第一篇:電力公司化效能監(jiān)察情況匯報材料
一、xx電力公司概況
xx電力公司現(xiàn)擁有分公司、全資子公司、控股公司和股份公司20家,公司共有員工3.77萬人。xx年,全公司完成售電量240.12億千瓦時,上繳稅金8.8億元,資產(chǎn)負債率76.5%,歷史上首次實現(xiàn)整體扭虧增盈。近年來,公司先后榮獲全國“五一勞動獎狀”、全國綜合治理先進單位、自治區(qū)文明行業(yè)、自治區(qū)糾風先進單位等榮譽稱號。201*年2月,自治區(qū)政府授予xx電力公司“履行社會責任突出貢獻獎”。
二、開展效能監(jiān)察的主要做法
近幾年來,我們緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際開展效能監(jiān)察工作,狠抓制度建設(shè),強化規(guī)范管理,嚴格監(jiān)督檢查,提升隊伍素質(zhì)。隨著電力企業(yè)管理體制改革、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制和完善法人治理結(jié)構(gòu),效能監(jiān)察也不斷融入公司安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理等活動中。效能監(jiān)察工作不僅對企業(yè)的廉政建設(shè)有著重要的作用,而且它將監(jiān)察滲透于管理之中,通過對管理人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的行為、能力、運轉(zhuǎn)狀態(tài)等方面進行監(jiān)察,實現(xiàn)關(guān)口前移,在一定程度上達到提高經(jīng)濟效益、管理效益、廉潔效益、社會效益和工作效能的目的。有效地堵塞了漏洞,改善了管理,營造了依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、誠實守信、勤勉敬業(yè)的良好風氣,進一步增強了公司廉政文化的軟實力。
我們堅持把效能監(jiān)察作為企業(yè)發(fā)展的重要工作,圍繞安全、經(jīng)營、質(zhì)量、效能、效益、效率等方面的重大問題,重點監(jiān)督檢查違反職責和行政法規(guī)、制度以及指令、工作程序,并造成嚴重影響或重大經(jīng)濟損失的錯誤管理行為,以保證企業(yè)內(nèi)部政令暢通,提高管理效率,增加經(jīng)濟效益。針對人財物管理中可能出現(xiàn)問題,修訂完善經(jīng)營決策、建設(shè)投資等方面的管理和監(jiān)督制度;針對招投標過程中可能出現(xiàn)的圍標、串標行為,建立健全供應商廉潔信用評價辦法。圍繞重點領(lǐng)域,抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié),大力開展效能監(jiān)察,把效能監(jiān)察的重點更多地放在集團化措施的落實上,加強各類資源整合運作過程的監(jiān)督和效果的檢查評價,促進集團化運作深入開展。集中開展了“三清理一規(guī)范”和不良資產(chǎn)處置等專項效能監(jiān)察工作,促進了企業(yè)管理水平和經(jīng)營效益的提高。對電網(wǎng)核心業(yè)務(wù),突出工程建設(shè)、資金運作、資產(chǎn)處置、招標采購等關(guān)鍵環(huán)節(jié),以及供電服務(wù)等關(guān)系人民群眾切身利益、社會關(guān)注的熱點難點問題,切實增強監(jiān)督的實效性。堅持依法從嚴治企,加強對各級企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴格落實國家法律法規(guī)。凡涉及國有資產(chǎn)處置的,必須嚴格履行相應程序,切實維護國有資產(chǎn)安全和職工合法權(quán)益。在供電服務(wù)領(lǐng)域,加強對電費回收、業(yè)擴報裝等環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察,堅決杜絕“三指定”現(xiàn)象,提高市場透明度。隨著電網(wǎng)建設(shè)加快,工程資金投入大,物資需求多,圍繞公司發(fā)展重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),廣泛開展了效能監(jiān)察。
(一)堅持“三個到位”,確保效能監(jiān)察工作有章可循
1.思想認識到位。公司高度重視效能監(jiān)察工作,樹立效能監(jiān)察是企業(yè)管理重要組成部分的觀念,明確效能監(jiān)察是促進企業(yè)改革與發(fā)展的動力,是強化企業(yè)管理的根本目的,是行政行政主要負責人管理手段的延伸。通過教育使各級領(lǐng)導能夠正確地理解效能監(jiān)察的目的、意義,并達成共識:明確效能監(jiān)察工作是紀檢監(jiān)察部門為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),是從源頭上預防腐敗發(fā)生,促進企業(yè)管理,提高企業(yè)效益,保證企業(yè)政令暢通的重要手段。公司也將“經(jīng)濟活動全過程效能監(jiān)察”列入xx年公司課題研究中。
2.工作體系到位。公司把效能監(jiān)察作為生產(chǎn)經(jīng)營管理和黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,基本形成了紀檢監(jiān)察部門在組織實施中加強指導,業(yè)務(wù)管理部門在積極參與中落實責任,基層各單位在上下聯(lián)動中推進和深化效能監(jiān)察的工作態(tài)勢。一是明確目標和計劃,研究制定效能監(jiān)察總體方案。今年初由公司明確全年效能監(jiān)察工作重點,制定具體、可行的效能監(jiān)察計劃,要求各基層單位根據(jù)工作重點進行立項,并采取日常檢查,半年考核,年終驗收評比的辦法,跟蹤檢查立項單位效能監(jiān)察實施方案的落實情況,協(xié)助督促責任部門對效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題,提出監(jiān)察建議,并限期整改,從而確?偰繕说膶崿F(xiàn)。二是建立業(yè)務(wù)管理機制。公司制定了效能監(jiān)察工作實施辦法,對效能監(jiān)察工作的原則、內(nèi)容、工作程序、方式、方法、職權(quán)、獎懲標準等做出具體規(guī)定。其次強化效能監(jiān)察手段,制定處罰規(guī)定,明確對違規(guī)違紀者的處罰標準,并由監(jiān)察部門嚴格督察執(zhí)行。完善業(yè)務(wù)管理制度,實行立項、領(lǐng)導審核簽字、年度計劃呈報、定期報表、重要監(jiān)察項目專題報告、效能監(jiān)察檔案管理等制度,使效能監(jiān)察工作步入運行有規(guī)范、檢查有依據(jù)、懲處有標準的管理軌道。
3.組織領(lǐng)導到位。堅持行政主要領(lǐng)導負責、監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)、管理職能部門配合參與的工作機制。成立由監(jiān)察、審計、財務(wù)、企管、人事等有關(guān)部門主要領(lǐng)導為成員的效能監(jiān)察工作領(lǐng)導小組。建立由行政主要負責人掛帥,紀檢監(jiān)察部門參加的聯(lián)席會議制度,定期溝通交流情況,研究解決疑難問題,拓展效能監(jiān)察的渠道和范圍,增強效能監(jiān)察工作力度。
(二)堅持“三個結(jié)合”,提高效能監(jiān)察的針對性
1.把效能監(jiān)察與黨風廉政建設(shè)相結(jié)合。在實際的生產(chǎn)經(jīng)營工作中我們充分發(fā)揮上級、平級、下級三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作用,對物資采購、招投標、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、人事任免、資金管理和基建工程項目等開展效能監(jiān)察工作。針對xx電力公司“十一五”投資225.5億元加強電網(wǎng)建設(shè)的實際情況,為確保投資建設(shè)中資金安全和干部安全,切實加強對“三重一大”等問題的監(jiān)督,推進企業(yè)生產(chǎn)管理和經(jīng)營管理領(lǐng)域黨風廉政建設(shè)工作。
2.把效能監(jiān)察與加強企業(yè)制度建設(shè)相結(jié)合。本著為大局服務(wù)的指導思想,公司把強化企業(yè)制度建設(shè)和執(zhí)行力作為效能監(jiān)察工作的重點工作,做到監(jiān)察一批項目,堵塞一些漏洞,完善一套制度,推進一次工作。堅持以經(jīng)濟效益為中心,從企業(yè)長遠利益出發(fā),注重檢查和糾正所涉及的各類問題,完善監(jiān)督制約機制。
3.把效能監(jiān)察與司務(wù)公開和信訪工作相結(jié)合。公司把司務(wù)公開和信訪工作中反映的問題作為效能監(jiān)察的切入點,既能有效地提高效能監(jiān)察的針對性和實效性,又有利于把效能監(jiān)察工作不斷引向深入,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)。
(三)重視抓好“六個環(huán)節(jié)”,確保效能監(jiān)察工作的有效性。
1.注重抓好選題立項。效能監(jiān)察涉及面廣、政策性強,達到預期效果,關(guān)鍵是要制定切實可行的實施方案,實施方案抓住四個環(huán)節(jié),一是選準“切入點”,增強效能監(jiān)察工作的針對性;二是抓住“關(guān)鍵點”,增強效能監(jiān)察工作的規(guī)范性;三是把握“延伸點”,注重效能監(jiān)察工作的連續(xù)性;四是重視“顯現(xiàn)點”,增強效能監(jiān)察功能的實效性。公司每年有重點地選好幾個項目,拿出優(yōu)秀成果,真正使效能監(jiān)察工作與企業(yè)管理有機結(jié)合。
2.注重抓好分析整改工作。發(fā)現(xiàn)問題及時整改,是效能監(jiān)察的目的。一是抓好跟蹤調(diào)查。在下達效能監(jiān)察通知書、提出限期整改建議后,要主動指導基層單位對整改措施的落實,對整改效果進行跟蹤檢查。二是搞好終結(jié)報告,及時分析和反饋信息。通過開展效能監(jiān)察,對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時采取措施,限期整改,并做好跟蹤督促工作。
3.注重抓好典型示范作用。沒有典型就沒有經(jīng)驗,沒有典型就沒有動力。公司在開展效能監(jiān)察過程中,及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,以點帶面,推動和促進效能監(jiān)察工作深入、均衡、整體發(fā)展。
4.注重抓好建章立制。堅持標本兼治,既是效能監(jiān)察的重要內(nèi)容,也是效能監(jiān)察的根本目的。通過效能監(jiān)察協(xié)助和督促有關(guān)部門制定和完善相關(guān)的企業(yè)管理制度,在治本上下功夫,以達到合法經(jīng)營、規(guī)范管理、以法治企、提高效益的目的。
5.注重部門配合,形成合力。在開展效能監(jiān)察工作中,公司注意與有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào),對重大效能監(jiān)察項目要求有關(guān)業(yè)務(wù)部門必須參加。這種聯(lián)合開展效能監(jiān)察的工作方式,既增強了效能監(jiān)察的力度和效果,解決了自身人手緊、專業(yè)性不強的問題,也促進了與業(yè)務(wù)部門之間的理解和配合。
6.注重長效,鞏固成果。發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題僅是效能監(jiān)察的過程,要防止問題的再發(fā)生、真正堵塞管理漏洞,必須抓好制度建設(shè)、建立長效機制。公司堅持以經(jīng)濟效益為中心,從企業(yè)的長遠利益出發(fā),從管理中的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和熱點問題入手,進行事前預防性監(jiān)察、事中跟蹤性監(jiān)察和事后改進性監(jiān)察,認真履行效能監(jiān)察職能,堅持循序漸進,講求實效。
三、開展效能監(jiān)察的主要成效
一是完善制度。制定了xx電力公司《效能監(jiān)察實施細則(暫行)》、《關(guān)于加強效能監(jiān)察工作的意見》、《效能監(jiān)察工作要點》、《招標活動投訴處理辦法》、《招標活動監(jiān)督辦法》。明確了監(jiān)督工作的總體要求、工作原則、主要內(nèi)容和具體安排。二是突出監(jiān)督重點,統(tǒng)一立項開展了營業(yè)抄核收、資產(chǎn)管理、生產(chǎn)經(jīng)營、招投標、安全管理等效能監(jiān)察工作,促進了企業(yè)規(guī)范管理。三是開展經(jīng)驗交流。召開了公司系統(tǒng)效能監(jiān)察經(jīng)驗交流會,總結(jié)回顧了公司開展監(jiān)督工作的基本經(jīng)驗和主要成果,交流了各企業(yè)開展監(jiān)督工作的典型經(jīng)驗和具體做法,研究監(jiān)督工作面臨的新情況,探討有效監(jiān)督的新思路,推進了監(jiān)督工作深入開展。公司系統(tǒng)推薦的“燃煤管理效能監(jiān)察項目”國家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果一等獎;“用電抄核收效能監(jiān)察項目”獲得國家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果二等獎;“營銷體系運行效能監(jiān)察項目”國家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果三等獎。以挖潛增效,堵塞漏洞,提高效益為目的,拓寬效能監(jiān)察思路,圍繞“總攬全局、緊貼中心、切合實際”工作要求,在參與中服務(wù)、在服務(wù)中監(jiān)督、在監(jiān)督中保證。據(jù)統(tǒng)計,xx年至xx年,公司及所屬各單位效能監(jiān)察統(tǒng)一立項287項,提出并落實效能監(jiān)察建議667條,建章立制1053項,發(fā)現(xiàn)線索并查處案件38件。通過效能監(jiān)察挽回直接經(jīng)濟損失3500.9萬元,避免經(jīng)濟損失6193.2萬元;不良資產(chǎn)處置效能監(jiān)察,上級批準處理的資產(chǎn)金額為2831萬元,回收的資產(chǎn)金額為284萬元;共完成60批集中規(guī)模招標和施工招標標效能監(jiān)察,累計中標金額32.78億元,節(jié)約資金3.04億元,節(jié)資率達9.27%;發(fā)現(xiàn)查處違紀線索并轉(zhuǎn)立案3件,處理2人,查處違紀金額870.58萬元;為公司增加直接經(jīng)濟效益41048.1萬元。
對自治區(qū)監(jiān)察廳對公司基層單位下達的“效能監(jiān)察建議書”,我們認真調(diào)查整改,規(guī)范了收費程序。撰寫效能監(jiān)察經(jīng)驗論文63篇。到目前為止,集中規(guī)模招標未發(fā)生重大違法違紀行為。
五、今后工作目標和努力方向
我們在開展效能監(jiān)察以來,取得了一些成績,但還存在很多薄弱環(huán)節(jié),今后,要切實維護效能監(jiān)察的權(quán)威性和嚴肅性,使效能監(jiān)察工作在公司規(guī)范化管理、標準化建設(shè)中發(fā)揮應有的作用。創(chuàng)新理念和工作方式,做好效能監(jiān)察事后評估工作,強化閉環(huán)管理,推動效能監(jiān)察工作由糾偏糾錯向提升績效轉(zhuǎn)變。努力實現(xiàn)監(jiān)督方式由隨機監(jiān)督向日常監(jiān)督轉(zhuǎn)變,監(jiān)督過程由事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變,監(jiān)督力量由以紀檢部門為主向多部門協(xié)同轉(zhuǎn)變,有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。為全面推進xx電力公司黨風廉政建設(shè),在自治區(qū)紀委監(jiān)察廳的領(lǐng)導下,我們將堅定信心,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,扎實工作,認真履行社會責任,努力創(chuàng)建電網(wǎng)堅強、資產(chǎn)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、業(yè)績優(yōu)秀的現(xiàn)代公司,弘揚“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神,使企業(yè)效能監(jiān)察工作再上新臺階,取得新成效,為xx經(jīng)濟社會發(fā)展做出新貢獻.
第二篇:電力公司紀委效能監(jiān)察工作匯報材料
近年來,公司在開展效能監(jiān)察工作中,積極圍繞公司行政的中心工作選題立項,將效能監(jiān)察作為促進企業(yè)依法經(jīng)營、規(guī)范管理,加強黨風廉政建設(shè),預防職務(wù)犯罪的重要手段,使紀檢監(jiān)察工作與企業(yè)經(jīng)營管理有機結(jié)合,收到了較好效果。201*年公司被評為國網(wǎng)公司清產(chǎn)核資工作先進單位、國網(wǎng)公司清產(chǎn)核資執(zhí)法監(jiān)察工作先進單位,在農(nóng)網(wǎng)二期改造工程中實現(xiàn)了涉農(nóng)問題零投訴。下面,我將在開展效能監(jiān)察工作中的一點做法和體會,向各位領(lǐng)導做以匯報,請批評指正。公文素材庫-http://www.hmlawpc.com)。
第三篇:公司開展效能監(jiān)察情況經(jīng)驗材料
開展效能監(jiān)察為企業(yè)發(fā)展服務(wù)
效能監(jiān)察是企業(yè)紀檢監(jiān)察工作和生產(chǎn)經(jīng)營管理相結(jié)合的切入點。是為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的重要手段。是對企業(yè)管理的再管理,監(jiān)督的再監(jiān)督,是一種高層次的管理和監(jiān)督;萏鞜犭姽炯o委、監(jiān)察處在上級紀委和公司黨政領(lǐng)導的大力支持和領(lǐng)導下,緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)濟工作中心,以廉潔、效益為核心,從機制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新入手,初
步建立并完善了效能監(jiān)察的組織建設(shè)和制度建設(shè),基本形成了符合企業(yè)特點、有效開展效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導機制和工作機制,為開展效能監(jiān)察提供了依據(jù)和保證。兩年來,惠天熱電公司共開展效能監(jiān)察4項,子項12項,完善和建立各項管理制度6項,降低物資采購成本1216萬元,節(jié)約工程資金2425萬元,較好地發(fā)揮了效能監(jiān)察的服務(wù)和保障作用。現(xiàn)將公司開展效能監(jiān)察的基本情況介紹如下,不妥之處請批評指正。
一、提高認識,加強領(lǐng)導,確保效能監(jiān)察工作的順利進行
效能監(jiān)察的實質(zhì)是服務(wù)、是參與,即服務(wù)經(jīng)濟工作、參與企業(yè)管理。是新時期紀檢監(jiān)察部門的一項重要任務(wù),是以提高經(jīng)濟效益、工作效率、促進廉政為基本出發(fā)點和落腳點,只有加大效能監(jiān)察工作的宣傳力度,提高全員的參與意識,加強領(lǐng)導,才能保證效能監(jiān)察工作的順利進行。
(一)提高認識,加大效能監(jiān)察工作的宣傳力度
企業(yè)效能監(jiān)察工作,涉及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理各領(lǐng)域和各項工作,涉及到各種專業(yè)知識和技術(shù)要求,只有領(lǐng)導支持,部門配合,職工參與,才能形成效能監(jiān)察的整體合力,促進效能監(jiān)察工作的深入開展。因此,我們利用黨風廉政教育及《惠天熱電報》等宣傳形式和宣傳載體,加大效能監(jiān)察工作的宣傳力度,提高了各級領(lǐng)導干部和廣大職工對效能監(jiān)察工作目的和意義的認識,增強了做好效能監(jiān)察工作的責任意識和自覺意識,破除了效能監(jiān)察工作與已無關(guān)的思想認識,統(tǒng)一了思想,形成了共識,認識到了效能監(jiān)察在改善管理,提高工作效率和經(jīng)濟效益,促進廉政建設(shè)中的重要作用,視效能監(jiān)察工作是強化企業(yè)管理的重要措施,是企業(yè)管理工作的重要組成部分,是新形勢下加強黨風廉政建設(shè)的基本要求,是源頭預防,關(guān)口前移的重要手段。做到了效能監(jiān)察工作與企業(yè)各項工作統(tǒng)一部署,統(tǒng)一考核,統(tǒng)一落實,較好地實現(xiàn)了效能監(jiān)察工作與企業(yè)各項管理工作的統(tǒng)一。
(二)加強領(lǐng)導,為開展效能監(jiān)察工作提供了保證
為做好效能監(jiān)察工作,加強效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導,在具體效能監(jiān)察項目中,我們成立效能監(jiān)察領(lǐng)導小組,公司黨政領(lǐng)導任組長,相關(guān)部門參與,紀檢監(jiān)察部門作為考核部門,對所立項目與相關(guān)部門進行監(jiān)督檢查,促使各主管部門主動配合開展工作,形成了黨政領(lǐng)導掛帥,審計先行,紀檢監(jiān)察部門協(xié)凋,有關(guān)部門參與的效能監(jiān)察工作機制,為開展好效能監(jiān)察工作,提供了強有力的組織和領(lǐng)導保障。
(三)建章立制,為開展效能監(jiān)察提供了重要依據(jù)
結(jié)合效能監(jiān)察工作的實際,從健全制度,堵塞漏洞入手,先后制定并實施了《審計監(jiān)察管理規(guī)定》、《物資管理規(guī)定》、《內(nèi)部工程招標管理規(guī)定》、《行風建設(shè)管理規(guī)定》、《在工程建設(shè)勘查設(shè)計、施工、監(jiān)理中實行廉政責任書制度的規(guī)定》、《黨員領(lǐng)導干部在大項工程建設(shè)和大宗物資采購工作中廉潔自律的規(guī)定》等多項規(guī)章制度,基本形成了行為有規(guī)范,管理有標準,監(jiān)察有依據(jù)。領(lǐng)導重視,依靠制度,工作到位,初步形成了開展效能監(jiān)察工作“三位一體”的工作機制。
二、結(jié)合實際,突出重點,積極開展效能監(jiān)察工作
惠天熱電公司紀委、監(jiān)察處在實施效能監(jiān)察過程中,不斷努力探索操作性強的監(jiān)察程序和新的工作方式、方法,扎實有效地開展效能監(jiān)察,取得了一定成效。我們按照選題立項、制定方案、組織實施、總結(jié)歸檔四個程序,實現(xiàn)了效能監(jiān)察工作的程序化和規(guī)范化;我們在實施全面調(diào)查的同時,采用了重點調(diào)查法、直接參與法、效能審計法、目標考核法等方法,使監(jiān)察手段更具有多樣性、靈活性和實用性;以事前預防性監(jiān)察、事中跟蹤性監(jiān)察、事后改進性監(jiān)察為基本形式,突出事前、事中監(jiān)督,從而使效能監(jiān)察工作更貼近實際,更有利于解決問題,促進了效能監(jiān)察工作的深入開展。
(一)加強對大項工程建設(shè)的效能監(jiān)察
建筑工程方面的政策法規(guī)具有較強的專業(yè)性,為了使監(jiān)督監(jiān)察到位,我們首先建立組織機構(gòu)。組織具有專業(yè)知識,又掌握政策法規(guī)的人員組成效能監(jiān)察辦公室,針對監(jiān)察項目,成立監(jiān)察工作組,具體負責口常的監(jiān)督監(jiān)察工作,組織召開工作會議,明確監(jiān)察工作的任務(wù)和要求,講清監(jiān)察的方式和方法。第二,選題立項。在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上,確立監(jiān)察重點,重點監(jiān)察公司委托招標以外的自行組織招標的建筑工程、設(shè)備采購、管線鋪設(shè)等項目。如去年,我們對沈東熱源廠一期工程熱網(wǎng)管線工程開展效能監(jiān)察,通過對設(shè)計方案的審定,現(xiàn)場查看,發(fā)現(xiàn)新北熱電的熱網(wǎng)管線已將主要干支道路占滿,沈東熱網(wǎng)敷設(shè)只能與新北熱網(wǎng)同溝敷設(shè)。沈東熱源管網(wǎng)是2根直徑920管,新北熱電是2根直徑529和325的管道,如果采用
同溝敷設(shè)的方式,鋼筋混凝土地溝斷面將達到4x4m,不僅造價高而且工期長。經(jīng)過對原方案在技術(shù)和經(jīng)濟等多方面比較,決定改變原設(shè)計方案,在聯(lián)合路上規(guī)劃出沈東熱源管網(wǎng)的直埋管位。經(jīng)與其它單位協(xié)調(diào),與有關(guān)部門溝通,取得了規(guī)劃部門的大力支持,實現(xiàn)了管網(wǎng)敷設(shè)與聯(lián)合路道路拓寬改造同步施工。此方案一經(jīng)實施,為公司節(jié)省了過河橋、過鐵路、馬路挖掘費及地
溝土建費用1175萬元。
(二)加強對大宗物資采購的效能監(jiān)察
在物資采購效能監(jiān)察中,本著服務(wù)不代替,參與不包辦的原則,全面推行招標比價采購,加強對采購成本過程的效能監(jiān)察。笫一,做好選題立項工作,主動了解和掌握公司年度物資采購計劃和市場信息。笫二,參加招投標過程,對有關(guān)招投標文件和程序的真實、合法和有效性進行監(jiān)督監(jiān)察。笫三,參加投標單位的合同評審和定標。笫四,及時向物資采購部門提出工作建議。如去年,我們對煤炭采購開展效能監(jiān)察。煤炭是公司的主要大宗燃料,數(shù)量大,占的成本比例高,直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟運行。通過市場調(diào)查,我們了解到,物資采購的批量優(yōu)勢和季節(jié)差價對采購成本有著突出的影響,煤炭采購價格受季節(jié)影響,季節(jié)差價較大,充分利用市場商機和批量優(yōu)勢,便可獲得全年最低的合同價格,抓住這一商機,至年煤炭采購平均價格每噸193元,相比年度現(xiàn)金采購平均價格230元,每噸降低采購成本30多元,按全年用煤量27萬噸計算,節(jié)約資金810多萬元。在評標定標過程中,我們會同有關(guān)部門制定了《百分評標辦法》,將投標單位的企業(yè)資質(zhì)信譽、產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量、產(chǎn)品售后服務(wù)、投標報價分為四大類,共28項,由公司物資管理委員會成員分別按內(nèi)容打分,按得分高低確定中標單位,使評標定標過程更具規(guī)范性、操作性和廣泛性,受到了投標廠家的廣泛贊譽。
(三)抓住職工關(guān)注的熱點問題,開展效能監(jiān)察
企業(yè)效能監(jiān)察工作既是提高經(jīng)濟效益,提高全員工作效率,保證人員職務(wù)廉潔性的重要途徑,也是維護職工群眾切身利益的有效手段。
幾年來,惠天熱電公司紀委、監(jiān)察處把廉政監(jiān)督與公開、公正、公平原則相結(jié)合,將職工關(guān)心的干部用人制度納入效能監(jiān)察工作之中,增強了用人制度的透明度,從而在密切黨群、干群關(guān)系,凝聚人心,增強企業(yè)凝聚力方面發(fā)揮了重要作用;萏鞜犭姽咀201*年開始對干部人事制度進行改革,引入競爭機制,實行中層副職領(lǐng)導干部競聘上崗,先后共有競聘崗位75個,參加競聘人員341人,有75人通過競聘走上中層領(lǐng)導崗位,占公司中層領(lǐng)導干部總數(shù)的56%。競聘工作始終堅持公開、公正、公平的原則,從發(fā)布招聘信息到競聘上崗全程公開,使競聘結(jié)果群眾滿意,落聘者認可,無一例相關(guān)的信訪和舉報發(fā)生,廣大職工的積極參與,證明了由傳統(tǒng)經(jīng)濟體制下用人機制向社會主義市場經(jīng)濟用人機制的轉(zhuǎn)變是成功的,得到了廣大職工的支持和贊同,營造出一個公開、平等、擇優(yōu)的用人環(huán)境,初步健全了干部能上能下、能進能出,充滿生機和活力的干部管理機制,形成了制度完備、紀律嚴明、群眾參與的制度體系,達到了挖掘人才,發(fā)揮人才資源的作用,廉潔與效益在用人制度上得到了較好體現(xiàn)。
三、注重實效,把握實質(zhì),充分發(fā)揮了效能監(jiān)察作用
惠天熱電公司為實現(xiàn)效益最大化的企業(yè)經(jīng)營工作目標,在企業(yè)管理的各個領(lǐng)域認真開展效能監(jiān)察,促進了企業(yè)管理的規(guī)范化運作,堵塞漏洞,完善制度,從而達到了提高效益和效率的目的,充分發(fā)揮了效能監(jiān)察在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重要作用,取得了兩個文明建設(shè)的實際成果。
(一)效能監(jiān)察在加強黨風廉政建設(shè)方面發(fā)揮著重要作用
開展效能監(jiān)察是對各級黨員干部既廉政又勤政的重耍措施。是事前預防性監(jiān)察和事中跟蹤性監(jiān)察的有效方式,使監(jiān)督監(jiān)察更貼近實際,抓住了主要環(huán)節(jié),產(chǎn)生了積極作用。我們結(jié)合工程建設(shè)和物資采購工作,制定了《黨員領(lǐng)導干部在大項工程建設(shè)和大宗物資采購中廉潔自律的規(guī)定》,對加強工程建設(shè)和物資采購工作中的黨風廉政建設(shè),約束工程管理人員和物資采購人員在職務(wù)活動中的廉潔自律起到了保證和促進作用;實行了工程建設(shè)《廉政責任書》制度,明確了雙方自我約束的責任和相互監(jiān)督的權(quán)力,使甲乙雙方在廉政建設(shè)方面有了共同遵守的準則,從而實現(xiàn)了雙方共同承諾、各負其責、相互配合、相互監(jiān)督和相互制約,使監(jiān)督機制與管理機制有效地結(jié)合起來,凈化了工程建設(shè)和物資采購環(huán)境,促進了工程建設(shè)和物資采購工作的順利進行。兩年來,工程管理人員和物資采購人員拒絕了各種形式的宴請和高消費娛樂活動,做到了嚴格要求,廉潔自律,樹立了良好的企業(yè)形象。
(二)效能監(jiān)察取得了經(jīng)濟效益的實際成果
開展效能監(jiān)察不僅在加強黨風廉政建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用,在提高經(jīng)濟效益方面也發(fā)揮著積極作用,取得了實際成果。201*年,沈東熱源廠一期工程建設(shè),通過委托招標和公開招投標,主要設(shè)備費節(jié)省470萬元,施工費節(jié)省300萬元,監(jiān)理費節(jié)省90萬元。通過議標,設(shè)計費節(jié)省260萬元,保溫費節(jié)省130萬元。通過開展效能監(jiān)察,過河、過橋、過路費節(jié)省800萬元,馬路挖掘費節(jié)省375萬元,共節(jié)省資金2425萬元。物資采購通過公開招投標、議標、二次壓價和利用市場商機及季節(jié)差價等多種方式和方法,煤炭采購費用節(jié)支810多萬元,銷閉閥節(jié)約資金260萬元,焊管費用節(jié)支105萬元,閥門節(jié)約資金11萬元,除渣機和保溫費用節(jié)支30萬元,共節(jié)約資金1216萬元,為企業(yè)創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟效益。
(三)效能監(jiān)察增強了管理工作的透明度
針對企業(yè)的難點、熱點問題開展監(jiān)察活動,增強了管理工作的透明度。公司的工程建設(shè)、物資采購實行了公開招標,用人制度實行了公開競聘上崗,長遠規(guī)化、年度計劃、經(jīng)濟責任制考核方案、業(yè)務(wù)招待費等項工作定期向職代會報告,讓廣大職工的“知情權(quán)”、“參與杈”、“監(jiān)督權(quán)”充分地體現(xiàn)出來,切實尊重職工的主人翁地位,維護職工的主人翁權(quán)益,調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性,在企業(yè)內(nèi)部逐步建立了崗位靠競爭,收入憑貢獻的動態(tài)用人管理機制,從而達到了熱點問題不熱,難點問題不難,信訪舉報信件逐年下降,職工的凝聚力和向心力進一步增強。
幾年來,我們在開展效能監(jiān)察工作上所取得的成績和企業(yè)發(fā)展對紀檢監(jiān)察工作的要求還有很大差距。我們決心在今后的效能監(jiān)察工作中,堅持以“十六大”精神為指導,全面貫徹“三個代表”的重要思想,以改革創(chuàng)新的精神,與時俱進,積極實踐,不斷探索,全面履行紀檢監(jiān)察工作職能,為推動惠天熱電公司快發(fā)展、大發(fā)展做出新的貢獻。
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扎實工作努力進取開創(chuàng)效能監(jiān)察工作新篇章
效能監(jiān)察是紀檢監(jiān)察部門融入企業(yè)經(jīng)營管理,提高企業(yè)經(jīng)濟效益和管理水平的最佳切入點和結(jié)合點,是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善企業(yè)監(jiān)督管理體系的必然要求,是防止國有資產(chǎn)流失,確保國有資產(chǎn)安全,促進黨風廉政建設(shè)的有效措施。
一、201*年效能監(jiān)察工作回顧
今年是北京電力公司建制調(diào)整后的第一年,公司的效能監(jiān)察工作,在各級領(lǐng)導的關(guān)心和支持下,廣大紀檢監(jiān)察干部會同有關(guān)業(yè)務(wù)部門結(jié)合公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定的實際需要,積極探索效能監(jiān)察工作的方法,努力拓展效能監(jiān)察的領(lǐng)域,積累了寶貴的工作經(jīng)驗,取得了較好的工作成果。今年公司系統(tǒng)效能監(jiān)察共立項目66項,為改善企業(yè)管理提出建議98條,建立或修訂了199項規(guī)章制度,為企業(yè)增加經(jīng)濟效益或避免經(jīng)濟損失共1467萬元。
今年全公司的效能監(jiān)察工作,從以下四個方面著手:
1、領(lǐng)導重視,機制健全
效能監(jiān)察工作是強化企業(yè)內(nèi)部各項管理,促進領(lǐng)導干部勤政廉政,保證企業(yè)實現(xiàn)改革發(fā)展目標的重要手段和途徑。能否有效地開展效能監(jiān)察工作,行政領(lǐng)導的重視與否是關(guān)鍵。今年按照上級的要求,公司和所屬單位都把效能監(jiān)察納入本單位工作的議事日程,行政領(lǐng)導積極協(xié)調(diào)解決效能監(jiān)察工作中的各種實際問題,為開展效能監(jiān)察工作提供了支持和保證。尤其在清產(chǎn)核資效能監(jiān)察工作中,許多單位的行政領(lǐng)導親自掛帥,組織制定清產(chǎn)核資效能監(jiān)察實施方案,協(xié)調(diào)解決本單位清產(chǎn)核資效能監(jiān)察工作,了解工作進展情況,監(jiān)督各項工作要求的貫徹和執(zhí)行,確保了清產(chǎn)核資效能監(jiān)察工作的順利進行。
通過前一階段開展效能監(jiān)察工作的實踐,在全公司系統(tǒng)內(nèi)已基本形成了行政領(lǐng)導負責,監(jiān)察部門牽頭,業(yè)務(wù)部門參與,職責明確、分工負責、密切配合、齊抓共管的效能監(jiān)察工作領(lǐng)導格局和工作機制。
2、完善制度,加強領(lǐng)導
公司兩級全面開展效能監(jiān)察工作,今年還是第一年,工作中缺乏經(jīng)驗,力量也顯得相對薄弱。要想搞好效能監(jiān)察工作,加強制度建設(shè)必不可少。
首先建立了一系列相關(guān)的監(jiān)督制度。
第一,為了保證各級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部行使權(quán)力的規(guī)范性,公司黨委研究制定了《北京電力公司權(quán)力行使監(jiān)督制約辦法(試行)》,提出了對決策管理、人事管理、資產(chǎn)管理、招標管理等方面進行監(jiān)督的內(nèi)容和要求,重點加強對“重大決策、重要人事任免、重要項目安排和大額度資金使用”以及國有資產(chǎn)的重組并購等重要事項決策與操作的監(jiān)督制約。同時,規(guī)范了案件檢查和審理工作的流程,提高辦案質(zhì)量和工作效率,防止瞞案不報,有案不查,查處不力的問題發(fā)生。
第二,為進一步加強公司招標程序的監(jiān)督管理,研究制定了《北京供電公司招標監(jiān)督管理辦法(試行)》,從發(fā)標監(jiān)督、開標監(jiān)督、評標監(jiān)督、定標監(jiān)督等方面規(guī)范招標規(guī)則秩序。全年監(jiān)督小組共參加公司大規(guī)模設(shè)備評標會41次,涉及招標設(shè)備80余項,設(shè)備中標總金額7.42億元,節(jié)約資金4335萬元。參加了職工住房貨幣化補貼和公司集資建房等職工關(guān)心的重大事項的程序管理工作;參加農(nóng)網(wǎng)一期、二期改造工程“回頭看”驗收和基層供電所人員招聘工作程序的監(jiān)督。組建了由監(jiān)察室、審計部和法律事務(wù)處共同參與的招標監(jiān)督小組對公司大宗物資招標采購工作程序的過程進行監(jiān)督。監(jiān)督小組對招標過程中有關(guān)規(guī)章制度的落實情況進行了嚴格的監(jiān)督檢查,協(xié)助招標工作組織單位逐步細化招投標管理的各個環(huán)節(jié),進一步規(guī)范了招標工作程序,協(xié)助建立、完善規(guī)章制度10余項,制定了“招標監(jiān)督一覽表”、“招投標會議監(jiān)督情況表”、“招投標工作紀律”等文件,逐步完善招投標監(jiān)督工作,促進了公司物資資源平臺建設(shè),提高了企業(yè)經(jīng)濟效益、社會效益和管理水平,取得了較好的實際效果。
第三,為了使效能監(jiān)察工作規(guī)范化操作,能夠認真貫徹落實上級關(guān)于效能監(jiān)察工作的有關(guān)要求,結(jié)合公司實際,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上制定了《北京電力公司效能監(jiān)察實施細則》等規(guī)章制度,明確了工作原則、工作重點和工作要求,使效能監(jiān)察工作形成了從立項填報、組織實施、直到成果評選一整套較為完整、規(guī)范的管理體系。
上述監(jiān)督制度的建立,對開展效能監(jiān)察工作提供了制度保障。依據(jù)這些制度,公司和各直屬單位加大監(jiān)督力度,確立監(jiān)察重點,使效能監(jiān)察工作滲透到公司管理的方方面面。
其次加大了培訓指導的力度。
針對紀檢監(jiān)察系統(tǒng)人員新、工作內(nèi)容新,業(yè)務(wù)知識有限的現(xiàn)狀,公司采用專題培訓、工作交流、網(wǎng)上介紹等多種方式,指導基層監(jiān)察人員對效能監(jiān)察工作相關(guān)知識的學習和理解;分階段、有重點地對基層單位進行走訪,了解工作中存在的難點和問題,研究制定有針對性的改進措施,并適時提出工作建議,及時掌握了基層效能監(jiān)察項目的進展情況,推動了公司效能監(jiān)察工作整體的深入開展,取得了較好的效果。
3、精心組織、把握定位
效能監(jiān)察是一項涉及公司各領(lǐng)域管理的工作,僅靠紀檢監(jiān)察部門單方面的努力是不夠的,還需要有關(guān)職能部門的共同參與。在實施效能監(jiān)察項目過程中,各單位監(jiān)察室從實際出發(fā),針對不同內(nèi)容的效能監(jiān)察項目,抓住兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展工作。
一是抓住了選題立項環(huán)節(jié)。效能監(jiān)察能否取得好的效果,選題立項是一個重要環(huán)節(jié)。公司及所屬各單位堅持建章立制與完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制相結(jié)合、過程監(jiān)督與重點監(jiān)控相結(jié)合的原則開展效能監(jiān)察工作。通過認真調(diào)查研究、分析查找本單位在管理體制、機制和制度等方面存在的問題,圍繞影響公司提高效益的因素、管理中的薄弱環(huán)節(jié)、規(guī)范公司內(nèi)部監(jiān)督管理工作確定重點,開展效能監(jiān)察工作,制訂效能監(jiān)察項目實施方案,在提高工作效率和經(jīng)濟效益方面抓出了實效。
二是抓住了全過程參與的監(jiān)督環(huán)節(jié)。企業(yè)監(jiān)察工作具有“糾偏、懲處、教育、保護”四項職責,效能監(jiān)察工作只有深入到企業(yè)內(nèi)部,對生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)全面掌握和了解,才能真正發(fā)揮效能監(jiān)察對企業(yè)規(guī)范管理的促進作用。主要通過“五性”來體現(xiàn),即:
——服務(wù)性,就是要圍繞本單位的中心工作,為完成各項任務(wù)而實施監(jiān)督保障。
——制約性,就是要在實現(xiàn)工作目標的全過程中進行監(jiān)督檢查,規(guī)范從業(yè)行為,糾正工作偏差,保證本單位經(jīng)營發(fā)展目標順利實現(xiàn)。
——參與性,就是要參與到單位各種經(jīng)營管理活動中,在參與中實施監(jiān)督,以保證監(jiān)督的有效性。
——預防性,就是要通過監(jiān)督及時發(fā)現(xiàn)對工作產(chǎn)生的不利因素,以便預防和阻止各種問題的發(fā)生,使企業(yè)減少損失,防患于未然。
——規(guī)范性,就是要通過監(jiān)督檢查使各項工作目標、戰(zhàn)略規(guī)劃、安全經(jīng)營目標、企業(yè)決策等各個方面更加科學化、規(guī)范化。
效能監(jiān)察工作只有準確把握好自身的角色定位,積極協(xié)助業(yè)務(wù)部門推動管理工作,充分發(fā)揮其業(yè)務(wù)職能作用,搞好組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮“組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、促進”的作用,做到“工作到位不越位,過程參與不干預”,使多個管理部門的人員參與到效能監(jiān)察工作中來,才能保證效能監(jiān)察的工作成效。
4、交流研討,推進工作
為了進一步促進全公司效能監(jiān)察工作的開展,總結(jié)經(jīng)驗、避免失誤,促進管理水平的提高,公司一方面積極向上級領(lǐng)導部門學習請教,另一方面我們采取調(diào)研走訪、專題座談等形式對基層單位的效能監(jiān)察工作進行研討,還組織部分單位在公司內(nèi)外廣泛地進行交流;鶎痈鲉挝环e極響應,分別就開展效能監(jiān)察工作的基本情況、取得的經(jīng)驗和成效、存在的困難等問題進行了認真深入的探討,并為今后更好地開展工作提出了許多寶貴的建議,拓寬了工作視野和思路,堅定了信心,明確了方向,為今后更好地開展效能監(jiān)察工作積累了經(jīng)驗。
通過交流學習和深入探討,大家掌握了一定的工作方法,開拓了工作思路,隨著大家對效能監(jiān)察工作的深入理解,有的單位還在深入實際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,調(diào)整了部分效能監(jiān)察項目,圍繞生產(chǎn)、經(jīng)營、管理工作選題立項,取得了較好的效果。例如,在清產(chǎn)核資效能監(jiān)察工作中,許多單位采取各種有效的監(jiān)察措施,推動了清產(chǎn)核資工作。
一方面,我公司按照華北電網(wǎng)公司的要求,近幾年對應收賬款的清理及壞賬核銷做了大量的、細致的、卓有成效的工作,加大了對電費回收的清理力度。為了使長期欠繳電費的問題在清產(chǎn)核資中得到妥善處理,公司主管領(lǐng)導親自帶領(lǐng)清產(chǎn)核資人員到現(xiàn)場督辦、清理、尋找有效證據(jù),效能監(jiān)察小組的成員積極做好服務(wù)。經(jīng)過清產(chǎn)核資工作人員的努力,在基層單位的積極配合下,應收賬款損失2970萬元,全部得到中介機構(gòu)的認證。
另一方面,通過清產(chǎn)核資工作,我公司進一步加強了對企業(yè)國有資產(chǎn)的管理。在進行賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,對各項清理出來的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬,依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定進行處置。進一步了解企業(yè)的資產(chǎn)及財務(wù)狀況,完善了企業(yè)基礎(chǔ)管理。規(guī)范了企業(yè)財務(wù)管理工作,為科學評價和規(guī)范考核企業(yè)經(jīng)營績效及國有資產(chǎn)保值增值夯實了基礎(chǔ)。
為了總結(jié)效能監(jiān)察的成功經(jīng)驗,推廣效能監(jiān)察的優(yōu)秀成果,根據(jù)全年的工作安排和年初印發(fā)的《北京電力公司效能監(jiān)察成果評選辦法》,公司對基層各單位最終申報的29個效能監(jiān)察項目材料組織了評審。經(jīng)過北京市國資委、華北電網(wǎng)有限公司以及公司有關(guān)職能部室專家評委的詳細評審,最終評選出了12個效能監(jiān)察優(yōu)秀成果獎,12個效能監(jiān)察成果獎。這些成果從不同方面展現(xiàn)了公司開展效能監(jiān)察的工作水平。通過這次對各單位效能監(jiān)察成果的表彰和宣傳,必將有力地促進全公司效能監(jiān)察工作的深入開展。
二、工作體會
回顧效能監(jiān)察工作開展以來的得與失有以下幾點體會:
1、開展效能監(jiān)察必須圍繞企業(yè)的中心工作和關(guān)鍵部位
效能監(jiān)察工作要緊密圍繞企業(yè)的中心工作,尤其是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的關(guān)鍵部位,重點抓住物資采購、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等領(lǐng)導關(guān)心、群眾矚目、經(jīng)濟效益顯著的環(huán)節(jié)選題立項,把效能監(jiān)察的要求融入到企業(yè)的各項管理工作之中,只有這樣,才能保證效能監(jiān)察工作有正確的方向和持久的生命力。
2、搞好效能監(jiān)察,領(lǐng)導的重視和支持是關(guān)鍵
開展效能監(jiān)察工作,必須得到單位領(lǐng)導的重視和支持。公司各級領(lǐng)導積極支持紀檢監(jiān)察部門開展效能監(jiān)察工作,為監(jiān)察部門參與到各種經(jīng)營活動中去并順利開展工作提供了保障。實踐證明:搞好效能監(jiān)察工作領(lǐng)導是關(guān)鍵,凡是行政領(lǐng)導積極支持,態(tài)度明確,協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)部門通力協(xié)作形成合力,效能監(jiān)察工作就能順利開展并且取得成效。
3、業(yè)務(wù)部門的密切配合是效能監(jiān)察項目成敗的重要條件
在具體工作中,處理好與業(yè)務(wù)部門的關(guān)系,以客觀公正、平等和氣、謙虛謹慎的態(tài)度會同業(yè)務(wù)部門開展工作,以爭取業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導和職工的理解與支持,積極配合效能監(jiān)察工作的進行,這是決定效能監(jiān)察成敗的重要條件。效能監(jiān)察工作必須要與專業(yè)管理部門通力協(xié)作,才能發(fā)揮整體優(yōu)勢,形成監(jiān)督合力。
4、充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察人員的主觀能動性是順利完成效能監(jiān)察項目的重要因素
效能監(jiān)察的主體是監(jiān)察部門,監(jiān)察人員在效能監(jiān)察中有著不可替代的作用,效能監(jiān)察的效果與監(jiān)察人員的工作密切相連。效能監(jiān)察能否取得實效與監(jiān)察人員主觀能動性發(fā)揮的如何有直接關(guān)系。監(jiān)察部門和人員主動性和積極性發(fā)揮的好,效能監(jiān)察工作就能夠取得成效。
三、差距與不足:
效能監(jiān)察工作在基層單位中開展的時間不長,總體上處于起步階段,很多單位的干部職工還沒有完全理解開展效能監(jiān)察工作的意義,對效能監(jiān)察工作在企業(yè)管理中的作用認識不夠,影響了效能監(jiān)察工作的深入開展。要把這項工作深入持久地開展下去并取得實效,在有些方面還有待提高:
1、宣傳的力度有待加大
現(xiàn)在很多同志對效能監(jiān)察工作的理解不夠全面,這種情況不利于效能監(jiān)察工作的開展。所以,要想開展好效能監(jiān)察,首先就要加強對效能監(jiān)察重要性的宣傳,使各級領(lǐng)導特別是行政主要領(lǐng)導和廣大職工群眾以及監(jiān)督對象都對效能監(jiān)察工作有充分的認識和了解。這樣,效能監(jiān)察工作才會得到各級領(lǐng)導的重視和廣大職工群眾的支持與配合。
2、制度機制有待完善
隨著各級領(lǐng)導對效能監(jiān)察工作重視程度的逐步提高,效能監(jiān)察的工作力度也在不斷地增強。目前效能監(jiān)察工作沒有象黨風廉政建設(shè)責任制、精神文明建設(shè)責任制那樣具有明確的領(lǐng)導機制和工作機制,配套制度也不夠完善,對效能監(jiān)察工作的開展造成一定的影響。為此,應根據(jù)效能監(jiān)察的工作性質(zhì)和特點,確立分工明確、責任到位的領(lǐng)導機制和工作機制才能使效能監(jiān)察工作扎實有效的深入開展。
3、工作方法和手段有待改進
效能監(jiān)察是對監(jiān)察對象的工作效率、工作質(zhì)量進行的監(jiān)督檢查。既要監(jiān)督檢查,必定要采取一定的方式方法,通過一定的途徑去達到目的。目前我們開展效能監(jiān)察所采用的方法和手段還不夠豐富,可操作性也有待提高,這些都影響了效能監(jiān)察工作成果的實現(xiàn)。
4、紀檢監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)有待進一步提高
效能監(jiān)察是一項專業(yè)性、政策性都很強的工作,這就對效能監(jiān)察人員的政策理論水平和相關(guān)業(yè)務(wù)知識都有很高的要求。從目前的情況來看,有些監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)知識還有待進一步的提高,部分監(jiān)察人員對企業(yè)審計、財務(wù)、計算機應用等相關(guān)知識掌握有限,不能發(fā)現(xiàn)深層次的問題,不能適應工作要求的需要,因此加強相關(guān)知識和技能的學習培訓就顯得尤為重要。
四、下一步工作重點
在當前形勢下,如何進一步發(fā)揮效能監(jiān)察在企業(yè)管理中的重要作用,為公司的改革發(fā)展和電力建設(shè)服務(wù)是我們所面臨的主要任務(wù)。結(jié)合國網(wǎng)公司的精神,我們在今后要注意抓好以下工作:
1、做好效能監(jiān)察的宣傳教育
提高各級領(lǐng)導干部和廣大群眾的認識,是搞好效能監(jiān)察工作的前提。目前公司部分干部職工對效能監(jiān)察工作重要性的認識還不夠深刻,要做好效能監(jiān)察工作,必須先解決思想認識問題,加大對效能監(jiān)察的宣傳力度,重點加強對領(lǐng)導干部和執(zhí)法人員的宣傳教育,使他們正確認識效能監(jiān)察在企業(yè)經(jīng)營管理中的作用和意義,明確工作職責,樹立搞好效能監(jiān)察工作的信心,積極主動地開展工作;加強對職能部門和相關(guān)人員的宣傳教育,使他們明確在效能監(jiān)察中的職能和責任,發(fā)揮專業(yè)特長,齊心協(xié)力推進效能監(jiān)察工作的深入開展;加強對廣大職工群眾的宣傳教育,廣泛宣傳和大力推廣效能監(jiān)察的經(jīng)驗與成果,讓廣大職工群眾實實在在地看到效能監(jiān)察的作用,從而增強他們參與效能監(jiān)察工作的積極性。
2、加強效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導與配合
效能監(jiān)察是對管理的再管理,監(jiān)督的再監(jiān)督,是更高層次的綜合性監(jiān)察活動,它涉及面廣,政策性、業(yè)務(wù)技術(shù)性很強,因此必須加強對效能監(jiān)察的組織領(lǐng)導。此外還要得到相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門的支持與配合,尤其是對專業(yè)性很強的業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督,一定要采用專業(yè)為主、監(jiān)察為輔的效能監(jiān)察方式,克服監(jiān)察人員專業(yè)技術(shù)知識單一、不足的困難,調(diào)動業(yè)務(wù)管理部門能夠高度重視、積極參與效能監(jiān)察工作,努力形成一個行政主要領(lǐng)導親自掛帥、監(jiān)察部門協(xié)調(diào)配合、管理部門聯(lián)手合作、生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)部門積極參加的效能監(jiān)察工作格局,凝聚監(jiān)督合力,發(fā)揮整體優(yōu)勢。
3、加強效能監(jiān)察隊伍建設(shè)
要從以下幾方面加強效能監(jiān)察隊伍的建設(shè):一是加強教育培訓,提高人員素質(zhì),要采取多種渠道和形式,定期組織現(xiàn)有專職效能監(jiān)察人員進行企業(yè)管理和業(yè)務(wù)知識的培訓。二是明確機構(gòu)定編,保持隊伍的穩(wěn)定,確保有充裕的人員從事效能監(jiān)察工作。三是增強監(jiān)察力量,針對企業(yè)實際,把重要業(yè)務(wù)部門、關(guān)鍵崗位中政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的同志充實到紀檢監(jiān)察隊伍中來,增強效能監(jiān)察的力量。四是成立由紀委、監(jiān)察、審計、財務(wù)等有關(guān)部門主要領(lǐng)導為成員的效能監(jiān)察工作領(lǐng)導小組,落實好領(lǐng)導責任制和工作責任制,明確效能監(jiān)察工作的組織機構(gòu)和工作目標。
4、把握重點,深入實際,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)選題立項
電力企業(yè)的管理和生產(chǎn)經(jīng)營活動千頭萬緒,而我們紀檢監(jiān)察人員的人力和精力又是有限的。效能監(jiān)察工作不可能面面俱到,必須圍繞企業(yè)的中心工作,深入實際調(diào)查研究,抓住生產(chǎn)經(jīng)營管理中的“重點”,抓住領(lǐng)導關(guān)心的“難點”,抓住職工群眾關(guān)注的“熱點”,選題立項。力求選好項目,取得成果,完善制度,真正達到效能監(jiān)察的目的。
在今后的工作中,我們要圍繞“一個中心”、完成“兩級建設(shè)”、抓好三個重點、實現(xiàn)四個貼近、做到五個結(jié)合即圍繞提高企業(yè)經(jīng)濟效益這個中心;完成公司、基層兩級效能監(jiān)察領(lǐng)導機構(gòu)的建設(shè);抓好生產(chǎn)成本的支出點、固定資產(chǎn)的流失點和生產(chǎn)經(jīng)營管理的薄弱點;貼近生產(chǎn),貼近管理,貼近實際,貼近職工;與企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)相結(jié)合,與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的突出問題相結(jié)合,與工程建設(shè)相結(jié)合,與員工關(guān)心的熱點問題相結(jié)合,與黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作相結(jié)合。不斷創(chuàng)新、大膽實踐,研究新情況,開拓新領(lǐng)域,充實新內(nèi)容,解決新問題。緊密聯(lián)系工作實際,為公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)。
當前我們正處于深化經(jīng)濟體制改革、經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵時期,工作生活的各個領(lǐng)域都在發(fā)生著深刻的變化。效能監(jiān)察工作要抓住機遇,進一步解放思想、更新觀念、開拓創(chuàng)新、勇于實踐,發(fā)揚與時俱進的精神,不斷取得新的更大的成果,不斷為公司的健康發(fā)展貢獻力量。
江西省用電抄核收效能監(jiān)察凸顯效益
1月9日,江西省電力公司出爐的一份效能監(jiān)察工作總結(jié)材料令業(yè)內(nèi)人士對效能監(jiān)察工作刮目相看:從201*年4月開始,江西省電力公司選擇與企業(yè)效益和用戶利益息息相關(guān)的用電抄、核、收三個環(huán)節(jié)為切入點,在全省各市、縣供電公司開展效能監(jiān)察,經(jīng)過7個多月的工作,省公司系統(tǒng)通過用電抄、核、收環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察,共追補電量1300多萬千瓦時,直接挽回經(jīng)濟損失3361萬多元,避免經(jīng)濟損失3834萬多元,為企業(yè)贏得了明顯的經(jīng)濟效益。
緊扣三個環(huán)節(jié)做文章
用電抄核收工作是電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營管理中的重要環(huán)節(jié),也是影響企業(yè)效益的重要因素。在201*年初,省公司決定選擇用電抄核收環(huán)節(jié)作為省公司今年效能監(jiān)察統(tǒng)一立項的項目,明確以用電抄核收制度建設(shè)、履行職責、執(zhí)規(guī)執(zhí)紀三個方面情況為工作重點,檢查用電抄、核、收的作業(yè)流程、監(jiān)督約束機制、崗位責任制等規(guī)章制度是否健全、是否執(zhí)行到位、員工是否存在內(nèi)外勾結(jié)竊電、抄表不到位、擅自改變用電結(jié)構(gòu)比例和電價類別、截留挪用電費、貪污電費等十三種行為。此舉一出,立即引起了共鳴,一位用電營銷老職工說:"在用電口工作20多年,還是第一次遇到省公司統(tǒng)一立項,對用電抄核收方面進行效能監(jiān)察"。
找準了切入點,省公司緊接著制定了《江西省電力公司用電抄核收效能監(jiān)察工作方案》,制作了《工作流程圖》,并從4月5日開始在萍鄉(xiāng)供電公司進行了先行一步的試點工作。在萍鄉(xiāng)供電公司的試點工作取得階段性成果后,省公司及時總結(jié)其經(jīng)驗,于4月27日在萍鄉(xiāng)供電公司召開工作現(xiàn)場會,并對開展全省用電抄核收效能監(jiān)察工作進行了全面部署。
在開展效能監(jiān)察工作的過程中,省公司有針對性地建立了檢查工作機制、激勵獎懲機制和工作交流機制"三個機制"。在效能監(jiān)察工作進入自查自糾階段后,各單位都加大了人力、物力、財力的投入,各職能部門互相配合,通力合作,集中兵力打"殲滅戰(zhàn)",對用電抄、核、收三個環(huán)節(jié)進行"拉網(wǎng)式"自查。特別是對群眾反映比較集中、問題比較突出的環(huán)節(jié)做到重點查、反復查,不放過任何"死角"和"漏洞"。各單位還結(jié)合實際制訂了《用電抄核收效能監(jiān)察自查情況登記表》,對用電客戶逐戶逐項現(xiàn)場核對,做到自查一個客戶填好一張表格。贛西供電公司新余分公司牢牢抓住用電工作流程的第一步--"抄表卡"這個基礎(chǔ),確定了"三統(tǒng)一"原則,即:抄表卡記錄、現(xiàn)場核對和實際結(jié)算參數(shù)三統(tǒng)一的原則;南昌供電公司對原下正街抄表公司移交管理的4萬多戶客戶,以"三對一"的交接方式開展自查;上饒供電公司上下連動,堅持"五抓"工作思路;鷹潭供電公司成立了3個督導組,分別由分管營銷、農(nóng)電、紀檢的公司領(lǐng)導牽頭,對所有的基層單位分片承包督導自查工作;永新縣供電有限責任公司把責任層層分解,落實到人,形成了公司班子成員對供電所分片承包、中層干部對供電所掛點承包的督查體系,并與政績、獎金、考核等內(nèi)容掛鉤。
抓問題整改"四不放過"
在各單位自查工作開展后,省公司和各地市公司先后開展了檢查抽查,省公司紀檢組、監(jiān)察部和市場營銷部,農(nóng)電工作部有關(guān)人員帶隊,組成四個檢查組。從8月22日至9月8日,對12個地市供電公司用電抄核收效能監(jiān)察工作情況進行了一次全面檢查,在對用電抄核收效能監(jiān)察檢查抽查的同時,省公司還延伸了檢查內(nèi)容,檢查了各單位窗口建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等內(nèi)容。
檢查組為了摸清實際情況,綜合運用聽(聽匯報)、談(召開座談會或同有關(guān)人員談話)、查(查看有關(guān)資料、憑證等)、比(從橫向和縱向進行比較)、訪(走訪客戶)、議(對問題進行分析,找出原因,分清責任)、評(作出評估,提出整改意見和建議)等各種方法,確保檢查不走過場,在省公司檢查后,各地市供電公司也組織檢查隊伍,采取分公司與縣公司交叉檢查的方式進行檢查,檢查組深入現(xiàn)場一線,與用電抄、核、收一線員工同吃同住同工作,進行全方位、全過程跟蹤檢查,確保不留死角,不留盲區(qū),并把群眾反映的難點、熱點問題和薄弱環(huán)節(jié)作為突破口,把整治漏抄、誤抄、不抄等現(xiàn)象作為重點,在檢查時做到突擊暗查,使檢查組看到了真東西,準確地反映出問題。
各單位對所屬單位進行"地毯式"檢查時,嚴格落實"誰負責、誰簽字,誰簽字、誰負責"的制度,并將責任進一步細分:對于自查、交叉檢查都未發(fā)現(xiàn),而經(jīng)其他檢查方式發(fā)現(xiàn)的問題,首先追究對問題所在單位進行交叉檢查的檢查組負責人和檢查人員的責任,其次追究該問題所在單位負責人和有關(guān)人員的責任。
在檢查中,各單位不滿足于看了、問了、查了,而是著重抓問題的整改,做到邊自查、邊治理、邊鞏固。在自查、檢查、抽查中共發(fā)現(xiàn)計量管理不規(guī)范、抄表不到位、電價執(zhí)行不到位、基礎(chǔ)資料不齊全、歷史遺留欠費、偷竊電行為、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道商業(yè)經(jīng)營用戶實行承包和關(guān)系電、人情電、權(quán)力電問題依然存在等普遍性問題,各級檢查發(fā)現(xiàn)營業(yè)隱患、差錯230650個。
針對存在的問題,省公司系統(tǒng)各單位都非常重視,逐一進行登記和梳理,按照"三個清楚"、"四不放過"的原則,做到"自查決不走過場,整改決不撓癢癢",組織有關(guān)人員集體"會診",對問題進行梳理、分析。凡具備整改條件的,及時整改到位;對整改難度比較大、一時解決不了的,分別制定整改計劃,明確整改方式,落實整改措施、責任部門和責任人,并明確完成時限,在整個用電抄、核、收效能監(jiān)察過程中,省公司系統(tǒng)已整改營業(yè)差錯、隱患176318個。
三個增強與三個效益
此次效能監(jiān)察強化了員工的崗位意識和紀律觀念,提高了履行職責的自覺性。全面、深入的效能監(jiān)察,不僅對用電抄核收人員,對供電企業(yè)全體員工是一次深刻的警示教育。通過開展用電抄核收效能監(jiān)察,加強了員工教育,狠抓了制度落實,使監(jiān)督落實到管理之中,管理與監(jiān)督相得益彰,使員工在思想觀念上發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變,公司系統(tǒng)員工尤其是營銷口員工普遍感到,不加強學習,不提升素質(zhì),根本無法適應企業(yè)發(fā)展對自身的需要。
這次統(tǒng)一立項開展效能監(jiān)察,這在省公司系統(tǒng)是第一次,尤其是省公司明確各單位行政主要領(lǐng)導為第一責任人,使各位領(lǐng)導參與效能監(jiān)察的責任意識明顯增強,這是其一;其二,通過效能監(jiān)察的開展,各單位和各級管理部門的自我完善和糾偏糾錯能力得到增強。最重要的是通過建章立制,積極發(fā)揮了堵塞漏洞、完善管理的重要作用;其三,紀檢監(jiān)察部門服務(wù)企業(yè)中心工作能力得到增強。
這次效能監(jiān)察取得效益非常明顯。第一是取得了良好的經(jīng)濟效益。公司系統(tǒng)共追補電量1300.33萬千瓦時,直接挽回經(jīng)濟損失3361.3萬元,避免經(jīng)濟損失3834.13萬元。通過開展用電抄核收效能監(jiān)察,加強管理,堵塞了漏洞,如貴溪縣供電公司線損較去年同期下降8.5%,湘東供電公司售電均價較去年同期上升0.0796元/千瓦時。第二是取得了良好的管理效益。這項工作得到了業(yè)務(wù)部門、基層單位和廣大員工的極大關(guān)注和支持。通過開展效能監(jiān)察,共發(fā)現(xiàn)抄核收營業(yè)差錯、隱患等230650件(主要是居民用戶),及時進行了整改;建立完善規(guī)章制度1116個項;下發(fā)監(jiān)察建議2953次,下發(fā)監(jiān)察決定623次,提出工作建議數(shù)2219件;有508人受到經(jīng)濟處罰,處罰金額29.83萬元;有101人受黨政紀處分,通報批評員工368人,解聘員工數(shù)42人(農(nóng)村聘用電工為主),調(diào)整崗位162人,移送司法機關(guān)處理3人。第三是取得了良好的社會效益。用電抄核收崗位人員在工作中的行為經(jīng)過檢查、監(jiān)督,有力地改變了以前員工的"出點小錯在所難免"、"只要不犯法、工作就那樣的"落后思想。通過開展工作,加強了員工的職業(yè)道德教育,有效地規(guī)范了員工服務(wù)行為,提高了供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,促進了行風建設(shè)工作。并通過加強職工自用電管理,加強企業(yè)自我約束機制建設(shè),有效提升了企業(yè)社會形象。
查漏補缺有效監(jiān)察精細管理完善提高
---公司深入開展用電抄核收效能監(jiān)察工作
自201*年5月1日召開用電抄核收效能監(jiān)察動員大會以來,在上級各級組織的正確領(lǐng)導和具體指導下,我公司認真落實省市公司關(guān)于開展用電抄核收效能監(jiān)察的指示精神,精心組織,周密部署,嚴格按照用電抄核收效能監(jiān)察實施方案的規(guī)定和要求,狠抓組織實施,強化責任,在活動的開展中,切實加強領(lǐng)導,科學安排,扎實推進,取得了階段性成果,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、統(tǒng)一認識,加強領(lǐng)導,廣泛宣傳,形成良好的用電抄核收效能監(jiān)察工作氛圍
開展效能監(jiān)察是提高企業(yè)管理水平、建設(shè)“一強三優(yōu)”和“三抓一創(chuàng)”的需要,牽涉到公司的發(fā)展戰(zhàn)略和內(nèi)強素質(zhì),外樹形象的問題。在5月11日,南城縣供電公司召開了用電抄核收效能監(jiān)察動員大會,在會上,黨委書記胡志強同志傳達了撫州供電公司優(yōu)質(zhì)服務(wù)暨用電監(jiān)察大會會議精神和市公司領(lǐng)導指示精神,王光輝副經(jīng)理在會上作《切實把握安全生產(chǎn)大局》的報告;黃玉光副經(jīng)理作了《創(chuàng)新營銷管理理念,促進公司持續(xù)發(fā)展》的報告;紀檢書記楊淑華同志作了《優(yōu)化投資環(huán)境,強化企業(yè)效能共創(chuàng)和諧的南城電力》報告;公司客戶服務(wù)中心、建昌供電所、株良供電所負責人分別就業(yè)擴工作、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和如何開展用電抄核收效能監(jiān)察等作了表態(tài)性發(fā)言;易光明總經(jīng)理在會議上針對用電抄核收效能監(jiān)察工作作了總體安排和部署。按照會議精神,公司成立了用電抄核收效能監(jiān)察領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室,并制定了相關(guān)制度。公司還充分利用局域網(wǎng)、宣傳單等有效形式,做好宣傳發(fā)動工作,形成了良好的工作氛圍,為用電抄核收效能監(jiān)察的有序開展打下了堅實基礎(chǔ)。
二、組織實施,強化責任,推動用電抄核收效能監(jiān)察工作有序開展。
在此次用電抄核收效能監(jiān)察工作中,公司根據(jù)《撫州市供電公司開展用電抄核收效能監(jiān)察工作方案》的要求,結(jié)合南城實際情況和特點,制定了《南城縣供電公司用電抄核收效能監(jiān)察實施方案》:一是明確了用電抄核收效能監(jiān)察工作的指導思想、目的、范圍和時間及內(nèi)容,二是從制度建設(shè)與執(zhí)行情況、用電抄核收崗位人員履行職責情況、監(jiān)察方式方法和步驟等方面作了詳盡的規(guī)定和要求。三是明確職責、落實責任,實施行政主要領(lǐng)導負責制,并與201*年單位黨風廉政建設(shè)責任制掛鉤,各單位通力協(xié)作,密切配合,切實履行好用電抄核收效能監(jiān)察工作每個環(huán)節(jié)和職責和責任。同時,公司還結(jié)合《撫州市供電公司用電抄核收效能監(jiān)察獎懲方案》制定了《南城縣供電公司用電抄核收效能監(jiān)察獎懲辦法》,明確規(guī)定:各單位應作地毯式自查,建立完善的自查基礎(chǔ)資料,經(jīng)公司檢查、抽查和明察暗訪發(fā)現(xiàn)的問題而在本單位沒有發(fā)現(xiàn)的,每一次扣相關(guān)單位200元,單位負責人100元;抽查中發(fā)現(xiàn)仍有用電結(jié)構(gòu)比例不合理、電價執(zhí)行不到位、抄表不到位給客戶或企業(yè)造成經(jīng)濟損失的按情節(jié)分別給予相應的經(jīng)濟處罰和行政處罰;發(fā)現(xiàn)徇私、貪污、受賄等按“得一罰十”的原則進行經(jīng)濟處罰,同時給予降崗、行政記大過、免職、開除處分;情節(jié)嚴重的移交司法機關(guān)處理。
三、密切配合,精心組織,重在實效,用電抄核收效能監(jiān)察工作取得初步成效。
公司為了確保用電抄核收效能監(jiān)察工作的計劃性和實效性,通過用電抄核收效能監(jiān)察工作推進公司精細化管理,下發(fā)了《關(guān)于進一步落實公司用電抄核收效能監(jiān)察實施方案創(chuàng)新思路、務(wù)求實效、推進公司精細化管理的通知》,為了更好貫徹執(zhí)行文件精神,用電抄核收效能監(jiān)察領(lǐng)導小組辦公室組織人員分別赴徐家所、洪門所、株良所、建昌所檢查督促用電抄核收效能監(jiān)察工作,進一步規(guī)范工作程序。各單位密切配合、通力協(xié)作,通過近二個月辛勤工作,在自查自糾階段各所追補電量共計77182千瓦時,為公司挽回經(jīng)濟損失約51948.98元,效能監(jiān)察工作已經(jīng)初見成效。
1、自查自糾取得良好效果。此次用電抄核收效能監(jiān)察自查自糾階段共查出大小問題629起,涉及營銷抄核收、業(yè)擴等環(huán)節(jié),其中:
1)抄表環(huán)節(jié)277起,主要存在少抄、漏抄、估抄、不抄現(xiàn)象;臨時用電私拉亂拉現(xiàn)象等。
2)核算環(huán)節(jié)171起,主要是用電結(jié)構(gòu)比例不合理,存在低價高用現(xiàn)象,專變主要反映在ct變比差錯、力率考核差錯等。
3)收費環(huán)節(jié)82起,主要反映在用戶交費不及時。
4)計量環(huán)節(jié)85起,主要是存在較多的計量表計異常和故障、損壞。
5)業(yè)擴環(huán)節(jié)14起,主要反映在立戶、銷戶不及時,造成有表無戶及有戶無表現(xiàn)象。
2、查漏補缺,完善制度。公司用電抄核收效能監(jiān)察領(lǐng)導小組辦公室針對業(yè)擴報裝、用電檢查等方面存在的問題,向公司營銷科和電力稽查大隊下達了七項監(jiān)察建議書。督促有關(guān)單位建立健全制度,進一步規(guī)范管理。有關(guān)單位根據(jù)監(jiān)察建議書要求,結(jié)合實際制定了《南城縣供電公司業(yè)擴報裝工程限時責任制》、《南城縣供電公司用電管理人員和業(yè)擴報裝人員失職追究制度》、《南城縣供電公司電費電價管理及考核辦法》、《南城縣供電公司抄核收管理人員考核制度》《南城縣供電所就近管理、異地抄表制度的監(jiān)察建議》、《南城縣供電公司查處竊電、違章用電管理辦法》、《南城縣供電公司用電檢查管理制度》。通過制度建設(shè)進一步健全和完善了相關(guān)管理制度,規(guī)范工作行為,促進工作質(zhì)量的提高,為企業(yè)長遠發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
四、存在的問題和對策
隨著用電抄核收效能監(jiān)察的逐步深入,暴露出來的問題越來越多,工作壓力的阻力也越來越大,主要存在二個方面:一是內(nèi)部壓力,各供電所由于其它工作繁雜,任務(wù)重,在少數(shù)職工當中有消極應付思想,工作不仔細;效能監(jiān)察范圍廣、考核嚴,觸動了少數(shù)人的利益,以致對效能監(jiān)察產(chǎn)生抵觸情緒。二是外部阻力,由于此次用電抄核收效能監(jiān)察在電價和用電結(jié)構(gòu)比例調(diào)整上下了大力氣,致使部分用戶產(chǎn)生誤解,甚至和稽查人員發(fā)生過激行為。
為此,公司總經(jīng)理易光明同志對用電抄核收效能監(jiān)察工作提出了四點指導性意見:
1、高度重視用電抄核收效能監(jiān)察工作,切實提高認識、轉(zhuǎn)變觀念。用電抄核收效能監(jiān)察工作對我們進一步健全營銷管理是有利的,對進一步規(guī)范用電管理是有積極作用的,對提高員工崗位職能,提高企業(yè)效益也是有直接關(guān)系的,大家要求真務(wù)實,轉(zhuǎn)變觀念,切實做好這項工作,不能有“應付”思想。要達到工認真、行為規(guī)范、水平提高、效益明顯的目的。
2、講究工作方法,注重實效。工作質(zhì)量提高要講究工作方法,方法對頭就能起到事半功倍的效果,為此,我們要做到“五統(tǒng)一”即:統(tǒng)一方案、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一行動。要求三個集中:集中時間、集中精力、集中人員。工作重點放在計量、業(yè)擴和“三電”(人情電、關(guān)系電、權(quán)力電)現(xiàn)象上。最終達到“四提高”即:提高規(guī)范管理水平、提高員工管理技能、提高綜合管理能力、提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
3、處理好幾個關(guān)系。正確處理好效能監(jiān)察與當前防汛工作的關(guān)系,二者要有機結(jié)合,合理安排,統(tǒng)籌兼顧;正確處理好效能監(jiān)察與客戶利益矛盾的關(guān)系;正確處理好效能監(jiān)察與日常工作的關(guān)系;正確處理好企業(yè)和個人關(guān)系;正確處理好效能監(jiān)察與績效考核的關(guān)系。
4、以用電抄核收效能監(jiān)察為契機全面推行公司精細化管理。為此,要求各單位嚴格執(zhí)行供電所規(guī)范管理,全面推行業(yè)擴規(guī)范化、標準化管理,推廣異地抄表、就地管理的管理新模式,建立的臺賬資料要真實。通過用電抄核收效能監(jiān)察工作促進公司精細化管理工作上一個新的臺階。
第四篇:公司開展效能監(jiān)察情況經(jīng)驗材料
公司開展效能監(jiān)察情況經(jīng)驗材料
開展效能監(jiān)察為企業(yè)發(fā)展服務(wù)
效能監(jiān)察是企業(yè)紀檢監(jiān)察工作和生產(chǎn)經(jīng)營管理相結(jié)合的切入點。好范文版權(quán)所有,全國文秘工作者的114!是為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的重要手段。是對企業(yè)管理的再管理,監(jiān)督的再監(jiān)督,是一種高層次的管理和監(jiān)督;萏鞜犭姽炯o委、監(jiān)察處在上級紀委和公司黨政領(lǐng)導的大
力支持和領(lǐng)導下,緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)濟工作中心,以廉潔、效益為核心,從機制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新入手,初步建立并完善了效能監(jiān)察的組織建設(shè)和制度建設(shè),基本形成了符合企業(yè)特點、有效開展效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導機制和工作機制,為開展效能監(jiān)察提供了依據(jù)和保證。
兩年來,惠天熱電公司共開展效能監(jiān)察4項,子項12項,完善和建立各項管理制度6項,降低物資采購成本1216萬元,節(jié)約工程資金2425萬元,較好地發(fā)揮了效能監(jiān)察的服務(wù)和保障作用,F(xiàn)將公司開展效能監(jiān)察的基本情況介紹如下,不妥之處請批評指正。
一、提高認識,加強領(lǐng)導,確保效能監(jiān)察工作的順利進行
效能監(jiān)察的實質(zhì)是服務(wù)、是參與,即服務(wù)經(jīng)濟工作、參與企業(yè)管理。是新時期紀檢監(jiān)察部門的一項重要任務(wù),是以提高經(jīng)濟效益、工作效率、促進廉政為基本出發(fā)點和落腳點,只有加大效能監(jiān)察工作的宣傳力度,提高全員的參與意識,加強領(lǐng)導,才能保證效能監(jiān)察工作的順利進行。
(一)提高認識,加大效能監(jiān)察工作的宣傳力度
企業(yè)效能監(jiān)察工作,涉及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理各領(lǐng)域和各項工作,涉及到各種專業(yè)知識和技術(shù)要求,只有領(lǐng)導支持,部門配合,職工參與,才能形成效能監(jiān)察的整體合力,促進效能監(jiān)察工作的深入開展。因此,我們利用黨風廉政教育及《惠天熱電報》等宣傳形式和宣傳載體,加大效能監(jiān)察工作的宣傳力度,提高了各級領(lǐng)導干部和廣大職工對效能監(jiān)察工作目的和意義的認識,增強了做好效能監(jiān)察工作的責任意識和自覺意識,破除了效能監(jiān)察工作與已無關(guān)的思想認識,統(tǒng)一了思想,形成了共識,認識到了效能監(jiān)察在改善管理,提高工作效率和經(jīng)濟效益,促進廉政建設(shè)中的重要作用,視效能監(jiān)察工作是強化企業(yè)管理的重要措施,是企業(yè)管理工作的重要組成部分,是新形勢下加強黨風廉政建設(shè)的基本要求,是源頭預防,關(guān)口前移的重要手段。做到了效能監(jiān)察工作與企業(yè)各項工作統(tǒng)一部署,統(tǒng)一考核,統(tǒng)一落實,較好地實現(xiàn)了效能監(jiān)察工作與企業(yè)各項管理工作的統(tǒng)一。
(二)加強領(lǐng)導,為開展效能監(jiān)察工作提供了保證
為做好效能監(jiān)察工作,加強效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導,在具體效能監(jiān)察項目中,我們成立效能監(jiān)察領(lǐng)導小組,公司黨政領(lǐng)導任組長,相關(guān)部門參與,紀檢監(jiān)察部門作為考核部門,對所立項目與相關(guān)部門進行監(jiān)督檢查,促使各主管部門主動配合開展工作,形成了黨政領(lǐng)導掛帥,審計先行,紀檢監(jiān)察部門協(xié)凋,有關(guān)部門參與的效能監(jiān)察工作機制,為開展好效能監(jiān)察工作,提供了強有力的組織和領(lǐng)導保障。
(三)建章立制,為開展效能監(jiān)察提供了重要依據(jù)
結(jié)合效能監(jiān)察工作的實際,從健全制度,堵塞漏洞入手,先后制定并實施了《審計監(jiān)察管理規(guī)定》、《物資管理規(guī)定》、《內(nèi)部工程招標管理規(guī)定》、《行風建設(shè)管理規(guī)定》、《在工程建設(shè)勘查設(shè)計、施工、監(jiān)理中實行廉政責任書制度的規(guī)定》、《黨員領(lǐng)導干部在大項工程建設(shè)和大宗物資采購工作中廉潔自律的規(guī)定》等多項規(guī)章制度,基本形成了行為有規(guī)范,管理有標準,監(jiān)察有依據(jù)。領(lǐng)導重視,依靠制度,工作到位,初步形成了開展效能監(jiān)察工作“三位一體”的工作機制。
二、結(jié)合實際,突出重點,積極開展效能監(jiān)察工作
惠天熱電公司紀委、監(jiān)察處在實施效能監(jiān)察過程中,不斷努力探索操作性強的監(jiān)察程序和新的工作方式、方法,扎實有效地開展效能監(jiān)察,取得了一定成效。我們按照選題立項、制定方案、組織實施、總結(jié)歸檔四個程序,實現(xiàn)了效能監(jiān)察工作的程序化和規(guī)范化;我們在實施全面調(diào)查的同時,采用了重點調(diào)查法、直接參與法、效能審計法、目標考核法等方法,使監(jiān)察手段更具有多樣性、靈活性和實用性;以事前預防性監(jiān)察、事中跟蹤性監(jiān)察、事后改進性監(jiān)察為基本形式,突出事前、事中監(jiān)督,從而使效能監(jiān)察工作更貼近實際,更有利于解決問題,促進了效能監(jiān)察工作的深入開展。
(一)加強對大項工程建設(shè)的效能監(jiān)察
建筑工程方面的政策法規(guī)具有較強的專業(yè)性,為了使監(jiān)督監(jiān)察到位,我們首先建立組織機構(gòu)。組織具有專業(yè)知識,又掌握政策法規(guī)的人員組成效能監(jiān)察辦公室,針對監(jiān)察項目,成立監(jiān)察工作組,具體負責口常的監(jiān)督監(jiān)察工作,組織召開工作會議,明確監(jiān)察工作的任務(wù)和要求,講清監(jiān)察的方式和方法。第二,選題立項。在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上,確立監(jiān)察重點,重點監(jiān)察公司委托招標以外的自行組織招標的建筑工程、設(shè)備采購、管線鋪設(shè)等項目。如去年,我們對沈東熱源廠一期工程熱網(wǎng)管線工程開展效能監(jiān)察,通過對設(shè)計方案的審定,現(xiàn)場查看,
第五篇:電力公司合同管理專項效能監(jiān)察情況工作報告
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20xx年,**局在獲得**市文明單位之后,保持“創(chuàng)建”勢頭不松,干勁不減。秉承市委市府提出“第三次創(chuàng)業(yè)”和區(qū)委區(qū)府打造“一城四區(qū)”的工作思路,在市文明辦和**電力局的正確領(lǐng)導下,在區(qū)文明辦的具體指導下,結(jié)合行業(yè)特點,緊緊圍繞建設(shè)電網(wǎng)堅強、資產(chǎn)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、業(yè)績優(yōu)秀現(xiàn)代供電企業(yè)的戰(zhàn)略目標,落實抓發(fā)展、抓管理、抓隊伍、創(chuàng)一流的工作思路,堅持服務(wù)黨和國家工作大局、服務(wù)電力客戶、服務(wù)發(fā)電企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的宗旨,以電相連,用心溝通,為實現(xiàn)**社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供了堅強有力的電能保障。
一、創(chuàng)建工作開展扎實有效。
分局領(lǐng)導班子高度重視精神文明創(chuàng)建工作,將其納入重要工作日程,召開文明單位建設(shè)動員大會,制定創(chuàng)建方案,并且做到將精神文明工作與其他各項工作同規(guī)劃、同部署、同總結(jié)、同獎罰。及時專題討論研究精神文明建設(shè)的工作重點,對創(chuàng)建工作投入資金進行預算規(guī)劃,保持每年資金投入遞增態(tài)勢,根據(jù)分局領(lǐng)導班子的人事變動及時調(diào)整創(chuàng)建文明單位領(lǐng)導小組,制定方案、明確分工、落實責任,保證了該項工作不脫節(jié)、不斷檔。目前分局的文明創(chuàng)建工作的主管領(lǐng)導親手抓,分管領(lǐng)導具體抓,職能部門具體負責落實的工作機制已經(jīng)形成。近年來,**局精神文明建設(shè)全面開花,多次被省、市、區(qū)及有關(guān)部門授予文明創(chuàng)建、綜合治理、文明共建、安全生產(chǎn)等先進集體稱號。20xx年-20xx年連續(xù)兩年區(qū)文明城區(qū)創(chuàng)建工作先進單位,20xx年**市“治安綜合治理”先進單位、**市文明單位、**市“先進職工之家”;201*年、20xx年連續(xù)兩年**市和**區(qū)“安康杯”競賽活動先進單位稱號;201*、201*年**市“雙千結(jié)對共建文明”結(jié)對單位先進工作獎和**區(qū)“雙百結(jié)對共建文明”活動工作先進單位;連續(xù)四年**區(qū)“無償獻血”先進單位稱號,1名職工榮獲201*年度**區(qū)無償獻血先進個人,3名職工榮獲無償獻血奉獻獎榮譽稱號;每年都有職工榮獲**市“百家文明市民”稱號;多個供電營業(yè)所獲所在鎮(zhèn)、街道先進集體稱號,201*年10月份順利通過**市文明單位的考核復評,榮獲**電力局“一流供電分局”稱號。分局電力客戶服務(wù)中心被評為華東電網(wǎng)公司“城市供電規(guī)范化服務(wù)窗口”、**市文明服務(wù)“滿意杯”單位、“行風建設(shè)文明窗口”、**市“文明服務(wù)示范點”。
二、加強領(lǐng)導班子建設(shè),為文明創(chuàng)建工作提供有效的組織保障。
1、加強政治理論學習,按照每年制定的中心組學習計劃、黨風廉政建設(shè)宣傳教育計劃、黨的“十七大”專題學習以及“理論學習周”等活動的要求,將集中學習和個人自學有機結(jié)合,使領(lǐng)導班子始終保持清醒的政治頭腦和奮發(fā)向上的良好精神狀態(tài)。同時,班子成員還分期分批參加省公司的崗位輪訓,積極參加預防職務(wù)犯罪、黨風廉政教育等專題講座。通過學習和培訓,進一步發(fā)揮領(lǐng)導干部理論聯(lián)系實際、解決問題能力和領(lǐng)導企業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展水平。
2、堅持民主集中制,完善干部考核評價機制,實施干部誡勉談話制度,履行“一崗雙責”,落實領(lǐng)導崗位責任制,對于涉及“三重一大”的問題,均經(jīng)過黨政聯(lián)席會議集體研究決定,深入開展創(chuàng)建“四好”(政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風形象好)領(lǐng)導班子、“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐等活動,以“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、推動創(chuàng)新、科學發(fā)展”為切入點,激發(fā)領(lǐng)導班子銳意創(chuàng)新潛力,保證了各項工作任務(wù)的圓滿完成。
3、提高領(lǐng)導班子廉潔自律意識。通過建立健全黨風廉政建設(shè)責任制、領(lǐng)導干部廉政檔案、重大事情報告、領(lǐng)導干部述職述廉、民主評議干部、認真落實黨員領(lǐng)導干部民主生活會和專題民主生活會等相關(guān)制度,完善了領(lǐng)導干部廉政監(jiān)督制約機制,從制度上詳盡規(guī)范領(lǐng)導干部的行為,堅持廉潔奉公,忠于職守,不利用職權(quán)和職務(wù)之便謀取不正當利益,把領(lǐng)導干部廉潔自律作為純潔黨組織的重中之重,大力弘揚正氣,打擊邪氣,深入推進黨的思想、組織、作風建設(shè),增強黨員干部防腐拒腐的能力。
三、加強員工素質(zhì)建設(shè),為創(chuàng)建工作提供有效的人員保障。
以“創(chuàng)建學習型企業(yè),創(chuàng)建學習型班組”為載體,為員工提供學習空間和資金保障,通過學習培訓、技能比武、考試競賽等多種形式不斷提高中層干部及職工的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
1、堅持愛國主義和形勢任務(wù)教育,增強理想信念。在分局范圍內(nèi)扎實開展愛國主義和形勢教育,通過宣傳典型事跡、樹立先進人物形象,使員工思想產(chǎn)生共鳴。通過閱讀書籍、觀看光盤、參加事跡報告和交流座談等形式,不斷增強員工的愛國意識、奉獻意識和融入意識,從而引導廣大干部職工正確領(lǐng)悟精神實質(zhì),扎實開展學習,樹立正確的人生觀、價值觀。
2、繼續(xù)深入開展學習型企業(yè)創(chuàng)建活動,有計劃的開展干部職工教育培訓。201*年分局自辦培訓班二十一期,全員培訓率達100%,人才密度達91.78%,高技能人才比例達92.77%,切實拓寬了員工知識面,增強了競爭意識、進取意識和為企業(yè)、為基層、為群眾服務(wù)的本領(lǐng)。
3、加強職業(yè)道德建設(shè)。深入落實《公民道德建設(shè)實施綱要》內(nèi)容,開展多種形式學教活動,并將其納入“爭優(yōu)創(chuàng)先”評比的重要內(nèi)容進行考核。增強員工職業(yè)道德意識,加強企業(yè)文化建設(shè),營造良好和諧氛圍,達到凝人、聚人、育人的目的。在分局范圍內(nèi)扎實開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題活動,通過典型示范作用,潛移默化地對職工進行思想教育,增強他們的愛崗敬業(yè)意識。
4、加強誠信建設(shè)。以十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,在員工中形成重信譽、守信用、講信義的“人人講誠信”的良好風尚,通過一系列活動載體,培養(yǎng)出品行端正、德才兼?zhèn)、廉潔從業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)、紀律嚴明、和諧共事、情趣健康、勤儉節(jié)約、與時俱進的人。先后有3名職工榮獲**“百佳文明市民”稱號
四、加強規(guī)章制度建設(shè),為創(chuàng)建工作提供有效的機制保障。
1、建立健全激勵和約束機制,營造良好的企業(yè)內(nèi)部運營環(huán)境。制訂分局精神文明考核內(nèi)容及評分標準。(1)印發(fā)《**局開展營業(yè)抄核收管理效能監(jiān)察實施方案》和文明服務(wù)規(guī)范服務(wù)用語,進一步使營銷人員服務(wù)行為規(guī)范化。(2)完善人員考核機制,定期對各崗位人員進行業(yè)務(wù)考核,實行中層領(lǐng)導干部工作月匯報制、年終考核制和述職制度。(3)簽訂目標責任書,完善管理責任制,做到層層有人抓,層層有人管。年初與各科室及基層供電營業(yè)所簽定目標責任書,健全各級人員崗位責任制,營造“獎懲分明”的氛圍。(4)實行職工年休假制度,充分調(diào)動職工的工作積極性和勞動熱情。
2、完善監(jiān)督測評機制。(1)按照國網(wǎng)公司文件指示精神,及時調(diào)整聘請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村書記及區(qū)人大代表為行風監(jiān)督員,并對監(jiān)督員情況進行詳細記錄,形成檔案化管理。制定詳盡的行風工作要點和年度工作計劃,逐步形成監(jiān)督檢查常效機制。(2)公開服務(wù)承諾,接受社會監(jiān)督。
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