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淮安區(qū)：下好“懲戒”“激勵(lì)”兩手棋

提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神

今年以來，淮安區(qū)加大力度整治“為官亂為、為官不為”等形式主義、官僚主義問題，創(chuàng)新實(shí)施“積分制”容錯(cuò)糾錯(cuò)，鼓勵(lì)開拓進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為，通過“懲戒”“激勵(lì)”雙重措施，給全區(qū)廣大黨員干部既加壓、又鼓勁，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障。

開展服務(wù)競(jìng)賽、嚴(yán)懲為官不為。樹立服務(wù)中心工作、服務(wù)企業(yè)客商、服務(wù)民生實(shí)事的鮮明導(dǎo)向，以“三服務(wù)”流動(dòng)紅旗競(jìng)賽活動(dòng)為載體，以重點(diǎn)項(xiàng)目督查督辦平臺(tái)、軟環(huán)境監(jiān)督員明察暗訪、服務(wù)對(duì)象公開評(píng)議為依托，每季度對(duì)服務(wù)成效突出、企業(yè)群眾評(píng)價(jià)高的單位授旗表彰，有效激發(fā)各單位、各部門爭(zhēng)當(dāng)“店小二”、比拼優(yōu)質(zhì)服務(wù)的熱潮。加大查處曝光力度，在授旗表彰的同時(shí)，對(duì)當(dāng)季各單位、各部門推進(jìn)重點(diǎn)工作“表態(tài)高、落實(shí)少”，服務(wù)群眾簡(jiǎn)單粗暴、生冷橫推，以及損害營(yíng)商環(huán)境等問題，一律予以追責(zé)并視頻曝光，既讓當(dāng)事人紅臉出汗、如芒在背，被曝光單位的主要領(lǐng)導(dǎo)也要現(xiàn)場(chǎng)表態(tài)發(fā)言，提出整改措施，同時(shí)，通過樹立正反兩方面典型，有力促動(dòng)其他黨員干部履職擔(dān)當(dāng)，做到追趕有榜樣、落后有警訓(xùn)。

創(chuàng)新容錯(cuò)糾錯(cuò)、鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。“淮安區(qū)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要一批肯擔(dān)當(dāng)、善作為的好干部。但在實(shí)際工作中，‘多干多錯(cuò)、少干少錯(cuò)、不干不錯(cuò)’的消極心態(tài)正在滋生蔓延，亟需從制度設(shè)計(jì)上加以研究解決，避免出現(xiàn)‘劣幣驅(qū)逐良幣’的現(xiàn)象。”淮安區(qū)委書記徐子佳在全區(qū)解放思想大討論活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)提出要求。如何避免“多干多錯(cuò)、少干少錯(cuò)、不干不錯(cuò)”，調(diào)動(dòng)廣大干部改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)積極性？全面、客觀地評(píng)價(jià)干部是關(guān)鍵�？己嗽u(píng)價(jià)一個(gè)干部，不僅要看干部的“期末大考”，還要看他的“平時(shí)成績(jī)”。在實(shí)際操作中，淮安區(qū)探索對(duì)干部平時(shí)表現(xiàn)進(jìn)行量化積分，將積分情況作為實(shí)施容錯(cuò)的重要依據(jù)，對(duì)平時(shí)工作實(shí)績(jī)突出，干部群眾評(píng)價(jià)高的干部加大容錯(cuò)力度。這就使平時(shí)工作積極、表現(xiàn)優(yōu)異的干部在出現(xiàn)偏差失誤的時(shí)候，能夠得到最大限度的保護(hù)，同時(shí)激勵(lì)其他干部放下顧慮、擔(dān)當(dāng)作為，擼起袖子、甩開膀子加油干。今年以來，該區(qū)已對(duì)數(shù)十名黨員干部實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò)，很多干工作的“拼命三郎”又恢復(fù)了往日勁頭。

深化機(jī)制建設(shè)、放大政策效應(yīng)。在鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為方面，不僅需要拿出過硬的舉措，還要強(qiáng)化制度配套，管住根本、治在長(zhǎng)遠(yuǎn)。該區(qū)牢牢抓住作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任的牛鼻子，建立深化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任五項(xiàng)舉措，明確區(qū)委書記為作風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人，對(duì)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)；區(qū)委專職副書記協(xié)助區(qū)委書記落實(shí)區(qū)委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。建立區(qū)委常委會(huì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任“周學(xué)、月談、季督查”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)區(qū)委常委會(huì)及班子成員的廉政學(xué)習(xí)全覆蓋、區(qū)委常委對(duì)分管條線談心談話全覆蓋、區(qū)委常委對(duì)分管條線督促檢查全覆蓋。建立查處糾正“形式主義、官僚主義”三項(xiàng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動(dòng)、黨群互通、追責(zé)問責(zé)等一系列制度機(jī)制的配套，不斷鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)成果，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展凝聚更大力量。

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