第一篇:201*年縣財(cái)政監(jiān)督工作匯報(bào)材料
近年來(lái),我縣財(cái)監(jiān)工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局的關(guān)懷指導(dǎo)下,以加強(qiáng)和完善財(cái)政管理為中心,以服務(wù)財(cái)政改革和規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序?yàn)橹攸c(diǎn),堅(jiān)持改革創(chuàng)新,健全完善機(jī)制,形成了對(duì)縣鄉(xiāng)財(cái)政運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)控、保障和規(guī)范功能的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,為全縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展起到了積極作用。
一、主要工作和成效
(一)整合職能,積極探索財(cái)政“大監(jiān)督”機(jī)制。按照財(cái)政大監(jiān)督機(jī)制建設(shè)的目標(biāo)和要求,全面推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。一是發(fā)揮專職機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)督檢查工作的綜合管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,積極主動(dòng)為局屬單位和業(yè)務(wù)股室開(kāi)展各項(xiàng)監(jiān)督檢查提供全方位保障。二是把專職機(jī)構(gòu)與財(cái)政監(jiān)察股、紀(jì)檢監(jiān)察室職能整合,財(cái)監(jiān)辦4名專職人員派駐局主要業(yè)務(wù)股室,具體經(jīng)辦預(yù)算撥款、非稅收入征管、行政事業(yè)財(cái)務(wù)和財(cái)政專項(xiàng)資金管理業(yè)務(wù),對(duì)財(cái)政資金的收納、劃解、核算、分配、撥付、用款單位使用和報(bào)賬情況實(shí)施日常全程監(jiān)督。核算中心和非稅局設(shè)立業(yè)務(wù)稽核崗位,縣局建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政業(yè)務(wù)稽核制度,財(cái)政檢查歸口財(cái)監(jiān)辦統(tǒng)一組織,局屬各部門(mén)、各股室配合實(shí)施,形成了多方聯(lián)動(dòng)、通力協(xié)作的日常監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)體系。三是專職機(jī)構(gòu)及時(shí)了解全局系統(tǒng)監(jiān)督職能的運(yùn)作進(jìn)展,掌握檢查項(xiàng)目的實(shí)施情況,主動(dòng)溝通,督促指導(dǎo),通過(guò)查前上門(mén)培訓(xùn)輔導(dǎo)、查中派員全程參與、查后提供政策指導(dǎo)、檢查成果共享利用等,協(xié)助局屬單位和業(yè)務(wù)股室加強(qiáng)對(duì)檢查質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的控制,財(cái)政“大監(jiān)督”機(jī)制的雛形已基本形成。
(二)服務(wù)管理,著力強(qiáng)化財(cái)政日常監(jiān)督職責(zé)。把加強(qiáng)財(cái)政管理和強(qiáng)化財(cái)經(jīng)監(jiān)督通盤(pán)考慮,統(tǒng)籌安排,提升財(cái)監(jiān)工作整體效應(yīng)。一是加強(qiáng)預(yù)算編制監(jiān)督審查。完善“零基預(yù)算”管理辦法,編制綜合財(cái)政預(yù)算,嚴(yán)格了預(yù)算約束。二是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目資金專項(xiàng)審批。建立專項(xiàng)資金跟蹤問(wèn)效和縣級(jí)報(bào)帳制度,實(shí)行封閉運(yùn)行,提高了財(cái)專資金的使用效益。三是嚴(yán)格資金撥款程序。按照核定的預(yù)算指標(biāo),堅(jiān)持用款單位按用途申請(qǐng)、財(cái)政業(yè)務(wù)股室按預(yù)算審查、主管領(lǐng)導(dǎo)按進(jìn)度掌握核批、臨時(shí)性項(xiàng)目報(bào)政府研究“一支筆”審批、重大項(xiàng)目資金安排財(cái)監(jiān)、審計(jì)提前介入的財(cái)政資金撥付制度,有效克服了資金調(diào)度上的隨意性。四是健全專用票據(jù)核銷制度。對(duì)財(cái)政票據(jù)實(shí)行“驗(yàn)舊領(lǐng)新、限額控制、報(bào)查核銷、票款同行”管理辦法,確保了非稅收入的足額繳交,堵住了執(zhí)罰執(zhí)收單位截留、挪用的源頭。
(三)關(guān)注熱點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展財(cái)政專項(xiàng)監(jiān)督檢查。近兩年,我們重點(diǎn)圍惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)、社會(huì)保障、抗震救災(zāi)、擴(kuò)大內(nèi)需等涉及民生的熱點(diǎn)政策,開(kāi)展專項(xiàng)檢查,取得了一些實(shí)效。
一是開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作目標(biāo)考核檢查。年初,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)的考核,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政及其所屬會(huì)計(jì)主體單位執(zhí)行預(yù)算、稅收、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理等經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行全面的稽核和檢查,對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政規(guī)范運(yùn)行。
二是對(duì)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行督查。每年都對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)糧食直補(bǔ)、退耕還林、鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移支付、教育“兩免一補(bǔ)”、扶貧救災(zāi)、社會(huì)救濟(jì)等涉農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況進(jìn)行全面檢查,及時(shí)查糾問(wèn)題,確保足額兌現(xiàn);蒉r(nóng)補(bǔ)貼方式改革啟動(dòng)后,派出工作組,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”管理方式實(shí)施和補(bǔ)貼項(xiàng)目政策資金落實(shí)情況進(jìn)行巡回督查,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好補(bǔ)貼對(duì)象的審核公示、信息錄入、資料報(bào)送、檔案管理以及業(yè)務(wù)操作流程,確保各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼公平、公正地發(fā)到農(nóng)戶手中。
三是開(kāi)展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量抽查。每年重點(diǎn)對(duì)2至3戶企事單位實(shí)施會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的單位會(huì)計(jì)內(nèi)控制度不健全、會(huì)計(jì)信息失真、支出票據(jù)不規(guī)范以及無(wú)證證上崗等問(wèn)題,責(zé)成單位進(jìn)行整改,維護(hù)了《會(huì)計(jì)法》的嚴(yán)肅性。去年,對(duì)xx住房公積金管理部存在基金繳存范圍偏窄,財(cái)政補(bǔ)貼與個(gè)人繳交部分沒(méi)有實(shí)現(xiàn)同步劃轉(zhuǎn)等問(wèn)題,有針對(duì)性地提出了檢查建議,通過(guò)政府研究,實(shí)現(xiàn)了住房補(bǔ)貼隨工資發(fā)放,確保全縣住房公積金的保值、增值。對(duì)xx燎原會(huì)計(jì)師事務(wù)所、正達(dá)稅務(wù)師事務(wù)所檢查中發(fā)現(xiàn)的單位會(huì)計(jì)內(nèi)控制度不嚴(yán)密、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算信息數(shù)據(jù)存在差異和會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)程序和質(zhì)量有待提高等問(wèn)題,責(zé)成單位進(jìn)行整改,促進(jìn)了會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)作。
四是組織開(kāi)展全縣行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)大檢查。去年7至10月期間,對(duì)全縣行政事業(yè)單位銀行賬戶和現(xiàn)金管理情況、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作情況、財(cái)政專項(xiàng)資金管理使用情況、收支兩條線管理執(zhí)行情況、抗震救災(zāi)資金管理使用情況、業(yè)務(wù)招待費(fèi)管理使用情況以及財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)想了全面檢查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的財(cái)務(wù)工作基礎(chǔ)薄弱,工作質(zhì)量不高;財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)格,存在違規(guī)操作現(xiàn)象;超范圍超標(biāo)準(zhǔn)支出,擠占挪用專項(xiàng)資金;財(cái)務(wù)管理不到位,資產(chǎn)管理制度不健全等問(wèn)題,堅(jiān)持邊查邊改的原則,責(zé)成責(zé)任單位限期整改,督促繳存非稅收入208萬(wàn)元,結(jié)清往來(lái)款項(xiàng)36.5萬(wàn)元,回收職工欠款5.6萬(wàn)元。
五是扎實(shí)開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理。根據(jù)中央、省、市關(guān)于開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理的部署和要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),組建工作機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,積極開(kāi)展工作,去年后半年期間,分動(dòng)員部署、自查自糾、重點(diǎn)檢查、集中處理整改建制4個(gè)階段進(jìn)行。在全縣160家黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體組織自查自糾的基礎(chǔ)上,從成員單位抽調(diào)16個(gè)業(yè)務(wù)骨干,分成四個(gè)檢查小組,對(duì)20個(gè)縣直部門(mén)和4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中突擊檢查,重點(diǎn)檢查面達(dá)到15%,做到了宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、重點(diǎn)檢查、整改措施四到位。今年以來(lái),按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,我們調(diào)整充實(shí)了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),下發(fā)了工作安排通知,認(rèn)真組織實(shí)施黨政機(jī)關(guān)“回頭看”和社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)專項(xiàng)治理工作。近期,抽調(diào)6人組成重點(diǎn)檢查組,對(duì)20個(gè)重點(diǎn)部門(mén)實(shí)施重點(diǎn)檢查。同時(shí),積極探索建立預(yù)防產(chǎn)生“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治的目標(biāo)。
(四)把握主線,強(qiáng)化抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建資金督查。5.12地震以來(lái),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市各項(xiàng)抗震救災(zāi)政策,完善制度措施,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保了救災(zāi)資金的規(guī)范使用和安全發(fā)放。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成監(jiān)管合力,對(duì)抗震救災(zāi)資金物資接收發(fā)放全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,形成了一張全方位,立體化的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了救災(zāi)資金物資監(jiān)管全覆蓋。二是建立完善各項(xiàng)機(jī)制制度,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)對(duì)抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)管的一系列文件,并制定下發(fā)了相關(guān)配套制度規(guī)定,對(duì)重建資金的籌集、分配、管理、使用、監(jiān)督等事項(xiàng)作出了規(guī)定,建立了完善的工作制度和工作流程,使重建項(xiàng)目資金管理工作依法、有效、規(guī)范運(yùn)行。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”監(jiān)督管理,救災(zāi)款物實(shí)行“三歸口”(資金監(jiān)管歸財(cái)政、物資監(jiān)管歸民政、項(xiàng)目監(jiān)管歸發(fā)改委),做到“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一接收,統(tǒng)一集中,統(tǒng)一安排,統(tǒng)一分配,統(tǒng)一發(fā)放)。兩年來(lái),先后12次抽調(diào)人員,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位開(kāi)展監(jiān)督檢查。從會(huì)計(jì)賬務(wù)管理、資金分配使用、補(bǔ)助政策落實(shí)、重建維修驗(yàn)收和考核等不同角度,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)執(zhí)行災(zāi)后重建政策進(jìn)行全面的稽查和審核,對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正。
(五)突破難點(diǎn),積極探索財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)的有效途徑。xx年,我縣政府出臺(tái)了《xx財(cái)政支出跟蹤問(wèn)效實(shí)施辦法》,對(duì)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容和方法、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效評(píng)價(jià)的組織方式與實(shí)施范圍、績(jī)效評(píng)價(jià)程序以及評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用作出了規(guī)定。財(cái)監(jiān)辦制定了《xx財(cái)政支出跟蹤問(wèn)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》,設(shè)立業(yè)務(wù)指標(biāo)和財(cái)務(wù)指標(biāo)2個(gè)一級(jí)指標(biāo),分設(shè)12個(gè)二級(jí)指標(biāo),具體細(xì)化為26個(gè)共性指標(biāo)和4個(gè)個(gè)性指標(biāo),并制作《xx財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告》和《xx財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》范本,建立起了財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)的基本制度
按照“先易后難,由點(diǎn)及面、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,xx年,財(cái)監(jiān)辦選擇了5個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效監(jiān)督檢查,涉及內(nèi)容包括整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目、城區(qū)三期拆遷改造、東西河道治理、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、金徽大道建設(shè)等項(xiàng)目,同時(shí)對(duì)項(xiàng)目涉及單位進(jìn)行了延伸檢查。 xx年11月,從縣財(cái)政局、審計(jì)局、發(fā)改委抽調(diào)6人,組成2個(gè)聯(lián)合工作組,由財(cái)監(jiān)辦牽頭,對(duì)縣直12個(gè)部門(mén)127個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理和資金使用情況進(jìn)行了績(jī)效監(jiān)督檢查,內(nèi)容涉及災(zāi)后恢復(fù)重建基金、國(guó)債投資基金、擴(kuò)大內(nèi)需專項(xiàng)資金、鞏固退耕還林專項(xiàng)資金以及縣列一批社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目等方面。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算信息不能全面反映項(xiàng)目資金運(yùn)行全過(guò)程、項(xiàng)目管理和財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)管理銜接不嚴(yán)密、會(huì)計(jì)賬面暫付款科目發(fā)生頻繁且數(shù)額過(guò)大以及項(xiàng)目建設(shè)資金財(cái)務(wù)進(jìn)度考評(píng)和財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料不全面等問(wèn)題進(jìn)行督促整改,并提出了一些有針對(duì)性的建議,為促進(jìn)項(xiàng)目資金規(guī)范管理和發(fā)揮最大財(cái)政績(jī)效起到了一定作用。
(六)關(guān)口前移,大力強(qiáng)化財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督和源頭治理工作。
在財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督方面,我們把對(duì)外專項(xiàng)檢查和對(duì)內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),前移監(jiān)督關(guān)口。一是成立依法行政依法理財(cái)領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)《全縣依法行政依法理財(cái)實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)目標(biāo)任務(wù)、工作措施、保障機(jī)制等3個(gè)方面做出了19條具體規(guī)定,作為落實(shí)財(cái)政執(zhí)法責(zé)任制、推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督檢查工作上水平的指導(dǎo)性文件。二是完善行政執(zhí)法責(zé)任制。制定了《xx財(cái)政局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》,把財(cái)政部門(mén)實(shí)施的法律法規(guī)按業(yè)務(wù)分類歸口,確定具體實(shí)施部門(mén)和股室,并層層簽訂執(zhí)法責(zé)任書(shū),實(shí)行執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究,強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任。三是健全崗位責(zé)任制。不斷完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度,印制《財(cái)政局機(jī)關(guān)制度匯編》,形成了較為完備的制度體系,從制度上保證財(cái)政干部依法理財(cái)。四是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的日常監(jiān)管。對(duì)財(cái)政所職工工資、差旅費(fèi)、接待費(fèi)、修繕費(fèi)和購(gòu)置費(fèi)等支出項(xiàng)目,實(shí)行專項(xiàng)審批核銷辦法,有效規(guī)范了財(cái)政所內(nèi)部財(cái)務(wù)開(kāi)支行為。五是實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)包抓落實(shí)制度。加強(qiáng)局屬單位和內(nèi)部業(yè)務(wù)股室的監(jiān)督稽核工作,促進(jìn)了縣鄉(xiāng)財(cái)政規(guī)范運(yùn)行。
在財(cái)政源頭治理方面,我們按照縣委、政府《年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解表》分配的工作項(xiàng)目、任務(wù)和要求,狠抓工作落實(shí)。一是不斷深化預(yù)算制度改革。進(jìn)一步規(guī)范轉(zhuǎn)移支付制度,鞏固部門(mén)預(yù)算試點(diǎn)成果,細(xì)化預(yù)算項(xiàng)目,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。二是認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定,加大了政府非稅收入監(jiān)管力度。去年以來(lái),財(cái)監(jiān)辦配合非稅局,對(duì)全縣政府非稅收入項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)和資金繳存情況進(jìn)行了兩次全面的清理和規(guī)范,督促入庫(kù)非稅收入208.56萬(wàn)元。三是強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)核算中心設(shè)立業(yè)務(wù)稽核員,試行“柜組式核算,流水線作業(yè)”新模式,去年以來(lái),退回不規(guī)范會(huì)計(jì)憑證28(請(qǐng)你關(guān)注www.hmlawpc.com)9張,金額達(dá)168.5萬(wàn)元,制止和糾正超標(biāo)報(bào)銷302筆,涉及金額82.51萬(wàn)元。我們還配合稅務(wù)部門(mén)開(kāi)展發(fā)票稽查,對(duì)建筑按行業(yè)實(shí)行就地結(jié)算繳交稅款,清查大頭小尾發(fā)票,補(bǔ)繳稅款12.5萬(wàn)元,從源頭上遏制了單位違紀(jì)行為。四是擴(kuò)展政府采購(gòu)的范圍和規(guī)模,實(shí)現(xiàn)政府集中采購(gòu)與部門(mén)分散采購(gòu)的有機(jī)結(jié)合。
(七)通力協(xié)作,積極配合有關(guān)部門(mén)搞好督查調(diào)研工作。一是對(duì)全縣貫徹落實(shí)農(nóng)機(jī)具財(cái)政補(bǔ)貼、能繁母豬保險(xiǎn)補(bǔ)貼、化解義務(wù)教育債務(wù)、國(guó)土整治專項(xiàng)等政策落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查和調(diào)研,為上級(jí)完善政策措施提供詳實(shí)的依據(jù)資料。二是認(rèn)真辦理群眾信訪和代表建議,近兩年,我們受理的群眾信訪的主要內(nèi)容是涉及惠民補(bǔ)貼政策落實(shí)和有關(guān)抗震救災(zāi)款物發(fā)放的有關(guān)事宜。我們針對(duì)不同問(wèn)題,深入村社調(diào)查了解,查找根源,耐心細(xì)致地向群眾解釋政策,消除了群眾的疑慮。對(duì)人大代表提出的意見(jiàn)和建議,逐條分析研究,嚴(yán)格按照辦理規(guī)則,逐件逐代表進(jìn)行了答復(fù),滿意率為100%。三是配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了各類財(cái)政債務(wù)、干部拖欠公款、單位銀行賬戶、財(cái)政津貼補(bǔ)貼、公務(wù)用車和通訊工具、政府非稅收入項(xiàng)目等專項(xiàng)清理工作,為部門(mén)預(yù)算編制和財(cái)政管理夯實(shí)了基礎(chǔ)資料。四是針對(duì)財(cái)務(wù)信息失真、財(cái)經(jīng)秩序松弛的現(xiàn)狀,創(chuàng)新會(huì)計(jì)繼續(xù)教育方式,把財(cái)經(jīng)法規(guī)培訓(xùn)加入了繼續(xù)教育,提高了全縣上下自覺(jué)遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律的自覺(jué)性,收到了很好的效果。
二、工作體會(huì)和存在的問(wèn)題
回顧近兩年的財(cái)政監(jiān)督工作,我們深深體會(huì)到:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)是搞好財(cái)監(jiān)工作的首要前提;加強(qiáng)制度創(chuàng)新,改革監(jiān)督方法是搞好財(cái)監(jiān)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié);堅(jiān)持依法行政,服務(wù)大局是搞好財(cái)監(jiān)工作內(nèi)在要求;健全財(cái)監(jiān)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)是搞好財(cái)監(jiān)工作的重要保障;財(cái)政監(jiān)督與管理緊密融合,構(gòu)建財(cái)政大監(jiān)督機(jī)制,是實(shí)現(xiàn)財(cái)政監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制的發(fā)展方向。
我縣財(cái)政監(jiān)督工作與形勢(shì)的發(fā)展和市局的要求還很多問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是財(cái)經(jīng)監(jiān)督檢查職能轉(zhuǎn)變還沒(méi)有完全適應(yīng)當(dāng)前公共財(cái)政大監(jiān)督體系建設(shè)的總體要求,財(cái)政監(jiān)督還存在著“缺位”現(xiàn)象;二是財(cái)政執(zhí)法質(zhì)量和效益有待進(jìn)一步提高,財(cái)經(jīng)領(lǐng)域內(nèi)違紀(jì)問(wèn)題仍然存在,滋生“小金庫(kù)”的土壤還未徹底鏟除,可能還存在著財(cái)會(huì)做假行為;三是財(cái)監(jiān)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)滯后,對(duì)預(yù)算收入征管質(zhì)量、財(cái)政專項(xiàng)資金和重點(diǎn)項(xiàng)目的專項(xiàng)監(jiān)督檢查乏力。財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督工作落后,存在著不好監(jiān)督,不能監(jiān)督,不敢監(jiān)督的問(wèn)題。四是由于受客觀因素的制約,監(jiān)督職責(zé)的范圍和內(nèi)容具有較大的局限性,對(duì)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有密切聯(lián)系的企業(yè)財(cái)務(wù)管理以及會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)督等方面存在較大的盲區(qū),財(cái)政監(jiān)督的內(nèi)容和范圍還沒(méi)有適應(yīng)公共財(cái)政框架下財(cái)政監(jiān)督的廣泛性、多層次、全方位監(jiān)督的要求。這些問(wèn)題,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦,通過(guò)改革創(chuàng)新,逐步加以改進(jìn)和克服。
三、今后工作的重點(diǎn)
今后,我縣要緊緊圍繞市縣財(cái)政、監(jiān)督工作總體部署,認(rèn)真落實(shí)構(gòu)建財(cái)政大監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制的政策制度,積極探索建立事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查相結(jié)合的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,適應(yīng)加快建立縣級(jí)公共財(cái)政建設(shè)的總體目標(biāo),強(qiáng)化日常監(jiān)管,加強(qiáng)專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格執(zhí)法護(hù)法,提高財(cái)政監(jiān)督檢查工作質(zhì)量,促進(jìn)依法理財(cái)和全縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
圍繞這一指導(dǎo)思想,重點(diǎn)抓好以下工作:
一是積極履行《xx省財(cái)政監(jiān)督條例》賦予財(cái)監(jiān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限、監(jiān)督內(nèi)容、執(zhí)法程序和方法,找準(zhǔn)切入點(diǎn),促進(jìn)財(cái)政監(jiān)督檢查工作的規(guī)范化和法制化。制定切合實(shí)際的財(cái)政監(jiān)督檢查實(shí)施辦法,加強(qiáng)財(cái)政法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,建立執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,規(guī)范監(jiān)督檢查行為,提高財(cái)政監(jiān)督質(zhì)量和水平。
二是圍繞財(cái)政管理工作重點(diǎn),配合非稅收入收繳改革工作,對(duì)非稅收入項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、票據(jù)、使用等方面開(kāi)展專項(xiàng)檢查,促進(jìn)改革穩(wěn)步推進(jìn)。結(jié)合財(cái)政專項(xiàng)資金報(bào)賬制以及重點(diǎn)項(xiàng)目資金的分配情況實(shí)施日常監(jiān)督,進(jìn)行資金跟蹤檢查和追蹤問(wèn)效,建立對(duì)財(cái)政撥款和財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況的年度審核制度。加強(qiáng)對(duì)近年來(lái)縣財(cái)政出臺(tái)的各項(xiàng)改革措施和管理制度落實(shí)情況的監(jiān)督,促進(jìn)財(cái)政管理整體水平的進(jìn)一步提高。
三是抓住財(cái)政管理中的薄弱環(huán)節(jié),選擇同深化財(cái)政改革及財(cái)政宏觀調(diào)控密切相關(guān)的項(xiàng)目,有針對(duì)性地開(kāi)展內(nèi)部專項(xiàng)監(jiān)督檢查,深入開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理,繼續(xù)開(kāi)展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量抽查,強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,重點(diǎn)查糾國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理薄弱、隨意處置國(guó)有資產(chǎn)、賬外資產(chǎn)以及資產(chǎn)流失的問(wèn)題。
四是建立健全財(cái)政資金分配過(guò)程中的權(quán)力制衡和監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督職能。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政業(yè)務(wù)稽核制度,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行秩序。加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察工作,狠抓源頭治理,預(yù)防財(cái)政內(nèi)部發(fā)生違紀(jì)問(wèn)題。
五是抓好財(cái)政改革措施的督查和調(diào)研,為財(cái)政改革和發(fā)展做好參謀和服務(wù)。參與部門(mén)預(yù)算試點(diǎn)、國(guó)庫(kù)集中支付、收支兩條線管理和推行政府采購(gòu)制度,監(jiān)督各項(xiàng)財(cái)政改革政策和措施的全面落實(shí),及時(shí)反映監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和整改建議,為規(guī)范財(cái)政管理提供參考。
六是充實(shí)隊(duì)伍,強(qiáng)化素質(zhì)。根據(jù)財(cái)監(jiān)工作發(fā)展需要,進(jìn)一步充實(shí)財(cái)監(jiān)隊(duì)伍和力量,把業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的財(cái)政干部調(diào)整吸收到財(cái)政監(jiān)督隊(duì)伍中來(lái)。同時(shí),按照市上的要求,爭(zhēng)取盡快實(shí)現(xiàn)專職機(jī)構(gòu)更名,強(qiáng)化職能作用,提高工作水平。
我縣財(cái)監(jiān)工作與市局的要求以及其他兄弟縣區(qū)相比,還有很大的差距;厝ヒ院螅覀円堰@次會(huì)議精神傳達(dá)好、貫徹好、落實(shí)好,抓住契機(jī),堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,不斷探索財(cái)監(jiān)工作的新思路、新方法、新機(jī)制,努力開(kāi)創(chuàng)xx財(cái)政監(jiān)督事業(yè)的新局面。
第二篇:財(cái)政監(jiān)督工作情況匯報(bào)
財(cái)政監(jiān)督工作情況匯報(bào)
一、分管工作
我分管財(cái)政監(jiān)督檢查科,分管財(cái)政監(jiān)督檢查工作,兼管非稅局費(fèi)政股和財(cái)政票據(jù)工作。
二、財(cái)政監(jiān)督檢查工作的主要任務(wù)目標(biāo)。
1、制定財(cái)政監(jiān)督檢查工作計(jì)劃,積極開(kāi)展財(cái)政監(jiān)督檢查工作。
2、對(duì)每年的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面內(nèi)審,做好財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督工作。
3、開(kāi)展財(cái)政專項(xiàng)資金檢查和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,確保財(cái)政專項(xiàng)資金安全、高效。
4、做好“小金庫(kù)”治理工作。
5、按要求報(bào)送檢查工作報(bào)表
6、完成省市財(cái)政各項(xiàng)考核目標(biāo)。
7、完成臨時(shí)交辦工作。
三、今年工作目標(biāo)完成情況
1、制定了201*年財(cái)政監(jiān)督檢查工作計(jì)劃。
2、對(duì)201*年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行內(nèi)審。
3、積極開(kāi)展財(cái)政專項(xiàng)資金檢查,先后開(kāi)展了城建資金
收支檢查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院資金收支檢查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院債務(wù)認(rèn)定。
4、圓滿完成進(jìn)行會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作,檢查了城建、 1
交通、環(huán)保、縣醫(yī)院、一中。
5、圓滿完滿省廳、市局財(cái)政專項(xiàng)資金檢查工作任務(wù)和
迎檢工作。今年4月份,市財(cái)政局、市教育局對(duì)我縣校園中小學(xué)校安工程資金進(jìn)行了專項(xiàng)檢查;8月份,市紀(jì)委、財(cái)政先后對(duì)我縣的專項(xiàng)資金綜合治理、小金庫(kù)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行專項(xiàng)重點(diǎn)檢查和驗(yàn)收;9月份省財(cái)政廳重點(diǎn)檢查組對(duì)我縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障資金、基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金及小型農(nóng)田水利工程建設(shè)國(guó)家項(xiàng)目專項(xiàng)資金進(jìn)行了,兼顧檢查會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和“小金庫(kù)”問(wèn)題資金情況重點(diǎn)檢查重點(diǎn)。我和財(cái)政監(jiān)督檢查科的同志按照上級(jí)要求,首先對(duì)以上部門(mén)資金進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)格的自查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,進(jìn)行整改,確保把問(wèn)題解決在基層,解決在部門(mén)單位。同時(shí),對(duì)省市檢查組做好接待工作做好檢查工作預(yù)案,精心做好接待工作,與有關(guān)部門(mén)單位做好配合,做好迎檢。省市檢查組對(duì)我局的財(cái)政監(jiān)督檢查迎檢工作很滿意。專項(xiàng)資金工作給予了很高的評(píng)價(jià)。
6、財(cái)政信息調(diào)研工作,今年以來(lái),我局報(bào)送的《推進(jìn)財(cái)政大監(jiān)督機(jī)制建設(shè)的思考》的調(diào)研文章被省廳監(jiān)督處推薦,被全國(guó)中文核心期刊《財(cái)政監(jiān)督》201*年第五期全文刊發(fā)。我和永平同志承擔(dān)的科研課題《建立健全地方財(cái)政監(jiān)督機(jī)制的問(wèn)題研究》被省廳授予全省財(cái)政科研課題成果獎(jiǎng),全省通報(bào)。
在邯鄲市財(cái)政局開(kāi)展的財(cái)政監(jiān)督調(diào)研活動(dòng)中,我局報(bào)送
的調(diào)研課題3篇,為縣區(qū)最多。我局報(bào)送的《構(gòu)建財(cái)政大監(jiān)督工作格局的調(diào)研與思考榮獲一等獎(jiǎng),市局給予了通報(bào)表彰。
四、今后三個(gè)月工作打算。
現(xiàn)在距年底僅有三個(gè)月時(shí)間,時(shí)間非常緊,要完成年初制定的工作任務(wù)目標(biāo),財(cái)政監(jiān)督方面需要做的工作很多。一是要按照財(cái)政監(jiān)督工作計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)安排,做好對(duì)外監(jiān)督檢查工作
二是對(duì)照省市財(cái)政監(jiān)督考核內(nèi)容做好考核內(nèi)容相應(yīng)的文件基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備工作,早下手,把工作坐在前頭。
三是在財(cái)政監(jiān)督信息方面加大力度爭(zhēng)取多編信息,編好信息,多上信息。
四是是與省廳市局監(jiān)督處搞好對(duì)接,爭(zhēng)取財(cái)政監(jiān)督考核取得較好位次。
五是根據(jù)市局省廳精神,逐步推進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)資金即時(shí)分析監(jiān)控和財(cái)政財(cái)會(huì)信息管理系統(tǒng),強(qiáng)化財(cái)政資金日常監(jiān)管。
建立防治小金庫(kù)長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)深入開(kāi)展財(cái)政專項(xiàng)資金、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、收支兩條線和其他領(lǐng)域的專項(xiàng)檢查,強(qiáng)化財(cái)政違法責(zé)任追究,加大對(duì)違規(guī)問(wèn)題的處理處罰和信息披露力度,保障財(cái)政資金安全。
在財(cái)政票據(jù)管理方面,全力配合好非稅局冰川局長(zhǎng)做好非稅收入征管和財(cái)政票據(jù)管理方面工作。一是推進(jìn)非稅收入
征管改革,全面推行政府非稅收入收繳改革工作,推行河北省非稅收入繳款書(shū),二是繼續(xù)進(jìn)行財(cái)政票據(jù)清理,審驗(yàn)核銷原有財(cái)政票據(jù)。
一是要當(dāng)好參謀員,做到參之有道,做到了“高、早、深、實(shí)”四個(gè)字。高,就是站位要高,要善于站在戰(zhàn)略和全局的高度看問(wèn)題,總攬全局想事情。早,就是謀劃要早,還要善于按照全局的部署,積極主動(dòng)地謀劃推進(jìn)工作,尤其對(duì)工作開(kāi)展中涉及監(jiān)督方面的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,早思考,努力把工作想在前面、做在前面,切實(shí)為領(lǐng)導(dǎo)分憂、。深,就是研究要深,要善于把好思路、工作措施細(xì)化,越細(xì)致越深入,出的主意、制定的工作措施,就更有針對(duì)性和操作性。實(shí),就是辦法要實(shí)在,要善于把上級(jí)政策與監(jiān)督工作實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái),創(chuàng)造性地加以落實(shí),
第二,要當(dāng)好指揮員,做到調(diào)度有序
一要敢于擔(dān)當(dāng)。絕不能上推下搡、左拖右等,二要精于統(tǒng)籌對(duì)全局工作或領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),必須親自抓在手上,要組織推動(dòng),確保干就干成、干就干好。要善于抓重點(diǎn),正確處理重點(diǎn)與一般、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、常規(guī)與應(yīng)急工作的關(guān)系,把握工作節(jié)奏,分清輕重緩急,分時(shí)段確定工作重點(diǎn)
第三,要當(dāng)好戰(zhàn)斗員做到攻堅(jiān)有術(shù) 對(duì)重要事項(xiàng),必須堅(jiān)持親自謀劃、親自上陣、親自攻堅(jiān),勇于攻堅(jiān)、勇于進(jìn)取,才能闖出新路子、創(chuàng)造新業(yè)績(jī),
第四,要當(dāng)好監(jiān)督員,做到執(zhí)行有力 作為分管還要自覺(jué)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督員的責(zé)任,分管工作做到心中有數(shù)、準(zhǔn)確把握,并有針對(duì)性采取措施,認(rèn)真抓好督導(dǎo),使既定工作得到有效落實(shí)和有效改進(jìn),。
第三篇:財(cái)政工作調(diào)研匯報(bào)材料
計(jì)劃、財(cái)政工作調(diào)研匯報(bào)材料
根據(jù)縣人大調(diào)研題綱,現(xiàn)將我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況作一匯報(bào):
上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況:
一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入完成2800萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)12%,農(nóng)民人均純收入2400元,比去年同期增400元,增長(zhǎng)20%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入201*元,增加190元。春茶收入人均增收270元(預(yù)計(jì)全年茶葉增收300元)。
二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。企業(yè)總產(chǎn)值完成2245萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)36.3%(其中工業(yè)總產(chǎn)值完成1965萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)60.6%);完成增加值766萬(wàn)元,同比增28.3%(其中工業(yè)增加值695萬(wàn)元,同比增62.3萬(wàn)元);完成上交稅金62萬(wàn)元。
三、招商引資勢(shì)頭強(qiáng)勁。招商引資引進(jìn)項(xiàng)目落地三個(gè),完成招商引資項(xiàng)目資金470萬(wàn)元,占全年任務(wù)數(shù)的58.8%;全鄉(xiāng)完成固定資產(chǎn)投資723萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)90.26%,其中:工業(yè)673萬(wàn)元,同比增69%。
四、項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。在建的重點(diǎn)項(xiàng)目有祁侯戰(zhàn)備公路、侯塔公路、塔坊九年一貫制寄宿學(xué)校及教學(xué)樓、工商、獸醫(yī)站綜
合辦公大樓;已經(jīng)或正在啟動(dòng)的項(xiàng)目有中南、中潭兩村民組的渡改橋項(xiàng)目、朱溪3.14公里路硬化項(xiàng)目、塔坊集鎮(zhèn)集中供水系統(tǒng)項(xiàng)目、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
五、財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量不斷提高。
201*年財(cái)政收入任務(wù)為66.8萬(wàn)元;實(shí)際完成財(cái)政收入101.2萬(wàn)元,完成年計(jì)劃任務(wù)的151%。全鄉(xiāng)本級(jí)支出完成113.8萬(wàn)元, 其中:一般預(yù)算支出:84.4萬(wàn)元,預(yù)算外支出:29.4萬(wàn)元。
201*年上半年財(cái)政的收支執(zhí)行情況。收入方面:上半年全鄉(xiāng)財(cái)政運(yùn)行情況總體正常,全年的財(cái)政任務(wù)為110萬(wàn)元,已完成收入62萬(wàn)元,占任務(wù)的56.4%;二是支出方面:上半年財(cái)政支出完成61.2萬(wàn)元,其中:一般預(yù)算支出:43.8萬(wàn)元,預(yù)算外支出:17.4萬(wàn)元。
存在問(wèn)題:
一、農(nóng)業(yè)增收面不廣。主要是農(nóng)民的增收渠道少,一是靠中央惠農(nóng)政策、糧油價(jià)格的提高來(lái)增收,農(nóng)民現(xiàn)金收入60%以上取決于茶葉收入;二是靠外出務(wù)工來(lái)增加收入。
二、本土企業(yè)產(chǎn)品科技含量不高,部分企業(yè)稅收未納入本鄉(xiāng)任務(wù)。目前我鄉(xiāng)企業(yè)很多,但除茶葉生產(chǎn)企業(yè)外,其他企業(yè)多為半成品生產(chǎn)企業(yè)。特別是塔坊輪窯廠和松祁木制品廠,在國(guó)家保
護(hù)資源政策的前提下,生產(chǎn)規(guī)模受限制,加之工人工資提高,生產(chǎn)成本增加,近期經(jīng)營(yíng)狀況不夠好,企業(yè)發(fā)展后勁不足;且有部分企業(yè)稅收已劃出本鄉(xiāng),但矛盾糾紛、安全生產(chǎn)工作納入本鄉(xiāng),顯失公平。
三、財(cái)政預(yù)算安排資金不足,政府運(yùn)行困難,由于我鄉(xiāng)村組較多,地廣人多,政府開(kāi)支成本較大,計(jì)劃生育、社會(huì)綜治成本較高,預(yù)算安排經(jīng)費(fèi)不足,預(yù)算外組織收入保持政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)壓力很大。
全年預(yù)期目標(biāo):
1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)5200萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入4165元。
2、全面完成財(cái)政收入任務(wù)110萬(wàn)元,確保預(yù)算收支平衡。
3、企業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)4800萬(wàn)元;完成增加值1580萬(wàn)元;固定資產(chǎn)投資完成1200萬(wàn)元;再引進(jìn)外商2戶,完成招商引資項(xiàng)目資金900萬(wàn)元。
四、確保全年無(wú)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
下步工作打算
一、加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,抓住農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在我鄉(xiāng)實(shí)施契機(jī),做大做強(qiáng)千畝百果園、千畝毛竹復(fù)墾項(xiàng)目,發(fā)展千畝油茶園,帶動(dòng)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),拓寬農(nóng)民增收渠道。
二、進(jìn)一步加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度,以此全面推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,對(duì)在建項(xiàng)目和即將投產(chǎn)的項(xiàng)目建立督查機(jī)制,責(zé)任到人,確保項(xiàng)目早建設(shè)、早竣工、早投產(chǎn)。
三、切實(shí)抓好財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立財(cái)稅工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組,確保年初預(yù)算目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。二是抓投資。加大項(xiàng)目的爭(zhēng)取和實(shí)施力度,增加稅收,確保財(cái)政增長(zhǎng)。 三是抓收入。分析和落實(shí)財(cái)政收入計(jì)劃,采取有力措施,層層抓落實(shí),切實(shí)抓好今年后期的財(cái)政收入組織工作。四是抓節(jié)支。努力打造“節(jié)約型政府”,樹(shù)立“節(jié)支也是增收”的觀念,繼續(xù)樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,勤儉節(jié)約,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)支出審批和執(zhí)行“收支兩條線”管理,確保非稅收入財(cái)力的合理使用,減輕預(yù)算平衡壓力。
四、轉(zhuǎn)變政府工作作風(fēng)。樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,切實(shí)向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,維護(hù)好農(nóng)民利益,千方百計(jì)為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件,咬定工業(yè)發(fā)展目標(biāo)不放松,積極為企業(yè)做好服務(wù),突出工業(yè)興鄉(xiāng)的主導(dǎo)地位、發(fā)展工業(yè)。
總之,我們將按照“落實(shí)推進(jìn)年”的目標(biāo)要求,解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),確保我鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
第四篇:201*年財(cái)政工作座談會(huì)匯報(bào)材料
201*年財(cái)政工作座談會(huì)匯報(bào)材料
函授站楊國(guó)宏
201*年共完成各類培訓(xùn)十多期、2700人次。其中:會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育網(wǎng)上培訓(xùn)約201*人、農(nóng)村財(cái)會(huì)人員支農(nóng)政策培訓(xùn)三期233人、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人技術(shù)等級(jí)崗位晉級(jí)培訓(xùn)一期45人、財(cái)政干部培訓(xùn)4期約300人次、會(huì)計(jì)從業(yè)資格證迎考輔導(dǎo)班培訓(xùn)兩個(gè)班約100人、區(qū)質(zhì)監(jiān)局計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)考核培訓(xùn)一期20人。全年共完成各類會(huì)議后勤服務(wù)工作20余次、工會(huì)服務(wù)10次。
在完成各項(xiàng)工作的過(guò)程中,也積累了一定的經(jīng)驗(yàn)和好的做法。主要講三點(diǎn):
1.會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)實(shí)行了網(wǎng)上培訓(xùn),有效杜絕了培訓(xùn)走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象、節(jié)省了培訓(xùn)成本、管理成本和學(xué)習(xí)成本,提高了培訓(xùn)質(zhì)量。
2.多次被評(píng)為培訓(xùn)先進(jìn)單位,總校、省校、市校領(lǐng)導(dǎo)也多次到我站調(diào)研。
國(guó)家財(cái)政部201*年在全國(guó)全面展開(kāi)了農(nóng)村財(cái)會(huì)人員支農(nóng)惠農(nóng)政策培訓(xùn),當(dāng)年共培訓(xùn)了84萬(wàn)名村會(huì)計(jì)、代理機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)、村干部和村民理財(cái)小組成員等廣大農(nóng)村財(cái)會(huì)人員。我區(qū)開(kāi)展此項(xiàng)工作比較早,201*年經(jīng)過(guò)多次向省、市爭(zhēng)取,被列為全省試點(diǎn)培訓(xùn)單位(全市唯一一家),每年能爭(zhēng)取到5萬(wàn)左右的培訓(xùn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,這5萬(wàn)元雖然是個(gè)小數(shù)字,但對(duì)維持我們這個(gè)股級(jí)自收自支事業(yè)單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保證職工工資福利待遇的正常發(fā)放,卻起到了很重要的支撐作用。同時(shí),該項(xiàng)工作得到了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,潘永
和廳長(zhǎng)和吳新福區(qū)長(zhǎng)親自作了批示,要求財(cái)政每年安排專門(mén)預(yù)算用于解決函校的運(yùn)轉(zhuǎn)和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。
我站在培訓(xùn)組織上注重與區(qū)農(nóng)工辦、局基層科的協(xié)調(diào)配合、在授課內(nèi)容上注重國(guó)家財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)政策和會(huì)計(jì)職業(yè)道德的講解宣傳、在教學(xué)形式上實(shí)行了直觀簡(jiǎn)單易懂的“vcr+幻燈片+習(xí)題”三位一體的教學(xué)模式,極大地提高了教學(xué)質(zhì)量效果,宣傳了財(cái)政工作,提升了財(cái)政良好形象。
3.創(chuàng)新會(huì)計(jì)從業(yè)資格證迎考輔導(dǎo)班教學(xué)管理模式。
實(shí)行代課老師與函授站合作辦學(xué),函授站只負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)電算化課程的收費(fèi)、教學(xué);其他兩科由代課老師收費(fèi)、教學(xué),這種模式起到了立竿見(jiàn)影的效果,實(shí)現(xiàn)了多贏:?jiǎn)挝缓痛n老師經(jīng)濟(jì)效益成倍增加。代課老師成了辦學(xué)的主體后,其招生、教學(xué)的積極性有了很大提高,教學(xué)質(zhì)量、考試通過(guò)率有了很大提高,學(xué)員又成了最大的受益者。函授站節(jié)省了管理成本,而且還能另外收取5000元的管理費(fèi)。
縱向與自己比,是取得了一些成績(jī),但橫向與兄弟單位、兄弟科室比,我們還存在很多不足:工作缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神,收入渠道窄,職工收入水平偏低,工作積極性、主動(dòng)性不強(qiáng),存在遲到早退現(xiàn)象;自已本人脾氣太直,說(shuō)話不注意分寸,溝通又不及時(shí)不主動(dòng),與個(gè)別同志可能有一定誤會(huì),但是我信心和決心在201*年里切實(shí)彌補(bǔ)自身不足,按照領(lǐng)導(dǎo)要求,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),帶頭遵守各項(xiàng)紀(jì)律制度,清正廉潔、嚴(yán)于律己,帶領(lǐng)科室同志扎實(shí)工作,開(kāi)拓創(chuàng)新,努力增加收入、節(jié)省支出,保證單位運(yùn)轉(zhuǎn)良好,不斷提高職工收入水平。
這也是我們201*年工作的總體目標(biāo),我們的具體思路和做法是:
1.鞏固原有培訓(xùn)陣地,為此要加強(qiáng)與業(yè)務(wù)聯(lián)系單位的聯(lián)系,常溝通、常匯報(bào)、多交流。
2.不斷擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,為此:一是要加強(qiáng)宣傳,通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信、簡(jiǎn)章、橫幅等多種媒介、通過(guò)學(xué)員口口相傳等多個(gè)渠道進(jìn)行宣傳。二是加大服務(wù)力度,做到有耐心、有熱情,服務(wù)好學(xué)員、服務(wù)好老師,樹(shù)立并保持自身良好形象。三是加強(qiáng)教學(xué)管理,完善考勤制度,改進(jìn)教學(xué)方法,提高教學(xué)質(zhì)量和效果,實(shí)現(xiàn)“讓學(xué)員來(lái)”向 “學(xué)員主動(dòng)愿意來(lái)” 轉(zhuǎn)變。
3.努力拓寬收入渠道,為此要落實(shí)上訪下訪制度,注意搜集有用信息,集思廣益,發(fā)揮職工主觀能動(dòng)性。
建議:參照市局函校和其他縣區(qū)函授站的做法,我站賬務(wù)納入局統(tǒng)一管理,人員工資、辦公費(fèi)用相應(yīng)由局統(tǒng)一解決。
第五篇:財(cái)政監(jiān)督工作總結(jié)
一、一年來(lái)的主要工作和成績(jī)
一年來(lái),我們圍繞《xx年隴南市財(cái)政監(jiān)督工作要點(diǎn)》和市縣財(cái)政、財(cái)監(jiān)工作重點(diǎn),結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省財(cái)政監(jiān)督工作會(huì)議精神,樹(shù)立財(cái)政“大監(jiān)督”理念,創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督機(jī)制體制,按照“收支并重、內(nèi)外并舉、監(jiān)管結(jié)合”總體思路,努力實(shí)現(xiàn)財(cái)經(jīng)監(jiān)督檢查職能轉(zhuǎn)變,全面完成了年度工作任務(wù)。
(一)加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,形成了涵蓋財(cái)政收支、寓監(jiān)督服務(wù)于財(cái)政管理的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制。建立健全財(cái)政監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制,樹(shù)立財(cái)政“大監(jiān)督”理念,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)公共財(cái)政體制建設(shè)的需要,也是財(cái)政監(jiān)督自身全面協(xié)調(diào)發(fā)展,提高財(cái)政監(jiān)管能力的需要,因此,我們把財(cái)政監(jiān)督作為財(cái)政管理的必要環(huán)節(jié)和組成部分,通盤(pán)考慮,統(tǒng)籌安排,形成財(cái)政監(jiān)督與財(cái)政管理的緊密融合,實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政資金運(yùn)行全過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。一是加強(qiáng)了預(yù)算編制監(jiān)督審查。進(jìn)一步完善了縣直部門(mén)“零基預(yù)算”管理辦法,編制綜合財(cái)政支出預(yù)算,統(tǒng)籌安排預(yù)算內(nèi)、外資金,強(qiáng)化了預(yù)算監(jiān)督力度。對(duì)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直11個(gè)部門(mén)推行“部門(mén)預(yù)算”管理,單位所有收支都進(jìn)了財(cái)政籠子,增強(qiáng)了單位自主理財(cái)?shù)姆e極性,規(guī)范了財(cái)政預(yù)算分配程序。二是對(duì)部分重點(diǎn)項(xiàng)目資金專項(xiàng)審批。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政支出管理制度,對(duì)會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、車輛購(gòu)置保險(xiǎn)費(fèi)、喪葬撫恤金以及扶貧救災(zāi)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、社會(huì)保障、災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需等重點(diǎn)項(xiàng)目資金,通過(guò)專項(xiàng)審批和跟蹤問(wèn)效,確保其?顚S。建立健全災(zāi)后恢復(fù)重建基金、教育危房改造資金、化解義務(wù)教育債務(wù)和惠農(nóng)補(bǔ)貼資金財(cái)政專戶,推行財(cái)政專項(xiàng)資金縣級(jí)報(bào)帳制,對(duì)這些項(xiàng)目資金實(shí)行封閉運(yùn)行,提高了財(cái)政專項(xiàng)資金的使用效益。三是嚴(yán)格財(cái)政資金撥款程序。按照核定的預(yù)算指標(biāo),堅(jiān)持用款單位按用途申請(qǐng)、財(cái)政業(yè)務(wù)股室按預(yù)算審查、主管領(lǐng)導(dǎo)按進(jìn)度掌握核批、臨時(shí)性項(xiàng)目報(bào)政府研究“一支筆”審批的財(cái)政性資金撥付制度,把預(yù)算內(nèi)外資金捆在一起使用,有效克服了資金調(diào)度上的隨意性,進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)政性資金分配程序。四是健全財(cái)政票據(jù)核銷制度。對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)專用票據(jù)實(shí)行“驗(yàn)舊領(lǐng)新、限額控制、票款同行”管理辦法,確保了政府非稅收入的足額入庫(kù)。對(duì)執(zhí)法罰沒(méi)和農(nóng)稅專用票證實(shí)行“交舊領(lǐng)新、報(bào)查核銷”辦法,徹底堵住了執(zhí)罰執(zhí)收單位截留、挪用財(cái)政預(yù)算收入的源頭。五是注重發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督員職能作用。財(cái)監(jiān)辦4名專職監(jiān)督員日常工作在財(cái)政預(yù)算管理、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金、鄉(xiāng)財(cái)縣管核算和預(yù)算外資金管理等重要職能機(jī)構(gòu),對(duì)財(cái)政預(yù)算內(nèi)外資金的收納、劃解、核算、指標(biāo)分配、資金撥付、以及用款單位使用和報(bào)賬情況實(shí)施日常全程監(jiān)督,推進(jìn)了各項(xiàng)財(cái)政業(yè)務(wù)管理工作的規(guī)范運(yùn)行。
(二)開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目財(cái)政專項(xiàng)檢查,有針對(duì)性地解決財(cái)經(jīng)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題。按照服務(wù)財(cái)政改革,強(qiáng)化財(cái)政職能的原則,抓住財(cái)政管理中的薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)檢查,查糾各類違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)經(jīng)秩序。
一是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)惠農(nóng)政策資金情況進(jìn)行督查。年初,縣局抽調(diào)4名人員,參加全縣涉農(nóng)惠農(nóng)政策資金專項(xiàng)檢查。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)政策落實(shí)情況、抗震救災(zāi)、糧食直補(bǔ)、退耕還林、村級(jí)經(jīng)費(fèi)、教育“兩免一補(bǔ)”、扶貧資金涉農(nóng)資金管理使用情況進(jìn)行全面的檢查,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)糾正,確保了各項(xiàng)補(bǔ)資金按時(shí)足額兌現(xiàn)農(nóng)戶。全縣惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金支付方式改革工作啟動(dòng)以后,縣局抽調(diào)3名業(yè)務(wù)骨干,由分管副局長(zhǎng)帶隊(duì),對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理改革實(shí)施情況和補(bǔ)貼項(xiàng)目政策落實(shí)情況進(jìn)行了巡回督查,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)象的審核公示、信息錄入、資料報(bào)送、檔案管理以及業(yè)務(wù)操作流程,確保各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼公平、公正地發(fā)到農(nóng)戶手中。家電下鄉(xiāng)政策推行以后,縣局抽調(diào)人員,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),會(huì)同商務(wù)等部門(mén),定期不定期地對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)商家貫徹落實(shí)家電和汽車下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼政策情況進(jìn)行督查檢查,確保補(bǔ)貼政策資金兌現(xiàn)到位。
二是組織開(kāi)展了全縣行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)檢查。從7月至10月份期間,采取單位自查和組織重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方法,對(duì)全縣行政事業(yè)單位xx年1月1日至xx年5月30日期間的銀行賬戶和現(xiàn)金管理情況、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作情況、財(cái)政專項(xiàng)資金管理使用情況、收支兩條線管理執(zhí)行情況、抗震救災(zāi)資金管理使用情況、業(yè)務(wù)招待費(fèi)管理使用情況以及財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)想了全面檢查。自查面達(dá)到了100%,重點(diǎn)抽查面達(dá)到了20%。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的財(cái)務(wù)工作基礎(chǔ)薄弱,工作質(zhì)量不高;財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)格,存在違規(guī)操作現(xiàn)象;超范圍超標(biāo)準(zhǔn)支出,擠占挪用專項(xiàng)資金;財(cái)務(wù)管理不到位,資產(chǎn)管理制度不健全等問(wèn)題,堅(jiān)持邊查邊改的原則,責(zé)成責(zé)任單位限期整改,督促繳存非稅收入108萬(wàn)元,結(jié)清往來(lái)款項(xiàng)36萬(wàn)元,回收職工欠款5.6萬(wàn)元,指導(dǎo)被查建立健全財(cái)務(wù)制度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,一定程度上遏制了違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí),對(duì)一些帶有普遍性的問(wèn)題和業(yè)務(wù)處理難點(diǎn),由財(cái)監(jiān)辦在全縣會(huì)計(jì)再教育培訓(xùn)班上進(jìn)行了通報(bào)和專題培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn),提高其遵守和執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的自覺(jué)性,從而提升我縣行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理水平,嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
三是扎實(shí)開(kāi)展了“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作。根據(jù)中央、省、市關(guān)于在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作意見(jiàn)和有關(guān)要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),組建工作機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,積極開(kāi)展工作。這次專項(xiàng)治理,采取自查自糾和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式,從6月中旬起至年底期間,分動(dòng)員部署、自查自糾、重點(diǎn)檢查、集中處理整改建制4個(gè)階段進(jìn)行。在全縣160家黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體組織自查自糾的基礎(chǔ)上,從成員單位抽調(diào)16個(gè)業(yè)務(wù)骨干,分成四個(gè)檢查小組,對(duì)20個(gè)縣直部門(mén)和4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中突擊檢查,重點(diǎn)檢查面達(dá)到納入治理范圍總數(shù)的15%。對(duì)“小金庫(kù)”治理中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題,建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度,研究“小金庫(kù)”發(fā)生的主客觀原因,認(rèn)真解決黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題,探索建立預(yù)防產(chǎn)生“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步提高行政事業(yè)單位收支監(jiān)管水平,努力實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治的目標(biāo)。
四是開(kāi)展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量抽查和會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。一是根據(jù)縣政府安排,財(cái)監(jiān)辦牽頭,抽調(diào)3人組成檢查組,以會(huì)計(jì)信息質(zhì)量為重點(diǎn),于7月下旬,對(duì)隴南市住房公積金管理中心徽縣管理部xx年度住房公積金管理情況進(jìn)行了財(cái)政檢查。審查范圍為徽縣285個(gè)單位6463名職工住房公積金的歸集、繳存、支取、個(gè)貸等業(yè)務(wù)管理工作,檢查資金總量3900萬(wàn)元,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的徽縣住房公積金繳存范圍相對(duì)偏窄,應(yīng)該履行住房公積金繳存義務(wù)的企業(yè)大都未建立住房公積金制度或存在斷繳現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府代扣所屬單位職工個(gè)人繳交住房公積金劃轉(zhuǎn)進(jìn)度不平衡,全縣住房公積金財(cái)政補(bǔ)貼部分沒(méi)有實(shí)現(xiàn)與個(gè)人繳交部分同步劃轉(zhuǎn),影響職工個(gè)人公積金權(quán)益和公積金制度發(fā)展等問(wèn)題,有針對(duì)性地提出了三點(diǎn)檢查建議,要求單位繼續(xù)擴(kuò)大公積金制度覆蓋面,增加資金積累,努力營(yíng)造職工住房保障社會(huì)公平;健全歸集協(xié)作機(jī)制,針對(duì)收繳中存在的問(wèn)題,制定和完善相關(guān)繳交措施,確保公積金繳交足額到位;進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)管理措施,保障住房公積金運(yùn)作安全,發(fā)放優(yōu)質(zhì)貸款。通過(guò)整改落實(shí),促進(jìn)管理部強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),確保全縣住房公積金的保值、增值。二是按照市財(cái)監(jiān)辦統(tǒng)一安排,財(cái)監(jiān)辦抽調(diào)2人組成檢查組,于7月下旬,對(duì)徽縣燎原會(huì)計(jì)師事務(wù)所、正達(dá)稅務(wù)師事務(wù)所的會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行檢查,重點(diǎn)審查其遵守獨(dú)立審計(jì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、內(nèi)部質(zhì)量控制制度、職業(yè)道德規(guī)范、業(yè)務(wù)收費(fèi)管理辦法以及業(yè)務(wù)開(kāi)展基本情況等內(nèi)容,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的單位會(huì)計(jì)內(nèi)控制度不嚴(yán)密、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算信息數(shù)據(jù)存在差異和會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)程序和質(zhì)量有待提高等問(wèn)題,責(zé)成單位進(jìn)行整改,促進(jìn)了會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)作,維護(hù)了《會(huì)計(jì)法》和《注冊(cè)會(huì)計(jì)師條例》的嚴(yán)肅性。
五是組織開(kāi)展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政績(jī)效監(jiān)督檢查。按照縣政府安排,從縣財(cái)政局、審計(jì)局、發(fā)改委抽調(diào)6人,組成2個(gè)聯(lián)合工作組,由財(cái)監(jiān)辦牽頭,于11月18日至30日期間,對(duì)縣直12個(gè)部門(mén)127個(gè)建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)帳薄、收支憑證和財(cái)務(wù)報(bào)表資料,進(jìn)行了調(diào)閱審查,對(duì)項(xiàng)目管理和資金使用情況進(jìn)行了初步審計(jì),內(nèi)容涉及災(zāi)后恢復(fù)重建基金、國(guó)債投資基金、擴(kuò)大內(nèi)需專項(xiàng)資金、鞏固退耕還林專項(xiàng)資金以及縣列一批社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目等方面,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算信息不能全面反映項(xiàng)目資金運(yùn)行全過(guò)程、項(xiàng)目管理和財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)管理銜接不嚴(yán)密、會(huì)計(jì)賬面暫付款科目發(fā)生頻繁且數(shù)額過(guò)大以及項(xiàng)目建設(shè)資金財(cái)務(wù)進(jìn)度考評(píng)和財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料不全面等問(wèn)題進(jìn)行督促整改,并提出了一些有針對(duì)性的建議,為促進(jìn)項(xiàng)目資金規(guī)范管理和發(fā)揮最大財(cái)政績(jī)效起到了一定作用。
六是完成省市財(cái)政、財(cái)監(jiān)部門(mén)安排的專項(xiàng)檢查調(diào)研工作。對(duì)全縣貫徹落實(shí)農(nóng)機(jī)具財(cái)政補(bǔ)貼、能繁母豬保險(xiǎn)補(bǔ)貼、化解義務(wù)教育債務(wù)、國(guó)土整治專項(xiàng)等政策落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查和調(diào)研,為上級(jí)完善政策措施提供詳實(shí)的依據(jù)資料。
七是配合省市財(cái)政、財(cái)監(jiān)部門(mén)和縣紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)改、民政等部門(mén)對(duì)重大財(cái)政政策執(zhí)行情況和專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行多次監(jiān)督檢查,促進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政政策的貫徹落實(shí)。
(三)強(qiáng)化抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查,確保了抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建資金的規(guī)范使用和安全發(fā)放。今年以來(lái),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市各項(xiàng)抗震救災(zāi)政策,完善制度措施,加強(qiáng)資金管理,規(guī)范分配環(huán)節(jié),及時(shí)撥付資金,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保了抗震救災(zāi)資金的規(guī)范使用和安全發(fā)放,有力推動(dòng)了抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作順利進(jìn)行。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成日常監(jiān)管合力,對(duì)抗震救災(zāi)資金物資接收發(fā)放全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,形成了一張全方位,立體化的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了救災(zāi)資金物資監(jiān)管全覆蓋。二是建立完善各項(xiàng)機(jī)制制度,確保了監(jiān)督工作規(guī)范運(yùn)行。為了加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)款物的監(jiān)管,災(zāi)情發(fā)生以來(lái),縣上及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)對(duì)抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)管的一系列文件,并先后制定下發(fā)了相關(guān)配套制度規(guī)定,出臺(tái)了《徽縣地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金管理辦法》,對(duì)重建資金的籌集、分配、管理、使用、監(jiān)督等事項(xiàng)作出了詳細(xì)規(guī)定,建立了完善的工作制度和工作流程,使重建項(xiàng)目資金管理工作依法、有效、規(guī)范運(yùn)行。三是突出監(jiān)管重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保救災(zāi)資金物資管理使用公開(kāi)透明。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”監(jiān)督管理,救災(zāi)資金物資實(shí)行“三歸口”即資金監(jiān)管歸財(cái)政、物資監(jiān)管歸民政、項(xiàng)目監(jiān)管歸發(fā)改委,救災(zāi)資金物資發(fā)放切實(shí)做到“五統(tǒng)一”即統(tǒng)一接收,統(tǒng)一集中,統(tǒng)一安排,統(tǒng)一分配,統(tǒng)一發(fā)放。一年來(lái),先后5次抽調(diào)人員,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位針對(duì)救災(zāi)款物發(fā)放等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展監(jiān)督檢查。從會(huì)計(jì)賬務(wù)管理、專項(xiàng)資金分配使用、恢復(fù)重建政策落實(shí)、農(nóng)村居民住房重建驗(yàn)收和考核等不同角度,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)執(zhí)行災(zāi)后重建政策進(jìn)行全面的稽查和審核,對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正,通過(guò)重點(diǎn)巡查和定點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合方式,對(duì)資金物資收發(fā)臺(tái)帳不健全、發(fā)放不透明、登記不準(zhǔn)確、公示不及時(shí)和個(gè)別項(xiàng)目建設(shè)管理不規(guī)范等問(wèn)題,督促有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)這方面工作。同時(shí),還廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,對(duì)救災(zāi)款物的管理使用情況進(jìn)行全方位、全過(guò)程監(jiān)督,卻?拐鹁葹(zāi)款物及時(shí)發(fā)放到災(zāi)區(qū)和受災(zāi)群眾手中。
(六)認(rèn)真辦理群眾信訪案件,積極配合有關(guān)部門(mén)搞好監(jiān)督檢查工作。今年以來(lái),我們受理的群眾來(lái)訪和電話投訴的主要內(nèi)容是涉及惠民補(bǔ)貼政策落實(shí)和有關(guān)抗震救災(zāi)款物發(fā)放的有關(guān)事宜。我們針對(duì)不同問(wèn)題,深入村社調(diào)查了解,查找根源,耐心細(xì)致地向群眾解釋政策,消除了群眾的疑慮。對(duì)人大代表提出的意見(jiàn)和建議,逐條分析研究,嚴(yán)格按照辦理規(guī)則,逐件逐代表進(jìn)行了答復(fù),滿意率為100%。我們還積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展專項(xiàng)資金檢查。內(nèi)容涉及扶貧、社保、計(jì)生、教育、民政、退耕還林、糧食補(bǔ)貼等多項(xiàng)資金,對(duì)存在的問(wèn)題責(zé)成有關(guān)部門(mén)予以整改,幫助單位建立健全了專項(xiàng)資金管理使用的各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)政專項(xiàng)資金的運(yùn)做程序,提高了資金使用效益。
二、存在的不足和問(wèn)題:
我縣財(cái)政監(jiān)督工作雖然取得了一定成績(jī),但與新形勢(shì)的發(fā)展和上級(jí)部門(mén)的要求還有很大差距,主要表現(xiàn)在:一是財(cái)經(jīng)監(jiān)督檢查職能轉(zhuǎn)變還沒(méi)有完全適應(yīng)當(dāng)前整頓和規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序的總體要求,財(cái)政監(jiān)督還存在著“缺位”現(xiàn)象;二是財(cái)政執(zhí)法質(zhì)量和效益有待進(jìn)一步提高,財(cái)經(jīng)領(lǐng)域內(nèi)違紀(jì)問(wèn)題仍然存在,“小金庫(kù)”還未徹底鏟除,可能還存在著財(cái)會(huì)做假行為;三是財(cái)政監(jiān)督檢查力量薄弱,對(duì)預(yù)算收入征管質(zhì)量、財(cái)政專項(xiàng)資金和重點(diǎn)項(xiàng)目的專項(xiàng)監(jiān)督檢查乏力;四是財(cái)監(jiān)機(jī)構(gòu)與稅務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察以及政法等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法配合不夠,財(cái)經(jīng)監(jiān)督的整體優(yōu)勢(shì)尚未充分發(fā)揮出來(lái)。這些問(wèn)題和不足,我們將在新的一年里認(rèn)真加以改進(jìn)和克服,進(jìn)一步發(fā)揮為財(cái)政改革保駕護(hù)航的職能作用,促進(jìn)全縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
三、xx年財(cái)政監(jiān)督工作要點(diǎn)
xx 年,全縣財(cái)政監(jiān)督工作的總體思路是:以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建富庶、魅力、和諧新徽縣的基本要求,堅(jiān)持將財(cái)政監(jiān)督工作貫穿于財(cái)政工作大局之中,貫穿于財(cái)政管理體制、機(jī)制建設(shè)和改革總體設(shè)計(jì)之中,貫穿于財(cái)政管理工作運(yùn)行全過(guò)程之中;建立健全事前、事中和事后監(jiān)督相結(jié)合的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)重大財(cái)稅政策執(zhí)行和民生資金使用情況的監(jiān)督,加強(qiáng)會(huì)計(jì)行業(yè)、企業(yè)和財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督,促進(jìn)提高財(cái)政部門(mén)內(nèi)控水平;更新監(jiān)督理念,改進(jìn)監(jiān)督方式,拓展監(jiān)管事項(xiàng),優(yōu)化監(jiān)管結(jié)構(gòu),堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)督、依法監(jiān)督,促進(jìn)建立財(cái)政預(yù)算、執(zhí)行和監(jiān)督相互制衡、相互協(xié)調(diào)的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制。
按照這一思路,財(cái)政監(jiān)督工作要重點(diǎn)把握好 “五適應(yīng)、五促進(jìn)” :要適應(yīng)加強(qiáng)財(cái)政調(diào)控和支持縣域經(jīng)濟(jì)的形勢(shì),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展;要適應(yīng)推進(jìn)縣鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的目標(biāo),促進(jìn)深化完善縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革;要適應(yīng)加強(qiáng)和改善民生的需要,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義;要適應(yīng)深化預(yù)算制度改革的方向,促進(jìn)建立透明財(cái)政和源頭治腐的懲防體系;要適應(yīng)科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求,促進(jìn)建立高效有序的縣級(jí)公共財(cái)政運(yùn)行機(jī)制。
重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作:
(一)抓好“兩個(gè)條例”的貫徹落實(shí),逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)政監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化和高效化。 采取多種形式,宣傳貫徹《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《甘肅省財(cái)政監(jiān)督條例》,切實(shí)履行兩個(gè)《條例》賦予財(cái)監(jiān)機(jī)構(gòu)的職責(zé),加大財(cái)政執(zhí)法力度,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾,推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)。繼續(xù)貫徹落實(shí)《財(cái)政部關(guān)于財(cái)政系統(tǒng)開(kāi)展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序有關(guān)工作的通知》,積極探索和建立科學(xué)的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督在嚴(yán)格預(yù)算管理、加強(qiáng)增收節(jié)支、保障政策執(zhí)行、維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序、提供決策參考等方面的重要作用。加強(qiáng)財(cái)政法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,制定切合實(shí)際的財(cái)政監(jiān)督檢查實(shí)施辦法,規(guī)范監(jiān)督檢查執(zhí)法行為。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,建立健全行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,提高財(cái)政監(jiān)督質(zhì)量和財(cái)政執(zhí)法水平。
(二)抓好日常財(cái)政監(jiān)管,努力提高財(cái)政資金分配使用的安全性、規(guī)范性和有效性。 保證財(cái)政資金分配使用的安全、規(guī)范和有效是財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要職責(zé)。要圍繞財(cái)政管理工作重點(diǎn),對(duì)稅收征管質(zhì)量、政府非稅收入征繳、政府采購(gòu)行為、財(cái)政專項(xiàng)資金的分配及財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)報(bào)繳銷等情況實(shí)施日常監(jiān)督。對(duì)財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行實(shí)行跟蹤反饋制度,落實(shí)財(cái)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)財(cái)政撥款和財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況的年度審核制度。加強(qiáng)對(duì)近年來(lái)縣財(cái)政出臺(tái)的各項(xiàng)改革措施和管理制度落實(shí)情況的監(jiān)督,促進(jìn)財(cái)政管理整體水平的進(jìn)一步提高。
(三)抓好財(cái)政專項(xiàng)檢查,著力解決財(cái)經(jīng)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題。 抓住財(cái)政管理中的薄弱環(huán)節(jié),主要安排對(duì)一些重大財(cái)稅政策執(zhí)行情況、重點(diǎn)行業(yè)稅收征管質(zhì)量、重要非稅收入繳納情況的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。以強(qiáng)化災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目資金監(jiān)督檢查為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)對(duì)救災(zāi)資金的全程監(jiān)管,確保?顚S。組織對(duì)“三農(nóng)”、社保、教育、衛(wèi)生、災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需、節(jié)能減排和生態(tài)保護(hù)等關(guān)系民生的重大支出情況的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。繼續(xù)清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶,建立健全“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理長(zhǎng)效機(jī)制。深入貫徹《會(huì)計(jì)法》,開(kāi)展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量抽查,嚴(yán)厲打擊會(huì)計(jì)造假行為。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,重點(diǎn)查糾國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理薄弱、隨意處置國(guó)有資產(chǎn)、賬外資產(chǎn)以及資產(chǎn)流失的問(wèn)題。開(kāi)展專項(xiàng)資金使用情況檢查,嚴(yán)肅查處截流、坐支、挪用財(cái)政專項(xiàng)資金等違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為。適時(shí)開(kāi)展重大項(xiàng)目資金跟蹤問(wèn)效和財(cái)政績(jī)效監(jiān)督檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督檢查職能,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
(四)抓好財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督,正確履行財(cái)政源頭治理和反腐敗工作職責(zé)。 貫徹落實(shí)《財(cái)政部門(mén)內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法》,建立健全財(cái)政資金分配過(guò)程中的權(quán)力制衡和監(jiān)督機(jī)制。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政考核督察和會(huì)計(jì)集中核算業(yè)務(wù)稽核制度,加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察工作,提高自身管理水平。推行政務(wù)公開(kāi),落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制,建立健全財(cái)政部門(mén)教育、制度和監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗實(shí)施辦法,保持財(cái)政干部廉潔從政、依法理財(cái)。積極完成縣委、政府分配的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),正確履行財(cái)政源頭治理工作職責(zé),深入推進(jìn)財(cái)政制度改革,大力促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(五)抓好財(cái)政督查和調(diào)研,為財(cái)政改革和發(fā)展做好參謀和服務(wù)。 主動(dòng)參與部門(mén)預(yù)算試點(diǎn)、國(guó)庫(kù)集中支付、收支兩條線管理和推行政府采購(gòu)制度,監(jiān)督各項(xiàng)財(cái)政改革政策和措施的全面落實(shí)。圍繞財(cái)稅管理和財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)監(jiān)督檢查過(guò)程中的的宣傳和調(diào)研,及時(shí)反映財(cái)政監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和整改建議,為規(guī)范財(cái)政管理提供參考。督促有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)好地震災(zāi)后恢復(fù)重建各項(xiàng)管理配套措施,保證全縣恢復(fù)重建工作整體向縱深推進(jìn)。
(六)抓好舉報(bào)案件的核查,維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)的嚴(yán)肅性。 本著“事事有交待,件件有落實(shí)”的原則,認(rèn)真核查群眾舉報(bào)案件,做好人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作。建立財(cái)政違法行為舉報(bào)激勵(lì)機(jī)制,對(duì)有價(jià)值舉報(bào)行為給予獎(jiǎng)勵(lì),使社會(huì)各界關(guān)注財(cái)政監(jiān)督檢查工作。對(duì)重大財(cái)政違法違紀(jì)案例依法公告,提高財(cái)政監(jiān)督的社會(huì)影響力。注重財(cái)經(jīng)監(jiān)督檢查信息交流,與紀(jì)檢、監(jiān)察、稅務(wù)、審計(jì)等部門(mén)保持密切聯(lián)系,配合有關(guān)部門(mén)查處違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為,形成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)的嚴(yán)肅性。努力做好縣委、政府和市財(cái)監(jiān)部門(mén)安排的各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,促進(jìn)全縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
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