第一篇:法院集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)的工作匯報(bào)
一、 搶抓機(jī)遇,工作中突出一個(gè)早字
中政委52號《關(guān)于切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》下發(fā)后,我院黨組高度重視,結(jié)合上級法院關(guān)于開展"集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)"的要求,召開專題會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)并專題研究了執(zhí)行工作意見,及時(shí)向黨委、人大作了匯報(bào),取得了黨委、人大的重視和支持。在縣域內(nèi)形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府參與、政協(xié)支持、紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、檢察等機(jī)關(guān)等社會(huì)各界配合的大執(zhí)行格局。
工作中我們根據(jù)里制定的《臨朐法院清理執(zhí)行積案活動(dòng)實(shí)施方案》,通過執(zhí)行干警自查、立案庭微機(jī)檢索、執(zhí)行三庭排查等方式,摸清了"五類"案件的底數(shù),列出案件明細(xì),一一登記造冊,并逐案注明已執(zhí)行情況和未執(zhí)結(jié)原因,為下步執(zhí)行工作打好基礎(chǔ)。
二、 落實(shí)措施,扎實(shí)開展集中清理執(zhí)行積案工作
臨朐法院黨組對執(zhí)行工作采取傾斜政策,專門調(diào)配了人力、物力。通過向申請執(zhí)行人發(fā)出恢復(fù)執(zhí)行意見函、走訪當(dāng)事人等方式,基本了解了未執(zhí)行案件被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況和潛在的履行能力。對被執(zhí)行人仍無執(zhí)行能力的案件,向申請人講明原因,暫時(shí)未予恢復(fù);對有一定執(zhí)行能力的案件,立即恢復(fù)執(zhí)行并單獨(dú)登記造冊。實(shí)行執(zhí)行工作統(tǒng)一調(diào)度管理,逐案控制進(jìn)程。采取局長"一本賬"管理,統(tǒng)一分配、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一研究案件執(zhí)行方案。落實(shí)局長、執(zhí)行長包案負(fù)責(zé)制,院、局領(lǐng)導(dǎo)每周一次聽取各執(zhí)行長有關(guān)積案執(zhí)行情況匯報(bào)。實(shí)行案件執(zhí)結(jié)完畢"銷號"制度,案件全部執(zhí)結(jié)的,由執(zhí)行長報(bào)局長在"一本賬"上銷號。
具體工作中,我們一是自覺地接受黨委、人大對執(zhí)行工作的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督,改善了執(zhí)行工作的外部環(huán)境,保證執(zhí)行積案清理工作的健康發(fā)展。對有重大影響的執(zhí)行活動(dòng),及時(shí)向黨委和人大作出匯報(bào),緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)和人大的監(jiān)督,確保執(zhí)行工作的法律效果與社會(huì)效果、政治效果的統(tǒng)一。二是積極爭取黨委、人大的支持,建立起了執(zhí)行工作綜合治理的社會(huì)機(jī)制。以落實(shí)中央政法委員會(huì)(xx)52號文件為契機(jī),積極爭取黨委、人大的支持,動(dòng)員社會(huì)力量,建立了執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)了與公安、工商、稅務(wù)、銀行等部門的聯(lián)合、聯(lián)動(dòng),形成執(zhí)行威懾機(jī)制。爭取了黨委支持,將自動(dòng)履行、協(xié)助法院執(zhí)行納入了社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任制考核,建立起基層組織協(xié)助執(zhí)行的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。為執(zhí)行工作的有序開開展展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是加大了對對執(zhí)行積案的監(jiān)督與管理力度,實(shí)施"陽光執(zhí)行工程",采取提級執(zhí)行、交叉執(zhí)行、換人執(zhí)行等執(zhí)行措施,加大了克服"執(zhí)行難"問題的工作力度。四是加強(qiáng)了執(zhí)行隊(duì)伍自身建設(shè)。解決好為誰執(zhí)法的問題,牢固樹立了宗旨意識,改進(jìn)執(zhí)行工作作風(fēng)。強(qiáng)化了執(zhí)行人員嚴(yán)格依法執(zhí)行、文明執(zhí)行意識。五是加大了宣傳工作力度,營造良好的清理執(zhí)行積案的氛圍。我們結(jié)合自身實(shí)際,加強(qiáng)了對廣大群眾及社會(huì)各界的宣傳工作,提高了人民群眾履行法院生效判決、裁定的自覺性。
三、 注重效果,清理積案工作取得了實(shí)效
至今我院清理出的未執(zhí)行積案已全部執(zhí)行完畢。其中xx年8月31日前立案的未執(zhí)行案件606件,案件標(biāo)的全部執(zhí)行完畢452件,標(biāo)的額1250萬元,部分執(zhí)行后因被執(zhí)行人確無能力中止執(zhí)行49件、發(fā)放債權(quán)憑證105件,合計(jì)標(biāo)的額325萬元。xx年9月1日至xx年2月底立案未執(zhí)行的案件140件,全部執(zhí)行完畢87件,標(biāo)的306萬元,因客觀原因未全部執(zhí)行到位的53件,標(biāo)的額30萬元。通過這次集中清理,使一批長年未能得到執(zhí)行的案件得以執(zhí)行結(jié)案,一些積壓多年的執(zhí)行難案件徹底得到解決,收到了較好的法律效果、政治效果和社會(huì)效果。我院的執(zhí)行工作也得到了黨委、人大的充分肯定,得到了人民群眾的認(rèn)同。如我院執(zhí)行的濰坊市臨朐焦化熱力有限公司與山西晉陽耐火材料有限公司等執(zhí)行案件中,案件本已因被執(zhí)行人無能力執(zhí)行而中止,在這次執(zhí)行積案清理中,執(zhí)行人員本著對當(dāng)事人負(fù)責(zé),對法律負(fù)責(zé)的精神,通過全面細(xì)致的調(diào)查,對法律文書確認(rèn)的被執(zhí)行主體無能力或根本已無財(cái)產(chǎn)的,依法追加或變更了義務(wù)主體2件,擴(kuò)大了法律文書確認(rèn)的義務(wù)主體財(cái)產(chǎn)擔(dān)保范圍,增強(qiáng)了可執(zhí)行能力,收到了較好的效果。僅今年四月就一次性為臨朐焦化熱力有限公司從被追加的被執(zhí)行人山西省煤運(yùn)公司呂梁公司交口公司執(zhí)行回款項(xiàng)30多萬元,作為人大代表的公司法定代表人專門到法院致謝。
至今我院清理出的未執(zhí)行積案已全部執(zhí)行完畢。其中xx年8月31日前立案的未執(zhí)行案件606件,案件標(biāo)的全部執(zhí)行完畢452件,標(biāo)的額1250萬元,部分執(zhí)行后因被執(zhí)行人確無能力中止執(zhí)行49件、發(fā)放債權(quán)憑證105件,合計(jì)標(biāo)的額325萬元。xx年9月1日至xx年2月底立案未執(zhí)行的案件140件,全部執(zhí)行完畢87件,標(biāo)的306萬元,因客觀原因未全部執(zhí)行到位的53件,標(biāo)的額30萬元。通過這次集中清理,使一批長年未能得到執(zhí)行的案件得以執(zhí)行結(jié)案,一些積壓多年的執(zhí)行難案件徹底得到解決,收到了較好的法律效果、政治效果和社會(huì)效果。我院的執(zhí)行工作也得到了黨委、人大的充分肯定,得到了人民群眾的認(rèn)同。如我院執(zhí)行的濰坊市臨朐焦化熱力有限公司與山西晉陽耐火材料有限公司等執(zhí)行案件中,案件本已因被執(zhí)行人無能力執(zhí)行而中止,在這次執(zhí)行積案清理中,執(zhí)行人員本著對當(dāng)事人負(fù)責(zé),對法律負(fù)責(zé)的精神,通過全面細(xì)致的調(diào)查,對法律文書確認(rèn)的被執(zhí)行主體無能力或根本已無財(cái)產(chǎn)的,依法追加或變更了義務(wù)主體2件,擴(kuò)大了法律文書確認(rèn)的義務(wù)主體財(cái)產(chǎn)擔(dān)保范圍,增強(qiáng)了可執(zhí)行能力,收到了較好的效果。僅今年四月就一次性為臨朐焦化熱力有限公司從被追加的被執(zhí)行人山西省煤運(yùn)公司呂梁公司交口公司執(zhí)行回款項(xiàng)30多萬元,作為人大代表的公司法定代表人專門到法院致謝。
在今年上半年的清理未執(zhí)行積案活動(dòng)中,我院雖取得了一定成績,但與上級法院要求仍有一定差距,在今后的工作中,我們會(huì)再接再厲,爭取執(zhí)行工作上一個(gè)新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作的穩(wěn)步發(fā)展。
第二篇:法院關(guān)于集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)工作匯報(bào)
全省法院集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)開展以來,我市兩級法院的執(zhí)行工作得到了市委、市政府以及社會(huì)各界的大力支持和配合,使法院執(zhí)行工作得到了突飛猛進(jìn)。5月30日,執(zhí)結(jié)積案5343件,待執(zhí)結(jié)率為36.31,名次由全省倒數(shù)第一上升到全省第十三位,到6月10日,執(zhí)結(jié)積案6958件,執(zhí)結(jié)率為47.3,執(zhí)結(jié)比全省平均執(zhí)結(jié)率高出了4.2個(gè)百分點(diǎn),名次躍到
全省第四位,提前完成了省委政法委、省高院要求的在6月底執(zhí)結(jié)40的目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)把有關(guān)情況匯報(bào)如下:(一)領(lǐng)導(dǎo)重視部署周密。切實(shí)解決法院執(zhí)行難問題得到了市委的高度重視和支持。市委副書記、紀(jì)委書記***,市委常委、政法委書記***,公、檢、法、司機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)參加了全省切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問題電視電話會(huì)議。會(huì)后,市法院院長立即分別召開黨組會(huì),全體干警會(huì)及由各縣市區(qū)基層法院院長、主管副院長、執(zhí)行局長參加的會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹省委政法委電視電話會(huì)議精神。市委分別召開了全市切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問題電視電話會(huì)議、市委常委聽取市法院切實(shí)解決執(zhí)行難問題專題會(huì),建立了解決人民法院執(zhí)行難問題工作聯(lián)席會(huì)議制度,為下一階段兩級法院集中清理執(zhí)行積案工作打下了良好的基礎(chǔ)。
(二)健全組織,制定方案。市中級法院成立了集中清理執(zhí)行積案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、院長***任組長,以全體黨組成員為副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由執(zhí)行局長**兼任。辦公室成員由政治部、宣傳處、司法行政處、執(zhí)行局等負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。按照要求,結(jié)合我院實(shí)際制定了目標(biāo)明確、任務(wù)具體、責(zé)任具體的實(shí)施方案,中院要求各縣市區(qū)法院也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定符合本地實(shí)際的活動(dòng)實(shí)施方案。
(三)實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)分片包案制。我院實(shí)行一把手親自抓,親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé),黨組成員分片分案包縣市區(qū),每人包案2-3件,帶頭辦理重大疑難案件,制定了詳細(xì)方案,對8位黨組成員具體分包的縣市和具體案件進(jìn)行了明確的分工,***院長親自指揮,帶頭包片、包案,全體黨組成員都下到一線,就近指揮,對集中清理執(zhí)行積案工作進(jìn)行檢查、督促。解決疑難問題。強(qiáng)調(diào)要求縣法院也要建立院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)案制,帶頭辦理重大疑難案件。
(四)認(rèn)真摸底,澄清底數(shù),建立臺(tái)帳。要求兩級法院按照省委政法委和省高院要求在原有的基礎(chǔ)上再次摸底排查,徹底澄清案件底數(shù),強(qiáng)調(diào)如有漏報(bào)、瞞報(bào)將追究院長和執(zhí)行局長及相關(guān)人員的責(zé)任,統(tǒng)計(jì)表必須經(jīng)執(zhí)行局長、院長簽字確認(rèn)。各縣院擴(kuò)大了排查范圍,中院對排查出案件建立了臺(tái)帳,歸檔保存。要求縣院每7天報(bào)一次進(jìn)度。中院也按高院要求每10天上報(bào)一次進(jìn)度情況。
(五)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。召開基層法院院長工作會(huì)議,***院長與各基層法院院長簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,對工作任務(wù)、時(shí)間和追究責(zé)任進(jìn)行了量化。把責(zé)任夯實(shí)到了每個(gè)縣法院的頭上,到時(shí)完不成任務(wù),要嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任書的要求,追究一把手的責(zé)任。同時(shí)中院執(zhí)行機(jī)構(gòu)和各縣市法院制定了相應(yīng)的目標(biāo)責(zé)任制。把任務(wù)分解到人,落實(shí)到人,責(zé)任到人,追究到人,使評有目標(biāo),追有責(zé)任。形成了一級抓一抓,層層抓落實(shí)的責(zé)任制。
(六)成立督導(dǎo)組,加強(qiáng)督促檢查。市委政法委部署對法院執(zhí)行難問題工作進(jìn)行督促檢查,全市分五個(gè)督導(dǎo)組,每個(gè)督導(dǎo)組負(fù)責(zé)兩個(gè)縣市區(qū),市法院院長***,市委政法委副書記李廷文親任組長,另外三個(gè)組分別有市法院副院長**,市檢察院副檢察長**,市公安局副局長**帶隊(duì)。市房產(chǎn)局、國土局、市紀(jì)委、市工會(huì)、市國資委、市檢察院、市財(cái)政局、市公安局、市人行各抽調(diào)一名科級以上干部參加,市法院為每組配備一名副組長,一名執(zhí)行法官。
(七)加大對清理執(zhí)行積案工作的保障力度;顒(dòng)開始后,為充實(shí)執(zhí)行局力量,中院為執(zhí)行局新配備了一名副局長,為法警對配備一名政委,又從其他庭室抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成了信息采集組、宣傳報(bào)道發(fā)布組、調(diào)研組和保障組。經(jīng)費(fèi)保障方面,中院在資金條件比較困難的情況下,先期撥付3萬元現(xiàn)金用于集中清理執(zhí)行積案經(jīng)費(fèi),又為執(zhí)行局重新配備了電腦、電話、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī),配備了一名專職打字員,為集中清理執(zhí)行積案工作打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。**縣法院積極爭取縣委的支持,該縣委為其撥款20萬元用于活動(dòng)經(jīng)費(fèi),**縣法院院長高度重視,先期撥出1萬元用于活動(dòng)保障經(jīng)費(fèi)。
(八)公布舉報(bào)電話,建立值班制度。要求兩級法院及時(shí)在媒體上公布了舉報(bào)電話,建立了值班制度,制定了值班職責(zé),專門人員24小時(shí)值班,對值班制度不健全、落實(shí)不到位、值班人員擅離職守、值班電話不能暢通的法院予以通報(bào)批評。對舉報(bào)的執(zhí)行問題做到認(rèn)真記錄、及時(shí)反饋、及時(shí)處理。
(九)加大執(zhí)行宣傳聲勢,營造良好的執(zhí)行氛圍。市法院制訂了《兩級法院切實(shí)解決執(zhí)行難問題宣傳工作實(shí)施方案》,全市兩級法院執(zhí)行干警走上街頭,解答群眾法律咨詢,現(xiàn)場受理反映執(zhí)行問題;發(fā)布了《關(guān)于敦促被執(zhí)行人自覺履行法律規(guī)定的義務(wù)的公告》、《賴帳黑名單公告》
、《懸賞執(zhí)行公告》、《限制高消費(fèi)公告》等1千余份傳單。各基層法院按照中院統(tǒng)一要求,采取不同形式,加大宣傳力度,扶溝法院、商水法院按照上級法院要求,全體干警積極行動(dòng),全面介入,收到了良好效果,**法院、**法院執(zhí)行干警走上街頭,散發(fā)傳單,宣傳執(zhí)行法律、法規(guī)。強(qiáng)大的宣傳聲勢,成功的執(zhí)行實(shí)例,嚴(yán)厲打擊拒不履行行為,為集中清理執(zhí)行積案奠定
了良好的基礎(chǔ)。
(十)理清工作思路,加大執(zhí)行力度。市委、市政府經(jīng)過精心研究,制定了《關(guān)于建立**市切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難縣、鄉(xiāng)“三級聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制的意見》,建立三級聯(lián)動(dòng)長效機(jī)制,依法妥善處理政府機(jī)關(guān)、村委會(huì)作為被執(zhí)行人的案件?h(市、區(qū))政府要自覺履行,并對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村委會(huì)為被執(zhí)行人的案件實(shí)施督辦。不能執(zhí)結(jié)的,實(shí)行“政府買單”制,即對上述被執(zhí)行人所欠債務(wù)為10萬元以下的案件由縣(市、區(qū))財(cái)政視情況對每案一次性付清;10萬元以上的案件由縣(市、區(qū))財(cái)政視情況每案先付10萬,再促使上述被執(zhí)行人與申請執(zhí)行人對剩余債務(wù)訂出還款計(jì)劃,達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議,法院監(jiān)督履行,直至按期履行完畢,案結(jié)事了。市委、市政府又下發(fā)了《**市為切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難對特困申請執(zhí)行人實(shí)施救助的意見》,《意見》明確了救助的適用范圍、救助途徑、審批程序以及對司法救助的資金管理,即每年由政府撥付?50萬元、民政部門撥付100萬元專項(xiàng)資金,設(shè)立特困救助金。
第三篇:法院關(guān)于集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)工作匯報(bào)
全省法院集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)開展以來,我市兩級法院的執(zhí)行工作得到了市委、市政府以及社會(huì)各界的大力支持和配合,使法院執(zhí)行工作得到了突飛猛進(jìn)。5月30日,執(zhí)結(jié)積案5343件,待執(zhí)結(jié)率為36.31%,名次由全省倒數(shù)第一上升到全省第十三位,到6月10日,執(zhí)結(jié)積案6958件,執(zhí)結(jié)率為47.3%,執(zhí)結(jié)比全省平均執(zhí)結(jié)率高出了4.2個(gè)百分點(diǎn),名次躍到全省第四位,提前完成了省委政法委、省高院要求的在6月底執(zhí)結(jié)40%的目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)把有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視部署周密。 切實(shí)解決法院執(zhí)行難問題得到了市委的高度重視和支持。市委副書記、紀(jì)委書記***,市委常委、政法委書記***,公、檢、法、司機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)參加了全省切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問題電視電話會(huì)議。會(huì)后,市法院院長立即分別召開黨組會(huì),全體干警會(huì)及由各縣市區(qū)基層法院院長、主管副院長、執(zhí)行局長參加的會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹省委政法委電視電話會(huì)議精神。市委分別召開了全市切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問題電視電話會(huì)議、市委常委聽取市法院切實(shí)解決執(zhí)行難問題專題會(huì),建立了解決人民法院執(zhí)行難問題工作聯(lián)席會(huì)議制度,為下一階段兩級法院集中清理執(zhí)行積案工作打下了良好的基礎(chǔ)。
(二)健全組織,制定方案。市中級法院成立了集中清理執(zhí)行積案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、院長***任組長,以全體黨組成員為副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由執(zhí)行局長**兼任。辦公室成員由政治部、宣傳處、司法行政處、執(zhí)行局等負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。按照要求,結(jié)合我院實(shí)際制定了目標(biāo)明確、任務(wù)具體、責(zé)任具體的實(shí)施方案,中院要求各縣市區(qū)法院也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定符合本地實(shí)際的活動(dòng)實(shí)施方案。
(三)實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)分片包案制。我院實(shí)行一把手親自抓,親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé),黨組成員分片分案包縣市區(qū),每人包案2-3件,帶頭辦理重大疑難案件,制定了詳細(xì)方案,對8位黨組成員具體分包的縣市和具體案件進(jìn)行了明確的分工,***院長親自指揮,帶頭包片、包案,全體黨組成員都下到一線,就近指揮,對集中清理執(zhí)行積案工作進(jìn)行檢查、督促。解決疑難問題。強(qiáng)調(diào)要求縣法院也要建立院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)案制,帶頭辦理重大疑難案件。
(四)認(rèn)真摸底,澄清底數(shù),建立臺(tái)帳。要求兩級法院按照省委政法委和省高院要求在原有的基礎(chǔ)上再次摸底排查,徹底澄清案件底數(shù),強(qiáng)調(diào)如有漏報(bào)、瞞報(bào)將追究院長和執(zhí)行局長及相關(guān)人員的責(zé)任,統(tǒng)計(jì)表必須經(jīng)執(zhí)行局長、院長簽字確認(rèn)。各縣院擴(kuò)大了排查范圍,中院對排查出案件建立了臺(tái)帳,歸檔保存。要求縣院每7天報(bào)一次進(jìn)度。中院也按高院要求每10天上報(bào)一次進(jìn)度情況。
(五)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。召開基層法院院長工作會(huì)議,***院長與各基層法院院長簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,對工作任務(wù)、時(shí)間和追究責(zé)任進(jìn)行了量化。把責(zé)任夯實(shí)到了每個(gè)縣法院的頭上,到時(shí)完不成任務(wù),要嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任書的要求,追究一把手的責(zé)任。同時(shí)中院執(zhí)行機(jī)構(gòu)和各縣市法院制定了相應(yīng)的目標(biāo)責(zé)任制。把任務(wù)分解到人,落實(shí)到人,責(zé)任到人,追究到人,使評有目標(biāo),追有責(zé)任。形成了一級抓一抓,層層抓落實(shí)的責(zé)任制。
(六)成立督導(dǎo)組,加強(qiáng)督促檢查。市委政法委部署對法院執(zhí)行難問題工作進(jìn)行督促檢查,全市分五個(gè)督導(dǎo)組,每個(gè)督導(dǎo)組負(fù)責(zé)兩個(gè)縣市區(qū),市法院院長***,市委政法委副書記李廷文親任組長,另外三個(gè)組分別有市法院副院長**,市檢察院副檢察長**,市公安局副局長**帶隊(duì)。市房產(chǎn)局、國土局、市紀(jì)委、市工會(huì)、市國資委、市檢察院、市財(cái)政局、市公安局、市人行各抽調(diào)一名科級以上干部參加,市法院為每組配備一名副組長,一名執(zhí)行法官。
(七)加大對清理執(zhí)行積案工作的保障力度;顒(dòng)開始后,為充實(shí)執(zhí)行局力量,中院為執(zhí)行局新配備了一名副局長,為法警對配備一名政委,又從其他庭室抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成了信息采集組、宣傳報(bào)道發(fā)布組、調(diào)研組和保障組。經(jīng)費(fèi)保障方面,中院在資金條件比較困難的情況下,先期撥付3萬元現(xiàn)金用于集中清理執(zhí)行積案經(jīng)費(fèi),又為執(zhí)行局重新配備了電腦、電話、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī),配備了一名專職打字員,為集中清理執(zhí)行積案工作打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。**縣法院積極爭取縣委的支持,該縣委為其撥款20萬元用于活動(dòng)經(jīng)費(fèi),**縣法院院長高度重視,先期撥出1萬元用于活動(dòng)保障經(jīng)費(fèi)。
(八)公布舉報(bào)電話,建立值班制度。要求兩級法院及時(shí)在媒體上公布了舉報(bào)電話,建立了值班制度,制定了值班職責(zé),專門人員24小時(shí)值班,對值班制度不健全、落實(shí)不到位、值班人員擅離職守、值班電話不能暢通的法院予以通報(bào)批評。對舉報(bào)的執(zhí)行問題做到認(rèn)真記錄、及時(shí)反饋、及時(shí)處理。
(九)加大執(zhí)行宣傳聲勢,營造良好的執(zhí)行氛圍。 市法院制訂了《兩級法院切實(shí)解決執(zhí)行難問題宣傳工作實(shí)施方案》,全市兩級法院執(zhí)行干警走上街頭,解答群眾法律咨詢,現(xiàn)場受理反映執(zhí)行問題;發(fā)布了《關(guān)于敦促被執(zhí)行人自覺履行法律規(guī)定的義務(wù)的公告》、《賴帳黑名單公告》、《懸賞執(zhí)行公告》、《限制高消費(fèi)公告》等1千余份傳單。 各基層法院按照中院統(tǒng)一要求,采取不同形式,加大宣傳力度,扶溝法院、商水法院按照上級法院要求,全體干警積極行動(dòng),全面介入,收到了良好效果,**法院、**法院執(zhí)行干警走上街頭,散發(fā)傳單,宣傳執(zhí)行法律、法規(guī)。 強(qiáng)大的宣傳聲勢,成功的執(zhí)行實(shí)例,嚴(yán)厲打擊拒不履行行為,為集中清理執(zhí)行積案奠定了
第四篇:縣人民法院關(guān)于開展集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)的情況匯報(bào)
縣人民法院關(guān)于開展集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)的情況匯報(bào)
各位領(lǐng)導(dǎo):
按照中央政法委、最高人民法院及省委、省政法委關(guān)于認(rèn)真解決執(zhí)行難問題的通知精神和省市法院關(guān)于集中清理執(zhí)行積案專題活動(dòng)的部署,我院從今年2月開始,對本院的執(zhí)行積案進(jìn)行了全面的集中清理。經(jīng)過4個(gè)月的努力,所疏理出的16件執(zhí)行積案已全部執(zhí)結(jié),F(xiàn)將我
院清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng)情況作以匯報(bào),請各位領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴意見。
一、內(nèi)外一致重視,形成執(zhí)行工作一盤棋
這次清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng)的成功開展,主要得益于得到了內(nèi)外的一致重視。一是努力爭取外界支持。及時(shí)向縣委、政法委作了專題匯報(bào),得到了縣委的高度重視?h委專門成立了以縣委副書記為組長,政法委書記、主管縣長和法院院長為副組長,公、檢、法(本站隆重推薦好范 文網(wǎng):www.hmlawpc.com/由于縣委高度重視和有關(guān)部門的大力支持,在這次清理執(zhí)行積案活動(dòng)中,沒有受到地方保護(hù)和部門保護(hù)的干擾。二是認(rèn)真統(tǒng)一內(nèi)部思想。院黨組對該項(xiàng)活動(dòng)非常重視,成立了由院長任組長,副院長為副組長,執(zhí)行局副局長、執(zhí)行庭長、法警隊(duì)長為成員的集中清理執(zhí)行積案領(lǐng)導(dǎo)小組。召開專題黨組會(huì),傳達(dá)全市執(zhí)行工作會(huì)議精神,討論安排部署清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng)。院內(nèi)也多次召開專門會(huì)議,組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)中央政法委《關(guān)于落實(shí)人民法院執(zhí)行難問題的通知》和省政法委《實(shí)施意見》,傳達(dá)中院召開的三次執(zhí)行工作會(huì)議精神,制定下發(fā)了《集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》,使全院每個(gè)執(zhí)行干警明確了這次集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)的重要意義,統(tǒng)一了全院干警思想,增強(qiáng)了干警對這次活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感。
二、夯實(shí)各自職責(zé),打好執(zhí)行工作攻堅(jiān)戰(zhàn)
為確保積案得到徹底清理,今年2月,專門抽出三名執(zhí)行員用7天時(shí)間對本院近年來的中止案件進(jìn)行了全面摸排。經(jīng)過疏理,自201*年至201*年12月,我院有中止執(zhí)行案件**件、暫緩執(zhí)行案件1件。按照市中院的要示,我們對清理出的這些案件,分別填報(bào)“三冊一表”上報(bào)了中院執(zhí)行局。同時(shí),將清理出來的執(zhí)行積案列成清冊,將執(zhí)行人員劃分成兩個(gè)執(zhí)行小組,實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)包掛,局、庭負(fù)責(zé)人包案,責(zé)任到人,限期執(zhí)結(jié)。實(shí)行一案一議,一案一策,制定出切實(shí)可行的執(zhí)行方案和應(yīng)急措施。執(zhí)行局每月召開一次執(zhí)行工作會(huì)議,根據(jù)工作進(jìn)度和每個(gè)案件的不同情況,討論研究執(zhí)行案件。為了使清理執(zhí)行積案工作的進(jìn)度加快,院長經(jīng)常深入執(zhí)行局(庭)查看案卷,檢查清理執(zhí)行積案工作的進(jìn)展情況,研究解決清理執(zhí)行積案活動(dòng)中出現(xiàn)的具體問題。主管執(zhí)行工作的副院長多次親自帶隊(duì)到執(zhí)行一線現(xiàn)場指揮執(zhí)行案件。由于院黨組的高度重視和院領(lǐng)導(dǎo)的親自參加,執(zhí)行干警深受鼓舞,大家發(fā)揚(yáng)不怕苦不怕累的工作作風(fēng),長期外出辦案,為清理執(zhí)行積案付出艱辛的努力。經(jīng)過近4個(gè)月的艱苦奮戰(zhàn),清理出的**件積案已全部執(zhí)結(jié)。其中,執(zhí)行過程中采取強(qiáng)制措施結(jié)案的**件,擔(dān)保結(jié)案**件,和解結(jié)案**件,終結(jié)執(zhí)行**件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的總金額共**萬元。
三、窮盡執(zhí)行手段,破解執(zhí)行堅(jiān)冰
在這次清理執(zhí)行積案活動(dòng)過程中,我們對所有案件都做到窮盡一切法律手段,在做好被執(zhí)行人的思想工作的同時(shí),拓寬執(zhí)行思路,探索采取靈活多樣的執(zhí)行方式,增強(qiáng)法律的威懾力,加快清理執(zhí)行積案的進(jìn)度。一是采用開庭執(zhí)行方式,增加執(zhí)行透明度。開庭執(zhí)行的**申請**賠禮道歉一案,由于執(zhí)行程序到位、工作細(xì)致,**在法庭道歉態(tài)度誠懇,得到了申請人**的諒解,使拖了幾年的案件得到圓滿解決,雙方當(dāng)事人對法院采取的執(zhí)行方式倍加稱贊,對執(zhí)行結(jié)果心服口服。二是尋求執(zhí)行擔(dān)保,促使案件執(zhí)結(jié)。**申請執(zhí)行**返還技術(shù)合同服務(wù)費(fèi)一案中,由于被執(zhí)行人長年外出打工,下落不明,家屬認(rèn)為自己不是當(dāng)事人,拒絕代為履行,通過我們多次耐心細(xì)致地做工作,促使其兒子和妻子擔(dān)保,使結(jié)案無望的案件在很短的時(shí)間得到了結(jié)。三是加強(qiáng)與協(xié)助執(zhí)行單位的聯(lián)系和協(xié)作,多方爭取配合和支持。如通過金融機(jī)構(gòu)協(xié)助扣劃支付被執(zhí)行人的工資、通過工程項(xiàng)目部協(xié)助扣劃被執(zhí)行人的工程款、通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組協(xié)助查找被執(zhí)行人的下落等等。四是采用以租賃權(quán)抵債方式,使長期無法執(zhí)結(jié)的案件得以執(zhí)結(jié)。在執(zhí)行一件標(biāo)的為6萬余元的案件時(shí),由于被執(zhí)行人的房屋價(jià)值20余萬元,既不能超標(biāo)的整體查封,又無法分開查封,在這種情況下,我們將被執(zhí)行人的門面房租賃權(quán)裁定給申請人,由申請人出租獲益,從而使拖了多年的積案得到了解決。
四、建立長效機(jī)制,促進(jìn)執(zhí)行工作良性循環(huán)
多年來,對于法院“執(zhí)行濫”和“執(zhí)行難”問題,社會(huì)反映強(qiáng)烈,群眾很不滿意,這成為困擾法院工作的重大難題之一。為此,我院確立以制度促規(guī)范、以制度促執(zhí)行的工作思路,以本次活動(dòng)為契機(jī),通過建立制度,促進(jìn)執(zhí)行工作良性循環(huán)。針對“執(zhí)行濫”問題,建立了《規(guī)范執(zhí)行工作實(shí)施辦法》、《公
開開庭執(zhí)行若干問題規(guī)定》等制度,從執(zhí)行立案、實(shí)施、結(jié)案等流程,明確各環(huán)節(jié)的工作職責(zé)和完成時(shí)限,將各環(huán)節(jié)工作分解到崗,落實(shí)到人,形成責(zé)任清晰,環(huán)節(jié)緊扣的辦案流程,從程序上明確各環(huán)節(jié)操作規(guī)程,統(tǒng)一執(zhí)行工作執(zhí)行尺度,加大對執(zhí)行權(quán)的制約力度和當(dāng)事人合法權(quán)益的保護(hù)力度;針對“執(zhí)行難”問題,制定了《對拒不履行或妨礙執(zhí)行生效法律文書行為的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《執(zhí)行過程中對相關(guān)責(zé)任人公開曝光的實(shí)施細(xì)則》、《限制被執(zhí)行人高消費(fèi)實(shí)施辦法》等對被執(zhí)行人的威懾制度,加強(qiáng)對被執(zhí)行人的威懾力度,減少被執(zhí)行人對法院生效法律文書的主觀對抗和規(guī)避。
五、審執(zhí)有機(jī)結(jié)合,奠定執(zhí)行工作良好基礎(chǔ)
審判與執(zhí)行是訴訟過程中既相互分立,又緊密聯(lián)系的兩個(gè)階段。我院在堅(jiān)持審執(zhí)分立的前提下,十分注重二者的承上啟下。為了降低執(zhí)行階段的工作壓力,從立案開始,就考慮到案件的執(zhí)行情況。無論是立案還是審判,都將案件是否能夠徹底兌現(xiàn)作為案件處理的首選因素考慮,即使無法在案件執(zhí)行階段之前將案件妥善處理,也要為案件的順利執(zhí)行做好鋪墊。近年來,通過加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)保全,有效防止判決、裁定生效后敗訴方隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣財(cái)產(chǎn),為執(zhí)行工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。尤其是針對**高速公路建設(shè)中較多的逃債現(xiàn)象,果斷對債務(wù)人的工程設(shè)備、建材等財(cái)產(chǎn)進(jìn)行查封、扣押,有力地打擊了施工中債務(wù)人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),躲逃債務(wù)的惡劣行為,不僅對保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,保護(hù)審判活動(dòng)的順利進(jìn)行,維護(hù)審判的嚴(yán)肅性起到了積極的作用,而且較好地維護(hù)了公民、法人的利益。
正是因?yàn)閷徟信c執(zhí)行工作有機(jī)結(jié)合,為執(zhí)行工作奠定了良好的基礎(chǔ),使我院的執(zhí)行工作逐步步入良性循環(huán)的軌道,為最大限度減少執(zhí)行積案提供了保證。尤其是本次活動(dòng)中,在突出抓好集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)的同時(shí),毫不放松新受理案件的執(zhí)行,案件自始至終都考慮到執(zhí)行問題。在受理的原告**訴被告**償還借款一案中,由于**承包**高速公路建設(shè),但其本人是四川人,原創(chuàng):http://www.hmlawpc.com/有出逃跡象。根據(jù)原告申請,及時(shí)采取訴前保全措施,依法將被告的發(fā)電機(jī)、攪拌機(jī)、模板等設(shè)備予以查封。在查封過程中,被告違法拆封使用被查封設(shè)備,我院又依法對施工單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,從而既確保了案件在判決后得以順利執(zhí)結(jié),又很好地維護(hù)了法律權(quán)威。今年以來,全院共受理民商事案件158件,其中采取訴前保全措施41件;受理執(zhí)行案件71件,目前已執(zhí)結(jié)53件,另有18件正在正常執(zhí)行之中,較為有效地防止了新的積案產(chǎn)生。鑒于我院執(zhí)行工作已初步向著良性循環(huán)方向發(fā)展,經(jīng)研究制定了爭創(chuàng)執(zhí)行工作良性循環(huán)法院實(shí)施方案,并正式向上級法院提出申報(bào)。
六、存在的問題和今后的打算
盡管我院較為圓滿地完成了執(zhí)行積案的清理工作,但仍存在著一些問題。突出表現(xiàn)在:一是少數(shù)被執(zhí)行人外出打工,下落不明,又難以尋求協(xié)助義務(wù)人;二是被執(zhí)行人家境貧寒,無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行;三是查封扣押的財(cái)產(chǎn)難以變現(xiàn),特別是地處偏僻的農(nóng)村房屋無法處理,有的房產(chǎn)已查封很久仍無法變現(xiàn);四是執(zhí)行裝備落后,特別是交通、通信工具、攝像照相等必備的辦案工具缺少;五是執(zhí)行辦案經(jīng)費(fèi)緊張,收取的執(zhí)行費(fèi)用難以保證正常辦案的需要。
今后,我們將以各位領(lǐng)導(dǎo)對我院執(zhí)行工作的這次視察為動(dòng)力,繼續(xù)在上級法院的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格執(zhí)行程序,規(guī)范執(zhí)行行為,強(qiáng)化執(zhí)行措施,加大執(zhí)行力度,提高執(zhí)行結(jié)案率,努力推動(dòng)執(zhí)行工作良性循環(huán)。
第五篇:法院關(guān)于集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng)的方案
法院關(guān)于集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng)的方案
××縣人民法院
關(guān)于集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng)的方案好范文版權(quán)所有,全國文秘工作者的114!
為了貫徹落實(shí)中央政法委[201*]52號《關(guān)于切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》精神,根據(jù)××中院《關(guān)于認(rèn)真開展清理執(zhí)行積案工作的通知》的要求和部署,縣法
院決定今年1至6月在全縣范圍內(nèi)開展一次為期半年的集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng),以加大解決執(zhí)行積案的工作力度,維護(hù)法律的尊嚴(yán)和司法權(quán)威,F(xiàn)結(jié)合我縣執(zhí)行工作的實(shí)際,制定以下方案。
一、集中清理的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“公正司法,一心為民”的指導(dǎo)方針,切實(shí)履行職責(zé),集中時(shí)間,集中精力,集中力量,強(qiáng)化措施,加大力度,力求通過集中清理執(zhí)行積案活動(dòng),實(shí)現(xiàn)院黨組提出的四個(gè)目標(biāo):一是凡有執(zhí)行條件的超期限未結(jié)案件要全部執(zhí)結(jié);二是凡已具備執(zhí)行條件的中止執(zhí)行案件都要恢復(fù)執(zhí)行并及時(shí)執(zhí)結(jié);三是新受理的執(zhí)行案件要在法定期限內(nèi)執(zhí)結(jié),防止發(fā)生新的執(zhí)行積案;四是通過這次專項(xiàng)活動(dòng)集中清理解決一大批執(zhí)行積案,要實(shí)現(xiàn)執(zhí)行案件受理與結(jié)案的良性循環(huán),執(zhí)行難的局面明顯好轉(zhuǎn)。
二、集中清理的重點(diǎn)
在這次集中清理活動(dòng)中,要在抓好新收案件執(zhí)行的同時(shí),重點(diǎn)清理以下七類案件:一是超期限一年以上的案件;二是受地方和部門保護(hù)主義干擾及各種非法干預(yù)未能執(zhí)行的案件;三是特困群體為申請執(zhí)行人的案件;四是建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資和工程款的案件;五是中止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行應(yīng)當(dāng)依法恢復(fù)執(zhí)行的案件;六是道路交通事故造成的損害賠償案件;七是當(dāng)事人多次上訪的案件。
三、集中清理的方法步驟
根據(jù)上級法院的統(tǒng)一安排,這次集中清理活動(dòng)分兩個(gè)階段。
第一階段:1至2月,主要任務(wù)是制定計(jì)劃,摸清底數(shù),動(dòng)員部署。執(zhí)行庭要對本院所有未結(jié)執(zhí)行積案進(jìn)行梳理,逐案登記造冊,全面掌握本院執(zhí)行積案的底數(shù)和以上七類案件的底數(shù),分析未結(jié)案件的原因和癥結(jié)。
第二階段:3至6月,主要任務(wù)是執(zhí)行案件(具體工作要求如下)。
四、集中清理的工作要求
一、精心組織,切實(shí)加強(qiáng)對清理執(zhí)行積案的領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨組書記、院長××*為組長,副院長××*為副組長的集中清理執(zhí)行積案領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)清理積案的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由執(zhí)行庭庭長××*任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。要求在清理活動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高的情況下,從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度對待執(zhí)行工作中遇到的問題,下大力氣、花大功夫消除人民群眾反映的“空調(diào)白判”現(xiàn)象。好范文版權(quán)所有,全國文秘工作者的114!
二、集中梳理,逐一排查執(zhí)行積案。對全院未結(jié)執(zhí)行案件要認(rèn)真進(jìn)行梳理,登記造冊,對符合清理對象的案件要逐案逐戶進(jìn)行排查,對重點(diǎn)案件排查結(jié)果寫出書面情況附卷備查。
三、明確責(zé)任,強(qiáng)化執(zhí)行工作措施。
①實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。并責(zé)任到人,實(shí)行清理執(zhí)行積案責(zé)任制,將排查出的積案逐件量化到各執(zhí)行人員。明確清理積案責(zé)任,一把手對清理活動(dòng)負(fù)總責(zé),為第一責(zé)任人,副組長和執(zhí)行庭庭長為直接責(zé)任人,執(zhí)行法官為具體責(zé)任人,層層抓落實(shí),哪個(gè)環(huán)節(jié)出問題,追究相應(yīng)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
②將清理執(zhí)行積案活動(dòng)與處理涉訴信訪執(zhí)行案件結(jié)合起來,相互推進(jìn)。把涉訴信訪案件中未執(zhí)結(jié)的執(zhí)行案件作為這次清理活動(dòng)的重中這重,除做好信訪人的思想工作外,切實(shí)加大力度將所有能執(zhí)結(jié)的案件全部執(zhí)結(jié)。
③將清理執(zhí)行積案活動(dòng)與執(zhí)行新收案件結(jié)合起來,同時(shí)緊抓不放,做到新案不積。新收案件由承辦人擬出執(zhí)行方案在集中執(zhí)行行動(dòng)中穿插執(zhí)行,做到互不沖突,齊頭并進(jìn)。
④依法執(zhí)行,文明執(zhí)行。在開展集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng)中,既要加大強(qiáng)制執(zhí)行的力度,用好用足法律規(guī)定的措施和手段,爭取執(zhí)行成果的最大值,切實(shí)保障債權(quán)人的合法利益,又要堅(jiān)持文明辦案,強(qiáng)化執(zhí)行公正意識,堅(jiān)持執(zhí)行公開,促進(jìn)執(zhí)行公正。對需要進(jìn)行聽證程序解決的一定要經(jīng)過聽證程序。要講究執(zhí)行方法和策略,提高執(zhí)行水平和執(zhí)行技巧,確保質(zhì)量與效率并重,要努力推行執(zhí)行和解,爭取辦案的法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
⑤加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。通過電視臺(tái)插播中央政法委[201*]52號《關(guān)于切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》文件,公布清理出來的積案中被執(zhí)行人的名單。通過新聞媒體廣為宣傳集中清理行動(dòng),努力在全社會(huì)營造一個(gè)服從、協(xié)助、支持人民法院執(zhí)行的輿論氛圍和良好風(fēng)尚。執(zhí)行人員在執(zhí)行過程中要堅(jiān)持向當(dāng)事人和人民群眾宣講法律、政策,促使被執(zhí)行人自覺履行法律義務(wù)。
⑥加強(qiáng)保障工作,保證清理執(zhí)行積案活動(dòng)順利開展。集中執(zhí)行行動(dòng)中需要的人員、車輛等由全院統(tǒng)一安排,集中調(diào)配,相關(guān)部門一切服從配合集
中清理活動(dòng)。
⑦依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),形成合力。加強(qiáng)與各有關(guān)部門的聯(lián)系,加強(qiáng)法院各部門之間的相互配合,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府參與、政協(xié)支持、各界配合、輿論關(guān)注、法院主辦的清理執(zhí)行積案工作格局。
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