第一篇：關(guān)于解困工作的情況匯報(bào)

今年，我局把職工解困工作列為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容，以落實(shí)優(yōu)惠政策為契機(jī)、以“一個中心”、“兩個創(chuàng)建”為抓手、以幫扶就業(yè)為目標(biāo)、以資金扶持為保障，建立規(guī)范長效的幫扶解困機(jī)制，全力以赴解決困難企業(yè)用工難題，切實(shí)幫助困難群體解困脫貧，實(shí)現(xiàn)了在城鎮(zhèn)動態(tài)消除零就業(yè)家庭，在農(nóng)村動態(tài)消除零轉(zhuǎn)移家庭，登記的每個困難職工都能享受到至少一次的就業(yè)崗位援助、就業(yè)信息援助和就業(yè)優(yōu)惠政策援助，從根本上解決困難職工的實(shí)際問題，確保了重大節(jié)日期間的社會穩(wěn)定�，F(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下：

一、政策引導(dǎo)，以幫扶就業(yè)實(shí)現(xiàn)解困脫貧。

今年，我市先后以市委辦、政府辦名義出臺了《關(guān)于做好201*年城鎮(zhèn)困難失業(yè)人員幫扶再就業(yè)工作的通知》（大辦發(fā)[201*]21號）和以市政府名義出臺了《大豐市建立就業(yè)援助基地安置就業(yè)困難人員試行辦法》（大政發(fā)[201*]61號）、《大豐市公益性崗位認(rèn)定使用和管理辦法》（大政發(fā)[201*]60號）三個文件，其共同的目的就是幫助困難失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，從根本上解困脫貧。一是繼續(xù)做好城鎮(zhèn)就業(yè)困難群體結(jié)對幫扶工作。今年3月，市政府下達(dá)給60個有關(guān)部門幫扶500名困難失業(yè)人員的任務(wù)，讓全社會都來關(guān)心幫助困難人員，形成政府、部門、單位幫扶困難人員就業(yè)的合力。目前已有24個相關(guān)部門單位幫扶成功369人。這部分困難人員，基本上有了穩(wěn)定的就業(yè)崗位和收入，有的單位還為其繳納了社會保險(xiǎn)。二是開發(fā)公益性崗位托底安置困難對象。我們以街道社區(qū)勞動保障平臺為依托，積極開發(fā)公益性崗位，重點(diǎn)解決“4050”人員及雙下崗失業(yè)人員的就業(yè)問題。先后在社區(qū)、機(jī)關(guān)、醫(yī)院的保潔、保綠、保安、護(hù)工等崗位安置就業(yè)困難人員251人次。三是對農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭貧困戶實(shí)施幫扶。對登記在冊的202戶321名農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭人員辦理《就業(yè)登記證》，及時提供有針對性的就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助，281人實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。四是用足政策，加大資金援助力度。今年，根據(jù)有關(guān)政策，我們對吸納困難失業(yè)人員較多的企業(yè)實(shí)行社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼，企業(yè)只要招收困難職工，其企業(yè)應(yīng)繳的社會保險(xiǎn)費(fèi)由財(cái)政給予補(bǔ)貼，不增加企業(yè)用工成本，調(diào)動企業(yè)招用困難職工的積極性，促進(jìn)了困難群體的就業(yè)。今年，我們對19家企業(yè)和從事靈活就業(yè)人員進(jìn)行社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼，涉及困難人員4549人，社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金達(dá)970萬元，超過以往任何一年。

二、搭建平臺，建立解困脫貧的長效機(jī)制。

為盡快消除金融風(fēng)暴對我市困難員就業(yè)和企業(yè)的負(fù)面影響，我們創(chuàng)造性地開展解困脫貧工作，以建立“就業(yè)110”服務(wù)中心和創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”以及“四有”試點(diǎn)村為抓手，切實(shí)幫助困難群體就業(yè)再就業(yè)，全力以赴解決企業(yè)用工急缺難題。一是開展“就業(yè)110”服務(wù)工作。今年初，在人力資源市場建立“就業(yè)110”服務(wù)中心。該中心以“零就業(yè)家庭”人員、享受城市居民最低生活保障、就業(yè)確有困難的長期失業(yè)人員、夫妻雙方均下崗失業(yè)的人員、單親家庭下崗失業(yè)人員、特困職工家庭有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的人員、有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的殘疾人員、駐豐部隊(duì)的隨軍家屬等為服務(wù)對象，向社會公開承諾，求助對象不挑不揀一周內(nèi)上崗。并通過開展一系列就業(yè)援助活動幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，通過一系列用工幫扶活動，加快企業(yè)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐。第一，開設(shè)專門窗口。在市人力資源市場一樓專門設(shè)立了“就業(yè)110”服務(wù)窗口，并設(shè)立電話83791110，其后5位數(shù)即“就業(yè)110”的諧音，讓廣大求職者明了其意，隨時求助。同時有專人在窗口對有就業(yè)愿望的就業(yè)困難對象免費(fèi)發(fā)放宣傳資料、講解就業(yè)再就業(yè)政策等。同時，提供免費(fèi)的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，幫助推薦工作單位。第二，崗位援助。積極主動地與用人單位聯(lián)系，廣泛收集用工信息，將崗位信息送到援助對象家中，對年齡偏大的被幫扶對象，在公益性崗位中安置就業(yè)。第三，培訓(xùn)援助。對有培訓(xùn)愿望的求助對象，及時推薦安排其參加免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，對有自謀職業(yè)和創(chuàng)業(yè)愿望的，及時組織其參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。第四，資金援助。對自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的被幫扶對象，積極協(xié)助其辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)及稅費(fèi)減免手續(xù)；對創(chuàng)業(yè)過程中資金不足的，及時協(xié)助其辦理小額擔(dān)保貸款手續(xù)。二是在城區(qū)開展充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建活動，動態(tài)消除零就業(yè)家庭。在去年大中鎮(zhèn)育紅、沿河、大華、城中等八個社區(qū)通過省驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，今年又在人民、大劉、飛達(dá)、康平、新街、大新、西河口等八個社區(qū)重點(diǎn)開展創(chuàng)建工作。一年來，各創(chuàng)建社區(qū)對照省統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開展工作，在入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)下崗失業(yè)人員的不同情況，分別建立了《社區(qū)失業(yè)人員臺帳》、《社區(qū)失業(yè)人員再就業(yè)臺帳》、《零就業(yè)家庭人員臺帳》、《再就業(yè)優(yōu)惠證申領(lǐng)臺帳》等十本臺帳。社區(qū)勞動保障協(xié)理員基本做到“五清”：即家庭情況清楚、就業(yè)意愿清楚、專業(yè)技能清楚、收入狀況清楚、就業(yè)動態(tài)清楚。對困難戶進(jìn)行專門登記，專門建賬、通過開發(fā)公益性崗位、舉辦專場招聘會、推薦靈活就業(yè)、幫助自謀職業(yè)、組織勞務(wù)輸出等形式對零就業(yè)家庭進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。目前，城區(qū)各社區(qū)通過創(chuàng)建，都實(shí)現(xiàn)了零就業(yè)家庭動態(tài)為零和困難職工再就業(yè)率達(dá)到83%以上的目標(biāo)。三是在全市14個鎮(zhèn)建立個15四有試點(diǎn)村，試點(diǎn)村配備了兼職勞動保障信息員，與市人力資源中心實(shí)現(xiàn)了信息聯(lián)網(wǎng)，資源共享。通過用工牽手行動、市鎮(zhèn)聯(lián)動招聘會等形式，對招工困難企業(yè)，發(fā)展步伐較快、用工缺口較大的企業(yè)，對承擔(dān)重大發(fā)展項(xiàng)目的企業(yè)，對招商引進(jìn)、需要盡快拓展局面的企業(yè)所需技術(shù)人才及各類工種的勞動力需求難題，都給予全方位協(xié)調(diào)解決。

三、送溫暖獻(xiàn)愛心，全力做好元旦、春節(jié)期間的解困工作。

201*年元旦、春節(jié)期間，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們制定了困難職工解困方案，對全市困難職工進(jìn)行了調(diào)查登記，建立了困難職工臺帳，節(jié)前請市四套班子領(lǐng)導(dǎo)上門慰問特困職工家庭，給每個困難職工送去慰問金和就業(yè)崗位信息，體現(xiàn)了黨和政府對困難職工的關(guān)心。兩節(jié)期間，籌集發(fā)放解困資金378萬元，全市4852戶困難職工都領(lǐng)取了春節(jié)解困金，并為124名特困職工發(fā)放發(fā)《特困優(yōu)待證》，確保春節(jié)期間社會的穩(wěn)定。

201*年元旦、春節(jié)將臨，為了確保兩節(jié)期間的社會穩(wěn)定，讓困難職工過上一個歡樂祥和的節(jié)日，我局對全市困難職工進(jìn)行了全面的調(diào)查，編制了201*年解困方案。其主要內(nèi)容如下：

1、困難職工調(diào)查基本情況

今年，我局會同總工會、經(jīng)貿(mào)委研究確定解困的重點(diǎn)調(diào)查對象為：（1）夫妻雙失業(yè)或一戶家庭中有兩人或兩人以上失業(yè)，無其他穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)來源的；（2）離異、喪偶者撫養(yǎng)未成年子女或贍養(yǎng)老人，沒有穩(wěn)定的就業(yè)崗位或經(jīng)濟(jì)來源；（3）家庭人均收入低于我市最低生活保障線，享受低保的人員；（4）家庭成員中有傷殘、患重大疾病、無醫(yī)療保障的；（5）收入較低且有子女上大學(xué)的。經(jīng)各鎮(zhèn)、各街道、社區(qū)工作人員挨門逐戶走訪，全市共上報(bào)困難職工家庭4155戶，與去年相比減少14.4%，其中在職困難職工家庭1094戶,與去年相比減少27.8%，涉及14個主管部門下屬110個企事業(yè)單位。失業(yè)困難職工家庭3061戶，與去年相比減少8.2%。

2、解困幫扶措施：

一是組織春節(jié)慰問活動。春節(jié)前，由市四套班子領(lǐng)導(dǎo)選擇部分特困職工上門慰問，各產(chǎn)業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)積極籌備解困資金與政府下?lián)艿馁Y金配套用于春節(jié)期間的企業(yè)解困工作。對市領(lǐng)導(dǎo)沒有慰問的特困職工，各企業(yè)主管部門及各鎮(zhèn)自行組織上門慰問，讓困難職工感受到黨和政府的溫暖，并勉勵他們自強(qiáng)自立，不等不靠，早日脫貧。

二是發(fā)放解困慰問金。擬調(diào)撥幫困資金190萬元，作為4155戶困難職工節(jié)日期間的生活補(bǔ)助及慰問資金，人均按300元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，具體分配如下：

（1）14個主管部門上報(bào)的困難職工1094戶，需解困資金35萬元。

（2）黃海、金豐街道勞動保障事務(wù)所上報(bào)失業(yè)特困職工2107戶，需解困金65萬元。

（3）各鎮(zhèn)勞動保障所上報(bào)失業(yè)特困職工954名，需解困金30萬元。

（4）四套班子領(lǐng)導(dǎo)慰問準(zhǔn)備金18萬元。

（5）處理突發(fā)事件預(yù)備金18萬元。

（6）慰問困難退休老職工12萬元。

（7）總工會慰問勞動模范12萬元。

三是為特困職工辦理《優(yōu)待證》。經(jīng)初步認(rèn)定，今年擬為150名特困人員辦理《優(yōu)待證》，辦證人員可享受下列待遇：(1)減免子女就讀的學(xué)雜費(fèi)；(2)本人在全市各醫(yī)療單位就診就醫(yī)時，免繳掛號費(fèi)、注射費(fèi)、住院診療費(fèi)，住院床日費(fèi)減免30%；(3)從事個體經(jīng)營的，有關(guān)部門一年內(nèi)減免各種行政性收費(fèi)（含辦理證照費(fèi)用）；(4)免繳一次轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)費(fèi)，職業(yè)中介機(jī)構(gòu)優(yōu)先推薦就業(yè)，并免收所有服務(wù)費(fèi)用等。(5)租用公房的，減收租金50%。

四是購買公益性崗位，托底安置困難職工。201*年，擬購買社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等“三�！睄徫�，安置有就業(yè)愿望和能力的困難職工就業(yè)，利用現(xiàn)有的優(yōu)惠政策，對用工單位進(jìn)行社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼，徹底解決困難職工的后顧之憂，從根本上解困脫貧。

五是繼續(xù)開展結(jié)對幫扶活動。充分發(fā)揮各部門的作用，在全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨員干部中開展“10+1”結(jié)對幫扶困難職工脫貧活動，形成全社會開展扶貧濟(jì)困的合力，讓困難職工感受到黨和社會的溫暖和關(guān)懷，堅(jiān)定生活和脫貧的信心。（www.hmlawpc.com)費(fèi)補(bǔ)助*****人，市財(cái)政本級公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助*****人，布局調(diào)整農(nóng)村生源、低保、少數(shù)民族特困學(xué)生教材費(fèi)補(bǔ)助資金1123人（小學(xué)293人，初中830人）。根據(jù)****人民政府常務(wù)會議紀(jì)要和***教發(fā)［201*］83號文件精神，從201*年秋季起，對城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生全部免收學(xué)雜費(fèi)。各城鎮(zhèn)中小學(xué)在今年秋季開學(xué)時一律停止收取在規(guī)定和指定學(xué)校就讀的義務(wù)教育階段的雜費(fèi)和信息技術(shù)課時費(fèi)。至此，全市義務(wù)教育階段37699名學(xué)生全部免除了學(xué)雜費(fèi)，平均每生每年減免小學(xué)生100、中學(xué)生130元。目前，各項(xiàng)資金已經(jīng)按規(guī)定撥付到各學(xué)校，保證了學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、關(guān)于今后的城市解困工作。

在城市解困工作中，我們雖然做了—些工作，但離****黨委提出的要求還有一定距離，離解困對象的實(shí)際需要還有一定的距離，在今后的工作中，我們將竭盡所能，進(jìn)—步加大幫扶力度，按市解困辦要求，認(rèn)真完成好此項(xiàng)工作，為全市城市解困工程做出新的更大的貢獻(xiàn)。

二〇一四年十一月五日

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