201*年關(guān)于法治政府建設(shè)情況匯報(bào)1

201*年，在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我辦事處緊緊圍繞“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的總目標(biāo)，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府，為實(shí)現(xiàn)我縣高水平崛起提供堅(jiān)實(shí)法治保障。現(xiàn)將有關(guān)法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)法治政府建設(shè)。

一是落實(shí)法治政府工作責(zé)任，以辦事處依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組為核心，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)總責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)的層級(jí)工作體系。二是落實(shí)依法行政工作監(jiān)督，貫徹201*年省、市依法行政工作要點(diǎn)，結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)，嚴(yán)格規(guī)范行政行為，強(qiáng)化依法行政工作目標(biāo)考核，全面推進(jìn)依法行政工作。三是強(qiáng)化依法行政意識(shí)，落實(shí)關(guān)于全面推進(jìn)法治政府建設(shè)的各項(xiàng)要求，依法全面履行政府職能，重點(diǎn)提高行政機(jī)關(guān)工作人員法制觀念、法律素質(zhì)以及領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。

二、強(qiáng)化科學(xué)決策，規(guī)范民主決策機(jī)制。

一是辦事處在人事任免、重大項(xiàng)目招投標(biāo)、民生政策等重點(diǎn)問(wèn)題上，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會(huì)議討論決定。其他大小會(huì)議，均實(shí)行政府工作會(huì)議紀(jì)要制度，提高政府工作的可行性、規(guī)范性和執(zhí)行性。二是高度重視規(guī)范性文件的制定與審查，加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的起草、審核和備案工作。規(guī)范性文件的出臺(tái)嚴(yán)格按照廣泛論證、起草說(shuō)明、草擬、征求意見、修改、再征求意見，審核、班子聯(lián)席會(huì)議討論、頒布實(shí)施的程序進(jìn)行。

三、強(qiáng)化政府信息公開，拓寬民主監(jiān)督渠道。

一是以辦事處工作群和辦事處內(nèi)主要公共場(chǎng)所政務(wù)公開欄為主要陣地，按縣政府的政府信息公開要求，全面公開政府信息。同時(shí)，要求各村（居）繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)信息公開。二是以黨政人大辦為主要部門，加強(qiáng)對(duì)市、縣的信息報(bào)送、交流工作，促進(jìn)輿情信息報(bào)送、應(yīng)急信息報(bào)送常態(tài)化，確保上級(jí)黨委政府在第一時(shí)間了解我辦事處的最新動(dòng)向和決策出臺(tái)狀況。

四、強(qiáng)化和諧穩(wěn)定，依法化解社會(huì)矛盾糾紛。

一是繼續(xù)做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。我辦事處積極參與應(yīng)訴，配合人民法院的調(diào)查、取證工作，按規(guī)定提交相關(guān)證據(jù)材料，落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作。進(jìn)一步健全社會(huì)矛盾預(yù)防和化解機(jī)制，在法治平臺(tái)上解決矛盾糾紛，切實(shí)預(yù)防重大群體性案件和突發(fā)性社會(huì)事件。

五、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，全面提高工作人員法治思維和依法行政能力。

一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度及村居干部學(xué)法培訓(xùn)制度，辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系會(huì)議開展學(xué)法，定期研究法治政府建設(shè)、依法行政工作，記錄 “七五”普法登記本，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法培訓(xùn)班，提高領(lǐng)導(dǎo)干部、村居干部和公職人員運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。二是繼續(xù)完善兼（專）職法制員制度，各村（居）至少指定一名兼（專）職法制員與辦事處保持密切聯(lián)系，協(xié)調(diào)法制辦完善所屬單位規(guī)范性文件、依法行政工作總結(jié)等文件起草。

莘州街道辦事處

2019年1月10日

201*年關(guān)于法治政府建設(shè)情況匯報(bào)2

區(qū)政府：

201*年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施十三五規(guī)劃的關(guān)鍵一年。萬(wàn)里街道堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，對(duì)標(biāo)新時(shí)代新要求，圍繞區(qū)委、區(qū)政府“科創(chuàng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型實(shí)踐區(qū)、宜居宜創(chuàng)宜業(yè)生態(tài)區(qū)”建設(shè)的總體目標(biāo)，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，加大社區(qū)治理創(chuàng)新，補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項(xiàng)，惠民生，同心共創(chuàng)美麗家園�，F(xiàn)就201*年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

萬(wàn)里街道根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（201*-2020）》、《上海市法治政府建設(shè)“十三五”規(guī)劃》以及《上海市普陀區(qū)法治政府建設(shè)“十三五”規(guī)劃》的要求，緊緊圍繞全街道發(fā)展大局，努力提高法治工作水平，加快推進(jìn)法治政府建設(shè),堅(jiān)持依法全面履行政府職能，切實(shí)抓好推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府各項(xiàng)工作，促進(jìn)政府各項(xiàng)工作全面納入法治軌道，為街道各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境和氛圍。

二、主要做法

（一）推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化

制定《中共上海市普陀區(qū)萬(wàn)里街道工作委員會(huì)關(guān)于“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的規(guī)定》和《普陀區(qū)萬(wàn)里街道行政黨組工作細(xì)則及議事規(guī)則》，進(jìn)一步落實(shí)重大行政決策集體決定制度，增強(qiáng)行政決策的科學(xué)性、民主性、合法性。要求在作出重大行政決策前，嚴(yán)格遵守相關(guān)要求和程序，建立起公眾參與、專家論證、合法性審查和集體討論決定相結(jié)合的重大行政決策機(jī)制，有效提高行政決策質(zhì)量。建立重大事務(wù)決策律師參與制度，與專業(yè)律師事務(wù)所簽訂《雙結(jié)對(duì)》協(xié)議。充分調(diào)動(dòng)并發(fā)揮社區(qū)委員會(huì)和專業(yè)委員會(huì)的智囊團(tuán)作用，鼓勵(lì)社區(qū)代表廣泛參與，為代表參事議事搭建平臺(tái)，營(yíng)造共建共享的良好氛圍。

（二）全面提高法治思維和依法行政能力

重視領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力的提升，努力營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，進(jìn)一步提高干部的法治素養(yǎng)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作制度化、規(guī)范化，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策、民主決策、依法決策和依法管理的能力和水平。建立中心組學(xué)習(xí)制度，黨工委中心組成員實(shí)行集中學(xué)習(xí)和個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，自覺(jué)學(xué)法、懂法、守法、依法辦事。組織機(jī)關(guān)干部集中學(xué)法，10月16日邀請(qǐng)市深入學(xué)習(xí)宣傳憲法宣講團(tuán)在街道黨工委中心組學(xué)法擴(kuò)大會(huì)上開展《憲法》專題講座，以“七五”普法相關(guān)讀本為范文，在機(jī)關(guān)干部中開展學(xué)習(xí)《憲法》、《公務(wù)員法》、《保密法》等法律法規(guī)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和全體人員的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部依法行政、依法管理社會(huì)事務(wù)的能力和水平。

（三）深入推進(jìn)政務(wù)公開和政府信息公開

深入推進(jìn)政府信息公開工作，全面增強(qiáng)政府工作人員信息公開意識(shí)，不斷提高政府信息公開工作能力。定期向黨工委、辦事處匯報(bào)政府信息公開工作情況，存在問(wèn)題并提出解決方案。每月主動(dòng)公開《萬(wàn)里街道201*年實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)度表》，及時(shí)公開街道本部及下屬事業(yè)單位的部門預(yù)算、單位預(yù)算、部門決算、單位決算、三公預(yù)算及三公決算及情況說(shuō)明等財(cái)政信息。以“社區(qū)事務(wù)網(wǎng)上通”微信公眾號(hào)、海報(bào)、電子屏及告知單等形式主動(dòng)公開《辦理居住登記/居住證相關(guān)業(yè)務(wù)新政》、《辦理新版社保卡相關(guān)業(yè)務(wù)流程》等政策解讀內(nèi)容。完成政府信息公開4件，主動(dòng)公開4件，公開率100%；其中，公開公文類信息4件，主動(dòng)公開4件，主動(dòng)公開率100%。

（四）持續(xù)推進(jìn)政府法律顧問(wèn)制度

加強(qiáng)調(diào)研、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，細(xì)化社區(qū)服務(wù)內(nèi)容項(xiàng)目，優(yōu)化服務(wù)日志記錄設(shè)計(jì)，依托律師專業(yè)力量推動(dòng)社區(qū)普法依法治理工作。法律顧問(wèn)通過(guò)參與重大決策、審查工作中的法律文件，對(duì)社區(qū)開展活動(dòng)提供專業(yè)法律意見和建議，幫助機(jī)關(guān)干部強(qiáng)化依法治理意識(shí)，提升依法辦事水平。法律顧問(wèn)通過(guò)深入社區(qū)舉辦法制講座、定期咨詢接待、參與調(diào)解糾紛等多種方式，解答群眾法律疑惑，宣傳普及法律知識(shí)，引導(dǎo)群眾以合法途徑解決問(wèn)題，有效防止矛盾糾紛激化升級(jí)。法律顧問(wèn)積極參與重大、疑難民間糾紛的化解工作，參與涉法涉訴問(wèn)題和群體性事件解決，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層。今年法律顧問(wèn)累計(jì)提供法律咨詢 541人次，舉辦法制講座25場(chǎng)次550人次，提供法律意見和建議10條，參與糾紛調(diào)解35次。

（五）深入開展各類法治實(shí)踐和宣傳活動(dòng)

多角度全方位開展法治宣傳，在“3.8”、“3.15”、“6.26”、“8.16”、“12.4”以及寒暑假等重要法治宣傳節(jié)點(diǎn)集中開展法治宣傳教育主題活動(dòng)，開展涉及婦女維權(quán)、反家暴法、禁燃宣傳、安全生產(chǎn)、道路交通安全、青少年自護(hù)、禁毒等多內(nèi)容多形式的法治宣傳。創(chuàng)新法治宣傳形式和宣傳內(nèi)容，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)、小區(qū)電子屏等大眾新傳媒優(yōu)勢(shì)作用，擴(kuò)大法治宣傳的聲勢(shì)和影響，增強(qiáng)法治宣傳的生動(dòng)性、互動(dòng)性和時(shí)效性，提升法治宣傳效果。開展普法防詐騙情景劇居民區(qū)巡演，增加趣味性和理解性，提高社區(qū)居民防范和法律知識(shí)。

（六）充分發(fā)揮人民調(diào)解平臺(tái)作用

建立科學(xué)的矛盾糾紛排查預(yù)警機(jī)制，積極開展排摸預(yù)防工作，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處情況月報(bào)告制度，督促抓好預(yù)防、排查、調(diào)處、信息報(bào)送、定期分析、應(yīng)急處置、機(jī)制落實(shí)。加大矛盾糾紛的處置化解力度，依托人民調(diào)解員、社區(qū)法官、街道法律顧問(wèn)、居委法律顧問(wèn)、心理咨詢師等專業(yè)人員，提高調(diào)解成功率，以大調(diào)解實(shí)現(xiàn)社區(qū)大穩(wěn)定，服務(wù)群眾、為民解憂。今年，司法信訪綜合服務(wù)窗口累計(jì)接待咨詢331件，478人次；受理矛盾糾紛37 件，調(diào)解成功37 件，制作協(xié)議書 37份；開展糾紛排摸9 次，發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛并調(diào)解172件；處理110報(bào)警201件。

三、存在不足

（一）依法行政的意識(shí)有待進(jìn)一步提高。在依法行政過(guò)程中，運(yùn)用法治思維和法律知識(shí)做群眾工作的能力和水平還需要提升。

（二）調(diào)解工作制度有待進(jìn)一步健全。依法化解爭(zhēng)議、社會(huì)矛盾的能力有待提高。

（三）普法宣傳工作有待進(jìn)一步創(chuàng)新。研究開展有新特色的普法活動(dòng)能力有待提高，普法的針對(duì)性、時(shí)效性、實(shí)用性有待增強(qiáng)。

四、2019年工作計(jì)劃

（一）進(jìn)一步提高法治意識(shí)和依法行政的能力水平。 把依法行政工作納入街道工作的重要議事日程，針對(duì)社區(qū)管理和建設(shè)的特點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)查研究，加大宣傳力度，把依法行政與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理有機(jī)結(jié)合，不斷提高依法行政的水平和能力。

（二）進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開和政務(wù)公開。進(jìn)一步健全街道政務(wù)公開和信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際，建立和完善政務(wù)公開和政府信息公開各項(xiàng)規(guī)章制度。通過(guò)網(wǎng)站、微信、公示欄等形式，公開街道重點(diǎn)工作項(xiàng)目?jī)?nèi)容，做到及時(shí)公開、有效公開。切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（三）進(jìn)一步完善調(diào)解工作體系，加強(qiáng)矛盾糾紛預(yù)防化解。探索人民調(diào)解工作下沉，在片區(qū)設(shè)立人民調(diào)解工作中心，制定片區(qū)人民調(diào)解機(jī)制、流程圖和物業(yè)糾紛調(diào)解組織運(yùn)作流程圖等，端口前移，就地化解矛盾糾紛。充分發(fā)揮信訪、人民調(diào)解、行政調(diào)解等機(jī)制作用，多形式多內(nèi)容普法，將普法貫穿于信訪、調(diào)解矛盾化解的全過(guò)程。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳，營(yíng)造良好法治氛圍。結(jié)合“七五”普法、“12.4”國(guó)家憲法日活動(dòng)，加大依法行政的社會(huì)宣傳力度，營(yíng)造學(xué)法、遵法、守法的良好法治氛圍。對(duì)照民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建要求，加大對(duì)居民區(qū)法治宣傳氛圍營(yíng)造，并充分利用微信公眾號(hào)、萬(wàn)里講壇、小區(qū)宣傳欄等媒介，推動(dòng)開展與社區(qū)居民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章的學(xué)習(xí)和宣傳活動(dòng)，提高社區(qū)居民知法、守法的意識(shí)。

萬(wàn)里街道辦事處

201*年11月9日

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