法院管理工作是一種按照客觀規(guī)律要求，遵循一定規(guī)范，講究科學(xué)方法，提高辦案的質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)司法公正的管理活動(dòng)。這些活動(dòng)的實(shí)現(xiàn)要通過(guò)人的具體行動(dòng)去實(shí)施。因此，人民法院管理工作必須把握住人這個(gè)根本因素，充分發(fā)掘、調(diào)動(dòng)、激勵(lì)人的主觀能動(dòng)性。只有這樣，領(lǐng)導(dǎo)者才能更新觀念、正確決策，被領(lǐng)導(dǎo)者才能秉公執(zhí)法、樂(lè)于奉獻(xiàn)，自覺(jué)遵守職業(yè)道德，提高案件質(zhì)量和效率，創(chuàng)出豐盈績(jī)效。
黨的十七大報(bào)告明確指出：科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊在全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議上指出，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，人民法院要以黨的十七大為指導(dǎo)，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“三個(gè)至上”重要指導(dǎo)思想。我們要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，就要在堅(jiān)持以人為本上下功夫，做文章;就要按照法律程序，依照法律規(guī)定，根據(jù)法律事實(shí)，公斷明判是非，實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”，為大局服務(wù)，為人民司法。那么如何將以人為本落實(shí)在的各項(xiàng)法院管理工作中去，以此彰顯公平正義，實(shí)現(xiàn)審判價(jià)值追求，落實(shí)司法為民的真諦，真正體現(xiàn)以人為本。筆者結(jié)合基層人民法院管理工作就這一問(wèn)題，談一點(diǎn)自己的認(rèn)識(shí)和看法。
一、服務(wù)大局，提升法院管理工作水平，就必須堅(jiān)持以人為本
基層人民法院管理工作的一切活動(dòng)與廣大群眾的切身利益息息相通，因此在行使審判職能過(guò)程中能否真正以人為本，關(guān)注民生、重視民生、服務(wù)民生，直接關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，關(guān)系到人民群眾合法權(quán)益的保護(hù)，關(guān)系到社會(huì)政治穩(wěn)定，關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安。
在日常管理工作考評(píng)中發(fā)現(xiàn)，一些經(jīng)常性的問(wèn)題還是不斷出現(xiàn)，如個(gè)別干警素質(zhì)不高，服務(wù)大局能力不強(qiáng)，司法為民認(rèn)識(shí)不高，無(wú)不影響著司法公信力。因此連續(xù)三年我們狠抓了以下幾個(gè)方面的工作：一是抓強(qiáng)化以人為本理念的牢固樹(shù)立。最高人民法法院院長(zhǎng)王勝俊指出，“我們手中的權(quán)力是人民授予的，我們只能用它為人民謀利益。時(shí)刻把群眾冷暖記掛心頭，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀�！薄叭嗣穹ü僖冀K把‘人民’二字牢記心頭，帶著深厚的感情為群眾排憂解難，著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。”正因?yàn)槿绱�，�?jiān)持把以人為本作為法院工作的一種指導(dǎo)思想、一種根本宗旨，作為人民法官的一種政治意識(shí)、一種現(xiàn)代理念，始終堅(jiān)持人民的利益高于一切，把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，事事處處為人民群眾著想，時(shí)時(shí)刻刻為人民群眾排憂解難。在審判法院管理工作中，牢固樹(shù)立親民觀念，心中裝著人民，感情貼近人民，設(shè)身處地感受群眾所思、所想、所盼、所怨，做到思想上為民、程序上便民、實(shí)體上護(hù)民、作風(fēng)上親民，解民憂，排民難，維民權(quán)，保民安，把以人為本的理念落實(shí)到保護(hù)人民、打擊犯罪、制裁違法、定紛止?fàn)�、化解矛盾的審判過(guò)程中去，更好地履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)，滿足人民群眾對(duì)司法的需求。二是加強(qiáng)法院管理。建立賞罰分明的激勵(lì)機(jī)制，健全完善《崗位責(zé)任制》內(nèi)容，并層層分解，落實(shí)到庭到人，并以法院管理工作目標(biāo)完成情況作為各部門年度考核標(biāo)準(zhǔn)，年終根據(jù)每位干警工作目標(biāo)完成情況，給予不同層次的獎(jiǎng)勵(lì)，有效地調(diào)動(dòng)了干警的管理工作能動(dòng)性，形成了濃郁的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
領(lǐng)導(dǎo)干部提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)是“以人為本”的前提
對(duì)人的管理是一種權(quán)力，同時(shí)又是一門科學(xué)和藝術(shù)，這種藝術(shù)文明、公正、智慧則局面穩(wěn)定、事半功倍，否則，就會(huì)局面動(dòng)蕩、勞而無(wú)獲。對(duì)人管理的目的是調(diào)動(dòng)人的積極，中心是處理好上下級(jí)和左鄰左舍關(guān)系，使下級(jí)努力工作，同級(jí)樂(lè)于配合，上級(jí)大力幫助，上下左右齊心協(xié)力擰成一股力量，共同做好法院管理工作。因此，提高領(lǐng)導(dǎo)干部自身的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)在以人為本的管理中就顯得非常必要。
首先，領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)入角色，擺正位置，了解自我，塑造形象。毛澤東曾深刻指出：“政治路線確定之后，干部就是決定因素�！痹谖覈�(guó)加強(qiáng)法制建設(shè)，以法治國(guó)的新形勢(shì)下，領(lǐng)導(dǎo)干部要有堅(jiān)定正確的理想和信念，擺脫傳統(tǒng)的思維方式和束縛，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、努力學(xué)習(xí)和掌握鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，抓好班子，帶好隊(duì)伍，改進(jìn)審判作風(fēng)，大膽探索、勇于實(shí)踐、培養(yǎng)和錘煉自身的品格，提高領(lǐng)導(dǎo)水平。
其次，領(lǐng)導(dǎo)干部要關(guān)心和體察干警疾苦，通過(guò)關(guān)心、愛(ài)護(hù)、了解、尊重，取得與干警的溝通，建立起友好和諧的關(guān)系，從中了解到每個(gè)人的特長(zhǎng)、興趣和能力，使每個(gè)人的才能得到充分發(fā)揮。堅(jiān)持為干警辦好事，辦實(shí)事，努力改善干警的工作和生活環(huán)境，提高干警的福利水平，豐富的業(yè)余文化生活，和干警打成一片，與干警同苦同樂(lè)，縮短與下級(jí)之間的距離，樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)在干警中的威望。
第三，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)以身作則，率先垂范。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求自己，要求別人做到的，自己要蓮山課件首先做到，才能產(chǎn)生影響作用，產(chǎn)生威望。領(lǐng)導(dǎo)干部要講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，以事業(yè)為重，時(shí)刻關(guān)心黨和人民交給自己的任務(wù)，關(guān)心法律賦予的審判職能，以身為則，身先士卒，竭力帶領(lǐng)和影響干警奔向工作目標(biāo)。要正確處理個(gè)人和集體利益的關(guān)系，勤于敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)。堅(jiān)持為政清廉，秉公執(zhí)法，經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)。
第四，領(lǐng)導(dǎo)干部要善于處理人與人之間的矛盾，對(duì)矛盾要客觀地調(diào)查、分析，分清責(zé)任，獎(jiǎng)罰分明，積極擺事實(shí)，講道理，清除矛盾，增強(qiáng)內(nèi)部凝集力，減少內(nèi)耗。一個(gè)單位的內(nèi)部不團(tuán)結(jié)，爭(zhēng)權(quán)奪利，拉幫結(jié)派，是阻礙任務(wù)完成的最大禍根，必須及時(shí)進(jìn)行調(diào)協(xié)。
二、在法院管理工作中發(fā)揮調(diào)動(dòng)干警的能動(dòng)性因素是“以人為本”的基礎(chǔ)
以人為本就是對(duì)人力資源進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)和利用，依靠人的力量，以為人最根本的依托，最大潛力發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，使工作發(fā)揮出較大的效能，從而重新塑造新的審判管理新機(jī)制。
法院內(nèi)部90%以上的人是一般干警，他們分散在單位各個(gè)審判崗位和行政崗位，從事著各種職能工作，做好這些人的工作，調(diào)動(dòng)他們的積極性，對(duì)法院正確行使審判權(quán)力，完成責(zé)任目標(biāo)，創(chuàng)建雙文明活動(dòng)等無(wú)疑起著決定性作用。
(一)要加強(qiáng)思想政治管理工作，要用正確的思想引導(dǎo)人
要堅(jiān)持宗旨教育，教育干警端正服務(wù)態(tài)度，改進(jìn)審判作風(fēng)，樹(shù)立無(wú)產(chǎn)階級(jí)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺(jué)積極地做好本職工作。要堅(jiān)持公正司法，秉公辦案教育，把公正與效率這個(gè)審判工作的世紀(jì)主題貫穿在審判工作的全過(guò)程，辦明案、辦快案、辦鐵案，杜絕辦理人情案、關(guān)系案和超審限案，充分運(yùn)用人民賦予的審判權(quán)力，除惡揚(yáng)善，匡扶正義。教育干警在單位做一個(gè)好干警，在家做一個(gè)好公民，自覺(jué)用制度、紀(jì)律規(guī)范自己的行為，維護(hù)本單位的榮譽(yù);要堅(jiān)持職業(yè)道德教育，增強(qiáng)干警的主人翁意識(shí)和集體主義觀念，激發(fā)干警的愛(ài)崗敬業(yè)情懷;要堅(jiān)持艱苦樸素教育，提高干警廉潔自潔的自覺(jué)性。通過(guò)這些教育，最大限度地提高干警的政治素質(zhì)。
六、在法院管理工作中彰顯公平正義，實(shí)現(xiàn)審判價(jià)值追求，就必須堅(jiān)持以人為本
公平正義是社會(huì)主義法治的靈魂。公平正義也是審判的價(jià)值追求。工作中我們牢固樹(shù)立公平正義的意識(shí)，努力維護(hù)司法公正，堅(jiān)決消除司法不公現(xiàn)象，以保障社會(huì)公平和正義的實(shí)現(xiàn)。一要提高辦案質(zhì)量。堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格依法辦案，提高案件審判質(zhì)量，增強(qiáng)糾紛解決的公正性。進(jìn)一步完善審判流程管理制度，制定各類案件辦案規(guī)則，建立案件質(zhì)量評(píng)查體系、違法審判責(zé)任追究制度等，規(guī)范審判質(zhì)量監(jiān)督法院管理工作。二要提高辦案透明度。確保當(dāng)事人的知情權(quán)，是司法民主的重要體現(xiàn)。我們進(jìn)一步落實(shí)審判公開(kāi)制度，做到依法公開(kāi)、及時(shí)公開(kāi)。加強(qiáng)了訴訟過(guò)程中的釋明、引導(dǎo)工作，使當(dāng)事人知曉其訴訟權(quán)利、義務(wù)和訴訟流程。加強(qiáng)裁判文書的說(shuō)理性，努力做到明法釋理，讓當(dāng)事人打一個(gè)明白的官司。三要強(qiáng)化監(jiān)督。在法院內(nèi)部我們著重推出“三卡”制度，即立案告知卡、公開(kāi)承諾卡和審判全程反饋卡制度。通過(guò)實(shí)施“三卡”制度，讓當(dāng)事人明明白白打官司;使法官就立案、審判、執(zhí)行期間公開(kāi)公正辦案、廉潔高效執(zhí)法向當(dāng)事人公開(kāi)承諾，強(qiáng)化自我約束，做到自覺(jué)自愿接受當(dāng)事人的監(jiān)督。同時(shí)充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督的作用，努力做到裁判公正廉潔，執(zhí)行迅速規(guī)范，監(jiān)督同步到位，反應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確，訴訟方便快捷。
綜上所述，法院管理工作貫徹“以人為本”的理念是十分必要的，也是在新形勢(shì)下加強(qiáng)內(nèi)部管理，激發(fā)干警的責(zé)任心，調(diào)動(dòng)干警的積極性，完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的重要途徑。法院管理工作主動(dòng)為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定大局服務(wù)，不斷滿足人民群眾的這些新要求、新期待，最大限度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，以此彰顯公平正義，實(shí)現(xiàn)審判價(jià)值追求，落實(shí)司法為民的真諦，就能真正體現(xiàn)以人為本理念，全面踐行科學(xué)發(fā)展觀。
第二篇：201*年如何做好基層法院管理工作匯報(bào)范文法院管理工作是一種按照客觀規(guī)律要求，遵循一定規(guī)范，講究科學(xué)方法，提高辦案的質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)司法公正的管理活動(dòng)。這些活動(dòng)的實(shí)現(xiàn)要通過(guò)人的具體行動(dòng)去實(shí)施。因此，人民法院管理工作必須把握住人這個(gè)根本因素，充分發(fā)掘、調(diào)動(dòng)、激勵(lì)人的主觀能動(dòng)性。只有這樣，領(lǐng)導(dǎo)者才能更新觀念、正確決策，被領(lǐng)導(dǎo)者才能秉公執(zhí)法、樂(lè)于奉獻(xiàn)，自覺(jué)遵守職業(yè)道德
，提高案件質(zhì)量和效率，創(chuàng)出豐盈績(jī)效。
黨的十七大報(bào)告明確指出：科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊在全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議上指出，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，人民法院要以黨的十七大為指導(dǎo)，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“三個(gè)至上”重要指導(dǎo)思想。我們要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，就要在堅(jiān)持以人為本上下功夫，做文章；就要按照法律程序，依照法律規(guī)定，根據(jù)法律事實(shí)，公斷明判是非，實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”，為大局服務(wù)，為人民司法。那么如何將以人為本落實(shí)在的各項(xiàng)法院管理工作中去，以此彰顯公平正義，實(shí)現(xiàn)審判價(jià)值追求，落實(shí)司法為民的真諦，真正體現(xiàn)以人為本。筆者結(jié)合基層人民法院管理工作就這一問(wèn)題，談一點(diǎn)自己的認(rèn)識(shí)和看法。
一、服務(wù)大局，提升法院管理工作水平，就必須堅(jiān)持以人為本
基層人民法院管理工作的一切活動(dòng)與廣大群眾的切身利益息息相通，因此在行使審判職能過(guò)程中能否真正以人為本，關(guān)注民生、重視民生、服務(wù)民生，直接關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，關(guān)系到人民群眾合法權(quán)益的保護(hù)，關(guān)系到社會(huì)政治穩(wěn)定，關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安。
在日常管理工作考評(píng)中發(fā)現(xiàn)，一些經(jīng)常性的問(wèn)題還是不斷出現(xiàn)，如個(gè)別干警素質(zhì)不高，服務(wù)大局能力不強(qiáng)，司法為民認(rèn)識(shí)不高，無(wú)不影響著司法公信力。因此連續(xù)三年我們狠抓了以下幾個(gè)方面的工作：一是抓強(qiáng)化以人為本理念的牢固樹(shù)立。最高人民法法院院長(zhǎng)王勝俊指出，“我們手中的權(quán)力是人民授予的，我們只能用它為人民謀利益。時(shí)刻把群眾冷暖記掛心頭，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀�！薄叭嗣穹ü僖冀K把‘人民’二字牢記心頭，帶著深厚的感情為群眾排憂解難，著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。”正因?yàn)槿绱�，�?jiān)持把以人為本作為法院工作的一種指導(dǎo)思想、一種根本宗旨，作為人民法官的一種政治意識(shí)、一種現(xiàn)代理念，始終堅(jiān)持人民的利益高于一切，把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，事事處處為人民群眾著想，時(shí)時(shí)刻刻為人民群眾排憂解難。在審判法院管理工作中，牢固樹(shù)立親民觀念，心中裝著人民，感情貼近人民，設(shè)身處地感受群眾所思、所想、所盼、所怨，做到思想上為民、程序上便民、實(shí)體上護(hù)民、作風(fēng)上親民，解民憂，排民難，維民權(quán)，保民安，把以人為本的理念落實(shí)到保護(hù)人民、打擊犯罪、制裁違法、定紛止?fàn)�、化解矛盾的審判過(guò)程中去，更好地履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)，滿足人民群眾對(duì)司法的需求。二是加強(qiáng)法院管理。建立賞罰分明的激勵(lì)機(jī)制，健全完善《崗位責(zé)任制》內(nèi)容，并層層分解，落實(shí)到庭到人，并以法院管理工作目標(biāo)完成情況作為各部門年度考核標(biāo)準(zhǔn)，年終根據(jù)每位干警工作目標(biāo)完成情況，給予不同層次的獎(jiǎng)勵(lì)，有效地調(diào)動(dòng)了干警的管理工作能動(dòng)性，形成了濃郁的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
領(lǐng)導(dǎo)干部提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)是“以人為本”的前提
對(duì)人的管理是一種權(quán)力，同時(shí)又是一門科學(xué)和藝術(shù)，這種藝術(shù)文明、公正、智慧則局面穩(wěn)定、事半功倍，否則，就會(huì)局面動(dòng)蕩、勞而無(wú)獲。對(duì)人管理的目的是調(diào)動(dòng)人的積極，中心是處理好上下級(jí)和左鄰左舍關(guān)系，使下級(jí)努力工作，同級(jí)樂(lè)于配合，上級(jí)大力幫助，上下左右齊心協(xié)力擰成一股力量，共同做好法院管理工作。因此，提高領(lǐng)導(dǎo)干部自身的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)在以人為本的管理中就顯得非常必要。
首先，領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)入角色，擺正位置，了解自我，塑造形象。毛澤東曾深刻指出：“政治路線確定之后，干部就是決定因素。”在我國(guó)加強(qiáng)法制建設(shè)，以法治國(guó)的新形勢(shì)下，領(lǐng)導(dǎo)干部要有堅(jiān)定正確的理想和信念，擺脫傳統(tǒng)的思維方式和束縛，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、努力學(xué)習(xí)和掌握鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，抓好班子，帶好隊(duì)伍，改進(jìn)審判作風(fēng)，大膽探索、勇于實(shí)踐、培養(yǎng)和錘煉自身的品格，提高領(lǐng)導(dǎo)水平。
其次，領(lǐng)導(dǎo)干部要關(guān)心和體察干警疾苦，通過(guò)關(guān)心、愛(ài)護(hù)、了解、尊重，取得與干警的溝通，建立起友好和諧的關(guān)系，從中了解到每個(gè)人的特長(zhǎng)、興趣和能力，使每個(gè)人的才能得到充分發(fā)揮。堅(jiān)持為干警辦好事，辦實(shí)事，努力改善干警的工作和生活環(huán)境，提高干警的福利水平，豐富的業(yè)余文化生活，和干警打成一片，與干警同苦同樂(lè)，縮短與下級(jí)之間的距離，樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)在干警中的威望。
第三，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)以身作則，率先垂范。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求自己，要求別人做到的，自己要
首先做到，才能產(chǎn)生影響作用，產(chǎn)生威望。領(lǐng)導(dǎo)干部要講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，以事業(yè)為重，時(shí)刻關(guān)心黨和人民交給自己的任務(wù)，關(guān)心法律賦予的審判職能，以身為則，身先士卒，竭力帶領(lǐng)和影響干警奔向工作目標(biāo)。要正確處理個(gè)人和集體利益的關(guān)系，勤于敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)。堅(jiān)持為政清廉，秉公執(zhí)法，經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)。
第四，領(lǐng)導(dǎo)干部要
善于處理人與人之間的矛盾，對(duì)矛盾要客觀地調(diào)查、分析，分清責(zé)任，獎(jiǎng)罰分明，積極擺事實(shí)，講道理，清除矛盾，增強(qiáng)內(nèi)部凝集力，減少內(nèi)耗。一個(gè)單位的內(nèi)部不團(tuán)結(jié)，爭(zhēng)權(quán)奪利，拉幫結(jié)派，是阻礙任務(wù)完成的最大禍根，必須及時(shí)進(jìn)行調(diào)協(xié)。
二、在法院管理工作中發(fā)揮調(diào)動(dòng)干警的能動(dòng)性因素是“以人為本”的基礎(chǔ)
以人為本就是對(duì)人力資源進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)和利用，依靠人的力量，以為人最根本的依托，最大潛力發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，使工作發(fā)揮出較大的效能，從而重新塑造新的審判管理新機(jī)制。
法院內(nèi)部90%以上的人是一般干警，他們分散在單位各個(gè)審判崗位和行政崗位，從事著各種職能工作，做好這些人的工作，調(diào)動(dòng)他們的積極性，對(duì)法院正確行使審判權(quán)力，完成責(zé)任目標(biāo)，創(chuàng)建雙文明活動(dòng)等無(wú)疑起著決定性作用。
（一）要加強(qiáng)思想政治管理工作，要用正確的思想引導(dǎo)人
要堅(jiān)持宗旨教育，教育干警端正服務(wù)態(tài)度，改進(jìn)審判作風(fēng)，樹(shù)立無(wú)產(chǎn)階級(jí)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺(jué)積極地做好本職工作。要堅(jiān)持公正司法，秉公辦案教育，把公正與效率這個(gè)審判工作的世紀(jì)主題貫穿在審判工作的全過(guò)程，辦明案、辦快案、辦鐵案，杜絕辦理人情案、關(guān)系案和超審限案，充分運(yùn)用人民賦予的審判權(quán)力，除惡揚(yáng)善，匡扶正義。教育干警在單位做一個(gè)好干警，在家做一個(gè)好公民，自覺(jué)用制度、紀(jì)律規(guī)范自己的行為，維護(hù)本單位的榮譽(yù)；要堅(jiān)持職業(yè)道德教育，增強(qiáng)干警的主人翁意識(shí)和集體主義觀念，激發(fā)干警的愛(ài)崗敬業(yè)情懷；要堅(jiān)持艱苦樸素教育，提高干警廉潔自潔的自覺(jué)性。通過(guò)這些教育，最大限度地提高干警的政治素質(zhì)。
（二）要知人善任，任人唯賢
要善于識(shí)人用人，善于授權(quán)下級(jí)，讓下級(jí)獨(dú)立負(fù)責(zé)地完成任務(wù)，創(chuàng)造一個(gè)寬松的法院管理工作環(huán)境。要任人唯賢，就是要在選拔干部中要增加透明度，實(shí)行民主化、公開(kāi)化，采用民主選舉、公民推薦、民主評(píng)議、民主考核，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，選出的干警要滿意率高，能服眾，只有這樣才能調(diào)動(dòng)全體干警的管理工作積極性。
（三）是要發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作用，倡導(dǎo)整體協(xié)作精神
根據(jù)職責(zé)的需要和崗位人員素質(zhì)、智力的配置，越來(lái)越多的工作不再是僅僅依靠一兩個(gè)優(yōu)秀的個(gè)體人才就能完成的，而必須由團(tuán)隊(duì)作用來(lái)實(shí)現(xiàn)。要充分發(fā)揮每個(gè)干警的才能，使他們能夠積極配合，協(xié)同工作，取長(zhǎng)補(bǔ)短，為一個(gè)共同目標(biāo)而共同努力，提高審判人員的凝聚力。
三、在法院管理工作中提高干警的專業(yè)素質(zhì)是適用“以人為本”的延伸
隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行和法制建設(shè)的不斷完善，大量案件涌入審判機(jī)關(guān)，對(duì)審判機(jī)關(guān)的依法審判提出了更高的要求，而進(jìn)行專業(yè)培養(yǎng)和進(jìn)行崗位練兵是適應(yīng)新形勢(shì)需要的最佳辦法。
要進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高干警的專業(yè)技能。審判機(jī)關(guān)人員的培訓(xùn)是多種多樣的，可以到法學(xué)院學(xué)習(xí)，也可以委托大專院校培訓(xùn)，還可以通過(guò)函授教育培訓(xùn)。要積極開(kāi)始崗位練兵活動(dòng)，互相學(xué)習(xí)，共同提高。法院的審判長(zhǎng)、審判員、助理審判員、書記員和其他行政人員每人都有自己的專業(yè)崗位，要開(kāi)展經(jīng)常性的崗位練兵活動(dòng)，使他們互幫互學(xué)，提高專業(yè)素質(zhì)和分析問(wèn)題解決問(wèn)題的能力。
四、在法院管理工作中加大訴訟調(diào)解力度，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，就必須堅(jiān)持以人為本
我們要將最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素，確定為人民法院的工作目標(biāo)，把最大限度地實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了貫穿于審判和執(zhí)行工作的全過(guò)程，把是否促進(jìn)社會(huì)和諧作為評(píng)判和檢驗(yàn)人民法院審判和執(zhí)行工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。”我院堅(jiān)持以加強(qiáng)刑事附帶民事調(diào)解、強(qiáng)化訴前調(diào)解、健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò)組織和創(chuàng)新宜君特色的調(diào)解機(jī)制為抓手，著力打造獨(dú)具宜君特色的調(diào)解機(jī)制。院刑事審判庭堅(jiān)持懲罰教育相結(jié)合，多方做工作，加強(qiáng)刑事附帶民事案件調(diào)解，最大限度地化解矛盾、保證社會(huì)和諧穩(wěn)定。全年刑事附帶民事案件調(diào)撤率100%。立案庭不斷轉(zhuǎn)變干警思想認(rèn)識(shí)，更新調(diào)解觀念，只要是當(dāng)事人意思表示真實(shí)，不違反法律禁止性規(guī)定，都堅(jiān)持訴前調(diào)解，有力地促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。民（商）事審判充分發(fā)揮調(diào)解網(wǎng)絡(luò)組織能動(dòng)作用，一些糾紛大、積怨久、矛盾易激化的案件在調(diào)解網(wǎng)絡(luò)組織的參與下，順利調(diào)解結(jié)案，切實(shí)做到人民調(diào)解、行政調(diào)解與法院審判的司法調(diào)解相統(tǒng)一，形成了相互聯(lián)動(dòng)的多元化糾紛調(diào)解機(jī)制，拓寬了各類糾紛的調(diào)解渠道。
五、在法院管理工作中保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，強(qiáng)化案件執(zhí)行，就必須堅(jiān)持以人為本
“執(zhí)行難”一直是困擾人民法院工作的焦點(diǎn)問(wèn)題，更是近年來(lái)社會(huì)各界和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。堅(jiān)持以人為本，服務(wù)民生，維護(hù)民權(quán)，必須認(rèn)真解決執(zhí)行難問(wèn)題，通過(guò)強(qiáng)有力的執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。一是堅(jiān)持分類破解“執(zhí)行難”。注意區(qū)別不同案情，采取不同的執(zhí)行措施。對(duì)被執(zhí)行人有完全履行能力的案件，要果斷采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，堅(jiān)決執(zhí)行到位；對(duì)只有部分有履行能力的案件，要及時(shí)依法部分執(zhí)行到位，并將余額訂出還款計(jì)劃，限期履行；對(duì)暫時(shí)無(wú)力履行的案件，要做好當(dāng)事人雙方的工作，促其達(dá)成限期履行協(xié)議，采取擔(dān)保措施，確保按期履行；對(duì)確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件，要窮盡執(zhí)行措施后，做好法律解釋工作，依法作出法律處理，不得長(zhǎng)期拖案不結(jié)。做到案情清、決心大、方法對(duì)，提高執(zhí)行效率。二是建立執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制破解“執(zhí)行難”。堅(jiān)持對(duì)執(zhí)行工作中的重要問(wèn)題、重大決策、重點(diǎn)案件，多向黨委、人大匯報(bào)，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府參與、政協(xié)支持、各界配合、法院主辦”的執(zhí)行工作新格局。三是加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)破解“執(zhí)行難”。我們不僅加強(qiáng)執(zhí)行法官的職業(yè)道德教育和培訓(xùn)，還注重建設(shè)一支既會(huì)運(yùn)用司法裁判權(quán)，又會(huì)運(yùn)用行政命令權(quán)；既要通曉程序法，又要了解實(shí)體法；既要熟知債權(quán)，又要深知物權(quán)；既要會(huì)做司法工作，又要會(huì)做社會(huì)工作的政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、公正清廉、訓(xùn)練有素的執(zhí)行隊(duì)伍，做到強(qiáng)根固本。
六、在法院管理工作中彰顯公平正義，實(shí)現(xiàn)審判價(jià)值追求，就必須堅(jiān)持以人為本
公平正義是社會(huì)主義法治的靈魂。公平正義也是審判的價(jià)值追求。工作中我們牢固樹(shù)立公平正義的意識(shí)，努力維護(hù)司法公正，堅(jiān)決消除司法不公現(xiàn)象，以保障社會(huì)公平和正義的實(shí)現(xiàn)。一要提高辦案質(zhì)量。堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格依法辦案，提高案件審判質(zhì)量，增強(qiáng)糾紛解決的公正性。進(jìn)一步完善審判流程管理制度，制定各類案件辦案規(guī)則，建立案件質(zhì)量評(píng)查體系、違法審判責(zé)任追究制度等，規(guī)范審判質(zhì)量監(jiān)督法院管理工作。二要提高辦案透明度。確保當(dāng)事人的知情權(quán)，是司法民主的重要體現(xiàn)。我們進(jìn)一步落實(shí)審判公開(kāi)制度，做到依法公開(kāi)、及時(shí)公開(kāi)。加強(qiáng)了訴訟過(guò)程中的釋明、引導(dǎo)工作，使當(dāng)事人知曉其訴訟權(quán)利、義務(wù)和訴訟流程。加強(qiáng)裁判文書的說(shuō)理性，努力做到明法釋理，讓當(dāng)事人打一個(gè)明白的官司。三要強(qiáng)化監(jiān)督。在法院內(nèi)部我們著重推出“三卡”制度，即立案告知卡、公開(kāi)承諾卡和審判全程反饋卡制度。通過(guò)實(shí)施“三卡”制度，讓當(dāng)事人明明白白打官司；使法官就立案、審判、執(zhí)行期間公開(kāi)公正辦案、廉潔高效執(zhí)法向當(dāng)事人公開(kāi)承諾，強(qiáng)化自我約束，做到自覺(jué)自愿接受當(dāng)事人的監(jiān)督。同時(shí)充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督的作用，努力做到裁判公正廉潔，執(zhí)行迅速規(guī)范，監(jiān)督同步到位，反應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確，訴訟方便快捷。
綜上所述，法院管理工作貫徹“以人為本”的理念是十分必要的，也是在新形勢(shì)下加強(qiáng)內(nèi)部管理，激發(fā)干警的責(zé)任心，調(diào)動(dòng)干警的積極性，完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的重要途徑。法院管理工作主動(dòng)為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定大局服務(wù)，不斷滿足人民群眾的這些新要求、新期待，最大限度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，以此彰顯公平正義，實(shí)現(xiàn)審判價(jià)值追求，落實(shí)司法為民的真諦，就能真正體現(xiàn)以人為本理念，全面踐行科學(xué)發(fā)展觀。
第三篇：201*年如何做好基層法院管理工作匯報(bào)范文法院管理工作是一種按照客觀規(guī)律要求，遵循一定規(guī)范，講究科學(xué)方法，提高辦案的質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)司法公正的管理活動(dòng)。這些活動(dòng)的實(shí)現(xiàn)要通過(guò)人的具體行動(dòng)去實(shí)施。因此，人民法院管理工作必須把握住人這個(gè)根本因素，充分發(fā)掘、調(diào)動(dòng)、激勵(lì)人的主觀能動(dòng)性。只有這樣，領(lǐng)導(dǎo)者才能更新觀念、正確決策，被領(lǐng)導(dǎo)者才能秉公執(zhí)法、樂(lè)于奉獻(xiàn)，自覺(jué)遵守職業(yè)道德
，提高案件質(zhì)量和效率，創(chuàng)出豐盈績(jī)效。
黨的十七大報(bào)告明確指出：科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊在全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議上指出，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，人民法院要以黨的十七大為指導(dǎo)，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“三個(gè)至上”重要指導(dǎo)思想。我們要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，就要在堅(jiān)持以人為本上下功夫，做文章；就要按照法律程序，依照法律規(guī)定，根據(jù)法律事實(shí)，公斷明判是非，實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”，為大局服務(wù)，為人民司法。那么如何將以人為本落實(shí)在的各項(xiàng)法院管理工作中去，以此彰顯公平正義，實(shí)現(xiàn)審判價(jià)值追求，落實(shí)司法為民的真諦，真正體現(xiàn)以人為本。筆者結(jié)合基層人民法院管理工作就這一問(wèn)題，談一點(diǎn)自己的認(rèn)識(shí)和看法。
一、服務(wù)大局，提升法院管理工作水平，就必須堅(jiān)持以人為本
基層人民法院管理工作的一切活動(dòng)與廣大群眾的切身利益息息相通，因此在行使審判職能過(guò)程中能否真正以人為本，關(guān)注民生、重視民生、服務(wù)民生，直接關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，關(guān)系到人民群眾合法權(quán)益的保護(hù)，關(guān)系到社會(huì)政治穩(wěn)定，關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安。
在日常管理工作考評(píng)中發(fā)現(xiàn)，一些經(jīng)常性的問(wèn)題還是不斷出現(xiàn)，如個(gè)別干警素質(zhì)不高，服務(wù)大局能力不強(qiáng)，司法為民認(rèn)識(shí)不高，無(wú)不影響著司法公信力。因此連續(xù)三年我們狠抓了以下幾個(gè)方面的工作：一是抓強(qiáng)化以人為本理念的牢固樹(shù)立。最高人民法法院院長(zhǎng)王勝俊指出，“我們手中的權(quán)力是人民授予的，我們只能用它為人民謀利益。時(shí)刻把群眾冷暖記掛心頭，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀�！薄叭嗣穹ü僖冀K把‘人民’二字牢記心頭，帶著深厚的感情為群眾排憂解難，著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。”正因?yàn)槿绱�，�?jiān)持把以人為本作為法院工作的一種指導(dǎo)思想、一種根本宗旨，作為人民法官的一種政治意識(shí)、一種現(xiàn)代理念，始終堅(jiān)持人民的利益高于一切，把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，事事處處為人民群眾著想，時(shí)時(shí)刻刻為人民群眾排憂解難。在審判法院管理工作中，牢固樹(shù)立親民觀念，心中裝著人民，感情貼近人民，設(shè)身處地感受群眾所思、所想、所盼、所怨，做到思想上為民、程序上便民、實(shí)體上護(hù)民、作風(fēng)上親民，解民憂，排民難，維民權(quán)，保民安，把以人為本的理念落實(shí)到保護(hù)人民、打擊犯罪、制裁違法、定紛止?fàn)�、化解矛盾的審判過(guò)程中去，更好地履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)，滿足人民群眾對(duì)司法的需求。二是加強(qiáng)法院管理。建立賞罰分明的激勵(lì)機(jī)制，健全完善《崗位責(zé)任制》內(nèi)容，并層層分解，落實(shí)到庭到人，并以法院管理工作目標(biāo)完成情況作為各部門年度考核標(biāo)準(zhǔn)，年終根據(jù)每位干警工作目標(biāo)完成情況，給予不同層次的獎(jiǎng)勵(lì)，有效地調(diào)動(dòng)了干警的管理工作能動(dòng)性，形成了濃郁的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
領(lǐng)導(dǎo)干部提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)是“以人為本”的前提
對(duì)人的管理是一種權(quán)力，同時(shí)又是一門科學(xué)和藝術(shù)，這種藝術(shù)文明、公正、智慧則局面穩(wěn)定、事半功倍，否則，就會(huì)局面動(dòng)蕩、勞而無(wú)獲。對(duì)人管理的目的是調(diào)動(dòng)人的積極，中心是處理好上下級(jí)和左鄰左舍關(guān)系，使下級(jí)努力工作，同級(jí)樂(lè)于配合，上級(jí)大力幫助，上下左右齊心協(xié)力擰成一股力量，共同做好法院管理工作。因此，提高領(lǐng)導(dǎo)干部自身的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)在以人為本的管理中就顯得非常必要。
首先，領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)入角色，擺正位置，了解自我，塑造形象。毛澤東曾深刻指出：“政治路線確定之后，干部就是決定因素。”在我國(guó)加強(qiáng)法制建設(shè)，以法治國(guó)的新形勢(shì)下，領(lǐng)導(dǎo)干部要有堅(jiān)定正確的理想和信念，擺脫傳統(tǒng)的思維方式和束縛，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、努力學(xué)習(xí)和掌握鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，抓好班子，帶好隊(duì)伍，改進(jìn)審判作風(fēng)，大膽探索、勇于實(shí)踐、培養(yǎng)和錘煉自身的品格，提高領(lǐng)導(dǎo)水平。
其次，領(lǐng)導(dǎo)干部要關(guān)心和體察干警疾苦，通過(guò)關(guān)心、愛(ài)護(hù)、了解、尊重，取得與干警的溝通，建立起友好和諧的關(guān)系，從中了解到每個(gè)人的特長(zhǎng)、興趣和能力，使每個(gè)人的才能得到充分發(fā)揮。堅(jiān)持為干警辦好事，辦實(shí)事，努力改善干警的工作和生活環(huán)境，提高干警的福利水平，豐富的業(yè)余文化生活，和干警打成一片，與干警同苦同樂(lè)，縮短與下級(jí)之間的距離，樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)在干警中的威望。
第三，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)以身作則，率先垂范。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求自己，要求別人做到的，自己要
第四篇：基層法院督察工作匯報(bào)基層法院督察工作匯報(bào)
監(jiān)察工作是法院工作的重要組成部分，對(duì)樹(shù)立法院形象，維護(hù)群眾權(quán)益起著十分重要的作用。監(jiān)察機(jī)制是否完善直接影響著監(jiān)察工作的有效開(kāi)展。然而當(dāng)前，在現(xiàn)行的司法監(jiān)督體制下，由于思想認(rèn)識(shí)不到位、監(jiān)督管理力度不強(qiáng)、協(xié)調(diào)機(jī)制不完善等諸種因素影響，基層人民法院的監(jiān)察部門并沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的職能作用，有的甚至形同虛設(shè)。如何改變這一現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為，應(yīng)建立健全多方協(xié)調(diào)機(jī)制，從而有效形成查辦案件的工作合力。筆者擬從現(xiàn)狀、原因和構(gòu)想三方面談點(diǎn)粗淺的看法，以期拋磚引玉。
一、基層法院(請(qǐng)您支持：www.hmlawpc.com)監(jiān)察部門辦案機(jī)制的現(xiàn)狀及原因分析
目前，大多基層法院監(jiān)察室只有2人甚而1人，有不少還和政工部門合署辦公，加之有的無(wú)審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在查處違法審判工作中力不從心，工作開(kāi)展困難很大。其次，由同級(jí)監(jiān)察部門查處，被查處人滿不在乎，設(shè)置關(guān)系網(wǎng)，阻力很大，顧慮和壓力迫使辦案人員失之于軟，失之于寬。再者，辦案人員私心雜念，怕得罪人，院領(lǐng)導(dǎo)怕出問(wèn)題，怕影響單位政績(jī)和榮譽(yù)，使得監(jiān)察的工作力度不夠，查處執(zhí)行不嚴(yán)，查出來(lái)的問(wèn)題在處理上往往避重就輕等。在此不贅述，筆者側(cè)重談?wù)劵鶎臃ㄔ罕O(jiān)察部門在與法院內(nèi)設(shè)其他部門，與上級(jí)法院及當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)處理機(jī)制的現(xiàn)狀及原因。
（一）基層法院監(jiān)察部門與法院內(nèi)設(shè)其他部門協(xié)調(diào)處理機(jī)制的現(xiàn)狀及原因 從目前實(shí)踐來(lái)看，基層法院的信訪室、監(jiān)察室、辦公室等是日常接觸當(dāng)事人舉報(bào)較多的部門。在實(shí)踐中，這三個(gè)部門往往分別由不同的院領(lǐng)導(dǎo)分管，致使在處理當(dāng)事人舉報(bào)等問(wèn)題上存在脫節(jié)情況，這就容易導(dǎo)致舉報(bào)線索中斷、舉報(bào)問(wèn)題查處不及時(shí)、包庇被舉報(bào)人等情況發(fā)生。
其二，監(jiān)察部門與法院內(nèi)設(shè)其他部門監(jiān)督職能劃分不清�？梢哉f(shuō)基層法院各部門都有一定的監(jiān)督職能，有的發(fā)揮審判工作自身的監(jiān)督制約功能，有的則是用行政手段監(jiān)督審判活動(dòng)，如立案、審監(jiān)部門對(duì)審判、執(zhí)行流程的監(jiān)控，政工部門對(duì)人的監(jiān)督管理，監(jiān)察部門對(duì)審判對(duì)執(zhí)行對(duì)人和事的監(jiān)督等，因部門與部門相互缺乏協(xié)調(diào)配合，監(jiān)督職能混淆導(dǎo)致監(jiān)督功能弱化。
其三，基層法院監(jiān)察部門機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)。編制中基層法院政工部門、執(zhí)行局是正科機(jī)構(gòu)，法庭是副科機(jī)構(gòu)，監(jiān)察室與其他內(nèi)設(shè)部門是股級(jí)機(jī)構(gòu)，行政級(jí)別上監(jiān)察室就低了一檔，增加了在溝通協(xié)調(diào)工作中的難度。
（二）基層法院監(jiān)察部門與上級(jí)法院監(jiān)察部門協(xié)調(diào)處理機(jī)制的現(xiàn)狀及原因 在舉報(bào)等監(jiān)督上，老百姓通常樸素地認(rèn)為往上級(jí)法院舉報(bào)肯定比向基層法院舉報(bào)好，所以，上級(jí)法院往往掌握著基層法院較多的舉報(bào)線索。可現(xiàn)有的四級(jí)法院共同處理機(jī)制并不暢通，彼此間溝通配合存有較大問(wèn)題，一封舉報(bào)信級(jí)級(jí)批轉(zhuǎn)時(shí)長(zhǎng)幾個(gè)月可以說(shuō)是正常的，致使當(dāng)事人舉報(bào)的問(wèn)題得不到及時(shí)解決，極大影響法院的形象。雖說(shuō)基層法院監(jiān)察部門受院長(zhǎng)和上級(jí)法院雙重領(lǐng)導(dǎo)，但實(shí)踐
中基層法院更多的僅停留在以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件落實(shí)文件，有的抱著“家丑不可外揚(yáng)”的態(tài)度，還對(duì)本院人員出現(xiàn)的違法違紀(jì)問(wèn)題，竭力掩蓋，不予上報(bào)。更談不上主動(dòng)向上級(jí)法院匯報(bào)、請(qǐng)求指導(dǎo)監(jiān)察業(yè)務(wù)。上級(jí)法院直接參與基層法院查辦案件的亦少之甚少。經(jīng)統(tǒng)計(jì)筆者所在法院近三年的信訪舉報(bào)情況，上級(jí)法院批轉(zhuǎn)信訪8件，都僅要求上報(bào)查處情況，有的連核查情況都不需上報(bào)，僅僅只“閱處”兩字的批辦意見(jiàn)。
（三）基層法院監(jiān)察部門與地方紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)處理機(jī)制的現(xiàn)狀及原因 地方紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)通常的做法也是將涉及反映法院審理、執(zhí)行案件有關(guān)問(wèn)題的信訪件轉(zhuǎn)交法院處理，但雙方之間并沒(méi)有建立一套協(xié)調(diào)配合的機(jī)制。紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為把舉報(bào)材料移交法院就算完成轉(zhuǎn)了工作，并不關(guān)心問(wèn)題的處理結(jié)果，他們也許認(rèn)為，法院的問(wèn)題涉及民商事、行政、刑事法律法規(guī)，業(yè)務(wù)性強(qiáng)，一方面有上級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)并把關(guān)，另一方面法院自身就是司法的部門，自行查處，應(yīng)該不成問(wèn)題；而法院對(duì)此重視并不夠，僅簡(jiǎn)單撰寫匯報(bào)材料應(yīng)付交差了事。
二、基層法院監(jiān)察部門辦案機(jī)制完善之構(gòu)想
（一）完善基層法院監(jiān)察部門與法院內(nèi)部各部門協(xié)調(diào)處理機(jī)制
監(jiān)察室和其他庭室雖均屬于人民法院的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，但監(jiān)察室作為負(fù)責(zé)行政監(jiān)察工作的專門機(jī)構(gòu)，其站立的高度和其他部門卻是不一樣的，它放眼的是整個(gè)法院的工作。因此，在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，監(jiān)察室的級(jí)別應(yīng)略高于其他部門。應(yīng)配齊配強(qiáng)監(jiān)察人員，監(jiān)察室主任應(yīng)進(jìn)法院班子，并可列席審判委員會(huì)會(huì)議。日常工作中，監(jiān)察室應(yīng)多加強(qiáng)與法院內(nèi)各部門的溝通協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)使所有舉報(bào)線索歸口監(jiān)察部門處理。要協(xié)助、會(huì)同法院黨組和政工部門經(jīng)常對(duì)黨員干部進(jìn)行職業(yè)道德教育、黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，使黨員干部在政治上、思想上同黨中央保持一致；要與審判監(jiān)督部門配合，認(rèn)真開(kāi)展案件質(zhì)量管理和違法審判責(zé)任追究工作；要與執(zhí)行部門配合，進(jìn)一步規(guī)范委托評(píng)估拍賣工作和加強(qiáng)執(zhí)行款物管理；要與刑事審判部門配合，進(jìn)一步解決同案不同判問(wèn)題；要與民商事審判部門配合，進(jìn)一步規(guī)范法官自由裁量權(quán)等。各業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)或廉政監(jiān)察員要與監(jiān)察部門經(jīng)常保持溝通，在工作中發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)和違紀(jì)違法線索，應(yīng)及時(shí)向監(jiān)察部門通報(bào)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督信息共享。應(yīng)廢除廉政“一票否決制”，解除法院領(lǐng)導(dǎo)查處案件的后顧之憂。
（二）完善基層法院監(jiān)察部門與上級(jí)法院協(xié)調(diào)處理機(jī)制
建立上下級(jí)法院監(jiān)察部門的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，完善信息網(wǎng)絡(luò)，拓寬信息渠道，避免責(zé)任追究案源的流失。一是要加強(qiáng)與上級(jí)法院監(jiān)察部門的溝通聯(lián)系。在老百姓心中，級(jí)別高的就能管住級(jí)別低的，上級(jí)法院往往受理許多涉基層的舉報(bào)案件。因此，基層法院應(yīng)及時(shí)與其溝通，了解舉報(bào)情況，研究問(wèn)題解決方案。二是基層法院監(jiān)察部門在監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)措施及制度的過(guò)程中，要善于發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、新情況，并及時(shí)反饋給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門，建立起信息通報(bào)、備案制度。三是要增強(qiáng)辦案合力。法院違法違紀(jì)案件的查處，業(yè)務(wù)性強(qiáng)，監(jiān)察室在查個(gè)過(guò)程中，應(yīng)多請(qǐng)示，積極爭(zhēng)取上級(jí)法院監(jiān)察部門的人員參與辦案，團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成辦案合
力。上級(jí)法院監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)法院辦案工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，重要案件上級(jí)法院要派人參加或督促下級(jí)法院調(diào)查。這樣，便于集中力量突破大案要案，有利于提高監(jiān)察效果。
（三）完善基層法院監(jiān)察部門與地方紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)處理機(jī)制
在法院還受地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的體制下，法院監(jiān)察部門仍歸屬于地方監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上接受上級(jí)法院指導(dǎo)和監(jiān)督，避免內(nèi)部監(jiān)控不利、懲治不嚴(yán)、處理不及時(shí)、處分落實(shí)脫節(jié)等問(wèn)題。法院監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)常地向當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)、紀(jì)工委積極反映情況，請(qǐng)示匯報(bào)工作。處理重大、復(fù)雜、疑難案件時(shí)，可請(qǐng)求與地方監(jiān)察機(jī)關(guān)的同志組成聯(lián)合調(diào)查組，協(xié)同辦案。對(duì)于“一信多投、一訪多走”的老大難問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)加強(qiáng)與各受理部門之間的聯(lián)系，定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，互通情況，共同研究，相互協(xié)作，避免多頭受理和辦理，從而節(jié)省大量人力物力。同時(shí)，法院應(yīng)認(rèn)真對(duì)待紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交的舉報(bào)案件的辦理，核查情況應(yīng)及時(shí)反饋。
基層法院監(jiān)察部門辦案機(jī)制是個(gè)不斷完善的過(guò)程，完善好基層法院監(jiān)察部門與法院內(nèi)設(shè)其他部門、與上級(jí)法院、與同級(jí)紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)處理機(jī)制，建立起上下協(xié)調(diào)、左右協(xié)調(diào)、內(nèi)外協(xié)調(diào)的矩陣式工作機(jī)制，形成辦案合力，基層法院監(jiān)察部門將最大限度地發(fā)揮其監(jiān)督職能作用。
第五篇：基層法院規(guī)范化建設(shè)工作情況匯報(bào)創(chuàng)新工作思路 突出三本理念不斷提升基層院規(guī)范化建設(shè)水平
各位領(lǐng)導(dǎo)：
首先，我謹(jǐn)代表全體干警熱烈歡迎高檢院巡視組在省市檢察院領(lǐng)導(dǎo)的陪同下蒞臨**院視察和指導(dǎo)工作。借此機(jī)會(huì)，我將近幾年來(lái)**院的規(guī)范化建設(shè)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：**縣是一個(gè)地處湘中的丘陵山區(qū)小縣，縣域面積934平方公里，人口40萬(wàn)，年財(cái)政收入剛過(guò)億元。我院坐落于
縣城人民西路13號(hào)，占地面積12467平方米，建筑面積1800平方米，內(nèi)設(shè)12個(gè)股室，現(xiàn)有檢察專項(xiàng)編制44個(gè)，實(shí)有在職干警41人，其中檢察長(zhǎng)1人，副檢察長(zhǎng)4人，其他黨組成員3人，檢察員24人，書記員10人，司法警察2人，其他人員5人；研究生學(xué)歷1人,本科學(xué)歷38人,本科以上學(xué)歷者占總?cè)藬?shù)的95。201*年以來(lái)，我院在市院和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)高檢院和省市檢察院關(guān)于基層院規(guī)范化建設(shè)的工作部署和要求，高處著眼，實(shí)處入手，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，逐步提升基層院規(guī)范化建設(shè)水平，各項(xiàng)工作保持了持續(xù)上升的好勢(shì)頭。曾先后被評(píng)為全國(guó)“人民滿意檢察院”、“湖南省先進(jìn)檢察院”和市縣先進(jìn)單位。
一、突出以“質(zhì)”為本，嚴(yán)格依法辦案，全面加強(qiáng)檢察業(yè)務(wù)建設(shè)
1、加大辦案力度，充分履行職能。刑檢部門充分發(fā)揮創(chuàng)建“平安**”的主力軍作用，“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊各類刑事犯罪，三年共受理提請(qǐng)逮捕案件400余件600余人，受理移送審查起訴案件500余件近700人。自偵部門努力提高突破案件的能力，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)，猛拳出擊，共立案查處貪賄、挪用犯罪案件25件32人，其中大要案占50以上，為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失逾700萬(wàn)元；立案查處瀆職侵權(quán)犯罪案件9起，查辦了全市首例徇私舞弊不移交刑事案件案。訴訟監(jiān)督直面難點(diǎn)，創(chuàng)新舉措，積極構(gòu)筑監(jiān)督工作新格局。依法向公安機(jī)關(guān)發(fā)出《說(shuō)明不立案理由通知書》7份，通知公安機(jī)關(guān)立案4件；依法決定不捕27人，不訴35人，追捕5人，追訴6人，依法提請(qǐng)刑事抗訴4起，提請(qǐng)民事抗訴7起，切實(shí)維護(hù)了公平正義。刑罰執(zhí)行監(jiān)督則進(jìn)一步完善換押制度，推行羈押期限告知預(yù)警制度，積極開(kāi)展“雙保障、雙加強(qiáng)”活動(dòng)和減刑、假釋、保外就醫(yī)、留所服刑等執(zhí)法活動(dòng)的專項(xiàng)檢查，駐所檢察室被高檢院授予“二級(jí)規(guī)范化檢察室”榮譽(yù)稱號(hào)，成為全市檢察系統(tǒng)首個(gè)獲此殊榮的單位。技術(shù)檢察部門與反貪部門合署辦公，圍繞辦案展開(kāi)服務(wù)，積極提供技術(shù)鑒定，共辦理技術(shù)案件157件，從技術(shù)角度確保了辦案質(zhì)量。
2、規(guī)范辦案流程，確保辦案質(zhì)量。三年來(lái)，我們始終將辦案質(zhì)量作為維護(hù)公平正義、增強(qiáng)辦案效果的前提和基礎(chǔ)，積極推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步細(xì)化業(yè)務(wù)規(guī)范、辦案流程和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。明確規(guī)定：自偵案件以立得住、訴得出、判得了為標(biāo)準(zhǔn)，提起公訴率和有罪判決率要達(dá)90以上，杜絕為完成目標(biāo)勉強(qiáng)立案或受利益驅(qū)動(dòng)的影響；刑事案件在“每案必提”的基礎(chǔ)上，高度重視嫌疑人或被告人的無(wú)罪辯解，認(rèn)真履行權(quán)利告知義務(wù)，堅(jiān)決排除非法證據(jù)，批捕、起訴準(zhǔn)確率要達(dá)到100。同時(shí)又以完善執(zhí)法責(zé)任為核心，建立新的執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)機(jī)制和保障機(jī)制。增設(shè)執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)辦公室，選派3名業(yè)務(wù)素質(zhì)高的資深干警擔(dān)任全院的專職考評(píng)員，定期對(duì)全院辦結(jié)的案件進(jìn)行復(fù)查，從而把每一起案件都辦成事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、法律適用得當(dāng)、手續(xù)完備的“鐵案”。在湖南省檢察系統(tǒng)組織的執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)中，我院連續(xù)三年都進(jìn)入了全省優(yōu)秀行列。
3、拓展工作領(lǐng)域，增強(qiáng)辦案效果。在嚴(yán)格依法辦案的同時(shí)，我們強(qiáng)調(diào)克服單一辦案思想，注重打擊與預(yù)防、教育與挽救相結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)的綜合治理。職務(wù)犯罪預(yù)防部門結(jié)合辦案積極開(kāi)展個(gè)案預(yù)防、專項(xiàng)預(yù)防、行業(yè)預(yù)防和社會(huì)預(yù)防，針對(duì)發(fā)案單位暴露出來(lái)的管理漏洞，認(rèn)真提出檢察建議，幫助其落實(shí)防范措施。如今年查辦縣自來(lái)水公司出納羅艷萍挪用公款犯罪后，我們與縣建設(shè)系統(tǒng)聯(lián)合開(kāi)展了“預(yù)防職務(wù)犯罪身邊案例集中教育”活動(dòng)，通過(guò)以案釋法、舉辦法律知識(shí)講座等形式加強(qiáng)警示教育，真正起到了“辦理一案、警示一線、教育一片、服務(wù)一方”的社會(huì)效果和法律效果。刑檢部門認(rèn)真分析新時(shí)期刑事犯罪的特點(diǎn)和規(guī)律，充分利用執(zhí)法辦案中廣泛了解、收集、發(fā)布各種信息資源的有利優(yōu)勢(shì)，積極參與重點(diǎn)治理，通過(guò)開(kāi)展法制宣傳、提出檢察建議、創(chuàng)建青少年維權(quán)崗、法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)等形式，有效預(yù)防和減少了刑事犯罪發(fā)生。控申部門重視發(fā)揮其聯(lián)系群眾的“窗口”作用，積極開(kāi)展文明接待活動(dòng)，進(jìn)一步完善首辦責(zé)任制和檢察長(zhǎng)接待日制度，認(rèn)真開(kāi)展集中處理涉法上訪問(wèn)題的專頂整治行動(dòng)，努力解決群眾告狀難、申訴難問(wèn)題，控申接待室連續(xù)三次被省檢察院授予“文明接待室”榮譽(yù)稱號(hào)。
二、突出以“能”為本，扎實(shí)教育培訓(xùn)，努力提升干警執(zhí)法能力
要?jiǎng)?chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)，就必須有一支一流的檢察隊(duì)伍。三年來(lái)，我們始終把隊(duì)伍建設(shè)作為關(guān)系檢察工作全局的大事來(lái)抓，堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù)、一手抓隊(duì)伍，結(jié)合主題教育、“保先”教育和“學(xué)習(xí)型檢察院”創(chuàng)建活
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