我縣地處秦嶺南麓,商洛西南部,總面積3487平方公里,境內(nèi)山大溝深,地形復(fù)雜,素有“九山半水半分田”之稱(chēng),既屬傳統(tǒng)型山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,又是國(guó)家重點(diǎn)扶持的老、少、邊、窮山區(qū)貧困縣,全縣轄25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(14個(gè)建制鎮(zhèn)、11個(gè)鄉(xiāng)),205個(gè)行政村,2個(gè)社區(qū),1060個(gè)村民小組,73240戶(hù)、283312人,其中農(nóng)業(yè)人口26. 59萬(wàn)人。
現(xiàn)將全縣法律援助工作向各位領(lǐng)導(dǎo)予以匯報(bào):
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全。我縣法律援助工作于99年正式逐步展開(kāi),特別是xx年《省法律援助條例》出臺(tái)后,我縣加大了法律援助工作的投入,曾多次向縣委、政府匯報(bào),贏得了縣委、政府高度重視和支持,去年借國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施的《法律援助條例》之東風(fēng),又專(zhuān)題向縣委、政府匯報(bào),得到了縣編委的大力支持,去年,9月縣編委下發(fā)了關(guān)于成立“鎮(zhèn)安縣法律援助中心”及人員編制的文件,定編3人,系事業(yè)單位建制。因政府機(jī)構(gòu)改革原因,人員暫時(shí)未到位,此項(xiàng)業(yè)務(wù)由縣局基層股代辦。為了扎實(shí)認(rèn)真的搞好法律援助工作,縣局在全縣基層相繼成立了法律援助工作站14個(gè)(主要掛靠公證、律師、基層法律服務(wù)所),從事法律援助人員39人。其中專(zhuān)職3人,具有律師資格的4人,公證員資格的2人,法律服務(wù)資格的29人,均系大專(zhuān)以上文化程度,法律援助隊(duì)伍素質(zhì)得到明顯加強(qiáng),從而保證了法律援助工作的順利開(kāi)展。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、全縣法律援助機(jī)構(gòu)、人員網(wǎng)絡(luò)健全。
二、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,努力踐行“三個(gè)代表”重要思想,打造了司法行政愛(ài)民窗口形象。全縣從事法律援助的工作人員,從不講條件,不講報(bào)酬,默默地為那些法律上無(wú)知、經(jīng)濟(jì)上無(wú)助的弱者、殘者及社會(huì)困難群體提供法律援助,為當(dāng)事人服務(wù),為實(shí)現(xiàn)法律面前人人平等的憲法原則努力工作,上為黨和政府分憂(yōu),下為弱勢(shì)群體解難,樹(shù)立了司法行政機(jī)關(guān)愛(ài)民窗口的形象,贏得了廣大人民群眾的贊譽(yù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),xx年以來(lái),全縣法律援助機(jī)構(gòu)共承辦法律援助案件391件,其中刑事案件14件,民事57件,行政1件,非訴訟代理70件,法律咨詢(xún)、代書(shū)249人次或件,支付法律援助經(jīng)費(fèi)高達(dá)5萬(wàn)元,全系自行承擔(dān)。青銅關(guān)鎮(zhèn)法律服務(wù)所積極主動(dòng)為殘疾弱勢(shì)群眾提供法律援助,去年5月受到司法部、中國(guó)殘聯(lián)的表彰。目前我縣的法律援助中心受理并辦理xx年9月22日特大交通事故索賠案,受遇難者家屬委托,擔(dān)任28名受害者訴訟代表的委托代理,為其提供全方位的法律援助,此案涉及訴訟人數(shù)之多,涉及索賠金額高達(dá)60余萬(wàn)元,在我縣尚屬首例。
三、抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上,努力開(kāi)創(chuàng)了我縣法律援助工作局面。一是廣泛宣傳國(guó)務(wù)院、省人大及中、省分別頒布的《法律援助條例》及配套規(guī)范性文件,采取了多種形式,從黨政領(lǐng)導(dǎo),從咱們司法行政系統(tǒng)內(nèi)部和基層人民群眾三個(gè)層面進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,大力營(yíng)造領(lǐng)導(dǎo)重視法律援助、全社會(huì)支持法律援助、法律服務(wù)人員積極參與法律援助的良好氛圍,進(jìn)一步推動(dòng)了我縣法律援助工作更快更好地開(kāi)展;二是認(rèn)真履行管理職能,推進(jìn)法律援助的規(guī)范發(fā)展,《法律援助條例》明確了監(jiān)督管理是司法行政機(jī)關(guān)的職能,我們將切實(shí)履行這一職能,加強(qiáng)監(jiān)督和管理,堅(jiān)持“統(tǒng)一、便捷、效率”的原則,規(guī)范案件運(yùn)作流程,規(guī)范法律援助行為,建立規(guī)范、科學(xué)的業(yè)務(wù)管理制度,加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)人員的培訓(xùn)、教育,不斷提高辦案質(zhì)量和服務(wù)水平為受援人員提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù);三是完善法律援助組織網(wǎng)絡(luò),更廣泛地滿(mǎn)足貧困群眾的法律援助需求。進(jìn)一步完善以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),以社團(tuán)法律援助組織、社會(huì)力量為補(bǔ)充,以村級(jí)“兩會(huì)一戶(hù)”及社區(qū)工作點(diǎn)為基礎(chǔ)的法律援助網(wǎng)絡(luò),不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面,更廣泛地滿(mǎn)足貧困群眾的法律援助需求,把貫徹《法律援助條例》的過(guò)程,變成擴(kuò)大法律援助服務(wù)的過(guò)程,通過(guò)對(duì)符合法律援助條件的當(dāng)事人給予幫助,引導(dǎo)他們通過(guò)法律程序解決問(wèn)題,為黨委、政府排憂(yōu),為困難群眾解難,促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定,為“安全鎮(zhèn)安”創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
四、存在問(wèn)題。一是法律援助工作人員執(zhí)業(yè)素質(zhì)較低,影響承辦法律援助案件的質(zhì)量;二是宣傳不夠深入,導(dǎo)致當(dāng)事人不知自己是否屬于法律援助對(duì)象,貽誤案件時(shí)機(jī);三是因無(wú)分文經(jīng)費(fèi),嚴(yán)重制約法律援助業(yè)務(wù)正常開(kāi)展,使許多受援對(duì)象,擋在門(mén)外,無(wú)法為他們提供法律“救濟(jì)”;四是專(zhuān)職人員未到位,制度不健全,阻礙了法律援助事業(yè)的向前發(fā)展;五是法律援助工作開(kāi)展的不夠平衡,目前主要承辦的是刑事、清欠民工勞動(dòng)報(bào)酬、法律咨詢(xún)、代書(shū),對(duì)外出辦案,因無(wú)經(jīng)費(fèi)無(wú)力援助。
以上匯報(bào)妥否,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)指正。
第二篇:法律援助簡(jiǎn)要總結(jié)探索長(zhǎng)效保障機(jī)制維護(hù)職工合法權(quán)益
——攀枝花市總工會(huì)201*—201*年職工法律援助工作總結(jié)
近兩年來(lái),攀枝花市各級(jí)工會(huì)組織認(rèn)真貫徹“組織起來(lái),切實(shí)維權(quán)”的工作方針,堅(jiān)持主動(dòng)維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán),積極開(kāi)展職工法律援助工作,探索建立保障職工合法權(quán)益的長(zhǎng)效機(jī)制。兩年來(lái),全市辦理法律援助案件2264件,結(jié)案率達(dá)95.7%。其中:代理仲裁訴訟案件33件,協(xié)調(diào)處理非訴訟案件418件,提供法律咨詢(xún)1780件,代寫(xiě)法律文書(shū)33件。全市職工法律援助工作取得了一定成績(jī),F(xiàn)將兩年來(lái)的工作總結(jié)如下:
一、抓固本加基,從源頭切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。 兩年來(lái),市總工會(huì)法律援助中心積極參與省、市涉及職工利益的有關(guān)法規(guī)、政策的制定,努力從源頭上維護(hù)廣大職工特別是困難職工群體的利益。對(duì)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法(草案)》公開(kāi)征求意見(jiàn)活動(dòng),提出了市總工會(huì)的11條意見(jiàn)。對(duì)《四川省農(nóng)民工工資保障條例》(征求意見(jiàn)稿)、攀枝花市《關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的意見(jiàn)》等法規(guī)、政府規(guī)范性文件的出臺(tái)提出工會(huì)的意見(jiàn),參加了市政府關(guān)于煤氣收費(fèi)價(jià)格上調(diào)、生活垃圾處理費(fèi)等聽(tīng)證會(huì),所提出的對(duì)特困職工家庭給予價(jià)格優(yōu)惠的建議被市政府采納。
二、堅(jiān)持職工法律援助工作制度化。
一是堅(jiān)持與日常信訪工作有機(jī)結(jié)合,對(duì)在日常信訪接待中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重侵犯職工合法權(quán)益的事件,提供直接、具體的法律援助。
二是堅(jiān)持職工法律援助與困難救助幫扶有機(jī)結(jié)合,為來(lái)訪的困難職工解決實(shí)際困難。三是堅(jiān)持職工法律援助與勞動(dòng)仲裁相結(jié)合,直接獨(dú)任或參與重大、集體勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件審理工作,增強(qiáng)工會(huì)維權(quán)的權(quán)威性,使工會(huì)的維權(quán)手段更直接、更有力。兩年來(lái),市總工會(huì)代理勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件33件,其中由市總工會(huì)兼職仲裁員獨(dú)任審理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件9件。
三、建立社會(huì)化維權(quán)機(jī)制
1、201*年8月,成立了全市職工維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥,成員由19個(gè)市級(jí)相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組成,并明確了成員單位工作職責(zé),以“兩辦”文件下發(fā)。
2、積極做好普法宣傳教育。以“四五”“五五”普法宣傳推動(dòng)維權(quán)工作法制化。在全面完成“四五”普法規(guī)劃的基礎(chǔ)上,開(kāi)展“五五”普法規(guī)劃工作,一是通過(guò)發(fā)放《進(jìn)城務(wù)工人員維權(quán)手冊(cè)》,提高職工(農(nóng)民工)自我維護(hù)能力。二是普法形式靈活多樣。各級(jí)工會(huì)利用就業(yè)培訓(xùn)、上崗培訓(xùn)、職業(yè)介紹等多種渠道,對(duì)職工和農(nóng)民工進(jìn)行法律法規(guī)培訓(xùn),
3、201*年,市總工會(huì)正式聘請(qǐng)2名律師為常年法律顧
問(wèn),增強(qiáng)了依法維權(quán)力度。同時(shí),指導(dǎo)部分基層工會(huì)建立了法律顧問(wèn)制度。今年11月,市總工會(huì)制定的《基層工會(huì)法律顧問(wèn)制度暫行辦法》被省總工會(huì)轉(zhuǎn)發(fā),要求各市州學(xué)習(xí)借鑒。
四、推動(dòng)工會(huì)維權(quán)工作長(zhǎng)效化。
維權(quán)工作任務(wù)艱巨,僅靠工會(huì)一家是不行的。市總工會(huì)通過(guò)整合各部門(mén)資源,借助外援、形成合力,更好地做好維權(quán)工作。建立市、區(qū)(縣)兩級(jí)維權(quán)聯(lián)盟。201*年8月,市總工會(huì)起草并指導(dǎo)幫助我市五個(gè)區(qū)、縣總工會(huì)簽訂了《攀枝花市區(qū)域間職工維權(quán)聯(lián)動(dòng)多邊合作協(xié)議書(shū)》,相互間為對(duì)方到本地區(qū)務(wù)工或本地區(qū)到對(duì)方務(wù)工勞動(dòng)權(quán)益遭受侵犯的農(nóng)民工提供法律咨詢(xún)、代書(shū)法律文書(shū)、非訴訟調(diào)解、代理訴訟和仲裁等法律服務(wù),并幫助經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)民工申請(qǐng)仲裁和訴訟費(fèi)用的減免和緩交;約定互相委托對(duì)方調(diào)查取證、代為申訴、起訴或申請(qǐng)執(zhí)行等。東區(qū)總工會(huì)、仁和區(qū)總工會(huì)聘請(qǐng)了律師作法律顧問(wèn),參與工會(huì)的維權(quán)工作,為職工提供法律幫助。
兩年來(lái),我市工會(huì)法律援助工作雖然取得了一定成績(jī),但也存在一些不足和差距。主要表現(xiàn)在:工會(huì)維權(quán)的手段不夠豐富,尤其是依法維權(quán)的探索不夠;工會(huì)法律工作專(zhuān)門(mén)人才缺乏,制約了工會(huì)法律援助工作取得更大成效。在今后的工作中我會(huì)將認(rèn)真加以解決。
二〇一四年五月日
第三篇:法律援助工作匯報(bào)縣司法局關(guān)于
法律援助工作情況匯報(bào)
一、法律援助工作基本情況
法律援助是由政府設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)組織法律援助人員為某些經(jīng)濟(jì)困難的公民或特殊案件的當(dāng)事人提供法律服務(wù)并減免法律服務(wù)費(fèi)的一項(xiàng)法律保障制度。根據(jù)國(guó)務(wù)院《法律援助條例》和山東省《法律援助條例》的規(guī)定,我局自1999年以來(lái),按照上級(jí)要求積極開(kāi)展了 法律援助宣傳活動(dòng),工作中建立健全了統(tǒng)一審查、立案、指派等法律援助工作程序,強(qiáng)化了質(zhì)量管理機(jī)制,對(duì)法律援助案件實(shí)行了全程管理,先后指派律師為30多名弱勢(shì)群體提供了法律援助,維護(hù)了弱勢(shì)群體的合法權(quán)益,為政府贏得了良好的聲譽(yù)。我縣每年需要指派律師為弱勢(shì)群體辦理的法律援助案件達(dá)200件以上,但是由于機(jī)構(gòu)不健全,缺乏工作人員,經(jīng)費(fèi)不足,我們每年能辦理的法律援助案件非常有限,許多符合法律援助條件的案件沒(méi)有得到及時(shí)的法律援助。自1999年以來(lái),我局共審核符合法律援助條例的案件927件,因經(jīng)費(fèi)困難只對(duì)30件提供了法律援助,影響了政府這項(xiàng)“民心工程”的深入開(kāi)展。
二、法律援助工作亟需解決的問(wèn)題
1、按照國(guó)務(wù)院《法律援助條例》、山東省《法律援助條例》和上級(jí)的要求,成立縣法律援助中心,列編為股級(jí)事業(yè)單位,隸屬縣司法局管理。工作人員從局機(jī)關(guān)現(xiàn)有人員中調(diào)劑2-3名,其余從大學(xué)法律專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生中考試擇優(yōu)錄用。
2、按中央、省、市要求,把法律援助經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算并全額撥付,專(zhuān)款專(zhuān)用,保證法律援助工作的順利開(kāi)展。我縣每年需辦理的法律援助案件都在200件以上,所以每年至少需經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元,1999-201*年縣財(cái)政均未足額撥付,目前我局還欠指派律師辦案經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)余元,因此,根據(jù)國(guó)務(wù)院和山東省《法律援助條例》關(guān)于“法律援助是政府的責(zé)任,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取積極措施推動(dòng)法律援助工作,為法律援助提供財(cái)政支持”的規(guī)定,申請(qǐng)將法律援助經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政年度預(yù)算,用于法律援助案件的欠帳支付和辦案經(jīng)費(fèi)。
二00四年十一月十日
第四篇:法律援助工作匯報(bào)市司法局全力做好法律援助工作
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,廣大人民群眾對(duì)法律援助的需求不斷增加,逐步擴(kuò)大法律援助覆蓋面,更好地滿(mǎn)足困難群眾的需求,已經(jīng)成為法律援助工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。近年來(lái),我們按照市委、市政府十大民生工程的方案要求,放寬適用法律援助的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),降低法律援助門(mén)檻,全力做好法律援助工作。
一、完善法律援助便民措施
為適應(yīng)新形勢(shì)下人民群眾對(duì)法律援助工作的要求,充分發(fā)揮法律援助工作在保障和改善民生中的職能作用。我市法律援助中心規(guī)范服務(wù)行為、完善工作制度,促進(jìn)法律援助便民工作常態(tài)化,簡(jiǎn)化法律援助受理審查程序,對(duì)特殊弱勢(shì)群體免除經(jīng)濟(jì)困難審查。建立健全法律援助便民服務(wù)窗口,擴(kuò)大基層法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,拓寬法律援助申請(qǐng)渠道,使困難群眾能夠及時(shí)就近申請(qǐng)法律援助。目前,在全市13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處設(shè)立受理點(diǎn)13個(gè),由司法所所長(zhǎng)兼任法律援助受理點(diǎn)的負(fù)責(zé)人。在190個(gè)行政村和27個(gè)社區(qū)設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)員。另外在####律師事務(wù)所、市工會(huì)、市婦聯(lián)設(shè)立了3個(gè)法律援助受理點(diǎn),都設(shè)有專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)。結(jié)合工作實(shí)際,我們把市法律援助中心、###司法所、###律師事務(wù)所確定為三個(gè)法律援助觀摩點(diǎn)。
二、做好法律援助的應(yīng)援盡援工作
為保障困難群眾獲得必要的法律援助,積極為符合條件的困難群眾提供訴訟和非訴訟代理,幫助他們依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。圍繞特殊群體的法律援助需求,努力做好下崗失業(yè)人員、零就業(yè)家庭、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等的法律援助工作。認(rèn)真辦理好刑事法律援助案件,依法為經(jīng)濟(jì)困難的刑事案件當(dāng)事人提供辯護(hù)和代理,維護(hù)犯罪嫌疑人、刑事被告人和被害人的訴訟權(quán)利。廣泛開(kāi)展法律援助咨詢(xún)服務(wù),充分利用“12348”法律援助熱線,切實(shí)做好法律援助專(zhuān)線咨詢(xún)工作,為群眾解疑釋惑。使符合條件的困難群眾能夠及時(shí)獲得法律援助。今年1至10月,全市共承辦案件245件,占全年290件法律援助任務(wù)的84%。其中民事242件,刑事3件(法院指定1件,申請(qǐng)2件)。接待咨詢(xún) 670人次,其中來(lái)訪500人次,來(lái)電170人次,接待農(nóng)民工330人次。已結(jié)案民事 62件。挽回?fù)p失或取得利益141.8萬(wàn)元。
第五篇:12348和法律援助工作匯報(bào)區(qū)司法局12348和法律援助工作匯報(bào)
寧波市**區(qū)(原浙江省*縣,201*年4月19日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)“撤縣設(shè)區(qū)”而設(shè)立為寧波市**區(qū))。地處浙江省東部沿海,下轄18個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)鄉(xiāng)、3個(gè)街道,東、西、南三面與寧波市老城區(qū)接壤,全區(qū)面積1381平方公里,總?cè)丝?4萬(wàn),綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣前列。我局現(xiàn)有在編干部職工25人,其中黨員20人,大專(zhuān)以上文化程度22人(其中本科8人),全區(qū)有1家公證處、4家律師事務(wù)所和15家法律服務(wù)所。幾年來(lái),我局在上級(jí)司法行政部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,為維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體和社會(huì)穩(wěn)定所做了一些工作。局黨組統(tǒng)一思想,認(rèn)識(shí)到位,切實(shí)把148和法律援助工作當(dāng)作新形勢(shì)下實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的政治高度來(lái)抓,當(dāng)作是黨和政府關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“民心工程”、“陽(yáng)光工程”和“實(shí)事工程”來(lái)抓,通過(guò)為群眾提供及時(shí)、到位、高效、快捷的法律服務(wù)和法律援助,贏得了黨委、政府和人民群眾的信賴(lài)和支持,實(shí)現(xiàn)了司法行政工作的再創(chuàng)新、再提高。201*年,被省司法廳授予“人民滿(mǎn)意司法行政單位”稱(chēng)號(hào)。201*、201*連續(xù)兩年被寧波市司法局評(píng)為全市司法行政系統(tǒng)“創(chuàng)一流獎(jiǎng)”單位。201*年12月3日,被人事部、司法部聯(lián)合授予“全國(guó)司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
我區(qū)自1999年4月22日正式開(kāi)通1600148熱線,并成立了148辦公室,于201*年9月1日改號(hào)為12348。該辦公室現(xiàn)有人員4名(其中專(zhuān)業(yè)接線員1名),配備12348熱線平臺(tái)一個(gè),電腦四臺(tái),傳真機(jī)一臺(tái)、激光掃描儀一臺(tái),最新法規(guī)庫(kù)(可隨時(shí)更新升級(jí))一個(gè)。今年區(qū)財(cái)政劃撥148法律服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元,并做到每年有一定比例的增加。除了寧波市局,在整個(gè)寧波地區(qū),我局148辦公室是運(yùn)行最好的。
開(kāi)通至今,148辦公室共接聽(tīng)解答咨詢(xún)電話201*4人次,月平均375人次;共接待來(lái)信來(lái)訪2370人次,月平均接待43人次;共勸阻越級(jí)上訪38批次;辦理法律援助案件368件。近五年來(lái),12348法律熱線在148辦公室工作人員的努力下,運(yùn)作情況良好,較好地維護(hù)了當(dāng)事人合法權(quán)益同時(shí)也為社會(huì)的穩(wěn)定作出了一定的貢獻(xiàn),受到了領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)和群眾的歡迎,并顯示出強(qiáng)大的生命力和廣闊的發(fā)展前景,我們?cè)?年中的具體做法是:
ò»¡¢加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平
做好工作,人的因素永遠(yuǎn)是第一位的。148工作人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的高低,直接影響著服務(wù)質(zhì)量和12348法律咨詢(xún)熱線的信譽(yù),因此,我們把加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)放在148工作的突出位置來(lái)抓。一是健全制度,在局里現(xiàn)有的制度上,148辦公室又制定完善了值班與交接、設(shè)備維護(hù)、學(xué)習(xí)和衛(wèi)生等九項(xiàng)制度以及值班、接待、微機(jī)管理人員職責(zé)等六項(xiàng)管理規(guī)定,并做到從嚴(yán)要求,經(jīng)常檢查制度的執(zhí)行和落實(shí)情況;二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),每星期組織一次政治學(xué)習(xí),每月組織一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和講評(píng),探討問(wèn)題交流體會(huì),同時(shí)積極組織工作人員參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)接聽(tīng)電話、電腦操作與使用技巧,學(xué)習(xí)各類(lèi)最新頒布的法律法規(guī)知識(shí),提高工作人員解答問(wèn)題的效率。
¶þ¡¢加強(qiáng)法律宣傳,提升12348咨詢(xún)熱線服務(wù)知名度
1、運(yùn)用新聞媒體,做(本站 推薦www.hmlawpc.com)好宣傳工作。前幾年我們?cè)谯粗蓦娕_(tái)開(kāi)設(shè)了一個(gè)《今日關(guān)注》的咨詢(xún)欄目,由法律服務(wù)中心田虹主持熱線,一度取得過(guò)很好的宣傳效果;201*年,我們又與鄞州日?qǐng)?bào)社合作,開(kāi)辦了“148法律服務(wù)專(zhuān)欄”,用實(shí)際案例選登、法律解答等形式,來(lái)宣傳12348法律熱線和提供法律服務(wù),加深12348在群眾心目中的印象;同時(shí)在《寧波新聞周刊》上開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄,以問(wèn)答的形式解答群眾的疑惑,用活生生的事實(shí)對(duì)148進(jìn)行了最優(yōu)質(zhì)的宣傳;從201*年開(kāi)始,我局在自己辦的《鄞州普法》報(bào)上開(kāi)辟一定篇幅,專(zhuān)門(mén)用于12348的宣傳和解答比較典型的群眾來(lái)電和來(lái)訪,收到了很好的效果。
2、利用普法陣地,加強(qiáng)宣傳力度。在每年3月份的婦女維權(quán)周、“12·4”全國(guó)法制宣傳日以及節(jié)假日期間,148辦公室及時(shí)會(huì)同普法辦、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所組織人員下鄉(xiāng)上街進(jìn)行宣傳和現(xiàn)場(chǎng)為群眾解答,在提高群眾法律意識(shí)和法制素質(zhì)的同時(shí),更提高群眾通過(guò)12348法律服務(wù)渠道維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)。今年12348改號(hào)以后,為進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作,做到12348法律咨詢(xún)熱線家喻戶(hù)曉,我局投入大量財(cái)力物力,專(zhuān)門(mén)制作了760塊寫(xiě)有“尋求法律幫助請(qǐng)撥12348”宣傳牌,在全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)中的醒目位置進(jìn)行懸掛;同時(shí)還特制了300頂印有“尋求法律幫助請(qǐng)撥12348”的雨傘,分發(fā)給全區(qū)群眾。經(jīng)常有咨詢(xún)者反映道:“我們是看到村里的“尋求法律幫助請(qǐng)撥12348”牌子后才來(lái)的!
三、建立制度網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)法律服務(wù)工作
1、建立健全各類(lèi)制度。幾年來(lái),我局先后出臺(tái)了《鄞州區(qū)法律援助工作管理辦法》、《鄞州區(qū)法律服務(wù)實(shí)施若干規(guī)定》、《鄞州區(qū)法律援助辦案百分考核制辦法》、《鄞州區(qū)法律援助工作站工作的若干意見(jiàn)》等一系列制度,用制度來(lái)規(guī)范和提高法律服務(wù)的質(zhì)量,以取得引導(dǎo)和促進(jìn)法律服務(wù)工作的良好效果。
2、建立完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)過(guò)幾年的不斷完善,我區(qū)基本形成了法律援助三級(jí)網(wǎng)絡(luò):與區(qū)有關(guān)部門(mén)聯(lián)合成立的維護(hù)婦女、殘疾人、職工、老年人、軍人軍屬利益等專(zhuān)門(mén)性法律援助站;鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)法律援助站;社區(qū)(村)級(jí)法律援助工作站。并嚴(yán)格按照司法部辦理法律援助案件“四個(gè)統(tǒng)一”要求,制定相應(yīng)的工作辦法,進(jìn)一步完善接待咨詢(xún)、辦案指派、費(fèi)用減免等一系列制度,以?xún)?yōu)質(zhì)優(yōu)量的服務(wù)為群眾和弱勢(shì)群體提供法律援助。
四、創(chuàng)新法律服務(wù)渠道,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
1、建立內(nèi)外聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)督辦落實(shí)工作。一是及時(shí)向網(wǎng)絡(luò)單位通報(bào)12348每月工作情況,加強(qiáng)與區(qū)委辦、區(qū)府辦、區(qū)信訪局的聯(lián)系,互通情報(bào),對(duì)一些可能引起上訪的咨詢(xún),在積極做好工作的基礎(chǔ)上以信息形式通報(bào)聯(lián)動(dòng)單位。二是啟動(dòng)內(nèi)部聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)與基層司法所、法律服務(wù)所的聯(lián)系,依靠?jī)?nèi)部運(yùn)作,相互支持,及時(shí)解決當(dāng)事人的法律服務(wù)要求。同時(shí)完善定期分析制度,充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)作用,使12348成為政府掌握社情民意的窗口,成為基層黨政領(lǐng)導(dǎo)與人民群眾聯(lián)系的橋梁,成為人民群眾維護(hù)合法權(quán)益的工具。如201*年4月,姜山鎮(zhèn)司法所在接受當(dāng)事人要求調(diào)處的一起賠償糾紛中,因雙方當(dāng)事人對(duì)賠償?shù)呢?zé)任認(rèn)定有異議,調(diào)解陷入僵局,后在司法所的建議下當(dāng)事人撥通148咨詢(xún)電話直接向148值機(jī)員咨詢(xún),經(jīng)過(guò)值機(jī)員依法耐心周全的解答,做通了雙方當(dāng)事人的思想工作,就賠償達(dá)成了一致意見(jiàn),使糾紛當(dāng)場(chǎng)得到了解決。
2、開(kāi)通法律援助綠色通道,保障弱勢(shì)群體利益。201*年,我局全面實(shí)施“法律保障工程”,將全區(qū)被民政部門(mén)確定在最底生活保障線以下的特困家庭共2713戶(hù)4970人逐一進(jìn)行了注冊(cè),并向他們統(tǒng)一發(fā)放了自行設(shè)計(jì)的《法律援助專(zhuān)用卡》,為他們開(kāi)通法律援助綠色通道,持卡人可以憑卡要求區(qū)屬公證處、律師事務(wù)所和法律服務(wù)所免費(fèi)為其提供法律咨詢(xún)、代寫(xiě)法律文書(shū)等法律服務(wù),同時(shí)也可要求減免代理刑事訴訟、辯護(hù)及民事訴訟和行政訴訟等費(fèi)用,從根本上為弱勢(shì)群體營(yíng)造公正、公平的法律氛圍。今年上半年,居住在下應(yīng)鎮(zhèn)的史某、鐘公廟鎮(zhèn)的付某、邱隘鎮(zhèn)的陳某等5戶(hù)低保家庭,面對(duì)因拆遷可以入住的新居,在辦理房產(chǎn)權(quán)登記、房屋拆遷、房屋繼承等手續(xù)時(shí),因經(jīng)濟(jì)困難,為千余元公證費(fèi)傷透了腦筋,眼看著快到辦理房產(chǎn)登記的截止日期了,辦公證的錢(qián)還沒(méi)有著落,真是心急如焚,這時(shí)想到了手中的《法律援助專(zhuān)用卡》,于是,他們抱著試一試的心情來(lái)到鄞州區(qū)公證處,提出了公證法律援助申請(qǐng),公證處受理他們的申請(qǐng)后,根據(jù)他們的實(shí)際困難,減去了他們50%的公證費(fèi)用,使他們順利辦理了房產(chǎn)登記手續(xù),解了他們的燃眉之急。事后,他們說(shuō):“手中的綠卡真有用”。
3、組建民企法律顧問(wèn)部,維護(hù)民企合法權(quán)益。我國(guó)加入wto后,為保證我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,我局與區(qū)工商總會(huì)聯(lián)合組建了區(qū)民營(yíng)企業(yè)法律顧問(wèn)部,顧問(wèn)部由司法局、工商總會(huì)及律師事務(wù)所相關(guān)人員組成,為民營(yíng)企業(yè)提供法律服務(wù),幫助企業(yè)解決各類(lèi)經(jīng)濟(jì)糾紛,提供金融證券、房地產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的特色法律服務(wù),及時(shí)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行相關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí),聘請(qǐng)了一定數(shù)量的監(jiān)督員,對(duì)顧問(wèn)部的工作進(jìn)行監(jiān)督,并提出意見(jiàn)建議,這一舉措的推出,受到了民營(yíng)企業(yè)的普遍歡迎和一致好評(píng)。
4、開(kāi)通防治非典熱線,發(fā)揮法律服務(wù)職能。在今年上半年非典肆虐期間,我局迅速開(kāi)通了依法防治非典12348法律服務(wù)熱線,充分發(fā)揮法律援助和12348專(zhuān)線電話的職能作用,為群眾詳細(xì)解答預(yù)防非典等衛(wèi)生方面的法律規(guī)定,為政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)展預(yù)防工作提供相應(yīng)的法律服務(wù),并做到一日一報(bào),及時(shí)反映全區(qū)防治非典工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),在我區(qū)防治非典期間,共解答來(lái)電咨詢(xún)327人次,接待上門(mén)來(lái)訪106人次,為有關(guān)部門(mén)提供《傳染病防治法》、《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)行政法規(guī)37部,為我區(qū)防治非典工作營(yíng)造了良好的法制氛圍。
5、開(kāi)展服務(wù)周活動(dòng),宣傳貫徹《法律援助條例》。國(guó)務(wù)院頒布《法律援助條理》以后,為更好地宣傳貫徹《法律援助條例》,讓全社會(huì)了解法律援助,參與和支持法律援助事業(yè),我局結(jié)合“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),開(kāi)展了以“社會(huì)的公平和正義呼喚法律援助,法律援助需要全社會(huì)的參與和支持”為主題的法律援助志愿者服務(wù)周活動(dòng),以法律咨詢(xún)、現(xiàn)場(chǎng)受理符合條件的法律援助案件等方式,為需要法律援助的貧困群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓老百姓真切感受到黨和政府對(duì)困難群眾利益的關(guān)心。服務(wù)周期間,共分發(fā)各類(lèi)資料1萬(wàn)余份,接受咨詢(xún)198人次,受理法律援助8件。
幾年來(lái),盡管我局在148及法律援助工作取得了一定的成績(jī),得到了黨委、政府的肯定和人民群眾的好評(píng),但隨著社會(huì)的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民群眾法律維權(quán)意識(shí)的不斷增強(qiáng),綜觀全局,也存在在著一定的問(wèn)題和不足之處,主要有:
1、12348辦公室工作人員不足。在148辦公室成立之初,該辦公室有人員5名,但經(jīng)過(guò)機(jī)構(gòu)改革和人員調(diào)動(dòng)后,之剩下4名(專(zhuān)業(yè)接線員只有1名),但從這幾年咨詢(xún)電話和辦理法律援助案件的數(shù)量來(lái)看,卻是逐年增多,出現(xiàn)辦公室工作人員不足的現(xiàn)象。
2、工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待進(jìn)一步提高。雖然我局有最新的法規(guī)庫(kù)和訂閱了大量的法律書(shū)籍,隨著法律法規(guī)的不斷頒布更新,群眾法制意識(shí)的增強(qiáng),但還是不能滿(mǎn)足更好地為群眾服務(wù)的要求,我們掌握的現(xiàn)有法律知識(shí)與群眾的問(wèn)題咨詢(xún)之間的矛盾日益突出,因此急需工作人員積極參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)水平。
3、法律援助經(jīng)費(fèi)不能滿(mǎn)足發(fā)展需要。從五年來(lái)的總體情況看,工作量在不斷增長(zhǎng),而148辦公室的硬件設(shè)備大部分是前幾年置辦的,部分已經(jīng)老化,跟不上形勢(shì)的要求,需要添置或更新,人員培訓(xùn),資料搜集,調(diào)查研究也需要響應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障。同時(shí)每年的法律援助案件上升較快,201*年只有5起,而201*年已經(jīng)增加到了181件,隨著《法律援助條例》的頒布和實(shí)施,法律咨詢(xún)和法律援助將以更快的速度遞增,而法律援助辦案補(bǔ)貼也已做相當(dāng)?shù)奶岣,因此除了區(qū)財(cái)政劃撥的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)外,局里每年還要補(bǔ)貼不少,這在一定程度上也制約了148和法律援助工作的進(jìn)一步發(fā)展。
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