第一篇:防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備工作情況匯報
尊敬的周省長,尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
在入汛臨戰(zhàn)的重要時刻,周省長和各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨益陽檢查指導(dǎo)工作,并召開洞庭湖區(qū)防汛工作座談會,這是省委、省政府對我市防汛抗災(zāi)工作的重視和關(guān)心,我們深受鼓舞。下面,匯報四個方面的情況。
一、我市防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備工作情況
我市地處雪峰山余脈經(jīng)湘中丘陵向洞庭湖平原過渡的傾斜地帶。全市一線防洪大堤901.35公里,在冊堤垸20個,其中重點垸4個、蓄洪垸6個、一般垸10個;各類水庫517座,其中中型水庫9座、。ㄒ唬┬75座、。ǘ┬433座;各類塘壩5萬余座;電力排灌機埠2381處3156臺23.17萬千瓦。我市地理位置特殊,西南部山區(qū)是全省三大暴雨中心之一,山洪問題突出;東北部地處洞庭湖腹地,是省內(nèi)湘、資、沅、澧四水和長江“三口”來水的交匯之地,既是長江洪水的走廊,又是洞庭湖的“水袋子”。自然災(zāi)害多,洪水威脅大,防汛時間長,險工險段多,抗災(zāi)消耗大,是我市防汛抗災(zāi)的基本特點。今年年初,又發(fā)生了罕見的冰凍災(zāi)害天氣。面對特殊的地理位置和惡劣的氣候走勢,我們立足防大汛、抗大災(zāi)、抗多災(zāi),堅持防汛抗旱兩手抓,著力開展了防汛抗災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。
一是進一步深化認(rèn)識,精心動員部署。我們認(rèn)為,抓防汛抗災(zāi),就是抓經(jīng)濟發(fā)展;抓防汛抗災(zāi),就是抓構(gòu)建和諧社會。早在去年年底和今年年初,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在檢查冬修和指揮抗凍救災(zāi)時就反復(fù)強調(diào),一定要利用冬枯水位季節(jié),認(rèn)真查險處險,切實抓好水利工程冰損恢復(fù),為安全度汛創(chuàng)造良好條件。今年2月22日,馬勇同志主持召開會議,要求各級各部門樹立防大汛、抗大災(zāi)的思想,從責(zé)任制、物資、預(yù)案、隊伍等方面切實抓好備汛工作的落實。2月28日,市委常委會議專題研究防汛抗災(zāi)和水利設(shè)施冰損恢復(fù)重建工作,要求盡最大努力,全力搶修冰損工程,迅速處置險工險段。3月26日,市政府召開會議研究部署防汛抗災(zāi)工作。3月28日,市委副書記胡衡華剛來益陽履職就考察調(diào)研水利工作,對備汛工作提出了具體要求。全省防汛抗旱工作會議之后,我市迅速傳達(dá)貫徹落實會議精神,4月12日、13日胡衡華同志帶領(lǐng)市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人深入湖區(qū)對備汛工作進行檢查督促。同時,我們根據(jù)人員異動情況,調(diào)整充實了市防指成員單位,明確了今年防汛抗旱責(zé)任區(qū)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,并繼續(xù)實行市級領(lǐng)導(dǎo)包縣、縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包堤垸和水庫、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包堤段,合理配齊技術(shù)力量“五包一配”的防汛抗災(zāi)責(zé)任制。
二是抓防汛工程準(zhǔn)備,大干水利建設(shè)。去年入秋以來,我們想方設(shè)法籌措資金,全面鋪開水利工程建設(shè)。湖區(qū)突出大堤培修加固、填塘固基、電排機埠維修、垸內(nèi)渠道疏洗,著重提高整體防汛抗災(zāi)能力;山丘區(qū)狠抓水庫除險達(dá)標(biāo)、山塘擴容增效、渠道續(xù)修配套、水源工程建設(shè),著力提高抗旱保收能力。到目前為止,全市已投入水利建設(shè)資金6.8億元,移動土石方5787萬方,完成水利工程60079處。湖區(qū)加固培修堤防47.5公里,對堤身矮小單薄、險情多發(fā)地段進行了有效整治;對山丘區(qū)517座中小型水庫進行了安全普查和注冊登記,對27座小型水庫進行了安全鑒定,除險加固80處;完成渠道疏洗或襯砌4336公里,電排機埠檢修維護1326臺19.8萬千瓦;全市5處朝天口工程已關(guān)門待汛;啟動了中心城區(qū)防洪工程第三期項目建設(shè)。
三是加強汛前查險處險,加快冰損水利設(shè)施恢復(fù)。我們堅持夏汛冬防,實行水利冬修、查險處險與冰損恢復(fù)相結(jié)合,做到及早發(fā)現(xiàn)險情,及時處理險情。2月15日,我們下發(fā)了《關(guān)于開展冬修掃尾確保工程安全度汛的通知》。2月17日至20日,市防指組織兩個督查組在全市范圍內(nèi)開展了汛前安全大檢查,3月31日至4月2日,又派出兩個專家組從技術(shù)層面開展了汛前安全檢查。各區(qū)縣(市)也組織人員開展了汛前安全檢查工作。同時,我們對各類災(zāi)損水利工程制定了詳細(xì)修復(fù)計劃,特別是對影響安全度汛的重點工程制定了倒計時修復(fù)時間表,水利工程冰損恢復(fù)4月份可基本完成。
四是修訂防汛預(yù)案,進一步優(yōu)化調(diào)度方案。為實現(xiàn)國家防總提出的“由控制洪水向管理洪水,由單一抗旱向全面抗旱”的兩個轉(zhuǎn)變,結(jié)合歷年我市防汛抗災(zāi)的實踐經(jīng)驗,我們組織工程技術(shù)人員,開展了包括重點垸防守、蓄洪安全轉(zhuǎn)移、三大內(nèi)湖調(diào)度、水庫蓄水保安、防汛物資、城市防洪和山洪災(zāi)害防御等預(yù)案的修訂工作。目前,修訂后的全市中型水庫汛期度汛方案已下發(fā)。
五是拓寬籌資渠道,盡力儲備防汛物資。近兩年來,我市積極籌措資金,建設(shè)了32處市級防汛物資儲備基地,資陽、南縣等地也投入一定資金建設(shè)縣級防汛物資儲備基地。目前全市已儲備“三石”41.3萬方、“三袋”206.3萬條、彩條布91.8萬平方米,添置了pvc管、土工布、發(fā)電機、潛水衣、鋼管等物資器材。今年入春以來,我們組織開展了防汛物資庫存情況的摸底清查,根據(jù)缺口數(shù)量,制定儲備方案,編制補充儲備計劃,逐步組織儲備。
六是檢修通訊設(shè)施,確保防汛通訊暢通。近年來,我們堅持把防汛信息化建設(shè)作為防汛準(zhǔn)備工作的重點來抓,建立了與省防指遠(yuǎn)程異地會商系統(tǒng),開發(fā)了市防指與市委、市政府聯(lián)網(wǎng)的軟件,完成了市防指與益陽水文信息網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)網(wǎng),安裝了全市中小尺度氣象降雨信息軟件,完成了6處水位自動遙測站的設(shè)備更新,建成了柘桃區(qū)間安化段防汛預(yù)警系統(tǒng)和奎溪鎮(zhèn)山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)。各區(qū)縣(市)防汛指揮系統(tǒng)新安裝配備了電子顯示屏、投影機等設(shè)備,信息化程度明顯提高。同時,對在今年冰凍災(zāi)害中受損的雨情測報設(shè)施正在抓緊恢復(fù),汛期可投入正常運行。
七是加強山洪災(zāi)害防御,夯實基礎(chǔ)工作。我市山洪災(zāi)害涉及4個區(qū)縣、17個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、141個行政村、722個組,受影響的區(qū)域面積396.62平方公里,其中耕地31525畝,人口34433人。為有效防御山洪災(zāi)害,我們編制了山洪災(zāi)害避災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案,做到了“一鄉(xiāng)一案”、“一村一庫一案”,制定了預(yù)警程序,劃定了安全區(qū)、危險區(qū)和轉(zhuǎn)移臨界暴雨值,明確了預(yù)警發(fā)布形式、轉(zhuǎn)移路線和安置地點。對山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的住戶以戶為單位,進行了登記造冊。成立了市、縣、鄉(xiāng)三級山洪災(zāi)害避災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移組織機構(gòu),明確了鄉(xiāng)、村、組避災(zāi)信息傳遞員和組織轉(zhuǎn)移責(zé)任人,并計劃于4月底組織一次全市山洪災(zāi)害防御知識培訓(xùn)和避災(zāi)轉(zhuǎn)移實戰(zhàn)演練。
八是開展河道綜合整治,確保行洪暢通。近年來,我們對資江流域?qū)嵭芯C合整治,取得了較好的效果。編制了《益陽市資江河道采砂規(guī)劃》,對河道采砂實行了控段、控船、控量、控時的“四控”措施,劃定禁采區(qū)27個,將256條采砂船控減到了78條,將年度采砂總量控制在480萬噸以內(nèi),在達(dá)到警戒水位以上時,資江全線禁止經(jīng)營性砂石采挖。整治和規(guī)范經(jīng)營性砂石場25處,依法取締違規(guī)經(jīng)營砂石場5處。
九是推進水管體制改革,加強防汛隊伍建設(shè)。根據(jù)國務(wù)院和省有關(guān)文件精神,我市積極穩(wěn)妥地推進了水管體制改革。目前,8個區(qū)縣(市)93個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站已完成改革任務(wù);資陽、赫山和大通湖三區(qū)的全部及桃江的一部分縣級水管單位已改革完畢,其他區(qū)縣(市)正在報批方案;市直水管單位計劃在5月中旬全面完成體制改革。在穩(wěn)定基層水利隊伍的同時,我市正在組織開展各個層面的防汛搶險技術(shù)人員培訓(xùn)。
二、當(dāng)前我市備汛工作存在的薄弱環(huán)節(jié)
去冬今春,我市從工程建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)、查險處險、預(yù)案修訂、物資儲備、通訊準(zhǔn)備等方面做了大量的工作,但對照防大汛、抗大災(zāi)的要求,還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。一是防汛搶險隊伍有待加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄區(qū)域發(fā)生了變化,防汛責(zé)任范圍相對擴大,個別同志對新責(zé)任區(qū)的情況沒有完全掌握。同時,農(nóng)村青壯年勞力大多外出務(wù)工,防汛巡邏、查險等基本隊伍落實有困難。二是險工險段多。我市的堤防仍不能有效地抗御特大洪水的侵襲,特別是蓄洪垸、一般垸和內(nèi)湖漬堤,一遇高洪水位,險情頻發(fā);山丘區(qū)的水庫和山塘,由于運行年限久,已進入病險高發(fā)期,常常是老險未除,新險又發(fā);內(nèi)湖調(diào)蓄能力不強,安全系數(shù)較低;部分未改造更新的電排機組普遍存在超期服役現(xiàn)象,運行效率降低;大通湖、爛泥湖、黃家湖等內(nèi)湖漬堤矮小單薄,垸內(nèi)部分渠道排水不暢。三是防汛物資嚴(yán)重老化且缺口大。我市的防汛搶險物資器材儲備年限久,老化嚴(yán)重。其中砂石泥化率已達(dá)15%,編織袋有60%是1998、1999年使用后的積余,彩條布庫存已達(dá)10年之久,需要更新補庫。按照水利部頒布的防汛物資定額儲備新標(biāo)準(zhǔn),我市現(xiàn)有的庫存儲備品種、數(shù)量都存在很大的缺口,其中砂石料缺口37.06萬立方米,土工布缺口80.67萬平方米,鉛釘絲缺口274.8噸,鋼管材缺口363.8噸,救生衣缺口5.64萬件,其他要求儲備的照明、電纜、pvc管、救生船、打樁機、發(fā)電機組等搶險器材及蓄洪安全轉(zhuǎn)移物資儲備數(shù)量較少,有的甚至還沒有儲備,不能適應(yīng)防汛搶險需要。
三、后段我市防汛抗災(zāi)工作打算
(一)高度統(tǒng)一思想認(rèn)識。從現(xiàn)在起,把防汛抗災(zāi)工作作為市委、市政府的一項十分重要的工作來抓,進一步加強宣傳發(fā)動和組織部署,切實提高各級各部門和廣大干部群眾的防汛抗災(zāi)意識,認(rèn)真做好防大汛、抗大災(zāi)、抗多災(zāi)的各項準(zhǔn)備。
(二)健全防汛運行機制。進一步完善和落實防汛責(zé)任制,嚴(yán)格防汛責(zé)任追究制和防汛督查制度。切實加強防汛搶險隊伍的建設(shè)與培訓(xùn)工作,全面抓好各項備汛工作的落實。
(三)嚴(yán)格落實防汛工程措施。集中人力、物力、財力,進一步加大對度汛工程的查險處險力度,加快病險工程處險進度。對一時不能徹底整治的工程,制訂度汛應(yīng)急方案。
(四)加強防汛物資儲備。按照分級儲備的原則,進一步落實儲備資金,加大資金投入,合理布局物資儲備點,加強防汛物資儲備。對重點防汛地區(qū)、山洪災(zāi)害易發(fā)地區(qū),特別是險工險段、病險水庫,備足備好防汛物資,確保搶險所需。
四、幾點請求
一是請求解決我市應(yīng)急處險資金。通過前段防汛大檢查和技術(shù)鑒定,目前我市查出的各類險工險段較多。據(jù)初步統(tǒng)計,較為嚴(yán)重的有96處,其中河道堤防險情19處,病險涵閘21處,水庫灌區(qū)病險工程56處,這些病險隱患將嚴(yán)重影響我市安全度汛,處理這些險工險段任務(wù)十分艱巨。我們正在積極籌措資金,制訂處險方案,組織群眾投工投勞,全力進行處險。但由于我市財政困難,請求省政府解決應(yīng)急處險資金xx萬元。
二是請求解決防汛物資儲備資金。目前,我市防汛物資庫存儲備品種、數(shù)量都存在很大缺口,加上儲備的一些常用搶險物資庫存時間較長,功能退化嚴(yán)重,急需補充、更新儲備。請求省政府解決我市防汛物資儲備資金500萬元。
三是請求解決我市中心城區(qū)防洪工程建設(shè)資金。我市中心城區(qū)防洪工程規(guī)劃為三個保護圈,即資江北岸保護圈、資江南岸保護圈和永申垸保護圈。三個保護圈總面積107平方公里,保護人口65.5萬人。規(guī)劃新建和加固大堤48.23公里,新建和改擴建電排10處3585千瓦,新建和改建涵閘118處。工程計劃總投資6.46億元。我市從1996年開始中心城區(qū)防洪工程建設(shè),目前已加高加固大堤5322米,完成房屋拆遷安置16.68萬平方米,土石方開挖回填78萬立方米,鋼筋砼防洪墻25000立方米。但要全面完成中心城區(qū)防洪工程建設(shè),任務(wù)還很艱巨,特別是資江北岸學(xué)門口至益陽三橋堤段全長1980米,需拆遷房屋24萬平方米,移動土石方28萬立方米,土建工程和拆遷費需2億元。目前我市可利用日元貸款9500萬元,市財政投入4000萬元,去年省政府支持解決了500萬元,仍有資金缺口6000萬元。請求省政府解決我市中心城區(qū)防洪工程建設(shè)資金1500萬元。
第二篇:防汛抗災(zāi)工作情況匯報
古浪縣發(fā)展和改革局雙聯(lián)富民行動
防汛抗災(zāi)工作情況匯報
201*年7月21日1時35分,接雙聯(lián)辦通知:“今晚到明天暴雨藍(lán)色預(yù)警,縣上主要領(lǐng)導(dǎo)要求雙聯(lián)工作牽頭單位第一時間通知其它縣屬成員單位,立即到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展防汛抗災(zāi)工作”。接到通知后,立即將通知內(nèi)容告知主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)人和雙聯(lián)工作各成員單位。
一、全面動員部署。各雙聯(lián)工作聯(lián)系單位齊聚古豐鄉(xiāng),與古豐鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人、值班同志在古豐鄉(xiāng)會議室召開緊急會議,動員部署防汛抗災(zāi)工作。研究當(dāng)前雨水汛情,進一步落實貫徹全縣防汛抗災(zāi)會議精神的具體工作措施,全面細(xì)化防汛抗災(zāi)工作,靠實工作責(zé)任。
二、分頭入村查看。我局會同古豐水管處、等單位的同志到古豐村村委會和古豐村村支書、村委會主任及兩委班子其他成員一起就古豐村現(xiàn)在的情況進行了碰頭交流,當(dāng)?shù)弥逶谶@次強降雨過程當(dāng)中沒有災(zāi)害發(fā)生和人員傷亡的消息后,大家的心才有所平靜。根據(jù)書記和主任提供的信息,武世明、邵開山、侯喜祥等12戶群眾家的住房過于破舊,有嚴(yán)重的安全隱患。我們分了三組到這幾家查看防汛抗災(zāi)工作和住房情況,對于武世明家的房屋,有嚴(yán)重的安全問題,經(jīng)過商談、督促武世明全家暫時搬到他弟弟家,等天氣有所好轉(zhuǎn),再對房屋進行加
固和修理。
三、加強水庫的防守。嚴(yán)格落實防守責(zé)任制,堅決按照“四通五落實”的要求,加強柳條河水庫的防守責(zé)任人堅守崗位,發(fā)生強降雨時,加密巡查的頻次,發(fā)現(xiàn)險情,及時組織危險區(qū)群眾轉(zhuǎn)移,采取有效措施全力搶護,確保人民群眾生命安全,財產(chǎn)不受損失。
四、全力以赴防災(zāi)。把山洪和地質(zhì)災(zāi)害防御作為當(dāng)前工作的重中之重,把確保人民群眾生命安全作為當(dāng)前壓倒一切的工作來抓,克服僥幸心理,克服消極情緒,全面開展山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點巡查,對防御工作措施來一次徹底的檢查,找差距,查問題,對存在的問題及時迅速進行整改。防汛工作人員要嚴(yán)陣以待,一旦出現(xiàn)緊急情況,果斷地啟動避災(zāi)轉(zhuǎn)移預(yù)案,及時組織群眾轉(zhuǎn)移,確保人民群眾生命安全。
古浪縣發(fā)展和改革局
201*年7月21日
第三篇:防汛抗災(zāi)工作匯報
會同縣地處湖南省西南部,懷化市南部,是一個邊遠(yuǎn)的山區(qū)縣。全縣土地總面積2248平方公里,轄8鎮(zhèn)17鄉(xiāng),345個村,總?cè)丝?5萬。境內(nèi)屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤性氣候,年均降雨量達(dá)1264.5毫米。全縣共有大小溪河725條,總長2330公里,其中沅水一級支流渠水、巫水分別腹穿東西兩側(cè)。我縣是一個山洪災(zāi)害多發(fā)區(qū),素有“三年兩頭災(zāi)”之稱。近年來,我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅持以防為主,搶防結(jié)合,狠抓防汛抗災(zāi),取得了顯著成效。在今年“6.9”洪災(zāi)中,我縣廣坪、地靈等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個村22518人受災(zāi),直接經(jīng)濟損失達(dá)8600余萬元。但由于縣委、縣政府高度重視,組織有力,應(yīng)對得當(dāng),這次洪災(zāi)沒有造成任何人員傷亡。近10年來,連續(xù)5次在重特大洪災(zāi)中實現(xiàn)了不垮一堤一壩、不死一人的目標(biāo)。我們的具體做法是:
一、狠抓基礎(chǔ)建設(shè),增強防汛抗災(zāi)的穩(wěn)固性
抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是開展防汛抗災(zāi)工作的根本前提。我們按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點,分步實施的原則,狠抓水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是狠抓病險水庫治理。我縣境內(nèi)共有小一、二型水庫(山塘)102座。但由于大多始建于上世紀(jì)六、七十年代,年久失修,病險水庫達(dá)63座,不僅影響到正常的農(nóng)業(yè)灌溉,更危及防洪安全。要徹底治理這些安全隱患,任務(wù)重、投入大、困難多。特別是我縣作為國家級財力困難縣,自身財力十分有限,基本處于“吃飯財政”的狀況。但在防洪投入問題上,縣委、縣政府從不吝嗇,每年都要千方百計擠出上百萬的資金,用入病險水庫治理。近年來,全縣累計投入1296.39萬元,治理病險水庫55座,極大地消除了安全隱患。同時,我們積極發(fā)動群眾投工投勞,結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的實施,狠抓農(nóng)田水渠的維修,既保證了農(nóng)業(yè)的正常灌溉,又保證了水庫的暢通。二是狠抓河道治理。我縣黃金等礦產(chǎn)資源豐富,境內(nèi)廣為分布。過來,一些人受利益驅(qū)動,在河道濫挖濫采,致使河床變窄、抬高,生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞。一遇暴雨,泄洪不暢,極易成災(zāi)。為此,近年來,我縣組織專門力量,對境內(nèi)河道進行了全面清理整治。共治理河道108處33.8萬立方米,疏浚河道15公里,使河道從亞健康狀態(tài)逐漸向健康狀態(tài)轉(zhuǎn)變。三是狠抓縣城防洪工程建設(shè)。在1996年“7.17”特大洪災(zāi)中,由于防洪基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,導(dǎo)致縣城被淹近三分之二,給國家和群眾的生命財產(chǎn)造成了巨大損失。為此,我們采取有力措施,狠抓縣城防洪工程建設(shè)。1998年,在上級未批復(fù)立項的情況下,自籌資金 余萬元,新修了 余公里長的縣城防洪堤,并設(shè)立了縣城防洪站。之后,在幾次特大洪災(zāi)襲擊中,由于有防洪堤的保護,縣城一直固若金湯,沒有受到絲毫影響。由此可見,加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)至關(guān)重要。
二、落實責(zé)任體系,增強防汛抗災(zāi)的主動性
抓好防汛抗災(zāi)工作,關(guān)鍵在于落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?h委、縣政府高度重視防汛抗災(zāi)工作,將其納入重要的議事日程,定期研究,定期部署,研究解決防汛工作中的突出困難和問題。同時,嚴(yán)格按照防汛工作的要求,建立了“四個責(zé)任制”:一是實行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制。明確全縣的防汛抗災(zāi)工作由縣委書記、縣長負(fù)總責(zé),縣防汛抗旱指揮部政委、指揮長具體負(fù)責(zé),并實行縣委常委包片、縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)責(zé)任制。哪位縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn),就對哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛抗災(zāi)工作負(fù)責(zé)。如果因工作不力,導(dǎo)致防汛出了問題,該縣級領(lǐng)導(dǎo)同樣受到責(zé)任追究。二是實行行政首長負(fù)責(zé)制。明確各級行政“一把手”為防汛工作責(zé)任人。每年年初,縣委、縣政府都要召開專門會議,全面安排部署防汛工作,并實行風(fēng)險抵押制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長向縣防汛抗旱指揮部交納200元的風(fēng)險抵押金。汛期結(jié)束后,由縣防汛抗旱指揮部對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛工作進行檢查評比,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照分級管理的原則,切實加強對村級防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。從而形成了以縣防汛抗旱指揮部-鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮所、水利工程管理單位防汛機構(gòu)-村防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組三級管理為主的“金字塔”式的防汛組織與管理模式。三是實行部門配合制?h防汛抗旱指揮部成員單位,必須按照各自職責(zé),加強部門配合,形成“大聯(lián)動、抗大汛”的格局。如:氣象部門負(fù)責(zé)提供準(zhǔn)確的天氣預(yù)測預(yù)報,水利部門負(fù)責(zé)信息收集、反饋和技術(shù)指導(dǎo),國土部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測,交通部門負(fù)責(zé)道路的搶修暢通,民政部門負(fù)責(zé)災(zāi)情核實與災(zāi)民安置,公安部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安秩序穩(wěn)定,等等。同時,縣委、縣政府每次接到汛情通報后,都要及時召集相關(guān)部門會商,研究應(yīng)對辦法與措施。四是實行庫長負(fù)責(zé)制。對于重點水庫,確定該村的村長為庫長,實行專人盯防。如有異情及重大雨水情發(fā)生,必須立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指所、縣防指部匯報,以便及時采取相應(yīng)對策。對各地質(zhì)災(zāi)害隱患點,建立了相關(guān)的管理臺帳,確定了專門的監(jiān)測責(zé)任人,并建立了首報制度。為確保上型水庫和重點地質(zhì)災(zāi)害點的安全度汛,今年以來,我們針對全縣97座上型水庫及7處地質(zhì)災(zāi)害點,聘請了一批工作責(zé)任心強、離水庫較近的黨員群眾擔(dān)任專職安全員,由他們負(fù)責(zé)5~7月主汛期間的水庫安全管理工作?h防辦對安全管理員進行相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),每月按150元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放報酬。
三、加強預(yù)案管理,增強防汛抗災(zāi)的科學(xué)性
抓好防汛抗災(zāi)工作,科學(xué)防范是根本。我們根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求,結(jié)合多年的防汛抗災(zāi)經(jīng)驗,把工作重點由“救災(zāi)”向“防災(zāi)”轉(zhuǎn)變。針對我縣防汛工作的實際情況,我們根據(jù)新的水情、工情,組織技術(shù)力量,按照應(yīng)急管理的原則, 制定和完善了全縣104座水庫的《(本文來源公文素材庫:www.hmlawpc.com)水庫搶險應(yīng)急預(yù)案》,對境內(nèi)的139處山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點編制了《山洪地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》。為增強預(yù)案的可操作性,提高廣大人民群眾的防災(zāi)意識及自救能力,我們采取多種形式,深入開展宣傳?h防汛指揮部每年定期舉辦山洪災(zāi)害防御常識培訓(xùn)班,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作站站長及存在山洪災(zāi)害隱患的村、組負(fù)責(zé)人進行培訓(xùn)。經(jīng)常組織專門人員,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進行防災(zāi)抗災(zāi)知識和防災(zāi)預(yù)案的宣傳。利用新聞媒介、山洪災(zāi)害掛圖、山洪災(zāi)害防御手冊等多種形式,宣傳山洪災(zāi)害防御常識內(nèi)容以及防災(zāi)預(yù)案的主要措施。僅今年以來,全縣共下發(fā)山洪災(zāi)害防御常識宣傳手冊4000本、掛圖5000套、專題光盤30個。每年汛期開始,縣人武部按照《會同縣城防洪預(yù)案》的要求,由縣防汛指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)親自指揮,組織民兵有針對性地開展防汛實戰(zhàn)演練,一旦發(fā)現(xiàn)險情,保證做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。水利工程管理單位和防汛重點部位也要按照既定的防汛預(yù)案進行演練。正是由于我們把預(yù)案的編制和演練有機地結(jié)合在一起,預(yù)案為演習(xí)提供了藍(lán)本,演習(xí)又進一步完善了預(yù)案。如今年6月9日凌晨2:30,縣防汛辦接到巖頭水文站的水情預(yù)報:位于廣坪河上游的靖州縣大堡子鎮(zhèn)出現(xiàn)強降雨,降雨量達(dá)120mm?h防指立即啟動了防汛預(yù)案,緊急通知縣城防洪管理站、縣氣象局和朗江電站,要求他們密切關(guān)注雨、水情,嚴(yán)格執(zhí)行懷化市防指下達(dá)的度汛方案,控制水位。凌晨3點,縣氣象局向防汛辦報告:靖州境內(nèi)的大堡子降雨達(dá)137mm,每小時降雨量達(dá)30mm,預(yù)計降雨還會加大,云層正由西往東方向發(fā)展。接到報告后,縣防汛辦馬上電話通知相關(guān)的廣坪、地靈等鄉(xiāng)鎮(zhèn),詢問降雨情況,要求發(fā)現(xiàn)汛情及時報告。不到1小時,縣防汛辦就接到地靈、廣坪鄉(xiāng)的險情報告:靠近貴州地湖的地靈鄉(xiāng)團結(jié)村倒塌房屋1棟,廣坪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)進水?h防辦將汛情迅速向政委、指揮長作了匯報,并果斷啟動了防洪搶險應(yīng)急預(yù)案,使整個搶險工作得以有條不紊地開展。由此可見,科學(xué)編制和實施預(yù)案,在防汛抗災(zāi)工作中的作用越來越大。
四、突出搶險排險,增強防汛抗災(zāi)的有效性
搶險排險,是抓好防汛抗災(zāi)工作的最后一環(huán)。災(zāi)情發(fā)生以后,最關(guān)鍵的是要快速行動,搶抓時機。如果因組織乏力,貽誤了時機,后果則不堪設(shè)想。在“6.9”洪災(zāi)中,我們采取有力措施,果斷決策,搶抓時機,奮力搶險。一是各級領(lǐng)導(dǎo)深入一線指揮。6月9日凌晨3點,洪災(zāi)暴發(fā)后,在長沙參加“珠洽會”的縣委書記宋智富、縣長趙婉玉親自打電話,就抓好全縣的抗災(zāi)救災(zāi)工作作了重要指示,要求做到“兩個嚴(yán)”和“兩個不能”:即嚴(yán)格責(zé)任,落實到人,嚴(yán)肅紀(jì)律、一切行動聽指揮;不能因人為因素垮一堤一壩,不能因人為失誤造成一死一傷?h防汛指揮部政委謝商成、指揮長陳明縣領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴廣坪、地靈等重災(zāi)區(qū),親臨一線指揮搶險救災(zāi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組領(lǐng)導(dǎo)和安全員均迅速到崗到位,組織群眾抗災(zāi)搶險。由于各級領(lǐng)導(dǎo)迅速到位,不僅穩(wěn)定了局面,而且穩(wěn)定了人心。二是組織群眾緊急疏散轉(zhuǎn)移?h防汛指揮部緊急調(diào)動縣武裝部民兵搶險應(yīng)急分隊趕赴洪災(zāi)一線,與鄉(xiāng)村干部一道,摸著黑、冒著雨、淌著水、敲著鑼、吹著哨,挨家挨戶通知群眾緊急疏散轉(zhuǎn)移。在地靈鄉(xiāng)團結(jié)村農(nóng)貿(mào)市,由于情況緊急,幾名婦女同志連外衣都來不及穿就撥腿從家里跑了出來。剛跑出房門,只聽“轟”的一聲,剎那間房子就被滾滾而來的洪水卷走了,她們幸運與死神擦肩而過。這次洪災(zāi),共緊急轉(zhuǎn)移疏散群眾6700人,安置360多人,盡最大限度地降低了災(zāi)害損失。三是妥善安置群眾。洪災(zāi)過后,縣委書記宋智富、縣長趙婉玉等主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入災(zāi)區(qū)踏看災(zāi)情,慰問災(zāi)民,號召群眾齊心協(xié)力抗災(zāi)自救,把黨和政府的關(guān)心送到每一個災(zāi)民的心中?h防汛成員單位迅速組織技術(shù)骨干人員組成搶險應(yīng)急隊伍,按照各自的分工奔赴各地?fù)岆U排險,確保交通、通訊、電力暢通,并積極做好疫病防治工作?h財政首批安排救災(zāi)資金12.5萬元,民政部門緊急調(diào)撥救災(zāi)糧食5噸、衣物366套、棉被366床等救災(zāi)物資支援災(zāi)區(qū),確保了受災(zāi)地區(qū)的社會穩(wěn)定。6月19日,正值端午節(jié),縣領(lǐng)導(dǎo)又提著豬肉、鴨子、棕子等物品,逐戶上門慰問災(zāi)民,讓他們度過了一個難忘的節(jié)日。目前,我們正引導(dǎo)廣大群眾積極開展生產(chǎn)自救、重建家園。
第四篇:桑村鎮(zhèn)防汛準(zhǔn)備工作情況匯報
桑村鎮(zhèn)防汛工作情況匯報
201*年6月
去年秋天以來,我區(qū)遭遇了百年不遇的特大干旱,“大旱之后必有大汛”。為扎實做好防范旱澇急轉(zhuǎn)的各項工作,我們嚴(yán)格按照省、市、區(qū)防指的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,認(rèn)真做好各項防汛準(zhǔn)備工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、汛前準(zhǔn)備工作開展情況
(一)高度重視、周密部署
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視今年的防汛工作,召開了專題會議研究部署,認(rèn)真分析今年防汛工作面臨的新形勢,充分估計氣候異常所帶來的新情況、新問題,切實做到高度戒備、周密部署、科學(xué)調(diào)度;進一步加強領(lǐng)導(dǎo),明確了各單位、各部門的職能職責(zé),與各辦事處、村簽訂了防汛目標(biāo)責(zé)任書,建立完善“屬地管理”的防汛制度,全面落實安全度汛的各項措施,確保安全度汛。
(二)加大宣傳,提高認(rèn)識
召開專題會議,對防洪法、防汛條例進行了宣傳,提高了廣大干部群眾對防汛工作的認(rèn)識。在各學(xué)校、各企業(yè)分別舉行防汛演練,并在召開的全鎮(zhèn)三夏生產(chǎn)暨防火防汛工作會議上,進行防汛動員、宣傳、教育,進一步增強防汛意識,消除麻痹松懈思想。
(三)認(rèn)真組織開展汛前水利工程大檢查
6月初,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部從城建、安監(jiān)、水利、林業(yè)等部門抽調(diào)人員,組成檢查小組,對鎮(zhèn)內(nèi)19處塘壩和一處 1
小(二)型水庫進行汛前安全檢查,全面了解重點水利工程運行狀況。對8處塘壩提出了除險加固的要求,明確了整改意見,并明確責(zé)任人員限期整改。
(四)建立有效的防汛抗洪隊伍
著力加強了對重點工程人力防守,根據(jù)任務(wù)輕重,按軍事制度建立了防汛常備隊、搶險隊和預(yù)備隊并登記造冊。對“三隊”人員進行了技術(shù)培訓(xùn),使搶險隊伍做到思想、組織、技術(shù)、工具物料、責(zé)任“五落實”,真正做到“召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”,以適應(yīng)抗大洪、搶大險的需要。目前,全鎮(zhèn)已建立防汛抗洪常備隊100人,搶險隊500人,預(yù)備隊800人。
(五)配足配齊各類防汛物資
提前做好防汛物資的儲備。截至目前,全鎮(zhèn)各級防汛組織已儲備編織袋1萬條,鐵絲1.5噸,樁木30立方,塊石100立方,沙石100立方。儲存料物做到定點存放,專人管理,隨用隨取。
(六)進一步修訂完善各類防汛預(yù)案
進一步修訂和完善了水庫、塘壩、河道防洪預(yù)案,所有在建工程也積極制定了工程度汛應(yīng)急預(yù)案。城鎮(zhèn)、工礦企業(yè)、學(xué)校也編制完成了防洪預(yù)案。通過各類預(yù)案的編修,進一步提高了預(yù)防和處置特大洪水災(zāi)害的能力。
(七)加大河道清障力度
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視河道清障工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密組織實施。重點對巖馬干渠、小北河和郭河河內(nèi)的障礙物進行清理,共清理河道1萬余平方米,清理8公里范圍內(nèi)
的樹木5000余棵,拆除河道內(nèi)違章建筑2處,清除各類垃圾500方,有效清除了河道內(nèi)形成的違章建筑及各類附屬物,為汛期防汛工作和正在進行的河道治理工掃清了障礙。
二、存在的問題和下步工作打算
雖然我鎮(zhèn)在汛前已經(jīng)做了大量的工作,但是面對嚴(yán)峻的防汛抗洪形勢,仍然存在許多不足和問題,主要是:防汛物資儲備普遍不足,尤其是重點工程的防汛物資比較缺乏;防汛隊伍培訓(xùn)演練強度不夠,滿足不了防大汛、抗大災(zāi)的要求;個別單位和部門對防汛工作的重要性認(rèn)識不夠,防大汛、抗大洪的責(zé)任意識不強,還存有僥幸心理和麻痹思想等等。下一步,我鎮(zhèn)將按照各位領(lǐng)導(dǎo)的要求,進一步增強責(zé)任意識和緊迫意識,加大工作力度,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作措施,以更高的要求、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更硬的措施,全面加強今年防汛各項工作。
一是層層落實責(zé)任,堅持防汛工作責(zé)任制。認(rèn)真落實以行政首長負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項防汛責(zé)任制。完善各項規(guī)章制度,把責(zé)任制落實到單位、到部門、到個人,繼續(xù)實行科級干部包水庫庫、包塘壩、包河段制度,把防汛工作當(dāng)作近期全鎮(zhèn)工作的重點;堅持24小時晝夜值班,發(fā)現(xiàn)問題,立即處置,及時消除各種隱患,防患于未然。
二是堅持原則,切實做好汛期各項跟蹤檢查。堅持“建重于防、防重于搶”的原則,針對汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,逐一落實整改措施,定期進行回訪復(fù)查。在汛中、汛末積極開展各項檢查,對發(fā)現(xiàn)的新問題,積極進行整改,切實消除各類安全隱患。
三是嚴(yán)陣以待,狠抓防汛預(yù)警機制的建設(shè)。防汛期間,我們將按照職責(zé)分工,結(jié)合實際,以減少人員傷亡為首要目標(biāo),認(rèn)真落實防汛組織機構(gòu)、責(zé)任人、預(yù)案,完善預(yù)警預(yù)報機制,落實汛期監(jiān)測、臨災(zāi)預(yù)報、預(yù)警信號、人員緊急撤離方案等措施,切實做到早預(yù)防、早轉(zhuǎn)移、少損失。
四是加大投入,按標(biāo)準(zhǔn)備足備齊防汛料物。進一步加大財政投入力度,廣泛發(fā)動群眾籌集防汛料物,在群眾號料和企業(yè)代儲的基礎(chǔ)上,本著缺什么、補什么的原則,備足備齊防汛物料,做到定點存放,造冊登記,專人管理,確保一有汛情,就能立即調(diào)得出,用得上。
五是加強培訓(xùn),增強防汛隊伍的實戰(zhàn)性。在搶險隊伍方面,要堅持專業(yè)搶險隊伍和群眾性搶險隊伍相結(jié)合,加強對防汛搶險隊伍特別是搶險突擊隊和防汛骨干的培訓(xùn),積極開展防汛演練,努力提高實戰(zhàn)能力。
六是嚴(yán)格值班制度,確保汛期信息暢通。嚴(yán)格執(zhí)行24小時防汛值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、交接班制度;嚴(yán)肅值班紀(jì)律,值班人員必須做到不脫崗、不離崗,認(rèn)真做好雨情汛情的上傳下達(dá)工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),不得貽誤工作;所有防汛值班人員的手機24小時處于開機狀態(tài),保證通訊暢通。
做好今年的防汛工作任重而道遠(yuǎn)。我們將按照省市區(qū)防指的統(tǒng)一部署要求,全力抓好今年的防汛救災(zāi)各項工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第五篇:**縣防汛準(zhǔn)備工作情況匯報
xx縣防汛準(zhǔn)備工作情況匯報
一、基本情況
我縣自北向南主要有滁河、得勝河、清溪河、牛屯河和裕溪河五大水系,分布有25條支汊河,F(xiàn)有圩口42個,其中萬畝以上圩口7個、5000至10000畝圩口5個,圩內(nèi)耕地面積13.45萬畝,堤防總長達(dá)278公里。全縣現(xiàn)有中小型水庫61座,總庫容9353萬立方米;排灌站225座,總裝機415臺套、2.57萬千瓦。
二、主要工作
今年以來,我們立足于防大汛、抗大旱,制訂和完善科學(xué)的防汛抗旱預(yù)案,按照確保長江無為大堤含山防守段萬無一失,確保萬畝以上大圩安全度汛,確保城鎮(zhèn)防洪不出問題,確保水庫安全,確保群眾生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水等“五個確!钡囊,全面落實防汛抗旱責(zé)任制,扎實做好防汛抗旱各項準(zhǔn)備工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),超前謀劃。縣委、縣政府針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員變動等情況,及時調(diào)整充實了縣防汛抗旱指揮部、縣長江無為大堤防汛指揮部力量,使防汛領(lǐng)導(dǎo)力量盡早明確、提前介入,力求防汛工作主動。早在3月初,就啟動了防汛工作?h防汛抗旱指揮部下發(fā)專門通知,對汛前工作進行了布置,要求各地在抓好去年水利工程掃尾的同時,全面做好防汛前準(zhǔn)備工作。與此同時,進一步加強水情、雨情測報,檢查各種預(yù)警預(yù)報系統(tǒng),確保信息網(wǎng)絡(luò)和通訊設(shè)備暢通。5月中旬,召開了高規(guī)格的全縣防汛抗旱工作會議,認(rèn)真分析今年防汛工作的形勢,全面部署防汛工作任務(wù)。從去年下半年開始,我縣針對防汛中暴露的問題,加大了水利興修力度,確定了滁河、清溪河沿線的水毀修復(fù)和劉武等12座水庫除險加固等一批重點水利工程。為及早完成水利工程,確保開口子工程度汛安全,實行縣負(fù)責(zé)人分工聯(lián)系重點工程,加強指導(dǎo),加快工程建設(shè)進度;安排縣水務(wù)部門技術(shù)人員駐點跟班作業(yè),嚴(yán)格督查,抓好工程質(zhì)量。目前,我縣在建水利工程已全部完工。
(二)明確任務(wù),強化責(zé)任。一是落實防汛行政首長負(fù)責(zé)制。確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為本轄區(qū)防汛工作第一責(zé)任人,其他負(fù)責(zé)人分片包干,各負(fù)其責(zé);二是實行縣負(fù)責(zé)人分工聯(lián)系制。明確縣幾大班子每位負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛調(diào)度和指導(dǎo)工作;三是落實防汛責(zé)任制。確定全縣61座水庫防汛行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人,并在新聞媒體上公布責(zé)任人員名單;四是確定了林頭、清溪、陶廠等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為防守長江大堤含山段的責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實了4000多名參加防守長江無為大堤民工隊伍,做好上堤防汛準(zhǔn)備;五是下達(dá)環(huán)峰、林頭、運漕、仙蹤等重點城鎮(zhèn)的防洪任務(wù),由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織落實,相關(guān)部門全力配合,確保城鎮(zhèn)安全度汛。
(三)制訂預(yù)案,嚴(yán)格實施。為把防汛工作做實做細(xì),我們制訂了~年防汛抗旱《工作意見》和《預(yù)案》,提出了全縣防汛抗旱的目標(biāo)任務(wù),細(xì)化了各類防洪除澇控制措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)自身的防汛特點,制定了相應(yīng)的預(yù)案。與此同時,縣、鄉(xiāng)兩級嚴(yán)格對照預(yù)案狠抓防汛物資和防汛隊伍的落實,據(jù)初步統(tǒng)計,全縣已籌措木材50立方米、浪樁9.5萬根、麻袋8萬條、草袋7.7萬條、編織袋43萬條、黃砂3300噸、石料(子)2萬噸。
(四)深入檢查,督促整改。為認(rèn)真做好今年防汛準(zhǔn)備工作,4月中旬,縣幾大班子負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人深入到全縣各重點圩口、水庫、涵閘實地檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,限期整改。與此同時,還將所檢查出的問題整理歸類,編印成冊,發(fā)給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及每位參加防汛工作的縣負(fù)責(zé)人和有關(guān)技術(shù)人員,以此增強檢查和指導(dǎo)防汛工作的針對性和實效性。各分工聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作的縣負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員也都對照各地防汛中存在的問題,加大檢查落實力度,督促抓好防汛隱患整改到位。為確保河道行洪、河堤安全,近期我縣又組織了一次河道清障工作專項督查。
由于全縣防汛工作部署及時,要求嚴(yán)格,目前汛前各項準(zhǔn)備工作已基本就緒。
三、下一步工作安排
我們將在前期工作的基礎(chǔ)上補缺補差,嚴(yán)陣以待,力求把防汛準(zhǔn)備工作做得更加充分。
一是進一步提高思想認(rèn)識,動員全縣上下牢固樹立“防大汛、抗大災(zāi)”的思想不動搖,時刻保持著警惕和臨戰(zhàn)狀態(tài)。
二是進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實防汛責(zé)任制,嚴(yán)格檢查,加強調(diào)度,科學(xué)安排。
三是進一步做好清障工作,尤其是拆除裕溪、牛屯、清溪等河道障礙物,確保河道行洪和河堤安全。
四是進一步做好人員、物資、經(jīng)費等準(zhǔn)備工作,加強防汛力量,組建防汛專業(yè)隊伍,落實防汛物料,安排防汛經(jīng)費。
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