第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合調(diào)研匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)：xx年是“xxx”收官之年，在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣直各部門(mén)的支持配合下，全鎮(zhèn)廣大干部群眾通力協(xié)作，克服各種困難，狠抓工作落實(shí)，全鎮(zhèn)xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2.5168億元；比xx年的1.45億元增73.57%；財(cái)政總收入2447.104萬(wàn)元，比xx年的584萬(wàn)元增319%；糧食總產(chǎn)2266萬(wàn)公斤，比xx年1796.79萬(wàn)公斤增26.11%；農(nóng)民人均純收入3620元，比xx年2150元增26.11%68.37%。各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)快速持續(xù)發(fā)展，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，黨的建設(shè)和政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，人民生活水平穩(wěn)步提高。

xx年是“十二五”開(kāi)局之年，我們將高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“科教文化興鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)商貿(mào)活鎮(zhèn)、社會(huì)和諧穩(wěn)鎮(zhèn)”的思路，抓機(jī)遇、強(qiáng)基礎(chǔ)、拓思路、謀發(fā)展，認(rèn)真實(shí)施“456”工程，即抓好四項(xiàng)建設(shè)：一是抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)；二是抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是抓好新農(nóng)村建設(shè)；四是抓好和諧社會(huì)建設(shè)。建好五大基地：一是建萬(wàn)畝現(xiàn)代糧煙生產(chǎn)基地；二是建萬(wàn)畝蔬菜種植基地；三是建萬(wàn)畝商品經(jīng)濟(jì)林果基地；四是建萬(wàn)畝花卉、中藥材生產(chǎn)基地；五是建畜牧養(yǎng)殖基地。壯大六大支撐產(chǎn)業(yè)：即鞏固提升糧、煙、畜三大支柱產(chǎn)業(yè)；培育壯大蔬菜、花卉、中藥材等特色種植業(yè)，根據(jù)各村優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)打造一批各具特色的專業(yè)村。把xx打造成為師宗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范鎮(zhèn)�，F(xiàn)將xx年的重點(diǎn)工作匯報(bào)如下：

一、著眼規(guī)劃，建管并得，加快集鎮(zhèn)建設(shè)步伐

小集鎮(zhèn)是一定區(qū)域內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通、通訊、財(cái)富等聚集的中心。它能涵蓋周?chē)�一大片農(nóng)村地區(qū)，能把該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)聯(lián)系起來(lái)，促進(jìn)商貿(mào)旅游、娛樂(lè)、運(yùn)輸?shù)确��?wù)行業(yè)，帶動(dòng)和吸納個(gè)體企業(yè)進(jìn)入小集鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，達(dá)到建一個(gè)集鎮(zhèn)，富一方百姓，建一個(gè)市場(chǎng)，興一方經(jīng)濟(jì)的目的。

（一）著眼規(guī)劃謀發(fā)展

鎮(zhèn)黨委政府充分利用“一腳跨兩州”的和與瀘西工業(yè)園區(qū)相毗鄰的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，全力打造半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。在資金十分困難的情況下，投資22.3萬(wàn)元，與省規(guī)劃設(shè)計(jì)院合作完成xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。目前，已完成4.2平方公里地形測(cè)量工作，完成3.7平方公里集鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作。規(guī)劃建設(shè)“一中心、兩場(chǎng)、四大園區(qū)”，一中心，即：以“小長(zhǎng)山、大紫微、金家寨、白龍?zhí)丁彼膫�(gè)村子為中心，充分利用白龍?zhí)端�資源、天然濕地等自然優(yōu)勢(shì)，結(jié)合全鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，發(fā)展以觀光農(nóng)業(yè)、城郊休閑娛樂(lè)、餐飲服務(wù)為一體的集餐飲、垂釣、文化娛樂(lè)為一體的休閑娛樂(lè)中心；二場(chǎng)，即：建設(shè)功能完善的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建設(shè)休閑娛樂(lè)文化廣場(chǎng)一個(gè)；四大園區(qū)，即：建成生態(tài)蔬菜園、特色養(yǎng)殖園、城郊休閑娛樂(lè)園、美味農(nóng)家園“四大園區(qū)”。通過(guò)集鎮(zhèn)建設(shè)帶動(dòng)周邊的大紫薇、小長(zhǎng)山、小紫薇、金家寨、白龍?zhí)�、老紫薇等新農(nóng)村建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)一體化。同時(shí)，計(jì)劃年內(nèi)，完成64個(gè)自然村村莊規(guī)劃編制工作，為新農(nóng)村建設(shè)繪制發(fā)展藍(lán)圖，決定規(guī)劃發(fā)展區(qū)域面積達(dá)1000余畝，用1-2年的時(shí)間把規(guī)劃區(qū)打造為集鎮(zhèn)和縣城的“菜籃子”和“后花園”，建成農(nóng)業(yè)觀光休閑娛樂(lè)小康村。

（二）抓投入，高強(qiáng)度推進(jìn)

鎮(zhèn)黨委政府一心一意抓投入，千方百計(jì)謀求集鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，在人力、物力、財(cái)力等方面優(yōu)先保障集鎮(zhèn)建設(shè)工作的開(kāi)展。一是建立健全了協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作機(jī)制，始終堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)新自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門(mén)全力抓的工作原則，為xx集鎮(zhèn)建設(shè)排除各種干擾和阻礙，使各項(xiàng)建設(shè)工作順利進(jìn)行。二是探索建立多元化的投資體制，破解小城鎮(zhèn)建設(shè)資金“瓶頸”，加快集鎮(zhèn)建設(shè)速度。加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。按國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，結(jié)合集鎮(zhèn)特色和優(yōu)勢(shì)，多方爭(zhēng)取國(guó)家的扶持，爭(zhēng)取城鎮(zhèn)建設(shè)資金。以市場(chǎng)運(yùn)作為導(dǎo)向，拓寬融資渠道，建立多元投入機(jī)制。鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)一步解放思想，更新觀念，廣開(kāi)門(mén)路，用活政策，從單純依靠政府投資建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽空�策，向市�?chǎng)、向社會(huì)要資金，逐步建立各種資本共同建設(shè)城鎮(zhèn)的多元投資體制，使集鎮(zhèn)建設(shè)步入自我建設(shè)、自我積累、自我發(fā)展的良性循環(huán)軌道。三是堅(jiān)持“以地生財(cái)、以財(cái)建鎮(zhèn)”的路子。走“以地生財(cái)、以財(cái)建鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)招商，以商帶農(nóng)”的路子，大膽集約化經(jīng)營(yíng)土地，拓寬投資渠道，加快集鎮(zhèn)建設(shè)步伐。xx年，擬對(duì)煤炭市場(chǎng)、原民政所、木材加工廠、金葉路20宗土地，總面積14000余平方米，準(zhǔn)備公開(kāi)掛牌出讓，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)土地出收益500余萬(wàn)元。同時(shí)，加快農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)步伐，盤(pán)活集鎮(zhèn)周?chē)�小長(zhǎng)山、大紫薇、小紫薇、金家寨、老紫薇、小矣則等閑置建設(shè)用地，通過(guò)村商合作、村廠合作的形式得到科學(xué)合理利用。

（三）抓管理，高質(zhì)量發(fā)展

一是部門(mén)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。由村鎮(zhèn)建設(shè)管理所專門(mén)負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)建設(shè)管理的日常工作，同時(shí)充分發(fā)揮各部門(mén)的職能作用，按各自管理職能進(jìn)行責(zé)任劃分。二是重點(diǎn)整治，常抓不懈。對(duì)集鎮(zhèn)主要街道的單位、門(mén)面實(shí)行門(mén)前“三包”，簽訂“三包”責(zé)任書(shū)，并嚴(yán)格按照責(zé)任書(shū)的要求抓好落實(shí)。針對(duì)集鎮(zhèn)主要街道亂停亂放、亂擺攤點(diǎn)、亂扔垃圾的現(xiàn)狀，由派出所牽頭負(fù)責(zé)整治。通過(guò)整治，常抓不懈，有效解決了集鎮(zhèn)“臟、亂、差”等問(wèn)題。

二、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，走發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆四、五中全會(huì)精神，按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，充分利用xx人少地多，地勢(shì)平坦，便于機(jī)械作業(yè)的有利條件，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線，以發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，以增加農(nóng)民收入為核心，率先在xx建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)。

（一）夯實(shí)基礎(chǔ)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)可持續(xù)發(fā)展體系

鎮(zhèn)黨委政府按照縣委政府統(tǒng)一部署，抓實(shí)撥云片區(qū)、紅土片區(qū)10萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)。按照“破埂破溝、廢棄地整治、坡地改臺(tái)地”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，采取“先丈量、再整治、后分配”的方式破埂分田，在示范區(qū)內(nèi)重點(diǎn)圍繞水網(wǎng)、路網(wǎng)、土地平整進(jìn)行、建設(shè)。整個(gè)示范區(qū)有水源點(diǎn)27個(gè)，修建抽水站12個(gè)、水塔1個(gè)、配套灌排溝渠238條259公里，新鋪設(shè)管網(wǎng)538條370公里，布置灌樁2萬(wàn)余根。共修建4-6米機(jī)耕道184條163公里，核心區(qū)形成了“4橫15縱”相交連接的田間機(jī)耕道路網(wǎng)。通過(guò)土地平整，均塊面積在250-400畝的方塊田地?cái)?shù)量達(dá)270塊，墑面坡度由10-30度降低到5-8度以下；耕作層由大多不足18厘米提高到20-40厘米；片區(qū)機(jī)耕率達(dá)95%以上，機(jī)械化收種率達(dá)85%以上。建成“田成方、渠相通、路相連、地平坦、旱能澆、澇能排”的高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，不斷加大科技投入，大力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化，使每畝降低勞動(dòng)力5至8個(gè)，降低生產(chǎn)成本50至150元，平均畝產(chǎn)值增加259元，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的目標(biāo)。通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)，黨委政府圍繞“一縱兩橫兩片區(qū)”進(jìn)行規(guī)劃布局，一縱即溫則線、兩橫即師彌、尚師線，兩片區(qū)，即以白泥山梁子為界，東片區(qū)以烤煙、蔬菜、花卉為主，范圍涉及法塊、長(zhǎng)街、檳榔、紅土、路撒5個(gè)村委會(huì)。西片區(qū)以辣椒、核桃、中藥材為主，范圍涉及務(wù)龍、額則、石洞、足法4個(gè)村委會(huì)。

（二）創(chuàng)新組織模式構(gòu)建現(xiàn)代組織體系

按照“依法自愿、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、按股分配、規(guī)范管理”和“共同投入、集約經(jīng)營(yíng)、按勞分配、財(cái)務(wù)公開(kāi)”的原則，在小紫薇村成立了現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)合作社。合作社在不改變農(nóng)戶土地承包責(zé)任制的前提下，將社內(nèi)煙農(nóng)烤煙收購(gòu)合同和土地集中起來(lái)，以土地、勞動(dòng)力入股，利潤(rùn)按股分紅的形式開(kāi)展集體生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)模式。合作社下設(shè)育苗、機(jī)耕、機(jī)栽、施肥、植保、烘烤、分級(jí)扎把、運(yùn)輸?shù)劝酥�專業(yè)隊(duì)，實(shí)行統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一農(nóng)事操作、統(tǒng)一采烤、統(tǒng)一分級(jí)扎把，統(tǒng)一銷(xiāo)售。通過(guò)創(chuàng)新組織模式，大力推行機(jī)械深耕、機(jī)械整地理墑、機(jī)械移栽、機(jī)械覆膜，促使傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，達(dá)到了“減工、降本、提質(zhì)、增效”的目的，提高了土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。

（三）土地流轉(zhuǎn)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系

在確保土地用途不變、土地權(quán)屬不變、土地自主經(jīng)營(yíng)權(quán)不變、群眾利益不減、群眾自愿的前提下，通過(guò)“反租倒包”土地流轉(zhuǎn)模式，按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一片示范基地、一個(gè)龍頭企業(yè)”的模式，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的方式，引進(jìn)師宗中源農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司在撥云發(fā)展特色蔬菜、師宗綠洲農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司在長(zhǎng)街、檳榔發(fā)展蔬菜1000畝；引進(jìn)文山三七老板在小矣則發(fā)展三七500畝。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，把群眾單家獨(dú)戶的土地集中起來(lái)，組建專業(yè)合作社，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)種植規(guī)模化、生產(chǎn)服務(wù)專業(yè)化、生產(chǎn)產(chǎn)品商品化運(yùn)作。在經(jīng)營(yíng)上按照“共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共同投入、共同經(jīng)營(yíng)、按股分配、財(cái)務(wù)公開(kāi)”的原則進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了在家門(mén)打工，實(shí)現(xiàn)了“雙重收入”，即每畝可實(shí)現(xiàn)地租收入500元；每人每月可實(shí)現(xiàn)打工收1500元。

（四）措施配套構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。

一是科技推廣。以“科技推廣促進(jìn)行動(dòng)”為抓手，按照“科技人員直接到戶、良種良法直接到田、科技要領(lǐng)直接到人”的要求，重點(diǎn)推廣高效新品種，實(shí)施優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、無(wú)公害栽培，實(shí)行工廠化育苗、病蟲(chóng)綜合防治等技術(shù)，目前，已建設(shè)烤煙工廠化育苗基地1個(gè)，蔬菜育苗基地1個(gè)，開(kāi)展病蟲(chóng)害綜合防治5萬(wàn)畝。二是實(shí)施測(cè)土配方。在全鎮(zhèn)9個(gè)村委會(huì)進(jìn)行取樣，對(duì)近1000個(gè)土樣的氮、磷、鉀等方面進(jìn)行分析，基本上掌握了全鎮(zhèn)各村的土壤養(yǎng)分含量及土壤肥力狀況，及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)戶開(kāi)展好配方施肥。三是以村“兩校”、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)服務(wù)中心為平臺(tái)，派出農(nóng)業(yè)技術(shù)人員給農(nóng)民上課，并組織科技小分隊(duì)進(jìn)村入戶到田間地。

三、加強(qiáng)黨的建設(shè)，構(gòu)建和諧xx

xx鎮(zhèn)黨建工作按照中央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重大部署，始終堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，著眼于加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，把各級(jí)黨組織建設(shè)成為政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)集體，使基層黨組織成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心。

（一）以培育典型為重點(diǎn)，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。共有10個(gè)黨總支、42個(gè)黨支部和952名黨員參與到此次活動(dòng)中。明確了19個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系點(diǎn)。同時(shí)發(fā)揮6名大學(xué)生“村官”和9名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中的作用，合力推動(dòng)工作深入開(kāi)展。組織開(kāi)展“黨性教育”活動(dòng)、“崗位奉獻(xiàn)”活動(dòng)、“服務(wù)群眾”活動(dòng)、“亮牌示范”活動(dòng)、“組織創(chuàng)新”活動(dòng)。組織952名黨員重溫入黨誓詞，并組織18名預(yù)備黨員集中進(jìn)行入黨宣誓，邀請(qǐng)縣委黨校教師針對(duì)黨的成就、黨史、黨的方針政策等內(nèi)容進(jìn)行專題輔導(dǎo)。組織200余名在職黨員進(jìn)行黨性分析，撰寫(xiě)黨性分析報(bào)告。全面推行“四議兩公開(kāi)”工作法，積極引導(dǎo)足法村黨總支創(chuàng)辦辣椒特色產(chǎn)業(yè)基地，鼓勵(lì)紅土村黨總支發(fā)展壯大烤煙生產(chǎn)服務(wù)專業(yè)協(xié)會(huì)。在鞏固好路撒村黨總支基層黨建示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，積極培育紅土、長(zhǎng)街、石洞三個(gè)村黨總支和檳榔社區(qū)黨總支基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。繼續(xù)推行學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中探索出來(lái)的“群眾事務(wù)代辦”、“駐村夜訪”等利民、便民服務(wù)機(jī)制，共排查出群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題81個(gè)，要求各黨組織在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中著力解決。

（二）抓學(xué)習(xí)教育，促隊(duì)伍素質(zhì)提高。鎮(zhèn)黨委以提高黨員干部素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，多渠道加大對(duì)黨員干部的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高鎮(zhèn)四班子自身素質(zhì)。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為契機(jī)，以黨委理論中心學(xué)習(xí)組為載體，組織四班子成員學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策等一系列理論知識(shí)和科技文化知識(shí)，重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)了xx屆四中、五中全會(huì)精神，全面提高鎮(zhèn)四班子依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政的能力和水平，把智慧和力量凝聚到干事謀發(fā)展上來(lái)，齊心協(xié)力做好各項(xiàng)工作，做到思想上同心、目標(biāo)上同向、行動(dòng)上同步。同時(shí)，把學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)機(jī)制延伸到村（社區(qū)）黨支部、鎮(zhèn)直各支部、站所，并健全學(xué)習(xí)考核制，全面提高基層干部學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。目前，黨委中心組集中學(xué)習(xí)11次522人次，股所級(jí)以上干部參學(xué)率達(dá)100%。二是堅(jiān)持“精心備課，細(xì)心講課，認(rèn)真測(cè)評(píng)，廣泛評(píng)議，勇于實(shí)踐，嚴(yán)格考核，力求實(shí)效”七個(gè)環(huán)節(jié)二十八字的黨課教育方針，堅(jiān)持聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)帶頭上黨課，不斷提高廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)。目前，組織黨員上黨課3次，學(xué)習(xí)人員達(dá)2300余人。三是全面推進(jìn)“村兩委”素質(zhì)教育工程。以農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為契機(jī)，全面加強(qiáng)村級(jí)干部的思想政治素質(zhì)建設(shè)，使村級(jí)干部建設(shè)新農(nóng)村的水平和能力得到全面加強(qiáng)，基層組織建設(shè)進(jìn)一步得到夯實(shí)。全鎮(zhèn)9個(gè)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育接受站點(diǎn)共學(xué)習(xí)達(dá)810多個(gè)小時(shí)。

（三）全面加強(qiáng)組織建設(shè)。鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的黨建工作基本要求，以開(kāi)展“五個(gè)一”創(chuàng)建、 “三心四力”及“互聯(lián)共創(chuàng)”活動(dòng)為契機(jī)，以班子強(qiáng)、隊(duì)伍精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)實(shí)為目標(biāo)，把班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)作為加強(qiáng)黨的組織建設(shè)的重點(diǎn)。突出領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層組織建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新的精神爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)全面推進(jìn)組織建設(shè)，為推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一是不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)取得新成效。把制度建設(shè)作為抓好黨建工作的保障，堅(jiān)持用制度建設(shè)鞏固黨建成果，使黨的建設(shè)走上依靠制度來(lái)加強(qiáng)和改進(jìn)的新路子，不斷推進(jìn)黨建工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。鎮(zhèn)黨委充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以堅(jiān)持民主集中制為核心，健全完善了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策工作機(jī)制。堅(jiān)持鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子黨內(nèi)民主生活會(huì)制度，建立完善了領(lǐng)導(dǎo)班子及成員重大事項(xiàng)報(bào)告、重大事項(xiàng)決策、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等各項(xiàng)制度，貫徹落實(shí)好黨內(nèi)監(jiān)督條例和紀(jì)律處分條例，在實(shí)踐中逐步形成了全鎮(zhèn)黨建工作的制度體系，增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政為民意識(shí)，提高了團(tuán)結(jié)干事和解決自身問(wèn)題的能力。二是突出“兩個(gè)作用”的發(fā)揮，基層組織建設(shè)取得新突破。始終堅(jiān)持抓基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)是做好黨建工作的基礎(chǔ)。按照“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的要求，開(kāi)展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，努力找準(zhǔn)農(nóng)村無(wú)職黨員“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)與新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)。設(shè)置11個(gè)黨員服務(wù)群眾的崗位，已有473名農(nóng)村無(wú)職黨員參與到活動(dòng)中，上崗率達(dá)90％，進(jìn)一步發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。大力實(shí)施“四培養(yǎng)”工程。今年全鎮(zhèn)共把12名致富能手培養(yǎng)成黨員、12名黨員培養(yǎng)成致富能手、12名黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部、12名村干部發(fā)展成為黨員、12名村干部培養(yǎng)成致富能手。加大發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍力度。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展 ”的方針和成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則，嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”，今年共發(fā)展黨員22名。大力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。通過(guò)烤煙、萬(wàn)壽菊生產(chǎn)和盤(pán)活集體閑置的土地、房產(chǎn)等集體資產(chǎn)增加集體收入。認(rèn)真抓好大學(xué)生村官的培養(yǎng)管理工作。為確保大學(xué)生“村官”成長(zhǎng)成才，迅速融入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，成為新農(nóng)村建設(shè)的骨干力量，xx鎮(zhèn)結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，通過(guò)加強(qiáng)教育培訓(xùn)、實(shí)施人文關(guān)懷、明確崗位目標(biāo)、建立工作日志、嚴(yán)格督查考核等措施，著力構(gòu)建大學(xué)生“村官”培養(yǎng)管理工作長(zhǎng)效機(jī)制，確保大學(xué)生“村官”在村中留得住、干得好、能成才。抓好新社會(huì)組織建設(shè)。目前有烤煙生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)社、植保協(xié)會(huì)、中心幼兒園等新社會(huì)組織3家，從業(yè)人員243人，其中黨員47人。

（四）抓制度建設(shè)，促作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是建立健全《xx鎮(zhèn)黨委政府工作制度》、《xx鎮(zhèn)黨委工作規(guī)則》以及《xx鎮(zhèn)人民政府工作規(guī)則》。二是加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委與各支部書(shū)記簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，補(bǔ)充完善了《機(jī)關(guān)內(nèi)部管理規(guī)定》和《違反機(jī)關(guān)內(nèi)部管理規(guī)定的有關(guān)處罰規(guī)定》等制度，建立健全了《財(cái)務(wù)公開(kāi)制度》和落實(shí)《公務(wù)員八條禁令》一系列管理制度，對(duì)用人、用權(quán)、重大決定、干部管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督、車(chē)輛使用等作了具體規(guī)定，形成以制度管人為主的管理方式，在黨員干部中樹(shù)立自重、自省、自警、自律的觀念，并經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。三是抓好“四培養(yǎng)”、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨員公開(kāi)承諾和黨員掛牌上崗等活動(dòng)，真正做到黨徽掛在胸間，示范落在崗上，實(shí)惠讓給群眾。四是全面推行發(fā)展黨員考察預(yù)告制、公示制、推優(yōu)制，同時(shí)還以開(kāi)展“四評(píng)”、“百個(gè)支部幫百村，千名干部下基層”、“六個(gè)一百”等活動(dòng)為載體，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，強(qiáng)化黨員干部的監(jiān)督管理。同時(shí)，繼續(xù)深化 “爭(zhēng)五星，創(chuàng)五好”活動(dòng)。五是抓好黨務(wù)公開(kāi)工作。充分利用專欄、會(huì)議、農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)等多種形式，按照“需要群眾知道的和群眾需要知道的”原則，進(jìn)行全面、客觀、真實(shí)的公開(kāi)，通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)進(jìn)一步提升了黨內(nèi)基層民主政治建設(shè)水平，提高了黨的工作在群眾中的影響力和滲透力，使黨的執(zhí)政能力得到有效提升，從機(jī)制上破解了農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展遇到的新課題，開(kāi)創(chuàng)了在科學(xué)發(fā)展觀指引下的農(nóng)村黨建工作新局面。六是抓好黨員干部考核工作。采取年終考核與民主測(cè)評(píng)相結(jié)合的方式加大對(duì)全鎮(zhèn)黨員干部的考核力度。通過(guò)考核，進(jìn)一步激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部團(tuán)結(jié)拼搏的精神，把廣大黨員干部的精力集中到學(xué)習(xí)上、提高自身素質(zhì)上，從而增強(qiáng)了廣大黨員干部隊(duì)伍的事業(yè)心、責(zé)任心、誠(chéng)信心、凝聚力、創(chuàng)造力、執(zhí)行力、親和力。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合調(diào)研匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)：201*年是“十一五”收官之年，在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣直各部門(mén)的支持配合下，全鎮(zhèn)廣大干部群眾通力協(xié)作，克服各種困難，狠抓工作落實(shí)，全鎮(zhèn)201*年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2.5168億元；比201*年的1.45億元增73.57%；財(cái)政總收入2447.104萬(wàn)元，比201*年的584萬(wàn)元

增319%；糧食總產(chǎn)2266萬(wàn)公斤，比201*年1796.79萬(wàn)公斤增26.11%；農(nóng)民人均純收入3620元，比201*年2150元增26.11%68.37%。各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)快速持續(xù)發(fā)展，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，黨的建設(shè)和政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，人民生活水平穩(wěn)步提高。

201*年是“十二五”開(kāi)局之年，我們將高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“科教文化興鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)商貿(mào)活鎮(zhèn)、社會(huì)和諧穩(wěn)鎮(zhèn)”的思路，抓機(jī)遇、強(qiáng)基礎(chǔ)、拓思路、謀發(fā)展，認(rèn)真實(shí)施“456”工程，即抓好四項(xiàng)建設(shè)：一是抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)；二是抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是抓好新農(nóng)村建設(shè)；四是抓好和諧社會(huì)建設(shè)。建好五大基地：一是建萬(wàn)畝現(xiàn)代糧煙生產(chǎn)基地；二是建萬(wàn)畝蔬菜種植基地；三是建萬(wàn)畝商品經(jīng)濟(jì)林果基地；四是建萬(wàn)畝花卉、中藥材生產(chǎn)基地；五是建畜牧養(yǎng)殖基地。壯大六大支撐產(chǎn)業(yè)：即鞏固提升糧、煙、畜三大支柱產(chǎn)業(yè)；培育壯大蔬菜、花卉、中藥材等特色種植業(yè)，根據(jù)各村優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)打造一批各具特色的專業(yè)村。把xx打造成為師宗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范鎮(zhèn)�，F(xiàn)將201*年的重點(diǎn)工作匯報(bào)如下：

一、著眼規(guī)劃，建管并得，加快集鎮(zhèn)建設(shè)步伐

小集鎮(zhèn)是一定區(qū)域內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通、通訊、財(cái)富等聚集的中心。它能涵蓋周?chē)�一大片農(nóng)村地區(qū)，能把該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)聯(lián)系起來(lái)，促進(jìn)商貿(mào)旅游、娛樂(lè)、運(yùn)輸?shù)确��?wù)行業(yè)，帶動(dòng)和吸納個(gè)體企業(yè)進(jìn)入小集鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，達(dá)到建一個(gè)集鎮(zhèn)，富一方百姓，建一個(gè)市場(chǎng)，興一方經(jīng)濟(jì)的目的。

（一）著眼規(guī)劃謀發(fā)展

鎮(zhèn)黨委政府充分利用“一腳跨兩州”的和與瀘西工業(yè)園區(qū)相毗鄰的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，全力打造半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。在資金十分困難的情況下，投資22.3萬(wàn)元，與省規(guī)劃設(shè)計(jì)院合作完成xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。目前，已完成4.2平方公里地形測(cè)量工作，完成3.7平方公里集鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作。規(guī)劃建設(shè)“一中心、兩場(chǎng)、四大園區(qū)”，一中心，即：以“小長(zhǎng)山、大紫微、金家寨、白龍?zhí)丁彼膫�(gè)村子為中心，充分利用白龍?zhí)端�資源、天然濕地等自然優(yōu)勢(shì)，結(jié)合全鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，發(fā)展以觀光農(nóng)業(yè)、城郊休閑娛樂(lè)、餐飲服務(wù)為一體的集餐飲、垂釣、文化娛樂(lè)為一體的休閑娛樂(lè)中心；二場(chǎng)，即：建設(shè)功能完善的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建設(shè)休閑娛樂(lè)文化廣場(chǎng)一個(gè)；四大園區(qū)，即：建成生態(tài)蔬菜園、特色養(yǎng)殖園、城郊休閑娛樂(lè)園、美味農(nóng)家園“四大園區(qū)”。通過(guò)集鎮(zhèn)建設(shè)帶動(dòng)周邊的大紫薇、小長(zhǎng)山、小紫薇、金家寨、白龍?zhí)丁⒗献限钡刃罗r(nóng)村建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)一體化。同時(shí)，計(jì)劃年內(nèi)，完成64個(gè)自然村村莊規(guī)劃編制工作，為新農(nóng)村建設(shè)繪制發(fā)展藍(lán)圖，決定規(guī)劃發(fā)展區(qū)域面積達(dá)1000余畝，用1-2年的時(shí)間把規(guī)劃區(qū)打造為集鎮(zhèn)和縣城的“菜籃子”和“后花園”，建成農(nóng)業(yè)觀光休閑娛樂(lè)小康村。

（二）抓投入，高強(qiáng)度推進(jìn)

鎮(zhèn)黨委政府一心一意抓投入，千方百計(jì)謀求集鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，在人力、物力、財(cái)力等方面優(yōu)先保障集鎮(zhèn)建設(shè)工作的開(kāi)展。一是建立健全了協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作機(jī)制，始終堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)新自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門(mén)全力抓的工作原則，為xx集鎮(zhèn)建設(shè)排除各種干擾和阻礙，使各項(xiàng)建設(shè)工作順利進(jìn)行。二是探索建立多元化的投資體制，破解小城鎮(zhèn)建設(shè)資金“瓶頸”，加快集鎮(zhèn)建設(shè)速度。加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。按國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，結(jié)合集鎮(zhèn)特色和優(yōu)勢(shì)，多方爭(zhēng)取國(guó)家的扶持，爭(zhēng)取城鎮(zhèn)建設(shè)資金。以市場(chǎng)運(yùn)作為導(dǎo)向，拓寬融資渠道，建立多元投入機(jī)制。鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)一步解放思想，更新觀念，廣開(kāi)門(mén)路，用活政策，從單純依靠政府投資建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽空�策，向市�?chǎng)、向社會(huì)要資金，逐步建立各種資本共同建設(shè)城鎮(zhèn)的多元投資體制，使集鎮(zhèn)建設(shè)步入自我建設(shè)、自我積累、自我發(fā)展的良性循環(huán)軌道。三是堅(jiān)持“以地生財(cái)、以財(cái)建鎮(zhèn)”的路子。走“以地生財(cái)、以財(cái)建鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)招商，以商帶農(nóng)”的路子，大膽集約化經(jīng)營(yíng)土地，拓寬投資渠

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站調(diào)研報(bào)告

文化事業(yè)是一個(gè)國(guó)家政治體制，社會(huì)制度，經(jīng)濟(jì)實(shí)力的具體體現(xiàn)，是民族精神的根源與傳承，是人類(lèi)歷史變遷，社會(huì)發(fā)展的見(jiàn)證，泱泱中華大國(guó)，上下五千年文明，十三億華夏兒女，其中農(nóng)村人口占80%，農(nóng)村文化發(fā)展在中華文明史上留下了重重一筆，農(nóng)村文化的涵蓋面廣，意義重大，其中傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)村文化、通俗文化屬于原生態(tài)文化，是民族精神的傳承與

發(fā)展，是現(xiàn)代文化的基礎(chǔ)，農(nóng)村精神文明建設(shè)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力，引導(dǎo)深化農(nóng)村改革，構(gòu)筑和諧社會(huì)不可或缺的內(nèi)容之一，也是以人為本，關(guān)注三農(nóng)問(wèn)題的具體凸現(xiàn)，當(dāng)前我縣農(nóng)村文化建設(shè)是否適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展和農(nóng)民日益增長(zhǎng)的文化需求呢?就此我們進(jìn)行了調(diào)查研究。僅以××鄉(xiāng)為例，窺一葉而知秋。

一、我鄉(xiāng)農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀

××鄉(xiāng)民間文化歷史悠久，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，豐富多彩，各村都有其民間文化特色，六李村的圍鼓清唱;方崗村的玩蚌精、蓮響舞;大魏村、塘陳村的舞龍燈;××村的拉犟驢;小羅村的路竹馬;廟王村、魏店村的舞獅子;界牌村、六李村的彩蓮船;大潘村的皮影等。上世紀(jì)六七十年代，全鄉(xiāng)各村都成立了文藝宣傳隊(duì)，每年組織多次文藝節(jié)目匯演，在當(dāng)?shù)厝罕娭芯哂泻芎玫挠绊�，起到了很好的宣傳教育作用�?/p>

二、存在問(wèn)題及成因

人才斷層，青黃不接，農(nóng)村文化創(chuàng)作與表演人員基本上是50歲以上，傳人難尋，現(xiàn)代年青人大多局限與打工經(jīng)濟(jì)或創(chuàng)業(yè)成家，對(duì)農(nóng)村文化不“感冒”，部分曲藝品種面臨失傳滅絕。

三、農(nóng)村文化力不強(qiáng)帶來(lái)的負(fù)面影響

當(dāng)前的農(nóng)村，由于文化公共設(shè)施陳舊老化，文化事業(yè)發(fā)展滯后，文化教育陣地嚴(yán)重匱乏，思想道德文化感召力減弱，科技文化推動(dòng)力滯后，文化發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，甚至不同向或者不同步，娛樂(lè)文化生活陶冶力下降，廣播少、書(shū)報(bào)少、文體活動(dòng)少、出門(mén)旅游少，加之各種腐朽思想的負(fù)面影響，致使農(nóng)村人們的道德滑波、世風(fēng)變濁，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是拜金主義、享樂(lè)主義、個(gè)人主義有所滋長(zhǎng)。在一部分人的心目的，“政治是空的，理想是遠(yuǎn)的，道德是虛的，唯有金錢(qián)是真的”，似乎除了金錢(qián)和享樂(lè)外再?zèng)]有什么可值得追求的了。有的只求實(shí)惠，不講理想，世界觀、人生觀和價(jià)值觀被歪曲，為人民服務(wù)的思想淡漠;二是文化生活貧乏和文化市場(chǎng)不健康，倫理道德觀念蛻變。農(nóng)村社會(huì)環(huán)境受到污染，許多格調(diào)低下和渲染色情暴力犯罪的書(shū)刊、音像制品充斥農(nóng)村文化市場(chǎng)，惡化了農(nóng)村社會(huì)精神環(huán)境。部分農(nóng)民的社會(huì)正義感、責(zé)任感、義務(wù)意識(shí)淡漠，榮辱觀、是非觀混亂，國(guó)家和集體觀念淡化，道德滑波;三是文化項(xiàng)目難引進(jìn)。近幾年中央出臺(tái)了不少扶持農(nóng)村發(fā)展網(wǎng)的好政策，并且有大量專項(xiàng)資金扶持農(nóng)村文化建設(shè)，諸于我縣農(nóng)村文化體制、設(shè)施、人才、陣地等方面的問(wèn)題，好機(jī)會(huì)經(jīng)常擦肩而過(guò);四是宗教活動(dòng)頻繁，封建迷信抬頭，社會(huì)治安形勢(shì)不容樂(lè)觀。

四、振興我縣農(nóng)村文化的對(duì)策

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化是農(nóng)村文化活動(dòng)的載體和組織者，直接影響農(nóng)村文化建設(shè)。怎樣加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，主要從農(nóng)村文化站建設(shè)著手，我建議：

1、深化認(rèn)識(shí)，營(yíng)造農(nóng)村文化工作的基本環(huán)境。群眾文化是有中國(guó)特色社會(huì)主義文化的重要盛況，發(fā)展和繁榮群眾文化是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化的必然要求，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)

政府部門(mén)要加大對(duì)群眾文化工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理力度，站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，重視群眾文化事業(yè)的發(fā)展，經(jīng)常對(duì)群眾文化工作情況進(jìn)行調(diào)查研究，幫助解決工作中的問(wèn)題和困難，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)將文化工作納入雙方明建設(shè)目標(biāo)管理范疇，改變那種說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、要花錢(qián)寧可不要的現(xiàn)象，使農(nóng)村文化走出“無(wú)事干、無(wú)人管、無(wú)所作為”的誤區(qū)。

2、強(qiáng)化改革，建立農(nóng)村文化良好的運(yùn)行機(jī)制。機(jī)構(gòu)改革是必然趨勢(shì)，文化站無(wú)疑必須面對(duì)現(xiàn)實(shí)，迎接挑戰(zhàn)。但無(wú)論怎么改，從事人民群眾文化生活的機(jī)構(gòu)不能撤，也不該撤，在改革中，文化站必須抓住機(jī)遇，理順體制，開(kāi)避出一塊屬于自身的天地，使之成為農(nóng)民群眾文化生活的向往之所，也只有這樣，才有其存在的必要。按照文件要求，在改革中，要明確文化站是最基層的文化事業(yè)單位，要將文化站的人、權(quán)、事、物徹底下放，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府垂直的工作部門(mén);明確縣文

化局的主管職能，把握好進(jìn)人關(guān)、用人關(guān)、培訓(xùn)關(guān)，應(yīng)嘗試將一批業(yè)務(wù)精，敬業(yè)精神強(qiáng)，有較強(qiáng)工作能力的文化專干納入國(guó)家公務(wù)員范疇，使之生活和工作待遇上與其他干部一視同仁，將文化事業(yè)納入“以錢(qián)養(yǎng)事”機(jī)制，建設(shè)良好的運(yùn)行機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、投入機(jī)制，把發(fā)展先進(jìn)文化與改造落后文化統(tǒng)一，與提高群眾文化素質(zhì)統(tǒng)一，與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展統(tǒng)一。同時(shí)，可發(fā)揮文化廣播、電視、體育等相關(guān)部門(mén)職能互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)，組成綜合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化娛樂(lè)機(jī)構(gòu)，增加其實(shí)力和發(fā)展后勁。

3、增加投入，加大對(duì)文化中心配套建設(shè)的投入。陣地是舞臺(tái)，是文化站生存和發(fā)展的空間，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)該保證和改善文化站的基本辦公條件，必須將現(xiàn)有的文化市場(chǎng)，陣地和設(shè)備劃最文化站統(tǒng)一管理和使用，其他單位和個(gè)人不得借調(diào)和挪作他用，同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)逐年增加對(duì)群眾文化工作的投入，應(yīng)將文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算逐步鞏固和添置文化娛樂(lè)設(shè)施和設(shè)備，比如建好一個(gè)文化站，一個(gè)廣播站，一個(gè)圖書(shū)室，一個(gè)農(nóng)科教中心，一個(gè)文體活動(dòng)中心等等。文化站要借助站力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，確立群眾文化群眾辦的思路，動(dòng)員多方力量參與群眾文化建設(shè)，保住好開(kāi)展群眾文化的基本陣地。

4、提高素質(zhì)，優(yōu)化農(nóng)村文化工作的基本隊(duì)伍。在我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干隊(duì)伍中，整體素質(zhì)偏低是導(dǎo)致專職不專，陣地丟失，文化活動(dòng)少的重要因素。一方面黨委、政府要重視文化專干隊(duì)伍，確立“生存靠政府、發(fā)展靠自己”的思路，文化專干基本工資應(yīng)實(shí)行全額撥款，獎(jiǎng)金福利由自身發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)補(bǔ)足，以確保農(nóng)村文化站業(yè)務(wù)骨干的穩(wěn)定和自身“責(zé)任田”的耕種。同時(shí)，各級(jí)文化業(yè)網(wǎng)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)文化專干的教育和培訓(xùn)，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班等形式，努力提高他們的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使他們成為群眾文化管理上的能手，群眾文化活動(dòng)輔導(dǎo)上的行家，逐步擺脫掛靠在政府，長(zhǎng)期靠“打工”度日的模式，使之成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下的豐富群眾精神文化的新生兒;再次，文化站應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，憑借自身所擁有的人才、地域、文化經(jīng)濟(jì)政策等優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)發(fā)文化產(chǎn)業(yè)，達(dá)到社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最佳結(jié)合，彌補(bǔ)文化經(jīng)費(fèi)不足，壯大自身實(shí)力。

與時(shí)俱進(jìn)，當(dāng)前的文化站必須直面現(xiàn)實(shí)，走出原地停滯怪圈，變“等、靠、要”的依賴性為發(fā)展才是硬道理的自覺(jué)性，變“求穩(wěn)旁徨”的被動(dòng)性為“無(wú)功就是過(guò)”的主動(dòng)性，在國(guó)家群眾文化政策的指導(dǎo)下，迎接挑戰(zhàn)，走進(jìn)屬于自己的天地，繁榮我鄉(xiāng)農(nóng)村文化。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工作匯報(bào)

xx鎮(zhèn)綜合文化站工作匯報(bào)

一、基本情況：

xx鎮(zhèn)距市區(qū)23公里，總面積125平方公里,轄6個(gè)村民委員會(huì)，56個(gè)村民小組，2800戶，總?cè)丝?043人。201*年全鎮(zhèn)gdp 1.98億元，財(cái)政收入400萬(wàn)元，201*農(nóng)民人均純收入達(dá)7720元。目前我鎮(zhèn)文化站共有編制2名，村級(jí)文化協(xié)管員6人。全鎮(zhèn)現(xiàn)有在建綜合文化站1個(gè)，農(nóng)家書(shū)屋3個(gè)，業(yè)余樂(lè)隊(duì)2個(gè)、花鼓戲隊(duì)2個(gè)、舞龍隊(duì)1個(gè)、龍舟隊(duì)1個(gè)，農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。近年來(lái)，我鎮(zhèn)黨委、政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，把建設(shè)農(nóng)村文化陣地作為一項(xiàng)民心工程來(lái)抓，努力豐富農(nóng)民群眾業(yè)余文化生活，促進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，形成科學(xué)、文明、健康的生活習(xí)慣。

二、文化站建設(shè)情況

我鎮(zhèn)綜合文化站于201*年9月初動(dòng)工改建，目前主體裝修已基本完成，為一幢獨(dú)立3層樓建筑，建筑面積600余平方米。項(xiàng)目總投資66萬(wàn)元，其中上級(jí)補(bǔ)助項(xiàng)目資金30萬(wàn)元，鎮(zhèn)里自籌36萬(wàn)元。配置有健身房、綜合展示廳、電腦室、閱覽室、棋牌室、多功能活動(dòng)室等，可同時(shí)容納80多人休閑活動(dòng)。體育健身房配有跑步機(jī)、乒乓球、臺(tái)球等；電腦室配備電腦8臺(tái)，已接入寬帶；圖書(shū)室配備圖書(shū)201*冊(cè)；棋牌室配備4張麻將桌及娛樂(lè)器材。多功能活動(dòng)室配備投影儀、電視、音響等設(shè)備。

三、文化站活動(dòng)開(kāi)展情況

201*年我鎮(zhèn)下?lián)?萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)用于鎮(zhèn)文化建設(shè)和文化活動(dòng)。文化站配備了一名站長(zhǎng)和2名專職管理人員，還聘請(qǐng)一名體育教師專門(mén)培訓(xùn)健身舞蹈。201*年以來(lái)，鎮(zhèn)文化站要主開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)有：一是開(kāi)展健身舞蹈培訓(xùn)工作。已成立了3支健身舞蹈隊(duì)，

從市里邀請(qǐng)老師向農(nóng)民培訓(xùn)各種廣場(chǎng)舞蹈，現(xiàn)在xx鎮(zhèn)燈光球場(chǎng)每晚活動(dòng)跳舞的人數(shù)發(fā)展到60人左右。二是開(kāi)展群眾性休閑娛樂(lè)活動(dòng)。鎮(zhèn)綜合文化站所有活動(dòng)室均免費(fèi)對(duì)群眾開(kāi)放，電腦室8臺(tái)電腦全天候開(kāi)放，每天上網(wǎng)信息查詢的群眾達(dá)60人次以上。積極策劃我鎮(zhèn)籃球比賽活動(dòng)、乒乓球比賽活動(dòng)、拔河比賽活動(dòng)，趣味運(yùn)動(dòng)活動(dòng)，每日都有群眾在文化站參與活動(dòng)。三是開(kāi)展群眾性文藝活動(dòng)。201*年，文化站以建黨90周年、迎新年等為契機(jī)，積極組織群眾參與的文化表演活動(dòng)，參與群眾達(dá)60人，前來(lái)觀看的群眾達(dá)200余人。四是開(kāi)展讀書(shū)月活動(dòng)。鎮(zhèn)圖書(shū)室免費(fèi)向全鎮(zhèn)群眾開(kāi)放，一年來(lái)累計(jì)借閱書(shū)籍?dāng)?shù)1600余冊(cè)，全年接待到圖書(shū)室學(xué)習(xí)、借閱書(shū)籍達(dá)到數(shù)千人次，同時(shí)開(kāi)展了一系列的讀書(shū)主題活動(dòng)。

四、文化站工作存在的問(wèn)題

我鎮(zhèn)文化站工作雖然取得一定成績(jī)，但也存在一些困難，主要有：一是工作經(jīng)費(fèi)不足。受鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站“公益性”的影響，市場(chǎng)資金也相應(yīng)不能流入文化站，文化站經(jīng)費(fèi)靠鎮(zhèn)財(cái)政投入，存在著經(jīng)費(fèi)不足的現(xiàn)象，造成文化站的作用不能正常發(fā)揮。二是文化隊(duì)伍不足。我鎮(zhèn)文化站專職干部一名，雖然又配備了2名管理人員，但仍缺少有特長(zhǎng)能獨(dú)立組織開(kāi)展農(nóng)村文化活動(dòng)的人才。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈綜合利用與處理的調(diào)研報(bào)告

一、引言

根據(jù)一村一農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要求，結(jié)合筆者農(nóng)村工作實(shí)踐，對(duì)我鎮(zhèn)秸桿綜合利用與處理問(wèn)題進(jìn)行了專題調(diào)研。通過(guò)實(shí)地調(diào)研、走訪群眾、與村干部訪談等調(diào)研方法，對(duì)我鎮(zhèn)6個(gè)行政村進(jìn)行了調(diào)研，掌握了大量的第一手資料。針對(duì)調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的秸桿對(duì)我鋪環(huán)境的影響，以及在綜合利用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出了一些可行性建議。

二、秸桿處理與綜合利用的情況分析

（一）秸桿焚燒在我鎮(zhèn)具有普遍性，給環(huán)境、土壤、交通帶來(lái)危害

在(轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)源：www.hmlawpc.com的土壤，使得有機(jī)質(zhì)大量損失，土壤生物不復(fù)存在，造成土壤貧瘠。秸稈露天焚燒還能影響交通安全。焚燒秸稈產(chǎn)生的大量煙霧，使空氣能見(jiàn)度下降，影響飛機(jī)正常起降和車(chē)輛安全行駛，容易誘發(fā)交通事故。

（二）“秸桿焚燒現(xiàn)象”屢禁不止的原因分析

溫總理連續(xù)幾年在政府工作報(bào)告一直強(qiáng)調(diào)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保問(wèn)題，但我們現(xiàn)實(shí)生活中農(nóng)村秸稈焚燒問(wèn)題并沒(méi)有減少，反而呈上升趨勢(shì)，只是什么原因呢，應(yīng)該值得反思，我認(rèn)為主要有以下幾方面原因。

一是國(guó)家重視程度不夠，缺乏有效的法律監(jiān)督。201*年3月國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)編制秸稈綜合利用規(guī)劃的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》，直到今年三月份我國(guó)才有了一份關(guān)于解決農(nóng)作秸稈問(wèn)題的正式文件，但也只是一個(gè)通知而已，并沒(méi)有提出具體的實(shí)施措施來(lái)解決具體的問(wèn)題。這足以證明我國(guó)對(duì)農(nóng)作物秸稈的處理問(wèn)題沒(méi)有予以足夠的重視。在秋季秸稈禁燒實(shí)際工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)嚴(yán)密巡邏督查和加大處罰力度等方式對(duì)農(nóng)民群眾的焚燒行為進(jìn)行堵截和嚴(yán)懲。這種“治標(biāo)不治本”的方式，起初或許尚能奏效，但隨著秸稈的過(guò)多堆積、耕種繁忙時(shí)期的逼迫和村民內(nèi)心反叛情緒的累積，各村的村民便互相響應(yīng)，冒險(xiǎn)焚燒，導(dǎo)致各個(gè)鄉(xiāng)村“狼煙四起”，使督察巡邏人員首尾難以兼顧，在一個(gè)個(gè)著火點(diǎn)之間疲于奔波。造成農(nóng)村秸稈禁燒工作開(kāi)展如此艱難有三大原因：一是大部分農(nóng)民群眾對(duì)焚燒秸稈的危害性認(rèn)識(shí)不足。出于自私自利的狹隘心態(tài)和僥幸心理，許多村民都認(rèn)為自己焚燒這點(diǎn)秸稈對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響是微不足道、無(wú)足輕重的。二是在農(nóng)忙時(shí)節(jié)，農(nóng)民群眾不愿也不能為秸稈耗費(fèi)更多的時(shí)間和勞力，為省時(shí)省力圖方便，便一把火燒之了事。三是秸稈直接還田的成本較高。最快捷、有效的秸稈利用方法是實(shí)行農(nóng)作物秸稈直接還田，然而目前秸稈機(jī)械化還田的成本較高，對(duì)農(nóng)民群眾來(lái)說(shuō)很不劃算。

不僅如此，秸稈焚燒以查禁為主，缺乏有效的監(jiān)管法律依據(jù)。在網(wǎng)上一搜，滿眼都是這樣的字眼：“緊急部署，查禁秸稈焚燒現(xiàn)象”、“加大焚燒秸稈查禁打擊力度”，這種查禁行為總是在焚燒現(xiàn)象發(fā)生后才進(jìn)行實(shí)施，不僅不能解決焚燒現(xiàn)象，而且由于案例多，查禁行為進(jìn)行比較困難，根本起不到警戒的作用。

二是秸稈的價(jià)值太低，用途單一。秸稈本來(lái)可以給牛羊當(dāng)飼料，不能做飼料的可以用來(lái)做燃料或者漚肥，但是，由于養(yǎng)牛養(yǎng)羊等是規(guī)模經(jīng)濟(jì)，需要較強(qiáng)的組織性和較大的啟動(dòng)資金，在筆者的家鄉(xiāng)，秸稈只能用來(lái)燒火。由于現(xiàn)在農(nóng)民的生活水平不斷提高，燃?xì)�，電器逐漸代替了過(guò)去的秸稈，這樣就使秸稈成了農(nóng)家的多余之物，付之一炬也就不再心疼。

三是現(xiàn)在農(nóng)村的勞動(dòng)力短缺，運(yùn)輸代價(jià)太大。胡莊鎮(zhèn)所在的村莊，十八歲到四十五歲之間的壯勞力全部都到城里打工了，剩下的是“老的老，小的小”，勉強(qiáng)完成了春種秋收就算不錯(cuò)了，糧食能收視回來(lái)就不錯(cuò)了，哪還有時(shí)間收拾秸稈，秸稈大部分戳在地里就不足為奇了。

四是農(nóng)村科學(xué)技術(shù)落后，綜合利用措施不到位。筆者調(diào)查得知，一方面漫山遍野的秸稈被露天燒掉，另一方面一些農(nóng)戶人家的屋子像冰窖一樣的寒冷；村民們都知道他們的火灶只適合燒煤而不適合燒秸稈，還是不愿意打破觀念改造一下。胡莊鎮(zhèn)推廣沼氣的力度不夠，絕大多數(shù)村民沒(méi)有能夠利用上沼氣，這就使得秸桿成了多余。另外，年輕人都離開(kāi)了農(nóng)村，農(nóng)業(yè)科技缺少了后勁。年輕人進(jìn)城打工了，老人們留在家鄉(xiāng)就是為了”看堆兒”，缺錢(qián)了，打工的孩子們給一點(diǎn)兒，咋也比過(guò)去強(qiáng)，誰(shuí)也不會(huì)想點(diǎn)兒法把這秸稈利用起來(lái)。

三、提高秸桿綜合利用效率的幾點(diǎn)建議

為什么秸稈焚燒現(xiàn)象年年禁年年燒，且越燒越旺呢，這是因?yàn)闆](méi)有從根源上解決問(wèn)題。根源問(wèn)題是秸稈堆積在農(nóng)民的手中，沒(méi)有正確的輸出途徑，如何正確疏導(dǎo)這些秸稈成了解決問(wèn)題的關(guān)鍵所在，為此筆者提出一下幾點(diǎn)建議：

（一）加強(qiáng)宣傳，從思想上認(rèn)識(shí)秸稈的危害性

沒(méi)有經(jīng)過(guò)細(xì)心研究的人們對(duì)秸稈的認(rèn)識(shí)普遍停留在直接將秸稈燃燒或者喂養(yǎng)牲畜上，對(duì)于秸稈的深開(kāi)發(fā)所產(chǎn)生的效益知道的農(nóng)民并不多，并且環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為人人關(guān)心的問(wèn)題，但是農(nóng)民認(rèn)識(shí)不到燃燒秸稈對(duì)環(huán)境污染的影響，這些都需要各級(jí)政府和媒體進(jìn)行宣傳。只有農(nóng)民從心里認(rèn)識(shí)到燃燒秸稈的危害性，焚燒秸稈的現(xiàn)象才能從我們眼里消失。

秸稈機(jī)械化還田，不僅可以減少焚燒、保護(hù)環(huán)境，還可以增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，改善土壤結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)土壤的通氣性和保水能力，是一項(xiàng)培肥地力的有效措施。要大力宣傳禁燒政策，廣泛宣傳秸稈還田的作用和好處，介紹秸稈還田的具體措施和做法，全力爭(zhēng)取廣大群眾的理解和支持。

（二）以政府為“動(dòng)力源”，建立農(nóng)作物秸稈回收增值循環(huán)體系

現(xiàn)在這樣那樣的秸稈處理技術(shù)，能夠使秸稈增值，但為什么沒(méi)有人來(lái)執(zhí)行，這是因?yàn)檗r(nóng)民自己操縱設(shè)備不僅成本高，而且力量小，產(chǎn)品銷(xiāo)路小。因此只能眼瞅著將秸稈燒掉。中國(guó)老百姓是最實(shí)惠的，如何讓農(nóng)民將堆積的秸稈自愿的疏導(dǎo)出去，這就必須靠政府，政府收購(gòu)農(nóng)民的秸稈，并給與農(nóng)民一定的補(bǔ)貼，這樣秸稈在農(nóng)民眼里就不再是一錢(qián)不值的廢物，而是成為提高農(nóng)民收入的經(jīng)濟(jì)物，這樣政府就起了“動(dòng)力”的作用，同樣收集上來(lái)的秸稈也不能堆積在政府那里，政府投資建立秸稈處理系統(tǒng)，將收集上來(lái)的秸稈分類(lèi)加工，然后按照不同的渠道輸出，簡(jiǎn)單加工粉碎的秸稈可以還田，充當(dāng)化肥，減少農(nóng)民種地的成本；還可以經(jīng)過(guò)秸稈發(fā)酵后成為優(yōu)質(zhì)飼料，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧也的發(fā)展；初級(jí)加工后的秸稈可以成為造紙，生物，木材行業(yè)的原材料；還可以經(jīng)過(guò)碳化處理使秸稈成為無(wú)煙無(wú)塵的優(yōu)質(zhì)燃料，可以滿足農(nóng)民生活需求�？梢赃@樣周邊地區(qū)秸稈都送到一個(gè)地方進(jìn)行加工，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模效應(yīng)，大大降低了成本，并且可以靠政府的力量擴(kuò)大輸出，解決供需問(wèn)題。

（三）政府支持農(nóng)民就地興辦秸稈處理企業(yè)

在有些地方光靠政府的力量使不行的，要充分發(fā)動(dòng)人民的力量。農(nóng)村秸稈來(lái)源廣，產(chǎn)量多，政府支持農(nóng)民就地建立秸稈處理企業(yè)，既可以解決當(dāng)?shù)亟斩挿贌�的�?wèn)題，又能增加農(nóng)村就業(yè)。大力推廣秸稈氨化技術(shù)、生物菌發(fā)酵技術(shù)、秸稈壓塊技術(shù)等引導(dǎo)農(nóng)民從秸稈之中發(fā)展飼料產(chǎn)品、燃料產(chǎn)品等。政府要通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、資金扶持等多種形式幫助群眾利用技術(shù)致富。另外，政府要補(bǔ)貼資金幫助群眾購(gòu)買(mǎi)秸稈壓塊機(jī)、秸稈粉碎機(jī),鼓勵(lì)群眾為當(dāng)?shù)丶垙S、飼料廠、生物質(zhì)電廠等代收加工秸稈。

（四）推廣秸桿綜合利用技術(shù)

應(yīng)該重視并探索能把秸稈綜合利用起來(lái)，使秸稈多渠道變廢為寶的渠道。通過(guò)查閱資料，我們了解到，對(duì)秸桿的資源化利用技術(shù)主要有如下幾點(diǎn)：第一，秸稈粉碎、氨化、青貯、微貯過(guò)腹還田:秸稈經(jīng)粉碎、發(fā)酵或者氨化、糖化、堿化及青貯、微貯等各種科學(xué)方法處理后作為生豬、雞、兔、鴨等禽畜飼料原料之一。禽畜糞便可作為有機(jī)肥源還田。通過(guò)過(guò)腹還田,不但可以緩解發(fā)展畜牧業(yè)飼料糧短缺的矛盾,而且可以增加有機(jī)肥源,培肥地力。第二，牲畜墊圈還田:秸稈收獲后用于家畜墊圈,待其基本腐熟后再返還田中。第三，秸稈覆蓋直接還田:稻草、麥稈、玉米稈等秸稈都可以直接覆蓋還田。不但可以改善土壤結(jié)構(gòu)、增加土壤有機(jī)質(zhì)和土壤養(yǎng)分含量,減少水分的蒸發(fā)和養(yǎng)分的流失,增強(qiáng)抗旱能力,而且可以節(jié)約化肥投資,是促進(jìn)增產(chǎn)增收的好舉措。第四，秸稈綜合利用還田:麥稈、稻稈是發(fā)展蘑菇等食用菌的重要材料,利用麥渣發(fā)展食用菌后的菌渣又可加工成魚(yú)飼料,促進(jìn)養(yǎng)漁業(yè)的發(fā)展,達(dá)到多層次綜合利用。第五，充分利用還田后剩余秸稈的價(jià)值,積極尋找將剩余秸稈轉(zhuǎn)化為工業(yè)原料、燃料及生活用品的各種途徑。建材企業(yè)可利用秸稈作為原料,生產(chǎn)輕質(zhì)板材；秸稈通過(guò)漚制發(fā)酵沼氣制成二次能源沼氣,可解決燃料不足的問(wèn)題。

（五）適當(dāng)提高農(nóng)作物秸稈的收購(gòu)價(jià)格

可以采取補(bǔ)貼的方式來(lái)支持和促進(jìn)廣大農(nóng)民群眾開(kāi)展秸稈收集、貯運(yùn)和綜合利用。通過(guò)價(jià)格補(bǔ)貼，讓老百姓獲得眼前實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠和利益，必將大大調(diào)動(dòng)農(nóng)村群眾參與秸稈禁燒的積極性，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)“藏富于民”。

抓好秸稈禁燒和綜合利用，可以從根本上解決因秸稈焚燒或亂堆亂放、腐爛變質(zhì)而帶來(lái)的環(huán)境污染，改善村容村貌，提高空氣質(zhì)量，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)秸稈轉(zhuǎn)化升值，增加農(nóng)民收入。

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