第一篇：農(nóng)村基層組織建設(shè)情況匯報

農(nóng)村基層組織建設(shè)情況匯報

一、村委會的前身——管理區(qū)

管理區(qū)的任務(wù)是：在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，負責幫助轄區(qū)內(nèi)各農(nóng)民委員會開展自治工作，執(zhí)行鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府在本區(qū)域的黨政職能。宣傳落實國家的憲法、法律、法規(guī)和政策。承擔和完成鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府交辦的屬于本區(qū)域的黨務(wù)、政務(wù)、經(jīng)濟、文化、民政、治安、民兵、計劃生育和調(diào)解民間糾紛等工作。

在設(shè)置管理區(qū)的同時，建立經(jīng)濟聯(lián)合社，實行一套工作機構(gòu)，兩個牌子，經(jīng)濟聯(lián)合社主任是這一級集體經(jīng)濟的法人代表，社主任承擔集體經(jīng)濟直接領(lǐng)導(dǎo)和管理職能，對集體企業(yè)實行承包制；在設(shè)置管理區(qū)的同時，也建立管理區(qū)黨支部，黨支部的崗位設(shè)置：黨支部書記一人（負責全面工作）、副書記（兼經(jīng)濟聯(lián)合社主任）、其他干部分管組織、民政、財務(wù)、婦女、計劃生育、青年、民兵、治安等項工作。

管理區(qū)的干部由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府考核任命，任期與鎮(zhèn)政府任期相對應(yīng)。

二、現(xiàn)在的村委會

共產(chǎn)黨在總結(jié)歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，為正確解決新形勢下的農(nóng)民問題，保證農(nóng)民當家作主，充分調(diào)動農(nóng)民積極性，建設(shè)社會主義新農(nóng)村而作出了一項政治體制改革的重要決策，撤管理區(qū)改村委會，撤村委會改村民小組，村委會成員由村直接選舉產(chǎn)生，并

于1998年11月4日公布實施《中華人民共各國村民委員會組織法》，在1999年正式舉行村委會成員換屆選舉。同時根據(jù)選舉法，按照“兩推一選”方式選舉產(chǎn)生村黨支部。

村委會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。負責辦理村里的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。農(nóng)村黨支部是中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織，按照中國共產(chǎn)黨章程進行工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；依照憲法和法律，支持和保障村民開展自治活動、直接行使民主權(quán)利，村民委員會應(yīng)當維護本村共產(chǎn)黨的基層組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。村委會應(yīng)當支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟和其他經(jīng)濟，承擔本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，促進農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。目前，我辦村委會和經(jīng)聯(lián)社的基本都是實行一套工作機構(gòu)，兩個牌子。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)、支持和幫助村民委員會開展工作，但不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事務(wù)。村民委員會要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展工作。

三、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)取得的成果

鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨先進性教育活動的成果，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，做好企業(yè)、城市社區(qū)、機關(guān)和學(xué)校、文化團體等事業(yè)單位黨建工作，推進新經(jīng)濟組織、新社會組織黨建工作，擴大黨的工作覆蓋面，發(fā)揮基層黨組織凝

聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的作用。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)農(nóng)村基層組織建設(shè)

牢固樹立群眾觀點，一切相信群眾，一切依靠群眾，認真研究和把握新形勢下黨的群眾工作特點和規(guī)律，千方百計把群眾工作做深做細做實，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。以增強社會服務(wù)功能和提高社會管理、依法辦事能力為重點，大力加強基層政權(quán)建設(shè)。加大對城鄉(xiāng)基層組織陣地建設(shè)投入，緊緊依靠廣大基層干部做好基層工作，加強基層干部隊伍建設(shè)，制定和落實各項制度措施。

五、村委會工作人員的積極性和待遇

村委會工作人員經(jīng)過村民民主選舉產(chǎn)生，具有較高的群眾威信，工作積極普遍較強。他們的待遇是根據(jù)所在村委會的經(jīng)濟實際水平，參照上級規(guī)定標準略作調(diào)整。

六、村委會換屆選舉需要解決問題

1、選民資格問題；

2、選舉中一些違法違規(guī)的行為，如賄票等。

第二篇：關(guān)于農(nóng)村基層組織建設(shè)有關(guān)情況匯報

單以棟

一、關(guān)于“雙強”型村干部隊伍建設(shè)

全區(qū)現(xiàn)有129個農(nóng)業(yè)村居（其中南洋10，青墩18，新興14，永豐13，張莊9，伍佑10，步鳳24，便倉12，城郊14，開發(fā)區(qū)5），村干部727人，現(xiàn)建村黨委16個，村黨總支113個，專業(yè)黨支部475個，“雙強”型村黨組織書記129人，“雙強”村干部563人，占村干部職數(shù)的67.8%。去年三月下發(fā)了《關(guān)于大力實施“三百工程”，推進農(nóng)村民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》[城委辦（～）85號]提出實施“三百工程”，“三百”指：培養(yǎng)100名致富大戶、民營企業(yè)主成為“雙強”型村干部；扶持100名在職村干部上項目、辦實體，投資參股等途徑，達到“雙強”要求；招引100名亭湖籍在外創(chuàng)業(yè)人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、興辦企業(yè)。通過去年努力，較好地完成了“三百”一期工程，將182名致富大戶、民營企業(yè)主培養(yǎng)為“雙強”型村干部；扶持102名在職村干部上項目、辦實體，投資參股等途徑，達到“雙強”要求；招引102名亭湖籍在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、興辦企業(yè)，將其中59名人員納入村級后備干部培養(yǎng)。伍佑、步鳳、便倉三鎮(zhèn)去年將82名民營企業(yè)主、致富大戶培養(yǎng)成“雙強”村干部，扶持17名村干部上項目辦實體達到“雙強”要求。今年初，區(qū)委下發(fā)了《關(guān)于組織實施“三百”二期工程，掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮的實施意見》，繼續(xù)強勢推進“三百”二期工程，1—8月份將69名致富大戶、民營企業(yè)主、農(nóng)民經(jīng)紀人培養(yǎng)為村干部；將111名在職村干部通過上項目、辦實體，培養(yǎng)為“雙強”村干部；招引76名在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，將其中39人納入村級后備干部培養(yǎng)。

我們主要做了以下幾方面工作：1、抓目標規(guī)劃。出臺了《關(guān)于加強“雙強”型村干部建設(shè)的意見》，提出了三年推進目標，今年“雙強”配備率必須達到80%，明年達到100%。建立了“雙強”型村干部承諾上崗、任期目標制度，誡勉談話、引咎辭職制度，實績考核、記載制度，強化對“雙強”型村干部的管理。去年、今年初將“雙強”型村干部建設(shè)目標分解到各鎮(zhèn)（城郊、張莊街道、開發(fā)區(qū)），簽訂責任書，把目標規(guī)劃分解到鎮(zhèn)、村，落實到基層。2、抓推進進度。建立“三百”工程月報制度，定期通報，將“三百”工程完成情況列入鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核內(nèi)容，強勢推進。實施鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員與“雙強”對象結(jié)對幫培制度，提高“雙強”型村干部建設(shè)組織化程度。3、抓作用發(fā)揮。建立了“雙強”型村黨組織書記季度實績公示，著重對129個村居“雙強”書記參加村（居）重大活動，帶頭富、帶民富，發(fā)展社會事業(yè)等四方面情況每季度在村務(wù)公開欄中進行公示，同時對“雙強”型村書記作用發(fā)揮情況進行通報。對發(fā)揮作用不夠好，忙于自身業(yè)務(wù)、難以過問村里事務(wù)的24人，結(jié)合村級黨組織設(shè)置改革作了調(diào)整，改任總支副書記，繼續(xù)請他們“出點子、理路子”，做好招商引資等工作。出臺了《關(guān)于雙強型村黨組織書記實績考核激勵的若干辦法（試行）》，先后對作用發(fā)揮好、實績突出的6人明確為副科級或進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城郊）領(lǐng)導(dǎo)班子。4、抓后備源頭。我們結(jié)合農(nóng)村發(fā)展黨員三年規(guī)劃，在層層推優(yōu)的基礎(chǔ)上，選大戶、培大戶；同時眼睛向外，做好引才、薦才工作，對在外創(chuàng)業(yè)有成人員請他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在已回鄉(xiāng)人員中，選擇優(yōu)秀分子納入后備培養(yǎng)，建立了877人的村級后備干部人才庫，為“雙強”后備隊伍提供了源頭活水。加大對村級后備干部隊伍的培訓(xùn)力度，發(fā)揮區(qū)、鎮(zhèn)、村三級教育網(wǎng)絡(luò)作用，分層次開展理論教育、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的層次。5、抓典型示范。組織開展評選十佳“雙強”型村干部、十佳“雙強”黨員示范戶、十佳“雙強”黨員示范基地的活動，編印了《產(chǎn)業(yè)鏈上紅旗艷》一書，收錄了34名發(fā)揮作用好的“雙強”型村黨組織書記、村干部的典型事跡。在“七一”前并組織宣講，進一步放大效應(yīng)，形成導(dǎo)向。

二、關(guān)于“鳳還巢”工作

我區(qū)“鳳還巢”工作啟動較早，在去年推進的“三百工程”的“百引”工程就是“鳳還巢”工作。去年，通過實施“百引”工程，共招引亭湖籍在外創(chuàng)業(yè)人員193名回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦項目193個，總投資5.8億元,其中投資500萬元或兩年內(nèi)形成500萬元銷售的項目87個，總投資達4.7億元；今年1-8月份，共招引投資500萬元或兩年內(nèi)形成500萬元銷售的“鳳還巢”項目53個，總投資達2.54億元。

1、調(diào)查摸底，健全臺帳。通過媒體宣傳和召開各級會議進行全員發(fā)動；通過組織專門人員，分工到村組，進行挨門逐戶、沉底蓋邊的排查，對全區(qū)外出人員的自然情況、從業(yè)狀況、地區(qū)分布等進行逐一了解；通過信函和電話聯(lián)系，了解和核定外出人員的創(chuàng)業(yè)情況，建立了《亭湖區(qū)在外創(chuàng)業(yè)人員名冊》、《亭湖區(qū)已回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員名冊》、《亭湖區(qū)～年計劃回請人員名冊》等系列臺帳，根據(jù)招引情況對名冊按月進行滾動調(diào)整。

2、分解目標，做到“五引”。一是明確目標“引”。對“鳳還巢”工程，我區(qū)根據(jù)市目標要求和區(qū)實際情況，確定2年內(nèi)招引“鳳還巢”對象目標120名，確保完成100名；今年目標70名，確保完成50名。根據(jù)各黨（工）委的實際情況，進行分解細化，按月推進。二是營造氛圍“引”。為增強在外創(chuàng)業(yè)人員對回鄉(xiāng)投資興業(yè)的熱情和信心，各黨（工）委利用會議、簡報、慰問信、廣播等手段，深入宣傳發(fā)動，營造濃烈氛圍，對“鳳還巢”對象的典型進行大張旗鼓的宣傳、表彰，進一步激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)熱情。三是親情感召“引”。各基層黨組織，將在外創(chuàng)業(yè)有成人員的親朋故舊等關(guān)系疏理出來，利用之間關(guān)系，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)有成人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，報效家鄉(xiāng)。通過節(jié)日走訪、召開座談會、邀請回鄉(xiāng)等形式，介紹家鄉(xiāng)的巨大作用、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點、招商重點、投資環(huán)境、優(yōu)惠政策等，與他們共商家鄉(xiāng)發(fā)展大計。通過敘鄉(xiāng)情、談親情、話友情，使在外人員充分感受到家鄉(xiāng)人民求賢若渴的迫切心情和誠意，進一步堅定他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信心和決心。四是培植載體“引”。引鳳還巢，需要培植載體、種好梧桐。為使在外創(chuàng)業(yè)的“金鳳”有巢可還、有樹可棲，各黨（工）委根據(jù)本地實際，對閑置土地、廠房、學(xué)校等進行調(diào)查摸底，建立臺帳，為“引鳳還巢”打下基矗對本地區(qū)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)進行分析，有針對性地招引“還巢”項目進行配套或發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

8月7日召開了全區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作座談會，農(nóng)村十大塊黨（工）委主要負責人就創(chuàng)建小康示范村進行座談交流，簽訂了“農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作目標責任書”，各村（居）在村務(wù)公開欄進行“小康示范村創(chuàng)建情況公示”，對照18項指標差距在哪里？創(chuàng)建措施有幾條？全面達小康時間要幾年？做到創(chuàng)建小康示范村村干部胸中有譜，村民心里有數(shù)。二是抓好試點，典型引路。各鎮(zhèn)選擇2個以上村進行全面規(guī)劃試點，邀請建設(shè)規(guī)劃部門按照近期、中期、遠期三個時段，著手編制全村社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，重點抓好中心村、工業(yè)集中區(qū)、農(nóng)田保護區(qū)和村內(nèi)道路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，用好的規(guī)劃凝聚群眾一年接著一年干，引導(dǎo)干部一任接著一任抓。三是全面部署，分步實施。按照村級經(jīng)濟實力和地域位置，各鎮(zhèn)拿出總體創(chuàng)建規(guī)劃，分步啟動，爭取用兩年時間，基本完成村一級規(guī)劃工作。

我區(qū)是一個城鄉(xiāng)復(fù)合型區(qū)，社會經(jīng)濟發(fā)展不夠平衡，基層黨組織建設(shè)尤其是陣地建設(shè)也存在不平衡現(xiàn)象。圍繞規(guī)范化建設(shè)，我們提出“好的要提檔升級，差的要規(guī)范達標”，編印了《基層黨組織規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)手冊》，提出了基層黨組織建設(shè)“硬件達標、臺帳齊全、制度規(guī)范”，達到“八有”要求。在堅持規(guī)范化的前提下，制定切合自身實際的個性化制度。目前這項工作正在推進中，60%以上的基層黨組織達到規(guī)范化建設(shè)的要求。

以上匯報，不當之處敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和兄弟縣市區(qū)組織部領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

第三篇：農(nóng)村基層組織建設(shè)情況匯報

在市委、縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級組織部門的精心指導(dǎo)下，緊扣“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能”的思路，以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，圍繞與全省同步提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標，借鑒“學(xué)教”活動的成功經(jīng)驗，以“五爭五強”（即爭創(chuàng)五星級班子強核心，爭當創(chuàng)業(yè)型干部強素質(zhì)，爭建規(guī)范化機制強管理，爭學(xué)鄭培民精神強服務(wù)，爭創(chuàng)現(xiàn)代化新農(nóng)村強實力）活動為載體，突出重點，分類建設(shè)，整體推進，全面建設(shè)“先鋒工程”�，F(xiàn)將近幾年的基層組織建設(shè)情況匯報如下：

一、實行以“兩推一選”為核心的村干部選拔機制，選好配強兩委班子

1、全面實行“兩推一選”和“公推直選”，順利開展村兩委換屆選舉。“兩推一選”是指以黨員民主推薦、群眾推選測評、黨內(nèi)民主選舉為主要內(nèi)容的村黨支部換屆選舉制度。201*年我們在全縣確定了30個支部開展了“兩推一選”的試點，在201*年的支部換屆時全部推行了“兩推一選”。村委會換屆我縣自新的《村民委員會組織法》頒布以來，于201*年在全市率先實行了公推直選；在去年的村委會換屆中又全面實踐了公推直選的選舉辦法。在兩委換屆選舉中有336個村實行了“兩推一選”，占99.1%；338個村進行了公推直選。通過換屆，一大批年紀輕、有能力的人進入了村兩委會班子，提高了村級領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力。在村兩委換屆選舉工作中我們做到了“三個到位”：

一是領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作到位�？h委專門成立了全縣村兩委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)（指導(dǎo)）小組；實行了常委分片責任制和縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度；并從人大、組織部和民政局抽調(diào)精干力量組成分片指導(dǎo)小組，直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村具體指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)片包村責任制，對“重點村”主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛鉤聯(lián)系。同時，為確保換屆選舉工作的順利進行，縣委從機關(guān)部門中抽調(diào)了66名骨干力量，組成21個縣駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作指導(dǎo)組，對村兩委的換屆選舉實行全程跟蹤指導(dǎo)。

二是按章依法辦事到位。在選舉前對所有參與村兩委換屆選舉的指導(dǎo)人員和工作人員及村民選舉委員會成員進行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點學(xué)習黨章、“一法二辦法”，確保人人掌握選舉工作程序；把好了選民登記關(guān)、候選人提名關(guān)、資格審查關(guān)和選舉關(guān)，做到法定程序一個不少，應(yīng)交給選民的權(quán)利一點不留，使工作環(huán)環(huán)相扣。同時，充分發(fā)揮了村民選舉委員會的作用，對村民選舉委員會做到既嚴格要求，又充分信任；既使其發(fā)揮核心作用，又確保做到公道正派；既指導(dǎo)到位，又不包辦代替。

三是兩委候選人的素質(zhì)到位。在支部換屆選舉中，我們制定了“五有五不準”的任職標準，在村委換屆中制定了“四有四不宜”的任職資格條件，并通過各種方式向選民宣傳，引導(dǎo)黨員和選民真正選好自己的“領(lǐng)頭雁”和“當家人”。在確定候選人時鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村選舉委員會嚴把政治素質(zhì)關(guān)，對明顯不符合條件的人員堅決從候選人名單中“拿掉”。從這次換屆選舉的結(jié)果看，一些素質(zhì)不高、任期內(nèi)工作業(yè)績較差的支書、主任紛紛落選；在此基礎(chǔ)上，一大批比較年輕、有一定文化、素質(zhì)較高的人當選為村支書和主任。新一屆村兩委會班子成員的文化結(jié)構(gòu)得到改善，年齡結(jié)構(gòu)更趨合理，村級班子更富有戰(zhàn)斗力。如新一屆村委會班子職數(shù)有所減少，主任和委員總數(shù)為1074名，比上屆減少179名，村委會成員中黨員比例達到62%，比上屆提高了11個百分點。

2、實行“四個一批”，著力加強村干部隊伍建設(shè)和管理。一是公開競聘一批村級配套組織及后備干部。制定下發(fā)了《關(guān)于在全縣農(nóng)村推行公開選拔村干部工作的意見》，通過公開崗位、條件、推薦報名、考試考核、組織考察等程序，把靠得住、有本事的人選拔到村干部崗位上。如在對村會計的選拔中我們實行了任職資格制、任期制和聘任制等“三制”式選拔，共公開選拔村會計341名，村助理會計280名。二是每年公開評議一次村干部。在村干部述職的基礎(chǔ)上，公開評議村干部，評議采用兩票制方式，一票是全體黨員的評議票，一票是村民代表的評議票。五年來在評議中被確定為不稱職的村干部共195人，分別受到了警告、限期改正、勸退、降職、免職和撤職處理。三是公開選派一批村干部。對“三多”（矛盾糾紛多、歷史遺留問題多、來信來訪多）支部、貧困村等一些無合適人選的“老大難”村，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部中選派一批干部一到村任職或幫助工作。近三年來

第四篇：關(guān)于農(nóng)村基層組織建設(shè)有關(guān)情況匯報

關(guān)于農(nóng)村基層組織建設(shè)有關(guān)情況匯報單以棟一、關(guān)于“雙強”型村干部隊伍建設(shè)全區(qū)現(xiàn)有129個農(nóng)業(yè)村居（其中南洋10，青墩18，新興14，永豐13，張莊9，伍佑10，步鳳24，便倉12，城郊14，開發(fā)區(qū)5），村干部727人，現(xiàn)建村黨委16個，村黨總支113個，專業(yè)黨支部475個，“雙強”型村黨組織書記129人，“雙強”村干部563人，占村

干部職數(shù)的67.8。去年三月下發(fā)了《關(guān)于大力實施“三百工程”，推進農(nóng)村民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》[城委辦（201*）85號]提出實施“三百工程”，“三百”指：培養(yǎng)100名致富大戶、民營企業(yè)主成為“雙強”型村干部；扶持100名在職村干部上項目、辦實體，投資參股等途徑，達到“雙強”要求；招引100名亭湖籍在外創(chuàng)業(yè)人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、興辦企業(yè)。通過去年努力，較好地完成了“三百”一期工程，將182名致富大戶、民營企業(yè)主培養(yǎng)為“雙強”型村干部；扶持102名在職村干部上項目、辦實體，投資參股等途徑，達到“雙強”要求；招引102名亭湖籍在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、興辦企業(yè)，將其中59名人員納入村級后備干部培養(yǎng)。伍佑、步鳳、便倉三鎮(zhèn)去年將82名民營企業(yè)主、致富大戶培養(yǎng)成“雙強”村干部，扶持17名村干部上項目辦實體達到“雙強”要求。今年初，區(qū)委下發(fā)了《關(guān)于組織實施“三百”二期工程，掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮的實施意見》，繼續(xù)強勢推進“三百”二期工程，1—8月份將69名致富大戶、民營企業(yè)主、農(nóng)民經(jīng)紀人培養(yǎng)為村干部；將111名在職村干部通過上項目、辦實體，培養(yǎng)為“雙強”村干部；招引76名在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，將其中39人納入村級后備干部培養(yǎng)。我們主要做了以下幾方面工作：1、抓目標規(guī)劃。出臺了《關(guān)于加強“雙強”型村干部建設(shè)的意見》，提出了三年推進目標，今年“雙強”配備率必須達到80，明年達到100。建立了“雙強”型村干部承諾上崗、任期目標制度，誡勉談話、引咎辭職制度，實績考核、記載制度，強化對“雙強”型村干部的管理。去年、今年初將“雙強”型村干部建設(shè)目標分解到各鎮(zhèn)（城郊、張莊街道、開發(fā)區(qū)），簽訂責任書，把目標規(guī)劃分解到鎮(zhèn)、村，落實到基層。2、抓推進進度。建立“三百”工程月報制度，定期通報，將“三百”工程完成情況列入鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核內(nèi)容，強勢推進。實施鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員與“雙強”對象結(jié)對幫培制度，提高“雙強”型村干部建設(shè)組織化程度。3、抓作用發(fā)揮。建立了“雙強”型村黨組織書記季度實績公示，著重對129個村居“雙強”書記參加村（居）重大活動，帶頭富、帶民富，發(fā)展社會事業(yè)等四方面情況每季度在村務(wù)公開欄中進行公示，同時對“雙強”型村書記作用發(fā)揮情況進行通報。對發(fā)揮作用不夠好，忙于自身業(yè)務(wù)、難以過問村里事務(wù)的24人，結(jié)合村級黨組織設(shè)置改革作了調(diào)整，改任總支副書記，繼續(xù)請他們“出點子、理路子”，做好招商引資等工作。出臺了《關(guān)于雙強型村黨組織書記實績考核激勵的若干辦法（試行）》，先后對作用發(fā)揮好、實績突出的6人明確為副科級或進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城郊）領(lǐng)導(dǎo)班子。4、抓后備源頭。我們結(jié)合農(nóng)村發(fā)展黨員三年規(guī)劃，在層層推優(yōu)的基礎(chǔ)上，選大戶、培大戶；同時眼睛向外，做好引才、薦才工作，對在外創(chuàng)業(yè)有成人員請他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在已回鄉(xiāng)人員中，選擇優(yōu)秀分子納入后備培養(yǎng)，建立了877人的村級后備干部人才庫，為“雙強”后備隊伍提供了源頭活水。加大對村級后備干部隊伍的培訓(xùn)力度，發(fā)揮區(qū)、鎮(zhèn)、村三級教育網(wǎng)絡(luò)作用，分層次開展理論教育、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的層次。5、抓典型示范。組織開展評選十佳“雙強”型村干部、十佳“雙強”黨員示范戶、十佳“雙強”黨員示范基地的活動，編印了《產(chǎn)業(yè)鏈上紅旗艷》一書，收錄了34名發(fā)揮作用好的“雙強”型村黨組織書記、村干部的典型事跡。在“七一”前并組織宣講，進一步放大效應(yīng)，形成導(dǎo)向。二、關(guān)于“鳳還巢”工作我區(qū)“鳳還巢”工作啟動較早，在去年推進的“三百工程”的“百引”工程就是“鳳還巢”工作。去年，通過實施“百引”工程，共招引亭湖籍在外創(chuàng)業(yè)人員193名回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦項目193個，總投資5.8億元,其中投資500萬元或兩年內(nèi)形成500萬元銷售的項目87個，總投資達4.7億元；今年1-8月份，共招引投資500萬元或兩年內(nèi)形成500萬元銷售的“鳳還巢”項目53個，總投資達2.54億元。1、調(diào)查摸底，健全臺帳。通過媒體宣傳和召開各級會議進行全員發(fā)動；通過組織專門人員，分工到村組，進行挨門逐戶、沉底蓋邊的排查，對全區(qū)外出人員的自然情況、從業(yè)狀況、地區(qū)分布等進行逐一了解；通過信函和電話聯(lián)系，了解和核定外出人員的創(chuàng)業(yè)情況，建立了《亭湖區(qū)在外創(chuàng)業(yè)人員名冊》、《亭湖區(qū)已回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員名冊》、《亭湖區(qū)201*年計劃回請人員名冊》等系列臺帳，根據(jù)招引情況對名冊按月進行滾動調(diào)整。2、分解目標，做到“五引”。一是明確目標“引”。對“鳳還巢”工程，我區(qū)根據(jù)市目標要求和區(qū)實際情況，確定2年內(nèi)招引“鳳還巢”對象目標120名，確保完

成100名；今年目標70名，確保完成50名。根據(jù)各黨（工）委的實際情況，進行分解細化，按月推進。二是營造氛圍“引”。為增強在外創(chuàng)業(yè)人員對回鄉(xiāng)投資興業(yè)的熱情和信心，各黨（工）委利用會議、簡報、慰問信、廣播等手段，深入宣傳發(fā)動，營造濃烈氛圍，對“鳳還巢”對象的典型進行大張旗鼓的宣傳、表彰，進一步激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)熱情。三是親情感召“引”。

各基層黨組織，將在外創(chuàng)業(yè)有成人員的親朋故舊等關(guān)系疏理出來，利用之間關(guān)系，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)有成人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，報效家鄉(xiāng)。通過節(jié)日走訪、召開座談會、邀請回鄉(xiāng)等形式，介紹家鄉(xiāng)的巨大作用、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點、招商重點、投資環(huán)境、優(yōu)惠政策等，與他們共商家鄉(xiāng)發(fā)展大計。通過敘鄉(xiāng)情、談親情、話友情，使在外人員充分感受到家鄉(xiāng)人民求賢若渴的迫切心情和誠意，進一步堅定他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信心和決心。四是培植載體“引”。引鳳還巢，需要培植載體、種好梧桐。為使在外創(chuàng)業(yè)的“金鳳”有巢可還、有樹可棲，各黨（工）委根據(jù)本地實際，對閑置土地、廠房、學(xué)校等進行調(diào)查摸底，建立臺帳，為“引鳳還巢”打下基礎(chǔ)。對本地區(qū)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)進行分析，有針對性地招引“還巢”項目進行配套或發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。五是強化服務(wù)“引”。通過創(chuàng)設(shè)優(yōu)良的政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。象服務(wù)外來投資商一樣，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供快捷、便利的服務(wù)，由項目落戶地負責項目申報、廠房建設(shè)等一條龍服務(wù)工作。3、強化責任，實行“三制”。一是責任制。區(qū)委和各黨（工）委主要負責同志簽定《“鳳還巢”工作責任狀》，進一步強化主要負責同志和有關(guān)負責人的責任，明確要求各黨（工）委今年年底前必須招引投資500萬元或兩年內(nèi)形成500萬元銷售的目標數(shù)，并將完成情況列入年度工作目標考核，對完成任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作實績的單位和個人將進行表彰獎勵，對完不成任務(wù)的單位，年終不得評為先進，主要負責人、分管負責人、直接責任人不得參加評先和評優(yōu)。二是聯(lián)系制。在建立區(qū)四套班子分工聯(lián)系的制度上，建立組工干部、科級干部聯(lián)系回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員制度。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部、組工干部聯(lián)系到黨（工）委，落實到村；黨（工）委科級干部按分工聯(lián)系到片、村，落實到人。對計劃回請的人員，一一落實責任，有目標回請時間和回請責任人，責任人必須有副科級以上干部。要求各責任人保質(zhì)、保量、按時完成規(guī)定任務(wù)。三是月報制。各黨（工）委每月25日前用軟盤上報已回請人員情況和計劃回請人員動態(tài)，區(qū)委組織部按月予以通報，通報發(fā)至區(qū)兩套班子領(lǐng)導(dǎo)和各黨（工）委主要負責同志。區(qū)委主要負責同志在5月份的“三百工程”情況通報上作了批示:要求“各塊要重視此項工作，必須實實在在地抓，不準搞形式，圖虛名�！眳^(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)的批示轉(zhuǎn)發(fā)后，極大地推動了全區(qū)“鳳還巢”工作的深入開展。“鳳還巢”典型侍成華，201*年從江陰回家鄉(xiāng)南洋鎮(zhèn)，投資201*萬元，創(chuàng)辦了鹽城華泰紙業(yè)有限公司。二期工程竣工投產(chǎn)后銷售收入可達1.2億元，利稅可達1000萬元。寧文，201*年從日本回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，投資1000元創(chuàng)辦拓誠文化用品有限公司，主要生產(chǎn)信封裝飾禮品，產(chǎn)品全部銷往日本，吸納了120人就業(yè)，201*年銷售達1200萬元。祁亞明，201*年從泰州回家鄉(xiāng)青墩鎮(zhèn)，創(chuàng)辦新科達機電制造有限公司，總投資1499萬元，已完成投資1050萬元，1000平方米和800平方米的兩幢主廠房已竣工，20多臺機器已安裝完畢，設(shè)備性能正在調(diào)試，其中部分機器已試產(chǎn)，預(yù)計7月可投產(chǎn)達效，形成稅收。另一幢800平方米的廠房鋼架正在焊接之中，2年內(nèi)銷售收入可達3000萬元。陳志強，原在西藏創(chuàng)業(yè)，201*年底回家鄉(xiāng)便倉，創(chuàng)辦唐古拉工藝制品廠。該公司占地13畝，一期工程投產(chǎn)500萬元，目前近3000平方米的廠房正在施工中，辦公樓準備動工，整個工程完工后年銷售近千萬元，利稅超百萬元。凌海波，原在羅馬尼亞投資，201*年5月回鄉(xiāng)創(chuàng)辦鹽城市豪杰制衣有限公司，總投資500萬元，購買了1000多平方米的廠房,用工110人,現(xiàn)已投入生產(chǎn)，年實現(xiàn)銷售可達1000多萬元。李偉，原在常州創(chuàng)業(yè)，今年6月份，回鄉(xiāng)創(chuàng)辦鹽城森德紡織有限公司，已新建三幢廠房，計2250平方米,目前正在實施附屬房建設(shè)和機械設(shè)備進場,預(yù)計今年9月份可投產(chǎn)達效，一期投資共1000萬元，2年內(nèi)銷售收入預(yù)計有6000萬元。在這些典型的帶領(lǐng)下，一大批在外創(chuàng)業(yè)“能人”回到家鄉(xiāng)，一大批“鳳還巢”對象從弱到強、從分散到集聚，為當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展注入了強勁的動力。三、關(guān)于農(nóng)村黨員“親情聯(lián)動”活動開展情況“親情聯(lián)動”的核心是“結(jié)對幫扶”。“親情聯(lián)動”的方式要實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變：從生活幫困向項目帶動轉(zhuǎn)變，從扶貧幫困向扶持創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變。今年我們亭湖區(qū)主要抓了三方面工作：一是分類指導(dǎo)，分塊推進。對全區(qū)8164名農(nóng)村黨員進行調(diào)查摸底，建立臺帳。對先富黨員，爭創(chuàng)“雙強黨員示范戶”，打造農(nóng)村黨員帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)的示范群體；對50多以下有項目基礎(chǔ)的985名黨員開展學(xué)一門技能、上一個項目、轉(zhuǎn)移一名家庭勞動力的“三個一”活動，提高致富能力；對596名建國前老黨員逐一落實“雙強”黨員和非黨致富大戶結(jié)對幫扶，對低于當?shù)仄骄�生活水平�?06戶老黨員家庭，實行“雙結(jié)對”，還落實區(qū)、鎮(zhèn)機關(guān)黨員干部結(jié)對幫扶。二是創(chuàng)新方式，抓實措施。具體做到“四聯(lián)四扶四助”。一是在“聯(lián)”上下功夫。主要是創(chuàng)新幫扶聯(lián)動的形式：⑴實行機關(guān)干部結(jié)對——上下聯(lián)。區(qū)“親情聯(lián)動”活動領(lǐng)導(dǎo)小組每年初以文件形式，明確區(qū)四套班子成員、區(qū)鎮(zhèn)兩級機關(guān)干部與全區(qū)農(nóng)村建國前老黨員、困難黨員、特困農(nóng)戶、城市特困家庭“一對一”“幾對一”幫扶，對建國前困難老黨員各鎮(zhèn)黨委還明確一名班子成員作為幫扶責任人，安排一名鎮(zhèn)機關(guān)干部作為項目聯(lián)系人，做到幫扶聯(lián)到戶，責任聯(lián)到人，措施聯(lián)到位。⑵明確“雙強”黨員干部幫扶——戶戶聯(lián)。在全區(qū)農(nóng)村排出626名“雙強”村干部、黨員與建國前老黨員、困難黨員、特困農(nóng)戶實行戶對戶幫扶。張莊街道“雙強”黨員，草莓大王張長江，利用自己種植草莓致富的優(yōu)勢，幫助建國前老黨員王傳來兒子種植草莓，并帶動周邊20多戶農(nóng)戶種植草莓，使每戶人均增收1785元，戶戶聯(lián)，聯(lián)出“致富經(jīng)”，實現(xiàn)戶戶增收。⑶發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)帶動優(yōu)勢——產(chǎn)業(yè)聯(lián)。我區(qū)圍繞創(chuàng)樹“一鎮(zhèn)一品、一村一色”為目標，注重培大、培強特色產(chǎn)業(yè)，以特色產(chǎn)業(yè)為紐帶，優(yōu)先吸收建國前老黨員子女、困難黨員、特困農(nóng)戶加盟，帶動農(nóng)村貧困群體致富。南洋鎮(zhèn)傾力打造“蘿卜之鄉(xiāng)”，三洼村委王宏群率先創(chuàng)辦蘿卜協(xié)會，投資10多萬元建起庫房，將注冊的“三星”牌農(nóng)產(chǎn)品銷往上海、寧波等地，一組的建國前老黨員陳金揚在他的帶動下，投資2.5萬元上大棚、長蔬菜，“小蘿卜”帶動了全村600多戶農(nóng)戶，戶戶種蔬菜，天天奔市場。張莊街道的葡萄業(yè)，新興鎮(zhèn)的花卉、養(yǎng)殖業(yè)，青墩的脫水蔬菜、雪菜等特經(jīng)、特養(yǎng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，帶出了老黨員、困難農(nóng)戶致富的新天地。⑷強化龍頭企業(yè)聚合效應(yīng)——企戶聯(lián)。龍頭企業(yè)帶動力強、聚合度高，抗市場風險能力強，在“親情聯(lián)動”中，我們抓龍頭企業(yè)，以“公司 老黨員子女 農(nóng)戶”方式，帶動百家千戶脫貧致富。張莊被譽為“齒輪之鄉(xiāng)”的張莊街道有40多家齒輪企業(yè)，千萬元銷售的有8家，吸引周邊村近4000人進廠打工，戶均1.8人，全街道17戶建國前老黨員家家都有子女進廠，優(yōu)先解決30多戶貧困農(nóng)戶子女就業(yè)。永豐鎮(zhèn)羽佳塑造制品有限公司擁有東南亞最大的注塑機，300多畝的廠區(qū)吸收500多名農(nóng)民就業(yè)，吸引附近8名老黨員子女到企業(yè)打工，先后出資幾十萬元支持公益事業(yè)，并且?guī)�動塑料回收業(yè)。企戶聯(lián)，聯(lián)出一條產(chǎn)業(yè)鏈，帶動農(nóng)民致富奔小康。二是在“扶”上求實效。⑴在思想上扶志�！胺鲐毟�要扶志，輸血更要造血”。針對建國前老黨員、困難黨員、特困農(nóng)戶和城市特困家庭的現(xiàn)狀，著力引導(dǎo)他們正確處理好外因、內(nèi)因關(guān)系，變“等救濟”為“要致富”，幫助他們樹信心、立大志、創(chuàng)大業(yè)。便倉鎮(zhèn)便倉居委會有一戶困難黨員，丈夫常年患病，妻子小病不斷，家中一貧如洗，生活無望，該居委會主任助理、共產(chǎn)黨員卞冬云幾次登門勸導(dǎo)：人不能喪志，窮有窮根，富有富源，只要有決心，就能甩窮根！幫助他們籌資2萬多元辦起百貨店，在“冬云批發(fā)部”傾力支持下開張了，多病的丈夫還能幫助照應(yīng)門面，現(xiàn)在他們家的年收入已達萬元以上，他們逢人就講“人窮志不能窮，創(chuàng)業(yè)先立志”。⑵在能力上扶技。在農(nóng)村，我們?nèi)�面啟動“農(nóng)村黨員素質(zhì)更新工程”，圍繞“一人學(xué)一技”，以大培訓(xùn)帶動農(nóng)村困難黨員、特困農(nóng)戶種技素質(zhì)的提高。去年，區(qū)鎮(zhèn)兩級聯(lián)動，舉辦了農(nóng)村“星火項目”、農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖、花卉苗木栽培等各類培訓(xùn)班27班次，參訓(xùn)人數(shù)7800多人，吸納老黨員子女、貧困黨員、特困農(nóng)戶近1000人參加，并刻錄《致富三十六計》1000多盤下發(fā)到各村，組織觀看。在城市，我們重抓就業(yè)培訓(xùn)，舉辦機械、紡織、縫紉等各類培訓(xùn)班15個班次，參訓(xùn)1794人，對特困家庭人員實行免費就業(yè)培訓(xùn)。⑶在生活上扶困。對生活幫扶我們明確要求結(jié)對對象每年捐助錢物，農(nóng)村不少于500元，城市不少于1000元。生活幫扶重點突出“解難”，幫助解決建國前老黨員、困難黨員、特困農(nóng)戶、城市特困家庭的燃眉之急。去年洪澇災(zāi)害過后，我們把建國前老黨員、困難農(nóng)戶災(zāi)后建房作為重中之重來抓，實行責任、資金、建設(shè)三到位，使特困戶在入冬前全部搬進了新居。⑷在項目上扶資�！坝H情聯(lián)動”既要生活上解難，更要脫貧，實施項目帶動，扶持資金。去年全區(qū)實施農(nóng)村建國前老黨員幫扶項目44個，落實幫扶資金18.6萬元。新興鎮(zhèn)對老黨員致富項目實行“五個一”籌資辦法，即“上面要一點，銀行貸一點，幫扶大戶借一點，結(jié)對干部捐一點，有條件的村貼一點”，幫助9戶老黨員上項目，取得了較好的收益。永豐鎮(zhèn)永西村建國前老黨員范維樓兒子范龍標想辦一家小型鑄造加工廠，面臨廠房難落實、資金難籌措的窘境，鎮(zhèn)黨委多方為其協(xié)調(diào)聯(lián)系，最終選定陳臺村境內(nèi)交通便利的一家閑置廠房作為廠房，并為其協(xié)調(diào)貸款5萬元，使小廠順利度過難關(guān)，201*年當年開始贏利。三是在“助”上求突破。主要開展三“助”：⑴助醫(yī)。對因病致貧的貧困黨員、困難戶，積極開展助醫(yī)活動，為他們解決“看病難”問題，在推行農(nóng)村合作醫(yī)療過程中，對建國前老黨員、特困農(nóng)戶進行扶助，部分鎮(zhèn)減免他們個人繳納部分，定期為建國前老黨員進行體檢。⑵助學(xué)。對特困農(nóng)戶、城市居民子女入學(xué)實行扶助，減免費用。去年年底舉辦了“愛心獻學(xué)子、共度歡樂年”資助特困生活動，對50名特困學(xué)生進行捐助，捐助資金2.5萬元。⑶助就業(yè)。讓老黨員、貧困戶脫貧，關(guān)鍵要解決“飯碗”，加大就業(yè)扶助力度。新興鎮(zhèn)同心村堅持“以工興村”，村里5家企業(yè)吸納村民近700人就業(yè)，實現(xiàn)“老黨員戶戶小康，村民家家致富”，人均收入4900元。城郊村辦工業(yè)更是火紅一片，帶富一方，實現(xiàn)村民普遍就業(yè)，所有建國前老黨員都被企業(yè)聘為“黨日活動”顧問，每年享受1000元的“功臣錢”。在社區(qū)去年開展“親情聯(lián)動再就業(yè)援助”，為特困家庭提供就業(yè)崗位198個，實現(xiàn)114人再就業(yè)，舉辦了6場下崗職工專場招聘洽談會，先后提供就業(yè)崗位1400多個，有200多名下崗職工簽約實現(xiàn)再就業(yè)。亭湖街道在全市率先建起了“愛心超市”，為低保家庭提供定額免費、掃需自選的基本生活用品和低價的商品服務(wù)。三是立足長效，健全機制�！坝H情聯(lián)動”向機關(guān)、社區(qū)、非公企業(yè)拓展后，是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面，必須創(chuàng)新機制。一是抓督查，建立責任機制。開展“親情聯(lián)動致富”活動關(guān)鍵在鎮(zhèn)、街，落實在村居、社區(qū)，在工作中我們建立區(qū)直、鎮(zhèn)街、村居和社區(qū)三級責任體系，與全區(qū)“四幫”（機關(guān)幫基層、干部幫職工、黨員幫群眾、強村幫弱村）活動有機銜接，建立“三個一”的督查機制：每雙月通報一次、每季度專題會辦一次，每半年組織一次“親情聯(lián)動”項目觀摩。二是抓典型，建立創(chuàng)評機制。在開展活動過程中，我們重抓典型培植、宣傳，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，建立三類創(chuàng)評機制：在幫扶機關(guān)單位、機關(guān)干部開展評選“先進幫扶單位”、“優(yōu)秀幫扶工作者”；在結(jié)對幫扶的“雙強”黨員中評選“雙強黨員示范戶”、“示范責任區(qū)”、“示范基地”；在被幫扶對象中評選爭當“黨員發(fā)展之星”、“創(chuàng)業(yè)標兵”等活動，通過創(chuàng)評，增強幫扶單位、幫扶人的責任意識，激發(fā)被幫扶對象的創(chuàng)業(yè)意識，提升“親情聯(lián)動致富”活動層次。三是抓保障，建立服務(wù)機制。對建國前老黨員子女致富項目實行貸款貼息“綠卡”制度；對困難黨員、農(nóng)戶致富項目實行“一站式”服務(wù)的“綠燈”制度，在土地流轉(zhuǎn)、項目用房建設(shè)、電力配套等方面提供便捷服務(wù)；黨員創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)，積極向省、市部門申請重點扶持，青墩鎮(zhèn)恒鼎脫水蔬菜、新興鎮(zhèn)的富大草雞煲等3項被列為重點扶持項目。四是抓互動，建立雙贏機制。通過創(chuàng)新幫帶模式，構(gòu)建“共富”利益共同體。永豐鎮(zhèn)聯(lián)盟村總支副書記，養(yǎng)雞大戶徐洪海在幫助建國前老黨員施昌英兩個兒子和周邊30多農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)雞業(yè)，無償提供技術(shù)、信息和產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)的同時，自身業(yè)務(wù)也得到了壯大，光銷售雞飼料每月達到上百噸，不斷吸引著周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的加盟。四、關(guān)于村級經(jīng)濟社會發(fā)展全面規(guī)劃和黨組織規(guī)范化建設(shè)進展情況全市黨的基層組織建設(shè)工作會議以后，我們圍繞市委馮書記提出的“全面規(guī)劃、全民創(chuàng)業(yè)、全面發(fā)展，加快實現(xiàn)全面小康”目標要求，對照四大項18項“全面小康村”的指標體系，對全區(qū)129村居進行調(diào)研，按照“全面部署，重抓試點，分步推進”要求，推進小康示范村創(chuàng)建工作。一是面上發(fā)動，輿論先行。8月7日召開了全區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作座談會，農(nóng)村十大塊黨（工）委主要負責人就創(chuàng)建小康示范村進行座談交流，簽訂了“農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作目標責任書”，各村（居）在村務(wù)公開欄進行“小康示范村創(chuàng)建情況公示”，對照18項指標差距在哪里？創(chuàng)建措施有幾條？全面達小康時間要幾年？做到創(chuàng)建小康示范村村干部胸中有譜，村民心里有數(shù)。二是抓好試點，典型引路。各鎮(zhèn)選擇2個以上村進行全面規(guī)劃試點，邀請建設(shè)規(guī)劃部門按照近期、中期、遠期三個時段，著手編制全村社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，重點抓好中心村、工業(yè)集中區(qū)、農(nóng)田保護區(qū)和村內(nèi)道路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，用好的規(guī)劃凝聚群眾一年接著一年干，引導(dǎo)干部一任接著一任抓。三是全面部署，分步實施。按照村級經(jīng)濟實力和地域位置，各鎮(zhèn)拿出總體創(chuàng)建規(guī)劃，分步啟動，爭取用兩年時間，基本完成村一級規(guī)劃工作。我區(qū)是一個城鄉(xiāng)復(fù)合型區(qū)，社會經(jīng)濟發(fā)展不夠平衡，基層黨組織建設(shè)尤其是陣地建設(shè)也存在不平衡現(xiàn)象。圍繞規(guī)范化建設(shè)，我們提出“好的要提檔升級，差的要規(guī)范達標”，編印了《基層黨組織規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)手冊》，提出了基層黨組織建設(shè)“硬件達標、臺帳齊全、制度規(guī)范”，達到“八有”要求。在堅持規(guī)范化的前提下，制定切合自身實際的個性化制度。目前這項工作正在推進中，60以上的基層黨組織達到規(guī)范化建設(shè)的要求。以上匯報，不當之處敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和兄弟縣市區(qū)組織部領(lǐng)導(dǎo)批評指正。　

第五篇：xx鎮(zhèn)201*年上半年農(nóng)村基層組織建設(shè)情況匯報

xx鎮(zhèn)201*年上半年

農(nóng)村基層組織建設(shè)情況匯報

201*年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣委組織部的直接指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)黨委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，以組織工作“品牌建設(shè)年”活動為契機，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個大局，堅持將黨建工作和農(nóng)村各項工作緊密結(jié)合，著力提升農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的健康穩(wěn)定發(fā)展提供堅強的組織保證�，F(xiàn)將我鎮(zhèn)201*年上半年農(nóng)村基層組織建設(shè)情況做如下匯報：

一、基本情況

xx鎮(zhèn)地處博白縣南部，距縣城88公里，全鎮(zhèn)轄6個行政村，總面積81.3平方公里，總?cè)丝?.33萬人。全鎮(zhèn)有23個黨支部（其中非公黨支部5個），黨員800名，預(yù)備黨員28名，入黨積極分子64名。截止到201*年4月止，我鎮(zhèn)共完成財稅87萬元，占任務(wù)44.16%，全縣排名第三位。

二、農(nóng)村基層組織建設(shè)開展情況

按照“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的思路，強 化各項工作措施，進一步推進農(nóng)村基層組織建設(shè)。

（一）深入開展村級組織規(guī)范化建設(shè)

我鎮(zhèn)xx村、xx村兩個村級黨支部已經(jīng)嚴格按照“七個化”的要求進行規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范設(shè)置了辦公室、黨員活動室、會議室、農(nóng)家書屋、農(nóng)事村辦服務(wù)點等，辦公設(shè)備配置 1

齊全；各類上墻制度齊全、規(guī)范；各種臺帳、資料、檔案較齊全、整齊。其余4個村正在抓緊時間，集中精力進行規(guī)范化建設(shè)當中，預(yù)計在今年七一前可以實現(xiàn)全部6個村黨支部達到規(guī)范化建設(shè)要求。

（二）扎實推進非公企業(yè)黨建工作

通過組織工作組，深入開展調(diào)查摸底，摸清鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的分布、實際規(guī)模、發(fā)展狀況以及黨員隊伍情況，逐家進行登記造冊，建立了較詳細的非公企業(yè)黨建工作檔案。我們對全鎮(zhèn)5個非公黨支部選派了聯(lián)絡(luò)員和指導(dǎo)員，加強對非公企業(yè)的黨組織活動的指導(dǎo)、建立起和諧的村企關(guān)系，為農(nóng)村穩(wěn)定、企業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境。

（三）全面推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動

我鎮(zhèn)在去年開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得的成果上，繼續(xù)深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

1、積極抓好“轉(zhuǎn)方式、強服務(wù)、當先鋒”創(chuàng)新爭優(yōu)主題實踐活動。為貫徹落實縣委關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的部署要求，今年2月份對我鎮(zhèn)201*年開展“轉(zhuǎn)方式、強服務(wù)、當先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動進行安排部署，動員全鎮(zhèn)各黨支部統(tǒng)一思想，提高認識，進一步轉(zhuǎn)變干部作風、提升服務(wù)水平、密切黨群干群關(guān)系。

2、全力落實新一輪“先鋒承諾大行動”。 201*年2月下旬，鎮(zhèn)黨委召開了承諾大會，要求各黨支部和黨員緊扣“實事求是，量力而行，盡力而為”的原則，開展“先鋒承諾大行動”活動，突出在經(jīng)濟社會發(fā)展、民生建設(shè)和重點工作推

進等方面做出承諾。23個黨支部主要就村級建設(shè)、項目建設(shè)和帶領(lǐng)群眾致富等方面向鎮(zhèn)黨委遞交了承諾書，658名黨員立足本職崗位主要就發(fā)揮先鋒模范作用、帶領(lǐng)群眾致富等方面向支部遞交個人承諾書，并及時將承諾公示上墻。

3、布置開展“萬名干部進農(nóng)家”春季惠農(nóng)大行動。根據(jù)建設(shè)社會主義新農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入這個總要求，開展“萬名干部進農(nóng)家”春季惠農(nóng)大行動活動，到目前為止，共組織50多名黨員干部、農(nóng)技人員深入到6個村，幫助農(nóng)民開展春耕生產(chǎn)，給予農(nóng)技指導(dǎo)，共為群眾解決困難辦實事13件，讓群眾感受到惠農(nóng)大行動實實在在的好處，得到群眾的好評。

4、開展無職黨員“設(shè)崗定責先鋒承諾”行動。為增強農(nóng)村無職黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的責任感和使命感，依照當?shù)匕l(fā)展現(xiàn)狀和黨員實際，設(shè)置思想政治、經(jīng)濟發(fā)展、公共事務(wù)、精神文明等4類13個崗位，動員無職黨員主動申請落實崗位承諾。到目前，已有475名無職黨員進行了設(shè)崗定責先鋒承諾。

通過一系列措施和活動，目前，我鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動正在如火如荼地開展中，喜迎今年黨的十八大召開。

（四）積極實施基層黨建創(chuàng)新項目

一是認真抓好“星級黨支部”創(chuàng)建活動。鎮(zhèn)黨委組織了3個工作組，深入到各黨支部進行排查摸底，召開座談會，進行民意調(diào)查，按照基層組織分類定級標準對全鎮(zhèn)23個黨支部進行分類定級。下一步，將按照“星級黨支部”標準進行創(chuàng)建工作，爭取創(chuàng)建一批“三星級”以上黨支部，全面提

升黨建工作規(guī)范化、示范化、品牌化、信息化。二是在全鎮(zhèn)實施“支部+協(xié)會+農(nóng)戶”三帶三促（支部帶動協(xié)會，促進社會管理創(chuàng)新；協(xié)會帶動農(nóng)戶，促進農(nóng)民致富增收；黨員帶動群眾，促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定）工程，爭取在年底前，在全鎮(zhèn)建成3個以上規(guī)范化“產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會”或“和諧協(xié)會”，培養(yǎng)１個以上興農(nóng)致富、共建和諧示范點，每個村建立1個“產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會”、1個“和諧協(xié)會”，實現(xiàn)構(gòu)建“和諧幸福社會主義新農(nóng)村”的目標。三是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記基層黨建創(chuàng)新項目。我鎮(zhèn)的實施項目是村黨支部書記抓產(chǎn)業(yè)項目，通過產(chǎn)業(yè)項目實施，大力提高我鎮(zhèn)村黨組織書記的創(chuàng)富、帶富能力，加速推進我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進農(nóng)民增收。

（五）做好村級黨組織“第一書記”的管理工作

4月份我鎮(zhèn)4個貧困村黨組織“第一書記”已經(jīng)選派到位，鎮(zhèn)黨委要也任命6位優(yōu)秀干部到村任第一副書記，落實其抓黨建工作責任，實現(xiàn)黨建工作重心下移，發(fā)揮引導(dǎo)、示范、聯(lián)絡(luò)和橋梁作用，團結(jié)村“兩委”班子一起合作共事，當好科學(xué)發(fā)展的帶頭人、農(nóng)民群眾的貼心人、矛盾糾紛的調(diào)節(jié)人、文明新風的倡導(dǎo)人、黨建工作的引路人。

（六）做好農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)教育工作

鎮(zhèn)黨委就廉潔自律、業(yè)務(wù)水平、法律常識、思想素質(zhì)、種養(yǎng)技術(shù)五個方面積極開展農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)教育工作，促使廣大黨員認真學(xué)習黨的路線、方針、政策，自覺遵守黨的紀律和國家的法律、法規(guī)，掌握一定的業(yè)務(wù)知識和種養(yǎng)技能，

發(fā)揮先鋒模范和帶頭致富作用。共舉辦培訓(xùn)班三期，培訓(xùn)黨員群眾1100多人次。同時，針對今年村“兩委”換屆后新村干部多的實際，制定有針對性的培訓(xùn)內(nèi)容，舉辦了新當選村“兩委”班子成員培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)干部53人。通過培訓(xùn)切實提高了農(nóng)村黨員的“雙帶”能力，增強了村干部的責任感和使命感，以及做好農(nóng)村工作的信心和決心。

（七）做好發(fā)展黨員工作

為解決當前農(nóng)村黨員隊伍中存在年齡老化、文化偏低現(xiàn)狀，突出“政治優(yōu)，年紀輕，文化高，致富強”的重點，把農(nóng)村致富能手、工作骨干培養(yǎng)發(fā)展為黨員，今年培養(yǎng)入黨積極分子13名。

（八）做好遠程教育播放工作

我鎮(zhèn)6個行政村都已建成遠程教育接收站點，去年由于人員緊、設(shè)備故障等原因，遠程教育點播次數(shù)和點播時長在全縣排名較后。今年我鎮(zhèn)認真制定遠程教育學(xué)習計劃，落實專人負責遠程教育的設(shè)備管理、組織播放、指導(dǎo)督促。成效明顯，今年上半年通過遠程教育就農(nóng)村黨組織建設(shè)、種養(yǎng)技術(shù)、法律知識等方面已累計培訓(xùn)黨員群眾1400人次，遠程教育的點播次數(shù)和點播時長也穩(wěn)固排在全縣前五位，讓遠程教育真正發(fā)揮提高群眾素質(zhì)和致富能力的作用。

（九）開展慰問困難黨員活動

為了切實幫助老黨員解決生活中遇到的困難，在201*年春節(jié)來臨之前，及時將每人200元的慰問金送到253名困難黨員的手中，讓他們感受黨的溫暖與關(guān)懷，過上一個溫馨、

快樂的春節(jié)。

（十）及時完善黨員信息庫

通過多渠道，收集好黨員的照片、身份證號、聯(lián)系方式等基本信息，并及時錄入黨內(nèi)統(tǒng)計系統(tǒng)，認真完善好黨員信息庫。做到統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確并及時上報，到目前，黨員相關(guān)信息已基本錄入完畢，黨員管理工作得到進一步加強。

三、存(更多請你搜索www.hmlawpc.com)在問題及打算

1、班子建設(shè)方面有待進一步加強，特別是創(chuàng)新方面；

2、鎮(zhèn)財政極度緊張，在黨建工作上投入有限，一定程度上制約了工作的開展；

3、個別基層黨組織在工作開展上辦法不多、措施不力、成效不明顯。

在今后的工作中，我們將揚長避短，開拓進取，把農(nóng)村基層組織建設(shè)工作抓實、抓具體，喜迎黨的十八大召開。

中共xx鎮(zhèn)委員會

201*年5月16日

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