā)銀行貸款3545萬元，與市人民銀行合作，批準和承諾貸款2.9億元，引導9家信用擔保機構(gòu)為各類中小企業(yè)貸款擔保14620萬元。**市信息平臺建設(shè)速度快，網(wǎng)上信息交流活躍，利用率高。僅5－9月就點擊12萬次。**市從信息平臺、創(chuàng)業(yè)輔導、基地建設(shè)、融資擔保、維權(quán)投訴、人員培訓等幾個方面全面加強服務(wù)體系建設(shè)。成立了**市經(jīng)緯中小企業(yè)信息服務(wù)中心和**縣中小企業(yè)信息服務(wù)中心，經(jīng)緯信息服務(wù)中心為六個縣區(qū)中小企業(yè)主管部門建設(shè)開通了網(wǎng)站，目前正在免費為百戶中小企業(yè)建設(shè)網(wǎng)站。創(chuàng)業(yè)輔導基地建設(shè)工作進展順利，現(xiàn)已建成工廠化養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)孵化基地、服裝加工業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地、石材加工業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地、商業(yè)零售業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地、旅游服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地等五個創(chuàng)業(yè)孵化基地。融資擔保體系建設(shè)又有新進展，今年新批準成立**金鼎擔保有限公司、**縣中小企業(yè)擔保有限公司和楊杖子金益創(chuàng)業(yè)擔保有限公司3個2000萬元以上擔保公司。全市今年共為企業(yè)擔保32筆業(yè)務(wù)，擔保資金總額4260萬元，比上年增加一倍。
在推進中小企業(yè)科技創(chuàng)新方面，一年來**等三市工作扎實，效果明顯。**市重點圍繞兩大支柱和三個重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)更新?lián)Q代產(chǎn)品。截止10月末，全市共完成新產(chǎn)品開發(fā)101項，其中達到國際先進水平的9項，國內(nèi)領(lǐng)先水平的46項。三羥甲基丙烷、彩色塑料型材等28個項目列入省技術(shù)創(chuàng)新重點項目計劃；瓶級聚酯切片等12種新產(chǎn)品榮獲第六屆省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎。調(diào)研中參觀考察的富祥曲軸有限公司就是一家具有強烈創(chuàng)新意識的科技型企業(yè)，公司共有專利15項，其中發(fā)明專利13項，“內(nèi)”字牌商標為省著名商標，公司還與東北大學、中科院**所建立了緊密合作關(guān)系。**市積極鼓勵支持企業(yè)開展多層次的產(chǎn)學研聯(lián)合，大力引進國外先進技術(shù)，開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品，已有100多家企業(yè)同國內(nèi)50多家高等院校、科研院所建立起科技合作關(guān)系，合作項目200多個，引進各類高層次人才近百人。**市積極扶持企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品，不斷增強民營企業(yè)自主創(chuàng)新能力。今年全市試成新產(chǎn)品170項，投產(chǎn)85項，分別比上年同期增加12項和8項。奧龍射線公司申報省級技術(shù)中心、曙光汽車申報國家級技術(shù)中心均獲得成功。在校企合作方面，東方測控公司積極支持與中外院校合作專攻軟件開發(fā)難題，并與國家原子能研究所、**理工、東北大學廣泛合作，取得了顯著成果。**在推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中新上了一批高科技含量的大項目，如七星集團投資7.6億元的30萬噸造船項目、天星集團一期、二期投入4億元新上中錳合金項目，以及海思科投入6500萬元新上心腦血管藥物項目。這些大項目的啟動，有力地帶動了地區(qū)規(guī)模經(jīng)濟的發(fā)展。今年全市民營企業(yè)投資1000萬元以上項目達到163項，總投入100億元。
在各市調(diào)研過程中，省廳單成繁副廳長對各地工作也做了客觀的評價。他認為**等三市一年來做了大量工作，上下反響較好。在服務(wù)體系建設(shè)方面，各市都有較大動作，國家和省里倡導的幾種模式各市都做了有效的嘗試，許多服務(wù)平臺搭建的比較好。在推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面，各市也都給予了高度重視，特別是加快了企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)以及與大專院校、科研院所的合作步伐。單廳長還分別向三市通報了全省1－10月份中小企業(yè)、民營經(jīng)濟發(fā)展情況，并對三市各項經(jīng)濟指標在全省的位次進行了點評，認為三市雖然在全省位次居于中游，但工作勁頭足，速度較快。對于下步工作，單廳長指出，省廳將繼續(xù)推進中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新工作，希望各市在現(xiàn)有基礎(chǔ)上把工作在深度上進一步做實，在廣度上進一步拓展延伸。明年初，省廳將重點開展非公有制經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè)，將聯(lián)合省政府有關(guān)部門開展一次促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展政策落實情況大檢查，希望各市做好準備，提前介入，加強協(xié)調(diào)，積極做好配合工作。

（省廳辦公室、綜合法規(guī)處）

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