元江縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)材料
尊敬的余主任、市旅發(fā)委各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!首先,我代表元江縣政府向省旅發(fā)委、市旅發(fā)委各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣指導(dǎo)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作表示熱烈歡迎!向多年來對元江旅游工作給予的關(guān)心幫助和支持表示衷心感謝!
下面,我就元江縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況作簡要匯報(bào),不足之處,請予以指正:
一、基本情況
元江是以哈尼族、彝族、傣族為自治民族,多民族和睦共處的山區(qū)少數(shù)民族自治縣。全縣共轄5鄉(xiāng)2鎮(zhèn)3街道81個(gè)村(居)委會(huì)763個(gè)村(居)民小組,國土總面積2858平方公里(其中山區(qū)面積占96.8%)。201*年年末,全縣戶籍總?cè)丝?0.88萬人,其中少數(shù)民族人口占81.7%;生產(chǎn)總值72.11億元,財(cái)政總收入6.3億元,地方公共財(cái)政預(yù)算收入4.24億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入31426元,農(nóng)村居民人均可支配收入10690元。境內(nèi)山壩相間,立體氣候特點(diǎn)突出,最高海拔2580米,最低海拔327米,壩區(qū)常年無冬,終年無霜,縣城年平均氣溫23.9℃,素有“天然溫室”之美譽(yù),是距省會(huì)**最近的熱區(qū)。隨著昆曼國際大通道的建成,老國道213線改擴(kuò)建,以及泛亞鐵路、永金高速公路、元江通用機(jī)場等項(xiàng)目建設(shè),元江交通區(qū)位優(yōu)勢將更加凸顯。
近年來,元江縣委、縣政府始終把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為我縣五大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育,積極搶抓省市加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級政策措施機(jī)遇,組織成立元江縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立縣旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所,以建設(shè)旅游強(qiáng)縣為目標(biāo),充分挖掘“一片四線”旅游資源,完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè),加大財(cái)政資金投入力度,201*至2020年縣級財(cái)政預(yù)算每年安排旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1000萬元以上,全力打造“避寒養(yǎng)生 花果元江”旅游品牌形象,努力在“十三五”期間把元江建設(shè)成為云南最美熱區(qū)、云南熱區(qū)特色生物資源開發(fā)示范區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、冬季避寒旅游勝地。
二、主要工作及措施
(一)以大項(xiàng)目帶動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。一是以規(guī)劃為引領(lǐng),樹立項(xiàng)目儲(chǔ)備意識(shí)。按照我縣旅游規(guī)劃總體修編,“十三五”期間共謀劃旅游儲(chǔ)備項(xiàng)目42個(gè),201*年計(jì)劃新增5個(gè)。目前果香四季國際旅游度假區(qū)已納入省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,山云華界農(nóng)業(yè)旅游莊園納入市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,濱江傣族蒙面情歌園、哈尼羅槃王宮等6個(gè)前期項(xiàng)目納入市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,為下步精準(zhǔn)招商做足準(zhǔn)備。二是高站位遠(yuǎn)謀劃,做好固定資產(chǎn)投資入庫。積極與旅游企業(yè)對接,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)納盡納,今年以來共入庫果香四季、山云華界、印象大酒店等7個(gè)項(xiàng)目,完成投資4.72億元。三是狠抓項(xiàng)目建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。投資70億元的果香四季國際旅游度假區(qū)項(xiàng)目正式開工建設(shè),并成立由縣長及云南建投集團(tuán)副董事長為組長,雙方共建共擔(dān)責(zé)任機(jī)制的項(xiàng)目建設(shè)指揮部,抽調(diào)各部門精兵強(qiáng)將全力跟蹤服務(wù)項(xiàng)目建設(shè);投資3.4億元的山云華界農(nóng)業(yè)旅游莊園完成主體工程建設(shè),201*年可建成投入運(yùn)營;投資3.2億元的紅河谷熱海投入試運(yùn)營;投資5000萬元的印象大酒店完成項(xiàng)目建設(shè);投資6.5億元高標(biāo)準(zhǔn)高規(guī)劃建設(shè)十里濱江旅游休閑帶,做美做優(yōu)道路景觀建設(shè)。四是以示范創(chuàng)建為目標(biāo),夯實(shí)旅游基礎(chǔ)。以創(chuàng)建省級全域旅游示范縣為目標(biāo),投入170萬元公開招投標(biāo),委托北京清尚建筑設(shè)計(jì)研究有限公司開展元江縣全域旅游策劃編制工作,并于12月8日完成編制策劃第二輪匯報(bào)。全力做好全域旅游示范縣、省級旅游度假區(qū)申報(bào)前期工作,完善城市功能配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力為全域旅游發(fā)展打?qū)嵒A(chǔ)。
(二)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游助力精準(zhǔn)扶貧。大力加快鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè),制定了《元江縣加快鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)工作方案》,打造坡垤村、者嘎村、曼來移民新村片區(qū)等10個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。重點(diǎn)推進(jìn)坡垤村旅游扶貧示范村建設(shè),啟動(dòng)坡垤農(nóng)業(yè)旅游莊園策劃,采取“公司+農(nóng)戶”的方式引進(jìn)“元江坡垤谷農(nóng)業(yè)旅游有限公司”,整合項(xiàng)目資金1600萬元完成整體村落改造。利用“旅游+農(nóng)業(yè)”模式,推進(jìn)曼來移民新村片區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,整合項(xiàng)目資金1880萬元,全面開展人居環(huán)境綜合整治,大力實(shí)施旅游項(xiàng)目提檔升級,完成停車場、旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌建設(shè),推進(jìn)游客服務(wù)中心、旅游廁所等項(xiàng)目建設(shè),加大鄉(xiāng)村旅游接待戶業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),成功舉辦七屆荔枝節(jié)。目前,曼來移民新村片區(qū)共有農(nóng)家樂和民宿客棧6家,床位83個(gè),可同時(shí)接待1000人以上用餐。今年以來,我縣積極開展鄉(xiāng)村旅游服務(wù)接待設(shè)施質(zhì)量等級評定工作,經(jīng)市鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量等級評定委員會(huì)評定,元江縣依江風(fēng)辣木體驗(yàn)莊園被評為四星級鄉(xiāng)村旅游接待單位;經(jīng)縣鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量等級評定領(lǐng)導(dǎo)小組評定,元江縣城外城飲食城等7家單位被評為三星級鄉(xiāng)村旅游接待單位,元江縣傣鄉(xiāng)情農(nóng)家樂等4家單位被評為二星級鄉(xiāng)村旅游接待單位。目前,我縣共有星級鄉(xiāng)村旅游接待單位18家,其中:四星級2家、三星級12家、二星級4家,星級農(nóng)家樂對帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展發(fā)揮了示范帶頭作用。
(三)打響“廁所革命”,補(bǔ)齊公共服務(wù)短板。201*年元江縣共投資405萬元建設(shè)旅游廁所9座,不斷深化、創(chuàng)新突破,完善“以商養(yǎng)廁”運(yùn)營模式,抓管理、抓建設(shè),從根本上改變旅游廁所臟、亂、差、少、偏的實(shí)際問題。在旅游廁所選址上,我們充分滿足群眾之所需,不做雪中送炭,只為錦上添花,超前布局、合理規(guī)劃,更重要的是讓群眾及游客的文明程度、文明意識(shí)得到大幅提升,也對其他公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)起到示范作用。目前,我縣結(jié)合棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,共完成惠隆佳園特色小鎮(zhèn)3座旅游廁所建設(shè),云南省低海拔訓(xùn)練基地1座旅游廁所改造建設(shè),紅僑五隊(duì)及莫郎2座旅游廁所建設(shè);在縣城新農(nóng)貿(mào)市場新建商貿(mào)城旅游廁所2座。我們將以 “廁所革命”為抓手,完善元江旅游公共服務(wù)建設(shè)的“最后一公里”,進(jìn)一步向智慧旅游等領(lǐng)域延伸。
(四)充分挖掘資源打造旅游節(jié)慶活動(dòng)品牌。今年以來,元江共投入255萬元成功舉辦春節(jié)系列活動(dòng)、龍?zhí)墩率帧⒏是f花街節(jié)、白族三月會(huì)米干節(jié)、曼來荔枝節(jié)、傣族蒙面情歌節(jié)、甘莊彝族火把節(jié)、梯田人家“喍奢扎”、哈尼狂歡十月年等節(jié)慶活動(dòng),精心舉辦好每年一屆的“金芒果文化旅游節(jié)”,并在傳統(tǒng)舉辦活動(dòng)基礎(chǔ)上創(chuàng)新辦節(jié)方式。水果、土特產(chǎn)、美食一條街等活動(dòng)陸續(xù)推向市場化運(yùn)作,更增加了啤酒音樂嘉年華、越野車邀請賽等互動(dòng)性活動(dòng),吸引大批游客到元江旅游過節(jié)。金芒果節(jié)期間,我縣星級賓館酒店入住率達(dá)到100%,接待省內(nèi)外游客共28.95萬余人次,實(shí)現(xiàn)社會(huì)旅游收入1.15億元,同比增長20%和35%,進(jìn)一步提升了“花果元江”旅游形象。
元江作為云南省低海拔體育訓(xùn)練基地,積極推動(dòng)以滑翔傘、山地自行車等活動(dòng)為載體,旅游與體育融合發(fā)展的新型旅游模式,體育場館設(shè)施不斷完善、提檔升級,吸引了中國第一支軟式網(wǎng)球隊(duì)到元江進(jìn)行為期半年的冬季集訓(xùn),積極備戰(zhàn)明年舉辦的亞運(yùn)會(huì)。
三、存在的主要問題及下步工作打算
近年來,元江文化旅游產(chǎn)業(yè)雖然取得了一定成績,但我們也清醒地看到與縣內(nèi)外文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快縣市區(qū)相比仍存在較大差距,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是文化旅游規(guī)劃滯后,與全域旅游要求還有一定的差距。文化帶旅游、旅游促文化的發(fā)展機(jī)制還未形成,文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)目標(biāo)、結(jié)構(gòu)框架還不清晰,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,文化旅游資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢還未完全顯現(xiàn)。二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,旅游產(chǎn)品供給不足。旅游景區(qū)景點(diǎn)及旅游活動(dòng)場所配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善,景區(qū)景點(diǎn)周邊及縣城區(qū)住宿條件單一,缺乏精品客棧、公寓、民宿等多樣化的住宿渠道,在旅游六要素中,娛、購環(huán)節(jié)薄弱,能供游客休閑娛樂的場所不多、選擇甚少。三是缺乏旅游專業(yè)人才,F(xiàn)階段旅游人才的引進(jìn)、培養(yǎng)尚未形成體系,缺乏旅游經(jīng)營和市場開拓專業(yè)人才,未配備專業(yè)旅游車隊(duì)和導(dǎo)游團(tuán)隊(duì),旅游服務(wù)接待能力較弱。四是我縣財(cái)政薄弱,項(xiàng)目資金投入不足,貸款融資困難。
下一步,我們將進(jìn)一步貫徹落實(shí)省市旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級重大決策部署,以推進(jìn)全域旅游建設(shè)為抓手,積極爭取列為第三批省級全域旅游示范區(qū),堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,實(shí)施重點(diǎn)招商、精準(zhǔn)招商。加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步完善景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)配套設(shè)施,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,做好宣傳營銷,抓實(shí)旅游市場秩序整治工作,加快文化旅游經(jīng)營人才、企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化現(xiàn)有文化旅游產(chǎn)業(yè)管理和經(jīng)營人員素質(zhì)。鼓勵(lì)和扶持景區(qū)景點(diǎn)、賓館酒店提檔升級,建立景區(qū)景點(diǎn)與賓館酒店聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制,評選旅游星級賓館酒店、特色餐飲名店、旅游商品店、時(shí)鮮果蔬店,促進(jìn)地方特色餐飲業(yè)發(fā)展,全面提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平。
四、懇請幫助研究解決的問題
(一)懇請省旅發(fā)委將元江縣納入省級全域旅游示范縣。
(二)我縣重點(diǎn)項(xiàng)目果香四季、山云華界已開工建設(shè),但是在項(xiàng)目建設(shè)過程中依然存在土地調(diào)規(guī)難的問題,懇請省旅發(fā)委幫助元江縣政府向省司法廳協(xié)調(diào)解決果香四季項(xiàng)目地的土地問題,以及山云華界融資難的問題,并將果香四季、山云華界兩個(gè)項(xiàng)目納入省級旅游重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
(三)懇請省旅發(fā)委將曼來鎮(zhèn)移民新村納入省級鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)以及“兩山”理論創(chuàng)新實(shí)踐點(diǎn)。
(四)懇請省旅發(fā)委給予旅游扶貧示范村坡垤村更多的資金、政策傾斜。
(五)元江是昆曼國際大通道、楚河經(jīng)濟(jì)干線穿境而過的重要節(jié)點(diǎn),為了做好元江大道的旅游城市景觀大道提檔升級,懇請省旅發(fā)給予更多的資金支持。
(六)我縣正積極推進(jìn)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),但由于元江縣級財(cái)力薄弱,資金缺口問題較為突出,懇請省旅發(fā)委給予幫助協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)前期工作經(jīng)費(fèi)。
我的匯報(bào)完畢,謝謝!
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