第一篇：201*年國有土地使用權(quán)出讓清理工作匯報

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

今天，*組長及州國有土地使用權(quán)出讓專項清理檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨**，對我縣國有土地使用權(quán)出讓情況進行檢查指導(dǎo)，這充分體現(xiàn)了*組長及檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展特別是國有土地出讓工作的關(guān)心和關(guān)愛。在此，我謹代表縣委、縣人民政府向檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

下面，我就我縣國有土地使用權(quán)出讓清理情況向檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下：

一、國有土地使用權(quán)出讓清理情況

我縣縣委、政府高度重視國有土地使用權(quán)的出讓工作，嚴格依法規(guī)范出讓國有土地使用權(quán)。根據(jù)大監(jiān)通〔201*〕4號《關(guān)于印發(fā)〈大理州繼續(xù)開展國有土地使用權(quán)出讓情況專項清理和檢查工作方案〉的通知》要求，縣監(jiān)察局、國土局、規(guī)劃建設(shè)局、財政局、審計局等部門在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下，各盡其責(zé)，密切配合，對我縣國有土地使用權(quán)出讓進行了認真清理。

（一）土地供應(yīng)基本情況

201*年1月至11月，全縣供應(yīng)國有土地39宗，面積3.5472公頃，土地價款5201*33元。劃撥科研設(shè)計用地1宗，掛牌出讓工業(yè)用地3宗，掛牌出讓商業(yè)、住宅用地35宗。其中：縣城國有土地出讓9宗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)30宗。38宗招拍掛用地出讓價款456201*.5元，1宗行政劃撥用地出讓收入646747.5元。

（二）供地前規(guī)劃情況

在國有土地使用權(quán)出讓前，縣規(guī)劃建設(shè)局均依據(jù)縣城、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃出具規(guī)劃設(shè)計條件和附圖；規(guī)劃設(shè)計條件明確了宗地的面積、土地使用性質(zhì)、容積率、建筑密度、綠地比例、主要出入口、必須配置的公共設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施、建筑界線、開發(fā)期限等要求；附圖標明了宗地區(qū)位與現(xiàn)狀、地塊坐標及標高、道路紅線坐標及標高、出入口位置、建筑界線以及周圍地區(qū)的環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施條件。所出讓宗地均符合城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，不存在違反規(guī)劃出讓的情況。

（三）供地方式的合法性情況

在國有土地使用權(quán)出讓時，縣國土資源局嚴格依照《劃撥用地目錄》、《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》和《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》的規(guī)定進行供地，供應(yīng)土地的用途也符合國家的土地供應(yīng)政策、《限制用地項目目錄》和《禁止用地項目目錄》的要求。201*年度劃撥國有土地使用權(quán)1宗，屬黨政機關(guān)和人民團體辦公用地；無協(xié)議出讓土地，凡經(jīng)營性用地均以招、拍、掛方式出讓，無違法違規(guī)供地行為。

（四）供地過程的規(guī)范性

在國有土地使用權(quán)供地過程中，縣國土資源局認真按照《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》要求組織實施土地出讓活動，且土地出讓符合規(guī)定的程序；出讓公告、出讓結(jié)果等按規(guī)定在中國土地市場網(wǎng)上進行公布；出讓底價經(jīng)過評估或經(jīng)過集體決策確定（**縣國土資源局與**縣監(jiān)察局已形成聯(lián)席會議制度）；宗地的出讓價格沒有低于最低價標準或低于底價的現(xiàn)象；所簽訂出讓合同嚴格執(zhí)行規(guī)范文本。

（五）土地出讓金征收、管理和使用情況

我縣土地出讓金由縣財政局綜合股統(tǒng)一管理及清算。截至11月14日，總收入價款為5443815.2元，其中：土地價款為5201*33元、宅基地辦證補繳出讓金收入184982.2元、國有土地出租收入50000元，已全部及時征收，繳入土地出讓金專戶113xx元，繳入國庫4311815.2元。土地成本2440995.9元，土地純收益1870819.3元，上繳省級農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金151959.33元，繳入縣級1718859.97元，做到了規(guī)范管理使用，按時足額上繳。

（六）供地后宗地使用情況

我縣今年1—11月所供應(yīng)的39宗用地，16宗未建(寶華小集鎮(zhèn)10宗，縣城宜居巷3宗、縣城幸福路與振興南路交叉口2宗、縣城富民街縣殘聯(lián)旁1宗)，其他的23宗用地均已建成使用。這些用地都按照出讓合同約定的時間、條件進行建設(shè)，不存在擅自改變用途、容積率等規(guī)劃條件的情況；也不存在改變建設(shè)要求、規(guī)避土地有償使用和招標拍賣掛牌出讓的情況。

二、存在的問題

我縣國有土地使用權(quán)出讓存在的主要問題:一是城鄉(xiāng)規(guī)劃編制滯后，特別是鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃，現(xiàn)行的規(guī)劃的指標已經(jīng)不適應(yīng)全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展要求，規(guī)劃的修編工作已經(jīng)迫在眉睫；二是我縣財政困難，加之壩區(qū)面積小，城鎮(zhèn)常駐人口少，導(dǎo)致增加土地存儲量，盤活土地資產(chǎn)難度較大，不能有效實現(xiàn)土地價值最大化。三是隨著縣城面積不斷拓展和招商引資工作深入開展，工業(yè)投資項目增多而帶來的用地量增加，土地供需矛盾更加突出，建設(shè)用地緊張形勢日趨嚴峻。四是由于受到資金的制約，許多開發(fā)商無法一次性大規(guī)模開發(fā)，只能分批、分期開發(fā)，從而會導(dǎo)致項目開發(fā)時間延長，造成部分土地閑置，不能高效利用土地。五是企業(yè)改制和小宗地出讓歷史遺留問題較多，不僅導(dǎo)致政府收益流失，而且給執(zhí)法監(jiān)察管理工作帶來很大困難。

三、下一步工作打算

針對我縣國有土地使用權(quán)出讓存在的問題，今后我們將從以下幾個方面進行努力：一是我縣將加大國土資源法律法規(guī)宣傳力度，嚴格執(zhí)行土地出讓相關(guān)規(guī)定，預(yù)防土地出讓違規(guī)違法行為發(fā)生。二是加強政府對土地市場的宏觀管理力度，理順我縣土地市場管理秩序。繼續(xù)強化政府對土地宏觀管理，對土地一級市場實行壟斷，對土地市場集中統(tǒng)一管理，對重點建設(shè)項目各類新區(qū)開發(fā)，舊城改造等用地實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一出讓、統(tǒng)一管理。要求各相關(guān)部門加強溝通，密切協(xié)作，按照職責(zé)分工，各負其責(zé)，相互配合，使土地行政主管部門集中統(tǒng)一管理土地，做到土地供應(yīng)的統(tǒng)一化、規(guī)范化、市場化、保證政府對土地市場及收益的監(jiān)控，確保政府應(yīng)得的土地收益及時足額到位。三是加大土地收購儲備工作力度，對納入儲備的土地實行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，實行“政府統(tǒng)一征用、收購、回收土地一個渠道進水、政府統(tǒng)一儲備土地一個池子蓄水、政府統(tǒng)一供地一個龍頭放水”的管理方式，發(fā)揮土地資產(chǎn)應(yīng)有的管理方式，發(fā)揮土地資產(chǎn)應(yīng)有的價值效用，增強政府對土地資源資產(chǎn)的控制。四是加大監(jiān)督檢查力度，對土地交易市場的范圍、原則、功能與職責(zé)、交易方式、規(guī)則等情況定期不定期進行檢查。要求國土部門所有的土地交易都必須嚴格按規(guī)定程序，“陽光”作業(yè)，增強土地交易的透明度。五是暢通舉報投訴電話。積極協(xié)調(diào)公安、檢察等部門發(fā)現(xiàn)案件線索，嚴肅查處違反土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃、低價出讓國有土地使用權(quán)，特別是占用基本農(nóng)田，侵害農(nóng)民利益的違法違紀案件，嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人員的紀律責(zé)任，涉嫌犯罪的要移送司法機關(guān)處理。

第二篇：國有土地使用權(quán)出讓清理工作匯報

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

今天，*組長及州國有土地使用權(quán)出讓專項清理檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨**，對我縣國有土地使用權(quán)出讓情況進行檢查指導(dǎo)，這充分體現(xiàn)了*組長及檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展特別是國有土地出讓工作的關(guān)心和關(guān)愛。在此，我謹代表縣委、縣人民政府向檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

下面，我

就我縣國有土地使用權(quán)出讓清理情況向檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下：

一、國有土地使用權(quán)出讓清理情況

我縣縣委、政府高度重視國有土地使用權(quán)的出讓工作，嚴格依法規(guī)范出讓國有土地使用權(quán)。根據(jù)大監(jiān)通〔201*〕4號《關(guān)于印發(fā)〈大理州繼續(xù)開展國有土地使用權(quán)出讓情況專項清理和檢查工作方案〉的通知》要求，縣監(jiān)察局、國土局、規(guī)劃建設(shè)局、財政局、審計局等部門在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下，各盡其責(zé)，密切配合，對我縣國有土地使用權(quán)出讓進行了認真清理。

（一）土地供應(yīng)基本情況

201*年1月至11月，全縣供應(yīng)國有土地39宗，面積3.5472公頃，土地價款5201*33元。劃撥科研設(shè)計用地1宗，掛牌出讓工業(yè)用地3宗，掛牌出讓商業(yè)、住宅用地35宗。其中：縣城國有土地出讓9宗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)30宗。38宗招拍掛用地出讓價款456201*.5元，1宗行政劃撥用地出讓收入646747.5元。

（二）供地前規(guī)劃情況

在國有土地使用權(quán)出讓前，縣規(guī)劃建設(shè)局均依據(jù)縣城、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃出具規(guī)劃設(shè)計條件和附圖；規(guī)劃設(shè)計條件明確了宗地的面積、土地使用性質(zhì)、容積率、建筑密度、綠地比例、主要出入口、必須配置的公共設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施、建筑界線、開發(fā)期限等要求；附圖標明了宗地區(qū)位與現(xiàn)狀、地塊坐標及標高、道路紅線坐標及標高、出入口位置、建筑界線以及周圍地區(qū)的環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施條件。所出讓宗地均符合城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，不存在違反規(guī)劃出讓的情況。

（三）供地方式的合法性情況

在國有土地使用權(quán)出讓時，縣國土資源局嚴格依照《劃撥用地目錄》、《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》和《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》的規(guī)定進行供地，供應(yīng)土地的用途也符合國家的土地供應(yīng)政策、《限制用地項目目錄》和《禁止用地項目目錄》的要求。201*年度劃撥國有土地使用權(quán)1宗，屬黨政機關(guān)和人民團體辦公用地；無協(xié)議出讓土地，凡經(jīng)營性用地均以招、拍、掛方式出讓，無違法違規(guī)供地行為。

（四）供地過程的規(guī)范性

在國有土地使用權(quán)供地過程中，縣國土資源局認真按照《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》要求組織實施土地出讓活動，且土地出讓符合規(guī)定的程序；出讓公告、出讓結(jié)果等按規(guī)定在中國土地市場網(wǎng)上進行公布；出讓底價經(jīng)過評估或經(jīng)過集體決策確定（**縣國土資源局與**縣監(jiān)察局已形成聯(lián)席會議制度）；宗地的出讓價格沒有低于最低價標準或低于底價的現(xiàn)象；所簽訂出讓合同嚴格執(zhí)行規(guī)范文本。

（五）土地出讓金征收、管理和使用情況

我縣土地出讓金由縣財政局綜合股統(tǒng)一管理及清算。截至11月14日，總收入價款為5443815.2元，其中：土地價款為5201*33元、宅基地辦證補繳出讓金收入184982.2元、國有土地出租收入50000元，已全部及時征收，繳入土地出讓金專戶113201*元，繳入國庫4311815.2元。土地成本2440995.9元，土地純收益1870819.3元，上繳省級農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金151959.33元，繳入縣級1718859.97元，做到了規(guī)范管理使用，按時足額上繳。

（六）供地后宗地使用情況

我縣今年1—11月所供應(yīng)的39宗用地，16宗未建(寶華小集鎮(zhèn)10宗，縣城宜居巷3宗、縣城幸福路與振興南路交叉口2宗、縣城富民街縣殘聯(lián)旁1宗)，其他的23宗用地均已建成使用。這些用地都按照出讓合同約定的時間、條件進行建設(shè)，不存在擅自改變用途、容積率等規(guī)劃條件的情況；也不存在改變建設(shè)要求、規(guī)避土地有償使用和招標拍賣掛牌出讓的情況。

二、存在的問題

我縣國有土地使用權(quán)出讓存在的主要問題:一是城鄉(xiāng)規(guī)劃編制滯后，特別是鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃，現(xiàn)行的規(guī)劃的指標已經(jīng)不適應(yīng)全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展要求，規(guī)劃的修編工作已經(jīng)迫在眉睫；二是我縣財政困難，加之壩區(qū)面積小，城鎮(zhèn)常駐人口少，導(dǎo)致增加土地存儲量，盤活土地資產(chǎn)難度較大，不能有效實現(xiàn)土地價值最大化。三是隨著縣城面積不斷拓展和招商引資工作深入開展，工業(yè)投資項目增多而帶來的用地量增加，土地供需矛盾更加突出，建設(shè)用地緊張形勢日趨嚴峻。四是由于受到資金的制約，許多開發(fā)商無法一次性大規(guī)模開發(fā)，只能分批、分期開發(fā)，從而會導(dǎo)致項目開發(fā)時間延長，造成部分土地閑置，不能高效利用土地。五是企業(yè)改制和小宗地出讓歷史遺留問題較多，不僅導(dǎo)致政府收益流失，

而且給執(zhí)法監(jiān)察管理工作帶來很大困難。

三、下一步工作打算

針對我縣國有土地使用權(quán)出讓存在的問題，今后我們將從以下幾個方面進行努力：一是我縣將加大國土資源法律法規(guī)宣傳力度，嚴格執(zhí)行土地出讓相關(guān)規(guī)定，預(yù)防土地出讓違規(guī)違法行為發(fā)生。二是加強政府對土地市場的宏觀管理力度，理順我縣土地市場管理秩序。繼續(xù)強化政府對土地

宏觀管理，對土地一級市場實行壟斷，對土地市場集中統(tǒng)一管理，對重點建設(shè)項目各類新區(qū)開發(fā)，舊城改造等用地實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一出讓、統(tǒng)一管理。要求各相關(guān)部門加強溝通，密切協(xié)作，按照職責(zé)分工，各負其責(zé)，相互配合，使土地行政主管部門集中統(tǒng)一管理土地，做到土地供應(yīng)的統(tǒng)一化、規(guī)范化、市場化、保證政府對土地市場及收益的監(jiān)控，確保政府應(yīng)得的土地收益及時足額到位。三是加大土地收購儲備工作力度，對納入儲備的土地實行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，實行“政府統(tǒng)一征用、收購、回收土地一個渠道進水、政府統(tǒng)一儲備土地一個池子蓄水、政府統(tǒng)一供地一個龍頭放水”的管理方式，發(fā)揮土地資產(chǎn)應(yīng)有的管理方式，發(fā)揮土地資產(chǎn)應(yīng)有的價值效用，增強政府對土地資源資產(chǎn)的控制。四是加大監(jiān)督檢查力度，對土地交易市場的范圍、原則、功能與職責(zé)、交易方式、規(guī)則等情況定期不定期進行檢查。要求國土部門所有的土地交易都必須嚴格按規(guī)定程序，“陽光”作業(yè)，增強土地交易的透明度。五是暢通舉報投訴電話。積極協(xié)調(diào)公安、檢察等部門發(fā)現(xiàn)案件線索，嚴肅查處違反土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃、低價出讓國有土地使用權(quán)，特別是占用基本農(nóng)田，侵害農(nóng)民利益的違法違紀案件，嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人員的紀律責(zé)任，涉嫌犯罪的要移送司法機關(guān)處理。

我縣今年國有土地使用權(quán)出讓情況清理工作，我就向檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)作如上簡要的匯報。懇請檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)給我們提出寶貴的意見和建議，并對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面、各項工作給予一如既往的關(guān)心和幫助！

第三篇：關(guān)于進行國有土地使用權(quán)出讓情況清理的工作報告

關(guān)于進行國有土地使用權(quán)出讓情況清理的

工作報告

我局根據(jù)監(jiān)發(fā)[201*]6號、浙紀發(fā)[201*]18號、臺紀發(fā)[201*]44號文件的精神，我局于201*年10月份，就這次國有土地使用權(quán)出讓情況專項清理工作進行了布置，清查工作以用地科為主，各所配合，并明確清查分為項目清查、實地調(diào)查、情況匯總?cè)齻�階段�，F(xiàn)就這次清查工作匯報如下：

一、項目清查

根據(jù)本次清查的范圍，用地科對201*年1月1日至201*年12月31日期間供應(yīng)的所有建設(shè)用地項目進行了逐宗清理。針對清理要求，核對報批材料，檢查項目供應(yīng)前規(guī)劃情況、供地方式的合法性、供地過程的規(guī)范(請你關(guān)注：www.hmlawpc.com)性、出讓金收繳情況。共清查供應(yīng)的國有建設(shè)用地項目610宗，其中201*年度116宗（劃撥用地項目17宗，協(xié)議出讓用地項目93宗，招拍掛出讓用地項目6宗），201*年度389宗（劃撥用地項目28宗，協(xié)議出讓用地項目355宗，招拍掛出讓用地項目6宗），201*年度105宗（劃撥用地項目9宗，協(xié)議出讓用地項目22宗，招拍掛出讓用地項目74宗）。這610宗國有建設(shè)用地用地審批都以建設(shè)規(guī)劃局的《建設(shè)規(guī)劃許可證》、《建設(shè)規(guī)劃設(shè)計條件》為依據(jù)，供地方式合法，供地過程基本規(guī)范，出讓金全部到位。并利用“建設(shè)用地供應(yīng)動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)”導(dǎo)出生成610宗國有建設(shè)用地的《宗地供應(yīng)情況登記表》，在此基礎(chǔ)上逐一核對修改，建立起第一手材料，為實地調(diào)查做好準備。

二、實地調(diào)查

將這610宗國有建設(shè)用地按各所管轄區(qū)域進行分類，要求各所在原“建設(shè)用地供應(yīng)動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)”數(shù)據(jù)更新上報制度的基礎(chǔ)上（“建設(shè)用地供應(yīng)動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)”數(shù)據(jù)更新上報制度是要求各所每個星期都要上報建設(shè)用地項目批后工程進展情況的制度），再次落實人員對這610宗建設(shè)用地進行逐一實地核實。根據(jù)實地調(diào)查情況，無發(fā)現(xiàn)改變用途情況；有×宗建設(shè)用地改變?nèi)莘e率（原縣政府有鼓勵企業(yè)增加容積率，不再收取出讓金）；不存在供地后改變建設(shè)要求、規(guī)避土地有償使用和招拍掛出讓情況；無經(jīng)濟適用房改變?yōu)樯唐贩坑玫氐男袨�。并對《宗地供�?yīng)情況登記表》進行完善。

三、情況匯總

通過上述大量的工作，基本上摸清了這610宗國有建設(shè)用地基本情況，建立起相應(yīng)的《宗地供應(yīng)情況登記表》。根據(jù)《宗地供應(yīng)情況登記表》，按照清查要求，匯總成分年度的《劃撥用地統(tǒng)計表》、《協(xié)議出讓用地統(tǒng)計表》、《招標拍賣掛牌出讓用地統(tǒng)計表》。

第四篇：國有土地使用權(quán)出讓

幾個概念

出讓人：市、縣人民政府國土資源行政主管部門

申請人：申請參加國有土地使用權(quán)招拍掛出讓的中華人民共和國境內(nèi)外的法人、自然人和其他組織 。

招標（掛牌、拍賣）人：實施土地招拍掛活動的單位或組織。

投標人（競買人）：經(jīng)審查，符合規(guī)定條件的，準予參加招拍掛活動的申請人。

土地招標拍賣掛牌主持人 ：符合相應(yīng)條件并取得資格的人，負責(zé)組織土地招標拍賣掛牌活動。

發(fā)布出讓公告

發(fā)布媒體：中國土地市場網(wǎng)、報刊、電視臺等媒體 。 發(fā)布時間：招標拍賣掛牌活動開始前20日

公告內(nèi)容：

? （1）出讓人的名稱、地址、聯(lián)系電話等，授權(quán)或指定下屬事業(yè)單位以及委托代理機構(gòu)進行招標的，還應(yīng)注明其機構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系電話等；

? （2）出讓地塊的位置、面積、用途、開發(fā)程度、規(guī)劃指標要求、土地使用年限和建設(shè)時間等；

? （3）投標人（競買人）的資格要求及申請取得投標（競買）資格的辦法；

? （4）獲取招拍掛文件的時間、地點及方式；

? （5）招拍掛活動實施時間、地點，投標期限、地點和方式等； ? （6）確定中標人的標準和方法；

? （7）支付投標保證金的數(shù)額、方式和期限；

? （8）其他需要公告的事項。

申請和資格審查

? 申請時間：招標拍賣出讓申請截止時間為公告截止時間；掛牌出讓的，申請截止時間為掛牌出讓結(jié)束日前2天。

? 申請文件：法人、自然人、其他組織、聯(lián)合體各有側(cè)重。最主要的是保證金交納憑證，足額繳納且交納人信息應(yīng)與申請人信息一致。

? 資格審查：申請截止之日（或第二日），組織有關(guān)部門對申請人的資格進行審查。經(jīng)審查，符合規(guī)定條件的，確認其投標或競買資格，通知其參加招標拍賣掛牌活動。采用招標或拍賣方式的，取得投標或競買資格者不得少于3個。

招標拍賣掛牌活動實施

? 招標：投標開標評標定標發(fā)出《中標通知書》

? 拍賣：拍賣主持人宣布拍賣會開始并宣布競買人到場情況（設(shè)底價的現(xiàn)場啟封），拍賣主持人介紹拍賣地塊的位置、面積、用途、使用年限、規(guī)劃指標要求、建設(shè)時間等，拍賣主持人宣布競價規(guī)則，宣布拍賣宗地的起叫價、增價規(guī)則和增價幅度，并明確提示是否設(shè)有底價，拍賣主持人報出起叫價，宣布競價開始；競買人舉牌應(yīng)價或者報價；拍賣主持人確認該競買人應(yīng)價或者報價后繼續(xù)競價；拍賣主持人連續(xù)三次宣布同一應(yīng)價或報價而沒有人再應(yīng)價或出價，且該價格不低于底價的，拍賣主持人落槌表示拍賣成交，拍賣主持人宣布最高應(yīng)價者為競得人并當場簽訂成交確認書 。最高應(yīng)價或報價低于底價的，拍賣主持人宣布拍賣終止。

? 掛牌：公布掛牌信息、競買人報價（10個工作日）、確認報價（更新掛牌價格）、掛牌截止、現(xiàn)場競價（起始價為掛牌截止時的最高報價增加一個加價幅度后的價格） 、簽訂《成交確認書》

簽訂出讓合同，公布出讓結(jié)果

? 簽訂出讓合同（中心備案）：中標人、競得人應(yīng)當按照中標通知書或者成交確認書約定的時間，與出讓人簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同，其保證金轉(zhuǎn)作受讓地塊的定金。其它投標人、競買人的保證金在活動結(jié)束后 5 個工作日內(nèi)予以退還，不計利息。

? 公布出讓結(jié)果：招拍掛活動結(jié)束后10個工作日內(nèi)在發(fā)布公告的同一媒體向社會公布出讓結(jié)果。

資料歸檔

? 國土資源管理部門的交易申請材料：宗地條件及相關(guān)資料、宗地評估資料、宗地出讓底價及集體決策記錄、宗地招標拍賣掛牌出讓方案、宗地出讓方案批復(fù)文件；

? 申請人的申請材料；

? 招標拍賣掛牌活動實施過程的資料：公告（媒體資料）、招拍掛文件、

資格審查記錄、招拍掛現(xiàn)場記錄、中標通知書、成交確認書、合同等。

第五篇：國有土地使用權(quán)出讓

國有土地使用權(quán)出讓審查

一、行政許可機關(guān)

縣、市級人民政府（縣、市級國土資源管理部門承辦）

二、法律依據(jù)

1.《中華人民共和國土地管理法》第二條、第五十三條

2.《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十一條、第二十二條、第二十三條

3.《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第九條、第十條、第十八條

4.《云南省土地管理條例》第二十二條

三、申請材料

1.縣（區(qū)）國土資源管理部門的請示或?qū)彶橐庖?/p>

2.縣（區(qū)）人民政府的請示或?qū)彶橐庖?/p>

3.州（市）國土資源管理部門的請示或?qū)彶橐庖?/p>

4.州（市）人民政府的請示或?qū)彶橐庖?/p>

5.招標、拍賣、掛牌出讓方案

6.城鎮(zhèn)分批次農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用（收）的批準文件

或其它土地來源的合法證明材料

7.供應(yīng)計劃

8. 城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門的規(guī)劃設(shè)計條件及紅線圖

9.勘測定界技術(shù)報告及成果資料

10.土地估價報告?zhèn)浒副恚ǔ鯇彵恚�（包含宗地土地�?/p>

價報告、宗地土地技術(shù)報告）

11.現(xiàn)場踏勘報告

四、辦理時限

40個工作日

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