當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及全年發(fā)展謀劃

根據(jù)會(huì)議安排，我向大家匯報(bào)一下我市當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及全年發(fā)展設(shè)想。

在省工信委

一、當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

（一）企業(yè)生產(chǎn)旺盛。春節(jié)期間加班企業(yè)35家，元宵節(jié)后復(fù)工生產(chǎn)企業(yè)1023戶，占全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)的94.5%，除松脂化工、礦產(chǎn)等60家受季節(jié)因素和行業(yè)影響要稍后開工的企業(yè)外，其余企業(yè)均已開工復(fù)產(chǎn)。我市1月份完成工業(yè)用電5.57億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)9.66%，增速列全身第1位，高出全省平均水平10.8個(gè)百分點(diǎn)，充分反映出我市工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)旺盛。規(guī)模工業(yè)企業(yè)國(guó)稅口上交稅收增長(zhǎng)14.8%，高出去年規(guī)模工業(yè)增加值增速5.4個(gè)百分點(diǎn)。

（二）產(chǎn)品訂單充裕。電子信息產(chǎn)業(yè)目前擁有規(guī)上企業(yè)178戶，訂單總體充裕，與華為、魅族、三星等國(guó)內(nèi)外知名智能手機(jī)企業(yè)都簽訂了意向性訂單，基本滿足全年產(chǎn)能需求。全年訂單增長(zhǎng)10%以上，木林森訂單可滿足企業(yè)全年滿負(fù)荷生產(chǎn)；年度訂單滿足80%以上的產(chǎn)能。普正制藥、馳邦藥業(yè)等重點(diǎn)醫(yī)藥企業(yè)，訂單充足，產(chǎn)銷形勢(shì)較好。

（三）發(fā)展前景良好。今年將有一大批重大項(xiàng)目相繼投產(chǎn)，其中1、2月竣工投產(chǎn)的億元以上項(xiàng)目9個(gè)，投資總額13.35億元，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入33.57億元，利潤(rùn)2.78億元。還有一批重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效，紅板二期車間通過(guò)技術(shù)改造引入部分高技術(shù)智能先進(jìn)設(shè)備，年增電路板產(chǎn)能8萬(wàn)平方英尺。近期我市工業(yè)企業(yè)招工場(chǎng)面火爆，企業(yè)紛紛在為即將投產(chǎn)的生產(chǎn)線招聘工人，也從另一個(gè)方面反映出了企業(yè)的發(fā)展前景一片喜人。

二、全年工業(yè)發(fā)展謀劃

201*年的經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，但是，從目前的情況看，吉安工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢(shì)頭不會(huì)減弱，只會(huì)更強(qiáng)。為此，我們馬上下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊升的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)201*年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行部署，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)做大總量，提升質(zhì)量。

主要預(yù)期目標(biāo)：規(guī)模工業(yè)增加值830億元、增長(zhǎng)9.3%，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3600億元、增長(zhǎng)8%，利潤(rùn)總額270億元、增長(zhǎng)8%。規(guī)模工業(yè)增加值增速高于全省預(yù)期目標(biāo)0.5個(gè)百分點(diǎn)，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增速高于全省預(yù)期目標(biāo)2個(gè)百分點(diǎn)。

重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）加強(qiáng)企業(yè)培育，壯大工業(yè)主體。聚焦企業(yè)主體，堅(jiān)持抓大育小并舉，引導(dǎo)企業(yè)提升自身素質(zhì)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，不斷在市場(chǎng)搏擊中發(fā)展壯大。一是實(shí)施“制造業(yè)50強(qiáng)培育計(jì)劃”。充分利用國(guó)定貧困縣上市快速通道政策積極開展總部招商，大力引進(jìn)一批優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)。篩選50戶帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量高、市場(chǎng)前景好的骨干企業(yè)，制定“一企一策”定向培育。力爭(zhēng)制造業(yè)50強(qiáng)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到870億元，全年增長(zhǎng)超過(guò)2位數(shù)。二是多舉措促進(jìn)小微企業(yè)成長(zhǎng)。不斷強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)孵化體系建設(shè)，積極組建小微企業(yè)聯(lián)盟，大力培育“單項(xiàng)冠軍”和“小巨人”企業(yè)，力爭(zhēng)全年新增規(guī)上企業(yè)100戶。三是大力推進(jìn)50個(gè)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目。優(yōu)選50戶具有技術(shù)改造計(jì)劃的企業(yè)，對(duì)其技改項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)扶持，其中著力推動(dòng)20個(gè)左右“機(jī)器換人”技改項(xiàng)目，確保每戶企業(yè)至少實(shí)施1個(gè)總投資1000萬(wàn)元以上的技改項(xiàng)目，不斷壯大企業(yè)規(guī)模，提升企業(yè)科技水平。

（二）狠抓企業(yè)集聚，提升產(chǎn)業(yè)層次。堅(jiān)持一手抓電子信息、大健康等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，一手抓冶金建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升，努力構(gòu)建1000億級(jí)電子信息引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，綠色食品、先進(jìn)裝備、冶金建材等一批500億級(jí)成長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)和新能源、新材料等一批100億級(jí)新興產(chǎn)業(yè)的梯度格局。一是集中全力抓好電子信息首位產(chǎn)業(yè)。圍繞千億級(jí)發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)抓好LED智能照明和移動(dòng)通訊終端（觸控顯示）兩大產(chǎn)業(yè)集群延鏈、補(bǔ)鏈發(fā)展。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分環(huán)節(jié)，加速與智能裝備融合發(fā)展，加快LED封裝、觸控顯示、電子線路板、高端數(shù)據(jù)線、車載電子、音響等“點(diǎn)、線、面、體”全面發(fā)展。聚焦產(chǎn)業(yè)對(duì)接，推動(dòng)兩個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)在深圳設(shè)立對(duì)接中心，開展常態(tài)性產(chǎn)業(yè)對(duì)接和專項(xiàng)補(bǔ)鏈招商，積極吸引上下游配套企業(yè)落戶。二是培養(yǎng)發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)。突出制造業(yè)在大健康產(chǎn)業(yè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升綠色食品、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在大健康產(chǎn)業(yè)中的支撐作用，著力打造集綠色食品加工、中醫(yī)藥和保健品、優(yōu)質(zhì)健康養(yǎng)老、溫泉養(yǎng)生和休閑度假旅游為一體的全市大健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。三是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。以工藝改造和裝備升級(jí)為主攻方向，加大對(duì)食品、建材、化工、冶金、輕工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升力度。加快創(chuàng)新引領(lǐng)，支持企業(yè)采用新技術(shù)、運(yùn)用新設(shè)備、開發(fā)新產(chǎn)品、拓展新業(yè)態(tài)，提升產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、節(jié)能環(huán)保等水平，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)二次升級(jí)。

（三）注重科技創(chuàng)新，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力開展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“筑鏈工程”，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)科技含量和發(fā)展質(zhì)量。一是實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“筑鏈工程”。圍繞電子信息、生物醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造等科技含量高、成長(zhǎng)性好的產(chǎn)業(yè)部署創(chuàng)新鏈，以創(chuàng)新鏈部署資金鏈，精準(zhǔn)切入產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵關(guān)節(jié)，注重集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，在細(xì)分領(lǐng)域、細(xì)分產(chǎn)品上求創(chuàng)新、求突破，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織參加國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量工作，搶占國(guó)際國(guó)內(nèi)制高點(diǎn)，打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。二是創(chuàng)建一批高水平創(chuàng)新中心。推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，每個(gè)縣（市、區(qū)）建立一個(gè)以上產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，每個(gè)工業(yè)園區(qū)建成一個(gè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心。瞄準(zhǔn)國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的目標(biāo)，依托木林森、瑞鵬飛、廣源化工、先歌音響等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，聯(lián)合同行上下游企業(yè)、科研院所、高校等各類創(chuàng)新主體自愿組合，組建江西省LED封裝智能制造、江西省移動(dòng)通訊終端制造、江西省智能制造產(chǎn)業(yè)化等創(chuàng)新中心，在此基礎(chǔ)上，探索創(chuàng)建“創(chuàng)新中心—產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟—實(shí)訓(xùn)中心”五個(gè)三位一體的服務(wù)整個(gè)產(chǎn)業(yè)甚至夸產(chǎn)業(yè)的開放性平臺(tái)。三是搭建公共服務(wù)創(chuàng)新平臺(tái)。搭建核心服務(wù)平臺(tái)，圍繞信息咨詢、檢驗(yàn)檢測(cè)、計(jì)量認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)專利、投資融資、人才培訓(xùn)等多產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心環(huán)節(jié)，吸引社會(huì)資金投資建設(shè)若干具有專業(yè)特色的科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)。發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)中心，經(jīng)開區(qū)和新干縣分別建立燈具產(chǎn)品和箱包產(chǎn)品設(shè)計(jì)中心，鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生、專業(yè)技術(shù)人員成立工業(yè)設(shè)計(jì)工作室、創(chuàng)意室等，組織推薦電子信息、箱包、衛(wèi)浴等領(lǐng)域企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心和工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心，組織優(yōu)秀作品參加國(guó)內(nèi)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)品及創(chuàng)意產(chǎn)品大賽。打造一批眾創(chuàng)空間，依托園區(qū)、城區(qū)和大學(xué)等，通過(guò)市場(chǎng)化和資本化運(yùn)作，興辦一批“創(chuàng)客空間”、“創(chuàng)業(yè)咖啡”和“創(chuàng)新工場(chǎng)”等眾創(chuàng)空間。

（四）完善園區(qū)配套，夯實(shí)發(fā)展平臺(tái)。堅(jiān)持“現(xiàn)在的園區(qū)就是未來(lái)的城區(qū)”的理念，大力開展園區(qū)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加速園區(qū)產(chǎn)城融合，提升園區(qū)承載能力。一是全面做強(qiáng)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)“雙引擎”。突出井岡山經(jīng)開區(qū)和吉安高新區(qū)兩個(gè)國(guó)字號(hào)開發(fā)區(qū)的龍頭引領(lǐng)作用，發(fā)揮其獨(dú)特的政策優(yōu)勢(shì)，有效整合資源，打造產(chǎn)城融合精品園區(qū)。井岡山經(jīng)開區(qū)按照產(chǎn)業(yè)技術(shù)國(guó)際水平、服務(wù)效能全國(guó)領(lǐng)先、美麗環(huán)境國(guó)內(nèi)一流的目標(biāo)，高密度提升優(yōu)化西區(qū)，高起點(diǎn)開發(fā)東區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家出口加工區(qū)，高質(zhì)量開發(fā)金雞湖現(xiàn)代服務(wù)區(qū)，努力建設(shè)“產(chǎn)業(yè)集聚、功能現(xiàn)代、多業(yè)并興、生態(tài)宜居”的新型工業(yè)城區(qū)。吉安高新區(qū)以數(shù)字視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為依托，以綠色食品為引領(lǐng)，聚焦建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新體系，努力打造成特色產(chǎn)業(yè)升級(jí)版和高新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。力爭(zhēng)井岡山經(jīng)開區(qū)和吉安高新區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別達(dá)到680億元和385億元，分別增長(zhǎng)12.8%和11.3%。二是繼續(xù)深化園區(qū)體制機(jī)制改革。深化園區(qū)機(jī)構(gòu)改革，配強(qiáng)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)力量，配齊各縣（市、區(qū)）園區(qū)黨工委第一書記，由分管工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)兼任。深化行政審批制度改革，按照“管理高效、運(yùn)行扁平、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，進(jìn)一步賦予工業(yè)園區(qū)管委會(huì)部分經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，實(shí)行“前臺(tái)一口受理、后臺(tái)分類辦理、中心一頭管理”。推進(jìn)園區(qū)財(cái)政體制改革，實(shí)行財(cái)政獨(dú)立運(yùn)行體制，盡快清理園區(qū)債權(quán)、債務(wù)，核定園區(qū)收支范圍，編制園區(qū)財(cái)政預(yù)決算，準(zhǔn)確反映園區(qū)財(cái)政收支情況。深化園區(qū)管理體制改革，實(shí)行行政管理主體與開發(fā)建設(shè)主體相分離的管理體制，建立健全實(shí)體化管理運(yùn)作的市場(chǎng)主體，管理管委會(huì)設(shè)立國(guó)有控股或獨(dú)資的投融資公司；鼓勵(lì)部分園區(qū)托管規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或村（社區(qū)），對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)土地、建設(shè)、社會(huì)治安、交通運(yùn)輸?shù)瘸青l(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)方面的管理服務(wù)實(shí)行統(tǒng)一管理，變城鄉(xiāng)二元管理為園區(qū)一元管理。三是進(jìn)一步完善園區(qū)配套。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，新建一批標(biāo)準(zhǔn)廠房和園區(qū)道路。優(yōu)化園區(qū)布局，規(guī)范建設(shè)園區(qū)地下停車場(chǎng)、金融、物流、電商、市場(chǎng)咨詢、學(xué)校、醫(yī)院、超市、餐飲、娛樂(lè)、休閑、商業(yè)綜合體等生產(chǎn)性和生活性服務(wù)設(shè)施。

三、意見(jiàn)建議

應(yīng)該說(shuō)，吉安工業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)非常好，發(fā)展前景非常廣，不論是單個(gè)企業(yè)，還是整個(gè)產(chǎn)業(yè)，增長(zhǎng)勢(shì)頭都非常迅猛，但是由于規(guī)模工業(yè)企業(yè)網(wǎng)報(bào)人員不穩(wěn)定、更換頻繁、網(wǎng)報(bào)業(yè)務(wù)不熟練等原因，我市的工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中體現(xiàn)得還不是很充分，我想借此機(jī)會(huì)提幾點(diǎn)建議。一是建議加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)網(wǎng)報(bào)人員培訓(xùn)。工業(yè)企業(yè)網(wǎng)報(bào)存在不夠科學(xué)的問(wèn)題，有時(shí)部分?jǐn)?shù)據(jù)得不到統(tǒng)計(jì)部門的認(rèn)可，為此建議加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)網(wǎng)報(bào)人員的培訓(xùn)，提升企業(yè)網(wǎng)報(bào)質(zhì)量和科學(xué)性。二是建議進(jìn)一步認(rèn)可我市工業(yè)發(fā)展。在省統(tǒng)計(jì)局等省直部門的關(guān)心下，吉安工業(yè)發(fā)展近年取得了非常良好的成效，現(xiàn)在也保持了非常良好的發(fā)展勢(shì)頭。為此，懇請(qǐng)統(tǒng)計(jì)部門，特別是楊處長(zhǎng)對(duì)吉安工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予更多的認(rèn)可，幫助吉安工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。

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