準(zhǔn)確把握“四個關(guān)節(jié)”扎實開展“兩學(xué)一做”
市工商局
全市工商部門有40個區(qū)縣局黨組、551個基層黨支部、3693名在職黨員,共5500多名干部職工,遍布城鄉(xiāng)的基層組織是我們重要的履職基礎(chǔ)和體制優(yōu)勢。扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,對于夯實工商基礎(chǔ)、強(qiáng)化工商隊伍、推動工商發(fā)展具有十分重大的意義。市工商局黨組強(qiáng)化“兩學(xué)一做”主體責(zé)任落實,準(zhǔn)確把握四個關(guān)節(jié),學(xué)習(xí)教育工作開局良好、推進(jìn)有序、成效初顯。
一、堅持以“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、嚴(yán)字當(dāng)頭”為著力點,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地開展學(xué)習(xí)教育
堅持“以上率下、上行下效”,市局黨組高點啟動、深入發(fā)動。全市“兩學(xué)一做”工作會議結(jié)束后,及時召開黨組會、中心組學(xué)習(xí)會傳達(dá)貫徹會議精神,召開黨組會研究提出“五個一”工作思路。4月28日,以視頻會方式召開全系統(tǒng)動員會,全體在職黨員和離退休黨員代表共3700余人參加會議。市局機(jī)關(guān)黨委、區(qū)縣局黨組及機(jī)關(guān)、基層支部隨即召開黨員大會,集中學(xué)習(xí)討論中央、市委和市局學(xué)習(xí)教育工作會精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),啟動工作。采取思想發(fā)動、任務(wù)牽動、協(xié)調(diào)聯(lián)動、考核驅(qū)動、督查促動等方式,推動各級“一把手”掛帥出征,帶頭率隊調(diào)研指導(dǎo)、帶頭審改動員提綱和工作方案、帶頭以普通黨員身份參加所在支部學(xué)習(xí)教育,較好履行了“組織領(lǐng)導(dǎo)、示范引領(lǐng)、服務(wù)保障”三個職能。堅持“書記抓、抓書記”,市局、區(qū)縣局采取以會代訓(xùn)形式對支部書記進(jìn)行黨務(wù)知識培訓(xùn),提升支部書記責(zé)任意識和黨建能力,明確黨組書記、機(jī)關(guān)黨委書記、支部書記三級責(zé)任,以占比20%的權(quán)重將學(xué)習(xí)教育情況納入班子全面從嚴(yán)治黨考核,把黨員個人學(xué)習(xí)情況納入平時考核“一票否決”事項,有效杜絕了“上熱下冷”、“上緊下松”的現(xiàn)象。
二、堅持以“抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)!睘榘l(fā)力點,完善機(jī)制建設(shè),確保常態(tài)化、長效化地開展學(xué)習(xí)教育
落實“抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)!保芯贮h組專題研究成立學(xué)習(xí)教育工作協(xié)調(diào)小組和8個督查組,建立完善“系統(tǒng)指導(dǎo)、督促檢查、協(xié)作配合、內(nèi)外宣傳、考核評價”等五項機(jī)制共33條具體措施,明確市局黨組與區(qū)縣黨委“雙重領(lǐng)導(dǎo)”,機(jī)關(guān)處室各司其責(zé),市局、區(qū)縣局、基層所三級聯(lián)動,形成橫向聯(lián)合發(fā)力、縱向整體聯(lián)動的工作推進(jìn)格局。強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動和督促指導(dǎo),每月召開協(xié)調(diào)小組工作會,每季度召開一次督查工作會并集中組織督查,分別召開一次機(jī)關(guān)和系統(tǒng)片區(qū)推進(jìn)會,專題向局黨組會匯報。每季度印發(fā)《季度學(xué)習(xí)教育安排》,區(qū)縣局月有計劃、支部周有安排,層層推進(jìn)落實。二季度,551個黨支部
分別組織了2次集中學(xué)習(xí),1次專題討論,2次黨課,組織生活制度落到了實處。市局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨委委員、區(qū)縣局領(lǐng)導(dǎo)分層面到聯(lián)系支部督促指導(dǎo)200余人次,已編發(fā)《 “兩學(xué)一做”工作簡報》10期,及時轉(zhuǎn)發(fā)市《學(xué)習(xí)教育情況通報》《組工參考》,《**日報》《中國工商報》多次報道工商部門學(xué)習(xí)教育工作,使學(xué)習(xí)教育有良好氛圍、有適當(dāng)熱度,促進(jìn)學(xué)習(xí)教育規(guī)范化、長效化。
三、堅持以“紅心向黨、紅盾為民”為創(chuàng)新點,搭建有效載體,確保有特色、有亮點地開展學(xué)習(xí)教育
突出“基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做”,結(jié)合工商實際構(gòu)建“三會一課”核心載體,“三會一課”正逐漸形成習(xí)慣、成為常態(tài)。著力構(gòu)建“自學(xué)自悟自省”基礎(chǔ)載體,開設(shè)學(xué)習(xí)教育專網(wǎng),點擊率達(dá)23萬人次,促進(jìn)了黨員隊伍學(xué)習(xí)質(zhì)量提升。突出以“紅心向黨、紅盾為民”為主題,構(gòu)建學(xué)習(xí)教育十個專項載體。通過重溫入黨誓詞、追憶光榮時刻,喚醒共產(chǎn)黨人的光榮感和使命感,不忘初心,堅定信念;通過書寫要言警句、競答黨規(guī)知識、構(gòu)建微信課堂、組織征文評比,使黨章黨規(guī)和系列講話內(nèi)化于心、外化于行;通過開展技能大賽、評選紅盾標(biāo)兵、組織巡回報告,提升專業(yè)技能,選樹先進(jìn)典型,激發(fā)干事熱情;通過推動非公“三走”,指導(dǎo)“小個!狈枪h組織抓好學(xué)習(xí)教育,推動非公組織“跟黨走、正道走、快步走”。七一前,全系統(tǒng)所有支部已開展重溫入黨誓詞、追憶光榮時刻,3600多名黨員加入“微信課堂”,撰寫學(xué)習(xí)征文、心得體會3500余篇,篩選要言警句書法116幅集中展示,不斷豐富學(xué)習(xí)教育的形式和內(nèi)容,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)教育實效。
四、堅持以“聚焦問題、突破難題”為落腳點,搞好雙抓雙促,確保重實踐、重實效地開展學(xué)習(xí)教育
把實“知行合一、邊學(xué)邊改”,初步梳理出的黨內(nèi)組織生活落實不到位、支部書記對黨務(wù)工作不懂不會不愿干、普通黨員缺乏黨員意識、業(yè)務(wù)工作代替黨建工作、工會活動代替支部活動等問題,通過責(zé)令整改,已逐步得到解決。排查出2個軟弱渙散支部和23個一般支部,推廣忠縣局官壩所、拔山所支部和銅梁局少云所支部等一批“后進(jìn)支部”轉(zhuǎn)化的經(jīng)驗做法,促進(jìn)了支部建設(shè)整體水平提升。針對基層在惠民資金、執(zhí)法用權(quán)、干部管理等多發(fā)易發(fā)廉政風(fēng)險,按照于法周延、于事簡便的原則補(bǔ)齊制度短板。已經(jīng)制定出臺《系統(tǒng)行政效能考核辦法》《落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任實施細(xì)則》《全面從嚴(yán)治黨考核指標(biāo)及評分細(xì)則》《干部人事管理若干規(guī)定》《微型企業(yè)發(fā)展工作管理辦法(暫行)》及《系統(tǒng)財務(wù)管理辦法》《系統(tǒng)內(nèi)部審計辦法》等12個管理制度,逐步構(gòu)建起密
實的制度網(wǎng)、防護(hù)網(wǎng)。突出學(xué)習(xí)教育與工商業(yè)務(wù)的結(jié)合,雙抓雙促效果顯現(xiàn),有效增強(qiáng)了工商事業(yè)改革發(fā)展的動力。奇帆市長、松南書記分別于6月6日、5月25日到市局調(diào)研,對工商業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)給予了積極評價。
從嚴(yán)治黨落實到支部,方式方法仍需要探索。一是進(jìn)一步加強(qiáng)督促指導(dǎo),深入推進(jìn)學(xué)習(xí)教育基礎(chǔ)工作落實;二是務(wù)實推進(jìn)學(xué)習(xí)教育,深層次剖析和解決基層黨建存在的問題;三是持之以恒雙抓雙促、邊學(xué)邊改,緊緊圍繞中心工作推進(jìn)學(xué)習(xí)教育制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
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